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農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編收集整理的農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快解決影響農(nóng)民生活和身體健康的飲水安全問題，建立健全安全飲水建設(shè)與管理機(jī)制，開源節(jié)流，總量平衡，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為加快我市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利保障。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)及要求
1、目標(biāo)。經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳核定，我市“十一五”規(guī)劃期間農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為2.79萬人，我市已解決1.67萬人的飲水安全問題，今年10月底前，要解決全市剩余的1.12萬人的飲水安全問題。20xx年我市農(nóng)村飲水安全工程將達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：一是供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求，水源缺乏地區(qū)應(yīng)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》三級(jí)以上的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是我市農(nóng)村人均綜合日用水定額采用部頒標(biāo)準(zhǔn)40～60L，考慮到氣候、水資源條件和生活習(xí)慣，我市農(nóng)村飲水安全的建設(shè)規(guī)模，可以適當(dāng)提高到80～120L/人/日。依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，部分地區(qū)可適當(dāng)提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種，并供水到戶。四是水源保證率在95%以上（不低于95%為安全，不低于90%為基本安全）。
2、任務(wù)。20xx年建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程為28處，項(xiàng)目總投資為610萬元，其中國(guó)債資金為487萬元，省級(jí)配套資金為123萬元，與以工代賑，小農(nóng)水項(xiàng)目，農(nóng)民投勞等方式對(duì)項(xiàng)目資金捆綁使用。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)有：東城鎮(zhèn)、頭道鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、八家子鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)、福洞鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、崇善鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)、23個(gè)行政村、46個(gè)自然屯，市林業(yè)局、八家子林業(yè)局的2個(gè)林場(chǎng)。水源充分利用地表水和地下水，采取打深井、自流引水、泵站揚(yáng)水三種方式供水，其中打深井15處，自流引水12處，泵站揚(yáng)水1處。共有23個(gè)供水點(diǎn)，其中單村供水19處，聯(lián)村供水4處（頭道鎮(zhèn)龍水村龍水屯xx水村5、6組為一個(gè)供水點(diǎn)；龍城鎮(zhèn)水南村、官地村為一個(gè)供水點(diǎn)；福洞鎮(zhèn)民光村、福洞村為一個(gè)供水點(diǎn)；龍城鎮(zhèn)工農(nóng)村、富興村、龍新村為一個(gè)供水點(diǎn)），解決農(nóng)村飲水不安全人口11231人，總戶數(shù)4672戶，牲畜27239頭。
3、要求。針對(duì)我市農(nóng)村供水設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)現(xiàn)有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點(diǎn)分布等情況，提出以下要求。一是工程實(shí)施要與國(guó)家和我市的其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富緊密結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,先重后輕，先急后緩,突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則，更大地發(fā)揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水，并按供水到戶設(shè)計(jì)。三是在水源水量較小，或受其他條件限制時(shí)，可選擇單村或單鎮(zhèn)供水。四是距離城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)較近，條件適宜時(shí)，應(yīng)選擇管網(wǎng)延伸供水。五是當(dāng)用水區(qū)地形高差較大或個(gè)別用水區(qū)較遠(yuǎn)時(shí)，應(yīng)分壓供水。六是有條件時(shí)，應(yīng)全日供水，條件不具備的供水工程，可分時(shí)供水。
三、工程進(jìn)度安排
20xx年度農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃按4個(gè)月完成，即從20xx年7月開始至20xx年10月底全部結(jié)束。
20xx年7月末完成水源工程，8月末之前完成土建工程（包括蓄水池），9月至10月上旬完成管道開挖、安裝、埋設(shè)，檢查井工程，10月中旬完成機(jī)電設(shè)備購(gòu)置安裝、管理設(shè)施建設(shè)（圍欄）工程，10月末工程全部交付使用。
四、工程項(xiàng)目建設(shè)管理措施
為保證20xx年度農(nóng)村飲水安全工程順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量，本著因地制宜、方便管理、節(jié)省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項(xiàng)措施加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。
一是成立農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安排和日常工作。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各鎮(zhèn)水管人員按區(qū)域劃分對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
二是在項(xiàng)目管理中，積極推行“四制”，既項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，公開、公平、公正選擇施工隊(duì)伍和建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍，并簽定施工合同、監(jiān)理合同，建立質(zhì)量責(zé)任追究制，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天填寫施工日記、全面記錄工程進(jìn)度，掌握資金撥付、質(zhì)量等級(jí)、材料用量、人員安排等重要信息。對(duì)不符合質(zhì)量的工程有停工權(quán)、返工權(quán)，確保工程質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施。
三是嚴(yán)把材料、設(shè)備進(jìn)貨采購(gòu)關(guān)，實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，堅(jiān)決杜絕無生產(chǎn)廠家，無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量說明書的“三無”產(chǎn)品和不符合施工要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地。
四是積極做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的`撥付、使用和管理，要專人負(fù)責(zé)管理農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目國(guó)債以及匹配資金和工程財(cái)務(wù)的預(yù)算、決算，做到專款專用，按進(jìn)度付款，無挪用、擠占、虛列開支等現(xiàn)象，帳目清楚，手續(xù)完備。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作的規(guī)范化。
五是落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理，確保農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施期間安全生產(chǎn)工作無事故發(fā)生，成立由水利局安全保衛(wèi)科為主的監(jiān)督檢查小組，明確檢查內(nèi)容及分工，對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，狠抓落實(shí)，采取一切措施，確保安全生產(chǎn)。
六是工程建成后，由專人負(fù)責(zé)工程基礎(chǔ)資料的整理和歸檔，項(xiàng)目移交后，按照有利于群眾使用，有利于發(fā)揮工程效益，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，交付行政部門管理，明確工程運(yùn)營(yíng)中的權(quán)、責(zé)、制的關(guān)系，可采取租賃承包等多種形式進(jìn)行管理。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案2
一、項(xiàng)目背景
中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)是大量人口的居住地，飲水安全是基本的生命保障。雖然農(nóng)村水資源豐富，但由于資源整合和規(guī)劃不足，水質(zhì)檢測(cè)和管理不及時(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為突出，并造成了不少的疾病�；诖耍卷�(xiàng)目旨在提高農(nóng)村飲水水平，保障農(nóng)民健康。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在通過對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的.全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1. 提高農(nóng)村居民用水質(zhì)量，保障健康。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)能力，提高水污染控制水平。
3. 加強(qiáng)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，延長(zhǎng)服務(wù)壽命。
三、實(shí)施方案
1.建設(shè)三級(jí)飲用水安全體系
在本項(xiàng)目中，將建設(shè)三級(jí)飲用水安全體系，包括工藝處理單元和水源保護(hù)措施兩個(gè)方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等，水源保護(hù)措施則通過采取土地保護(hù)、封山育林等方式，防止水源污染。
2.提高監(jiān)測(cè)水平
對(duì)于本項(xiàng)目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測(cè)工作，我們將定期檢測(cè)水質(zhì)、化驗(yàn)合格情況，并督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行水污染的處理，確保水質(zhì)量上乘，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
3.多管齊下，重點(diǎn)推進(jìn)
本項(xiàng)目中，我們還將推動(dòng)各地方政府和工程建設(shè)單位的合作，共同實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，倡導(dǎo)文化交流和宣傳，提高工程建設(shè)和管理的質(zhì)量和效率，在解決水質(zhì)量問題的同時(shí)保障人們的生產(chǎn)和生活需要。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的投資預(yù)算為1000萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為780萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為220萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度將分為三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、工三級(jí)飲用水安全體系建設(shè)、全面運(yùn)營(yíng)與管理。其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，第二階段占20%的時(shí)間，第三階段占20%的時(shí)間。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案3
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，也是我鄉(xiāng)今年工作重點(diǎn)之一。為全面做好農(nóng)村飲水安全工作，切實(shí)保障廣大群眾的切身利益，鄉(xiāng)政府要求各村立即行動(dòng)起來，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保證按時(shí)完成任務(wù)。
愛民鄉(xiāng)地處德安縣西北部，屬丘陵地區(qū)，水資源嚴(yán)重匱乏，全鄉(xiāng)有四個(gè)行政村23個(gè)小組共2540人 存在飲水不安全問題，其中水資源短缺的有1543人，水質(zhì)超標(biāo)的有743人，血吸蟲疫區(qū)的有254人。在20xx年前，已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的飲水安全問題，還有1720人尚未解決飲水安全。為了全面解決我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水不安全問題，提高供水質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹以人為本、全面和諧的科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過調(diào)查摸底，全鄉(xiāng)共有23個(gè)小組2540人存在飲水不安全問題，20xx年前已經(jīng)解決了5個(gè)組820人的`飲水安全問題，另有18個(gè)組1720人的飲水安全問題沒有解決。根據(jù)縣政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃安排，在今年9月底前完成20xx、20xx兩年的項(xiàng)目，12月底完成20xx年的項(xiàng)目。主要采取集中供水方式進(jìn)行建設(shè)，部分偏遠(yuǎn)分散的小組采取分散供水。柏樹村10、11、12組、土塘村3、4、5、8組、南山村1、2組采取聯(lián)組集中供水，分別打水井一口，建水塔一座;柏樹村5組、土塘村7組引自流水集中供水;土塘6組、紅巖村4、9組、南山村5、14組采取聯(lián)戶集中供水;紅巖村13組、南山村3組分散供水。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了使農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目有序地運(yùn)作，特成立愛民鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，水利員、各村支部書記、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，水利員兼任辦公室主任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員具體抓落實(shí)，各村支部書記做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保工程保質(zhì)按時(shí)完成。
四、資金來源
一是爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金和市、縣配套資金;二是受益群眾通過“一事一議”方式自籌資金或投工折資;三是吸引社會(huì)資金投資農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)管
項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)“飲水安全”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期與不定期地進(jìn)行檢查。對(duì)工程量較大、技術(shù)復(fù)雜、投資較大的工程實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理人員按照規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，及時(shí)收集并整理有關(guān)資料。項(xiàng)目完成后必須進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)組織群眾實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)驗(yàn)收制，采取自下而上的原則，逐級(jí)驗(yàn)收，不合質(zhì)量要求的限期糾正。對(duì)組織專業(yè)隊(duì)施工項(xiàng)目，嚴(yán)格按施工承包合同，由縣發(fā)改委、財(cái)政、水務(wù)、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合驗(yàn)收。
六、用水管理
項(xiàng)目實(shí)施之前，成立相應(yīng)的農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，在施工過程中，用水協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，確保項(xiàng)目工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理移交手續(xù)，把飲水工程產(chǎn)權(quán)移交給農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，確定工程建后的運(yùn)行管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、管護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)征收，水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支等進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保工程良性運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益。
20xx年8月10日
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案4
一、項(xiàng)目背景
飲用水安全問題日漸突出，到底從何處入手解決是一個(gè)亟待解決的問題。作為我國(guó)農(nóng)民數(shù)量大，集中的人口較多的群體，農(nóng)村飲用水安全問題十分緊迫，因此我們提出了農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)和治理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1.規(guī)范農(nóng)村飲用水管理，建立健全的飲用水監(jiān)測(cè)體系。
2.研究、建立最適合農(nóng)村地區(qū)的污染治理標(biāo)準(zhǔn)。
3.全面推廣安全飲用水知識(shí)，提高公眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力
三、實(shí)施方案
1.建立健全飲用水監(jiān)測(cè)體系。
對(duì)于本項(xiàng)目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測(cè)工作，我們將增加監(jiān)測(cè)頻次，每月檢測(cè)水質(zhì)狀況，并及時(shí)將結(jié)果公布，從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進(jìn)行污染處理。同時(shí)，我們還將優(yōu)先建立新的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員。
2.開展積極的污染治理工作。
為了防治農(nóng)村飲用水的污染問題，我們將開展積極的污染治理工作，通過合理的'投資計(jì)劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段，使飲用水源的治理能夠更有效，治理措施的攻堅(jiān)能力更強(qiáng)大。積極禁止各類非法排污，不斷減少環(huán)境污染源頭。
3.提高公眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
我們將加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳教育工作，提高公眾的防范和自我保護(hù)能力。同時(shí)，我們還將定期組織相關(guān)員工走進(jìn)社區(qū)設(shè)點(diǎn)咨詢，對(duì)于公眾關(guān)心的問題進(jìn)行文字回答和口頭解答，讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識(shí)。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的投資預(yù)算共計(jì)1000萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為700萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施方案包括工程前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、全面運(yùn)營(yíng)與管理以及項(xiàng)目總結(jié)階段，其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，其他兩個(gè)階段各占20%的時(shí)間。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案5
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)�；こ探ü軐I(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn)，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二、總體建設(shè)與管理思路：
一充分利用中心城區(qū)自來水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化；
二是新建三處千噸萬人水廠，擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)�；�
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)新增和改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年，實(shí)現(xiàn)85%的行政村通自來水，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人、農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，供水保證率達(dá)到90%以上；
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。
四、工作措施
�。ㄒ唬⒖茖W(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，因地施策，分類分片實(shí)施。
�。ǘ�、保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。一是強(qiáng)化水源保護(hù)。對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地，依法依規(guī)劃定水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護(hù)，完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志設(shè)置。同時(shí)，出臺(tái)傳統(tǒng)古井保護(hù)辦法，明確保護(hù)范圍，劃定保護(hù)級(jí)別，實(shí)施分級(jí)保護(hù)。二是完善配套設(shè)施。新建農(nóng)村供水工程，須按照標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)和配備凈化消毒設(shè)施；
已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。水利、衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，建立完善工作預(yù)案，切實(shí)提高供水突發(fā)事件的'應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ�、健全管理制度。按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立健全農(nóng)村飲水工程管護(hù)制度。一是落實(shí)“三項(xiàng)制度”。建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，確保農(nóng)村飲水工程正常安全運(yùn)行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理導(dǎo)向，分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程，積極推行PP項(xiàng)目公司、自來水公司或縣級(jí)農(nóng)村供水總公司等專業(yè)化管理模式；
對(duì)于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金，每年按供水人ロ10元人計(jì)提，區(qū)財(cái)政予以保障。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員，落實(shí)人員編制，保障工作經(jīng)費(fèi)。
2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案6
一、落實(shí)項(xiàng)目
第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》，將項(xiàng)目落實(shí)到村，各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員，認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體，做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
二、建設(shè)管理
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察，選好水源點(diǎn)，對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設(shè)規(guī)劃。
第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過后，填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報(bào)縣水電局備案。
第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式，成立相應(yīng)的'用水組織，有專人管理，并要收取一定水費(fèi)，用于管護(hù)，確保工程永續(xù)利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實(shí)行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時(shí)預(yù)付管材的折款，通過上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對(duì)于自行采購(gòu)材料，出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知，領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字，表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
四、項(xiàng)目驗(yàn)收
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后，縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目村填寫《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金，不得搭車收取費(fèi)用，不得搭車扣除各種攤派稅費(fèi)。
第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督，同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案7
一、項(xiàng)目背景
隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村飲水安全問題逐漸成為了一個(gè)重要的社會(huì)問題。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)眾多，蘊(yùn)藏著豐富的水源，但由于農(nóng)村水資源整合和管理不足，以及水污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，導(dǎo)致飲用水安全問題亟待解決。因此，我們提出了農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目的目標(biāo)是：全面提高農(nóng)村飲水水平，保障廣大農(nóng)民的健康安全。
三、實(shí)施方案
1.建設(shè)飲用水安全體系
我們計(jì)劃在本項(xiàng)目中建設(shè)一個(gè)完善的飲用水安全體系，包括凈化水質(zhì)、保護(hù)水源的兩個(gè)方面。其中凈化水質(zhì)主要通過工藝處理單元進(jìn)行，包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等設(shè)備。保護(hù)水源則是通過實(shí)行更加嚴(yán)格的土地保護(hù)、封山育林措施，防止水源污染。
2.加強(qiáng)飲用水監(jiān)測(cè)能力
我們將加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目中飲用水的'監(jiān)測(cè)工作，每月檢測(cè)1次平均及級(jí)數(shù)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)，及時(shí)整改水污染的情況，提高監(jiān)測(cè)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源頭，有效預(yù)防病害的發(fā)生。
3.文化建設(shè)和宣傳
我們不僅在項(xiàng)目實(shí)施過程中倡導(dǎo)文化交流和宣傳工作，而且還將主動(dòng)向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)和預(yù)防的意識(shí)和能力，為農(nóng)村水污染治理做好前期的思想工作。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的預(yù)算共計(jì)500萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)用為200萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃為三個(gè)階段，分別為工程前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、全面運(yùn)營(yíng)與管理，各階段的時(shí)間分別為前期準(zhǔn)備階段20%、工程實(shí)施階段50%、全面運(yùn)營(yíng)與管理階段30%。
農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕3號(hào))，確保用5年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實(shí)施方案。
一、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)
經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計(jì)劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計(jì)劃，層層分解落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
(一)認(rèn)真抓好可研報(bào)告和實(shí)施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《20xx—20xx年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報(bào)告和年度建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實(shí)施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級(jí)水行政主管部門審批。
(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫(kù)等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫(kù)水、山泉水等形式，興建簡(jiǎn)易小型自來水工程。要切實(shí)做好水源的勘測(cè)論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要
根據(jù)國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個(gè)人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級(jí)配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國(guó)家投資277億元、省級(jí)配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級(jí)都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。
(一)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。爭(zhēng)取國(guó)家將原計(jì)劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財(cái)政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。
(二)足額落實(shí)配套資金。省級(jí)5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財(cái)政每年安排10600萬元。省財(cái)政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級(jí)分擔(dān)資金，并實(shí)行專戶存儲(chǔ)。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計(jì)劃和配套數(shù)額予以落實(shí)。市、縣財(cái)政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級(jí)以上經(jīng)費(fèi)和本級(jí)財(cái)政配套資金直接撥付到專戶。
(三)廣泛吸納社會(huì)資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營(yíng)”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)各方參與，吸引民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場(chǎng)。同時(shí)，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的`材料費(fèi)和安裝費(fèi)，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對(duì)按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項(xiàng)目法人并落實(shí)建后管理主體，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計(jì)方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價(jià)合理、操作簡(jiǎn)便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程都要建檔、立卡、編號(hào)，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實(shí)行名冊(cè)管理�？h級(jí)以上水利部門要建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理。
(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實(shí)施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制，�？顚Ｓ谩９こ探ㄔO(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)整理材料，進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由市水行政主管部門組織驗(yàn)收，并報(bào)省水利廳備案。省水利廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn)，并將抽查或復(fù)驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通報(bào)全省。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。
(四)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任人名單、實(shí)施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實(shí)施計(jì)劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問題。
五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運(yùn)行機(jī)制
(一)落實(shí)管護(hù)主體�？h、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在經(jīng)營(yíng)管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。
以國(guó)家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會(huì)行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使“業(yè)主”職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(huì)(村委會(huì))和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營(yíng)資金投資為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。
由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國(guó)家投資或國(guó)家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國(guó)家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來。
(三)合理制定水價(jià)。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇，按照國(guó)家水價(jià)政策合理定價(jià)。水利部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價(jià)核定依據(jù)國(guó)家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格。
(四)規(guī)范水費(fèi)收繳。水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)實(shí)施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價(jià)格收取。有關(guān)稅費(fèi)一律實(shí)行優(yōu)惠政策。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要層層分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級(jí)人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級(jí)要認(rèn)真組織檢查考核。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理，對(duì)應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識(shí)，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè);縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心或指定專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè);對(duì)于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格，并進(jìn)行監(jiān)管;國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳和輿論監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計(jì)、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。
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