殘疾人實施方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的殘疾人實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
殘疾人實施方案1
根據(jù)xx區(qū)政府《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：
一、置換時間
置換時間1個月。
二、置換條件
1.在整治規(guī)范區(qū)域內，具有xx市市區(qū)常住戶口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關證明。
4.持有車輛購買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的相關證明。
5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運活動的《承諾書》。
6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊的殘疾人機動三輪車。
7.持本人身份證（戶口本），一人一車。
三、置換車型
本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據(jù)河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準采購的殘疾人助力車。
四、置換方法
1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車點；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。
2.置換車輛數(shù)量確認。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)《xx市xx區(qū)殘疾人機動三輪車信息采集表》采集的.三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進行復核后，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對，確認無誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進行確認，并將確認名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據(jù)。
3.置換車輛供應。根據(jù)區(qū)確認的所需置換殘疾人機動三輪車的數(shù)量，由政府指定的生產廠家根據(jù)區(qū)需要置換車輛的數(shù)量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。
4.置換車輛領取。自愿置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領取助力車。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。
6.區(qū)殘聯(lián)及時將本區(qū)置換車輛車主花名冊報市殘聯(lián)備案。
殘疾人實施方案2
為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質量的就業(yè)，根據(jù)國務院辦公廳《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（20xx—20xx年）》（國辦發(fā)〔20xx〕6號）以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（晉政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神，制定本方案。
一、主要目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象，充分發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用，多措并舉，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20xx—20xx年城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于3萬名，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權益得到更好保障，推動形成理解、關心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
二、主要任務
�。ㄒ唬┐龠M按比例安排殘疾人就業(yè)
1、推進機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度，逐步開展黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)專設職位招錄（聘）殘疾人工作。確保到20xx年，安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的省級、市級編制50人（含）以上的黨政機關及編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外），至少安排1名殘疾人就業(yè)�？h、鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)�？h級以上殘聯(lián)機關干部隊伍中要有15％以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，應當根據(jù)行業(yè)特點，積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，安排殘疾人就業(yè)。（省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
2、注重民營企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動與民政部門、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務機構等加強合作，為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務平臺，加強對殘疾人創(chuàng)立企業(yè)及個體工商戶的指導與扶持，鼓勵引導業(yè)務范圍較廣、崗位較多的`民營企業(yè)，結合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況，優(yōu)先招錄（聘）殘疾人。（省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）
3、強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進殘疾人就業(yè)獎補實施辦法，對安置殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成績顯著的用人單位、公共服務機構、經營性人力資源服務機構、勞務派遣機構、社會組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，其失信行為將被記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺；機關、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務的，不能參評先進單位，其主要負責人不能參評先進個人；國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告予以披露；民營企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營公司、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┓龀謿埣踩思芯蜆I(yè)和輔助性就業(yè)
4、推動出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構和盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構的資金投入，支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）
5、落實殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實際安置殘疾人數(shù)占在職職工總數(shù)的比例不低于25％（含）、在職殘疾人職工不少于10人（含）的用人單位（盲人按摩機構不少于5人）且符合相關政策規(guī)定條件的，落實殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策，對符合條件的用人單位落實按規(guī)定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）
6、大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養(yǎng)和日間照料托養(yǎng)服務機構、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復機構等，抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構建設。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用，推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建殘疾人輔助性就業(yè)車間，開發(fā)輔助性就業(yè)生產項目。有條件的輔助性就業(yè)機構要設置社會工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導員。通過民辦公助、公辦民營等形式，在每個縣（市、區(qū)）至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
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7、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經營場地、設施設備、社會保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵殘疾人發(fā)展農村電商等新產業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，落實社會保險補貼制度。殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經營場所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿易市場，設立商鋪、攤位以及新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時，應預留不低于10％的網點給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。（省殘聯(lián)、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省煙草專賣局和市、縣政府按職責分工負責）
8、統(tǒng)籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)�？h級以上政府應當統(tǒng)籌現(xiàn)有公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會保險費的用人單位，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。政府和街道增加、設置公益性崗位時，要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人，符合推薦條件的，按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動獎章”“中國五四青年獎章”“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。（省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責分工負責）
10、搭建服務殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。通過政府購買服務的方式，加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務機構、殘疾人就業(yè)服務機構積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源社會保障事務代理等服務。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
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11、幫扶農村殘疾人就業(yè)。每年組織開展農村困難殘疾人實用技術培訓不少于1000人次。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，推廣“企業(yè)＋殘疾人”模式，通過扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車間等方式，輻射帶動殘疾人增收致富。開展助殘幫扶項目，每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產業(yè)，實現(xiàn)家庭穩(wěn)定增收。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局和市、縣政府按職責分工負責）
12、幫扶殘疾人大學生就業(yè)。構建校企合作機制，加強對殘疾人大學生所在高校的指導，做好殘疾人大學生就業(yè)相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生數(shù)據(jù)，及早建立“一人一策”就業(yè)服務臺賬，開展“一對一”精準服務。機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄（聘）殘疾人用工時，將殘疾人大學生作為重點招錄（聘）對象。組織開展面向高校殘疾人畢業(yè)生線上線下就業(yè)服務和招聘活動。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見習補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼政策，支持殘疾人大學生自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
13、促進盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓力度，對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應培盡培。扶持培育一批醫(yī)療按摩從業(yè)人員，鼓勵、扶持盲人和社會力量開設盲人按摩機構；加大對盲人按摩機構建設扶持力度，建設省盲人按摩醫(yī)院。開展盲人按摩機構規(guī)范化、標準化創(chuàng)建活動，支持盲人按摩實訓基地和按摩機構建設，規(guī)范開展盲人保健按摩培訓和繼續(xù)教育，打造一批示范性盲人按摩機構，不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務水平。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)，促進盲人就業(yè)多元化。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委和市、縣政府按職責分工負責）
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14、開展殘疾人職業(yè)技能培訓。各級政府開展的各類公共職業(yè)培訓，應將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍，分層次開展不同等級職業(yè)技能培訓，每年培訓不少于10000人（次）。對城鄉(xiāng)殘疾人、殘疾人大學生參加職業(yè)培訓的按規(guī)定給予職業(yè)培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
15、推行跟進式就業(yè)培訓服務。建立健全摸排、施策、跟進、幫扶等工作機制，全面摸清重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓需求，建立動態(tài)需求信息庫。開展殘疾人就業(yè)服務“四個一”活動，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務�？h級以上殘疾人就業(yè)服務機構完成規(guī)范化建設，建立健全就業(yè)服務內容、標準、流程等規(guī)章制度。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
16、開展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務工作。組織開展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。通過殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷活動，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺，提高殘疾人勞動成果商品轉化率。鼓勵支持互聯(lián)網平臺企業(yè)、中介服務機構、助殘社會組織等，幫助殘疾人開展網絡零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經營等就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目進行評選發(fā)布，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會和市、縣政府按職責分工負責）
三、保障措施
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各地、各有關部門和單位要加強組織領導，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，制定幫扶措施，在制定相關政策時，要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務保障上作表率，把“兩個格外”落到實處。（省政府殘疾人工作委員會成員單位、省直相關部門單位和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┰鰪娯熑我庾R，推動制度落實
各地、各有關部門和單位要認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》（國務院令第488號）、《機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕51號）及《山西省殘疾人保障條例》等法規(guī)政策，根據(jù)職責分工細化措施、落實責任。（省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀Y金保障，拓寬就業(yè)渠道
各地、各有關部門和單位要貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部等6部門《關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)〔20xx〕20xx號）等文件要求，充分發(fā)揮殘保金作用，通過“有效的征”促進用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏；通過“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力，推動殘疾人實現(xiàn)更加穩(wěn)定、更有質量的就業(yè)。（省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
（四）加強政策宣傳，提高政策知曉率
各級殘聯(lián)要配合有關部門、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策，用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻等形式，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力，宣傳殘疾人就業(yè)服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。（省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督檢查，落實獎懲措施
由省政府殘疾人工作委員會牽頭、相關部門配合，對《機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》及本方案落實情況進行監(jiān)督檢查，確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實到位。在方案實施期間，省政府殘疾人工作委員會至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會至少組織兩次檢查和效果評估，每年年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況。（省政府殘疾人工作委員會成員單位和市、縣政府按職責分工負責）
殘疾人實施方案3
為營造文明進步的社會環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會，豐富殘疾人精神文化生活，根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
--大力弘揚人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀；倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。
--進一步活躍殘疾人文化生活，愉悅身心，提高素質，增強參與社會生活的能力。
--發(fā)展殘疾人特殊藝術，展示才華，增進理解與溝通。
二、主要措施
1.倡導助殘為榮的社會公德
--把開展扶殘助殘納入國家和各地區(qū)精神文明建設工作之中；創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位要根據(jù)實際情況確定扶殘助殘的具體內容。
--在中小學思想品德教育課中，列入人道主義、自強與助殘等內容。
--廣泛深入開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領巾助殘”等活動。
2.培育良好輿論氛圍
--辦好中央人民廣播電臺、中央電視臺和省級廣播電臺、電視臺的殘疾人專題節(jié)目、手語新聞欄目；省會市和具備條件的大、中城市電視臺爭取開辦手語新聞欄目，廣播電臺爭取開播殘疾人專題節(jié)目；電視新聞、影視劇逐步加配字幕說明；社會綜合性報刊開辟有關殘疾人內容的專欄（版）。
--發(fā)揮縣（市）級公共媒體的作用，宣傳報道殘疾人事業(yè)；殘疾人相對集中的社區(qū)、單位和特教學校通過報告會、專題講座、辦展覽、出板報等形式，開展豐富多彩的宣傳活動。
--重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領域。
--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會作用，組織、協(xié)調新聞媒體，加大宣傳報道力度。
3.深入開展文化助殘活動
--文化、科技、衛(wèi)生等部門，在“三下鄉(xiāng)”活動中，增加對農村殘疾人的`特別扶持和切實幫助。
--在城市社區(qū)廣泛開展“助殘幫教”及“愛心贈書（報、刊、磁帶）”等志愿者文化助殘活動。
--公共圖書館要積極開展盲文及盲人有聲讀物借閱服務，省級以上圖書館設立盲文及盲人有聲讀物圖書館（室），有相應的無障礙設施。
--社會公眾文化生活要盡可能鼓勵和吸納殘疾人參加；社區(qū)各類公共文化活動場所，定時、優(yōu)惠為殘疾人開放并提供相關服務。 --文化出版及影視、音像部門努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng)作的讀物、影視及音像作品，滿足殘疾人的精神文化需求。
4.活躍群眾性殘疾人文化活動
--在殘疾人相對集中的社區(qū)、企事業(yè)單位和特教學校，積極組織開展殘疾人工藝美術、書畫、攝影、演出等多種形式的文化娛樂活動。
--舉辦全國殘疾人美術、書法、攝影作品展，扶持殘疾人文學藝術創(chuàng)作，組織筆會等文化藝術活動。
5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術
--各級文化主管部門加強對殘疾人特殊藝術工作的指導和扶持，發(fā)揮各級殘疾人特殊藝術委員會作用，鼓勵專業(yè)藝術團體進行對口支援。
--組織第五屆、第六屆全國殘疾人藝術匯演和第四屆全國特教學校學生藝術調演。
--建立中國殘疾人特殊藝術培訓基地；藝術院校有計劃招收、培訓殘疾學生。
殘疾人實施方案4
根據(jù)《市殘疾人扶貧實施方案》的要求，結合我市實際，制定本方案。
一、任務目標
根據(jù)各縣（區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)計上報的09年度農村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況，確定今年我市完成危房改造500戶，經市殘聯(lián)審核確認:xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經濟開發(fā)區(qū)5戶、xx實驗開發(fā)區(qū)20戶。共計：500戶。
二、實施對象、建設標準及方式
1.實施對象
為非因災倒塌或毀損的農村貧困殘疾人危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
危房改造戶由個人申請，村（居）委會推薦，村組評議，張榜公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（區(qū)）審批，做到公開、公正、公平接受社會監(jiān)督。
2.建房標準
危房改造施工建設實行公開招標，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一驗收。
參照當?shù)剞r戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)核定建房標準，原則上殘疾人貧困戶住房標準應為當?shù)匾话戕r戶住房條件中等偏下水平，磚瓦或磚木結構，建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米，臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況，本著有利生產、方便生活的原則，結合移民建鎮(zhèn)、救災建房等情況，實行分散改造與集中改造。
對居住相對較近，獨身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房，以提高資金效益。
對特別困難的“三無”殘疾人可與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）福利院、敬老院改造結合建房，或依托其監(jiān)護人（或親屬）建房，以解決他們的.居住生活問題。
三、界定房屋產權歸屬
改造后的房屋產權原則上歸屬殘疾人所有，其第一繼承人享有繼承權。如果沒有第一繼承人的，應調劑給其他貧困殘疾人使用，或作為公益產權房使用；如無第一繼承人，其監(jiān)護人（親屬）注資超過房屋造價30%且共同生活或長期照顧其生活的，該監(jiān)護人（親屬）可以繼承。實施縣（區(qū)）應進行產權登記確認，并在財務資金方面記錄存檔和備案。
四、經費保障
1.每戶建房補貼資金5000元
2.經費來源
（1）市財政經費補貼（殘疾人就業(yè)保障金）的每戶補助建房資金2500元，實施項目縣（區(qū)）每戶補助不低于2500元。
�。�2）實施縣（區(qū)）免除危房改造戶建房稅費。
�。�3）實施縣（區(qū)）組織當?shù)厣鐣鹘缇韫�、捐物�?/p>
（4）殘疾人家庭合理負擔。
（5）當?shù)卣斦块T落實工作經費。
3.使用管理
（1）危房改造資金由省、市財政部門和實施縣（區(qū)）財政部門管理，實行專戶、專帳、專批、專用，進行決算審計。
�。�2）實施縣（區(qū)）配套危房改造資金首先投入使用，啟動項目實施。
�。�3）危房改造資金在總量不減的前提下，可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調劑使用。
�。�4）依據(jù)施工質量、進度、監(jiān)理情況，張榜公布資金使用情況，全程接受社會監(jiān)督，確保資金安全。
五、實施步驟
1.20xx年6月底前項目實施縣（區(qū)）要制定實施細則，明確危房改造目標、危改對象范圍、建筑質量標準、產權歸屬、項目宣傳計劃等，報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實施縣（區(qū)）要進行篩查摸底。確定危房改造對象，登記造冊，完成建設規(guī)劃、設計、招標、施工準備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實施縣（區(qū)）要組織精干建筑力量嚴格堅持建房標準，遵守施工操作規(guī)程，加強施工監(jiān)督，保證建筑質量，按期完成施工任務。
4.檢查驗收。
�。�1）施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場，配合實施縣（區(qū)）進行施工監(jiān)督和管理。
（2）在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進展情況。
�。�3）20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時搬遷入住。同時，各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料，做到一戶一檔，典型事例要有錄像并刻錄光盤。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關愛。
七、組織領導
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實施縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領導下組織實施。
1.項目實施縣（區(qū)）政府成立農村貧困殘疾人危房改造項目領導小組，相關部門為成員單位，下設辦公室，設在縣（區(qū)）殘聯(lián)，研究審批實施對象，依據(jù)實施方案制定本縣（區(qū)）危房改造項目規(guī)劃，提出切實有效的施工標準和辦法，落實危房改造補助資金，組織項目實施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責是：
�。�1）市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)加強對危房改造工作的監(jiān)督和管理，落實本級補助資金，指導項目縣（區(qū)）開展工作，幫助其協(xié)調解決有關問題。
�。�2）縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)要充分動員社會力量積極參與，具體做好組織工作。
——根據(jù)農村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，將本縣（區(qū)）擬解決的危房改造對象總數(shù)逐級上報市財政局、殘聯(lián)，并附縣（區(qū)）給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證；
——依據(jù)市財政局、殘聯(lián)下達的任務指標，安排危房改造補助資金，協(xié)助有關部門落實各項優(yōu)惠政策，包括建房稅費減免等；做好資金的撥付事項；
——督促組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（居）委會，結合市財政局、殘聯(lián)下達的任務指標，做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作，并將危房改造資金落實到戶；督導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會落實建筑材料的購置，施工人員的確定；督導村（居）委會做好殘疾人家庭的臨時住所、基本生活、房屋建設應辦手續(xù)、房屋產權歸屬確認、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目責任書》等項工作；
——督導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會組織施工人員按照建筑標準和質量要求進行施工；
——負責項目進度監(jiān)測和驗收評價；
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識，固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負責落實本級危房改造資金，統(tǒng)一購置質量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調和監(jiān)督村（居）委會，制定幫建的具體措施，確保工程保證質量按時完工。負責房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。
4.村（居）委會負責實施對象臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調辦理房屋建設手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標準和質量要求進行施工，并做好房屋驗收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計工作
1.篩查 各項目實施縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)結合本地區(qū)實際情況務必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調查，摸清底數(shù)，按照規(guī)定的危房改造對象資格進行篩選，并隨著危房改造項目的進程動態(tài)調整。篩選過程中，要堅持民主評議，公正透明，公示一周，不得優(yōu)親厚友，接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對危房改造后的殘疾人戶建檔立卡，登記造冊，逐戶填寫《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)，縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造登記表》進行審核后，按照要求錄入《農村貧困殘疾人危房改造項目數(shù)據(jù)庫管理軟件》，20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道認真填寫《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農村貧困殘疾人危房改造項目年度執(zhí)行報告》（附件5）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)確認匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實施方案5
為改善XX的交通市容環(huán)境，根據(jù)區(qū)三車辦《XX區(qū)加強機動三輪車管理工作實施意見》，擬定于12月20日至25日五天時間內，在XX區(qū)XX號停車場進行殘疾車置換工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關心，切實保護殘疾人的合法權益，維護XX的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定本區(qū)殘疾人機動輪椅車置換工作的實施方案，具體如下：
一、置換工作的范圍和對象
范圍：全區(qū)22個鎮(zhèn)、區(qū)的347輛殘疾人機動輪椅車。其中有牌有證的殘疾人機動輪椅車212輛，無牌無證的殘疾人機動輪椅車135輛。需置換新型機動輪椅車164輛、電動輪椅車2輛、手搖輪椅車8輛。
對象：同時具備下列條件的殘疾車主
1、具有本區(qū)戶籍的下肢殘疾人（攜帶本人身份證和本人戶口本）；
2、持有XX市殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》；
3、持有XX市公安局發(fā)放的《XX市殘疾人機動輪椅車車牌證》和駕駛操作證；
4、可以上道行駛的車輛及購車有效憑證。
二、置換工作的內容
1、回收殘疾車主原有的機動輪椅車及牌、證；
2、提供由殘疾車主自行選擇的新型機動輪椅車；
3、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要車，給予差價補貼；
4、頒發(fā)機動輪椅車牌照和駕駛操作證；
5、辦理第三者責任保險。（每人80元自理）
三、置換工作的時間安排
1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車，定車型。
2、XX年12月20日至25日上午9：00至下午4：00置換殘車。
3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作，12月25日以后做好掃尾工作，12月31日前全部完成置換工作。
四、置換工作的具體分工
為確保這次殘疾人機動輪椅車置換工作的`順利進行，在區(qū)三車辦的領導下，成立XX區(qū)殘疾人機動輪椅車置換工作小組，區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事長XX任組長，辦公室主任XX、XX科科長XX為副組長，區(qū)公安局交巡警支隊長XX、車管科科長XX為成員，下設綜合協(xié)調、車輛置換、后勤保障三個組，具體分工如下：
（一）綜合協(xié)調組
1、落實置換新型機動輪椅車的場地（XX鎮(zhèn)XX號停車場），聯(lián)系市三車辦殘車組于12月5日上午樣車到停車場。
2、召開一次民政助理會，布置置換工作時間安排，通知殘疾車主帶好所需材料。
3、協(xié)調公安局、保險公司、新車維修點落實好工作人員。
4、12月6日起用三天時間組織各鎮(zhèn)殘疾車主到置換現(xiàn)場，看樣車，填寫《車輛需求表》。12月10日前將本區(qū)《車輛置換匯總表》和車輛置換日期安排及要車品種、數(shù)量報市三車辦和市殘車組。
5、協(xié)調電視臺做好殘疾車輛置換的宣傳工作。
6、當日車輛置換工作結束后，專人負責填寫好《區(qū)、縣殘疾車置換日報表》報區(qū)三車辦、市殘車組。
（二）車輛置換組
1、專人負責對置換殘疾車對象進行確認。
2、檢查置換殘疾車主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車購置發(fā)票和車輛，交舊車后發(fā)放置換證。
3、公安局非機動車輛管理所檢驗舊車牌照、操作證、行駛證和鋼印。
4、依據(jù)殘疾車主的置換證，按殘疾車主選定的車輛，收取置換證，辦理新車領取手續(xù)。如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，按規(guī)定給予差價補貼，并作好清算報表。
5、人壽保險公司負責辦理殘疾車輛的第三者責任保險。
6、公安局非機動車管理所負責辦理新車登記，敲鋼印上車牌、辦證。
（三）后勤保障組
1、對置換殘疾人機動車的場地作好各個工作點的安排準備，落實好新車停放點的安全保衛(wèi)工作和消防工作。
2、制作好《關于置換殘疾人輪椅車價格的通知》和《殘疾車置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動三輪車管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料，12月5日前布置好置換現(xiàn)場。
3、設計好《關于置換殘疾人機
動輪椅車的通知》和置換工作時間安排表，從12月5日開始在電視臺反復播放。通知中寫明要求殘疾車主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車車牌、舊車運行證、車輛操作證、舊車購置發(fā)票和車輛，需置換新車還需帶一寸報名照兩張、新車第三者責任保險費每人80元。
XX區(qū)殘疾車置換時間安排表
時間鎮(zhèn)名
12月20日（星期一）上午XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX區(qū)
12月21日（星期二）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月22日（星期三）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX區(qū)、
12月23日（星期四）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月24日（星期五）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
4、準備好置換工作臺和加汽油器具，制作好置換證和出門證。
5、落實好現(xiàn)場工作人員的客飯。
五、置換工作流程
1、通知殘疾車主帶好所需材料；
2、在現(xiàn)場設立咨詢服務處，解釋有關政策，介紹服務內容；
3、對殘疾車主進行核定；
4、車輛管理部門檢驗舊車牌照、證件后收回舊車，發(fā)放置換證；
5、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，給予差價補貼；
6、區(qū)殘疾人用品用具供應服務站提供新車，交付發(fā)票、車輛合格證和特約維修卡，辦理新車領取手續(xù)；
7、車主辦理新車登記，辦領牌、證；
8、車主向保險公司辦理第三者責任保險；
9、車輛管理部門對新車敲制鋼印，領取出門證；
10、置換工作進行時，XX區(qū)殘疾人機動輪椅車維修服務點派員到現(xiàn)場協(xié)助指導使用；
殘疾人機動輪椅車置換工作是一項時間緊、難度大、政策性強的工作，各有關部門要加強領導、周密部署、協(xié)同工作，做好本地區(qū)的殘疾人思想工作，解決好殘疾人的實際困難，使這項工作能夠積極穩(wěn)妥地推進，維護XX的社會穩(wěn)定，維護殘疾人的合法權益。
殘疾人實施方案6
為加快我鎮(zhèn)農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的`成員全部參加新型農村合作醫(yī)療，新型農村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業(yè)生產發(fā)展致富項目，達到增產增收。結合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自己的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結合村內實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結合本部門職責，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術支持和服務。免費提供技術指導和技術咨詢服務，可采取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩(wěn)定開展項目生產，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經濟發(fā)展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。
殘疾人實施方案7
一、活動目標：
讓幼兒學會尊重，關愛殘疾人，培養(yǎng)幼兒的愛心。
引導幼兒學習殘疾人自強不息，熱愛生活的精神。
二、活動準備：
1.舞蹈錄像《千手觀音》
2.幼兒用書。
三、活動過程：
一.了解殘疾人
1.觀看舞蹈錄像，幫助幼兒了解殘疾人。
2.提問：殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結：殘疾人和正常人不一樣，他們都是身體有殘缺的人，引導幼兒同情殘疾人。
二.關愛殘疾人
1.設問，你們見到過殘疾人嗎?他們行動方便嗎?幼兒個別回答。
2.想一想：殘疾人在生活中會遇到什么困難?我們應該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論：我們怎樣關愛殘疾人。
三.值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書。
2.教師講述殘疾人自強不息的故事，引導幼兒向殘疾人學習。
四、活動延伸：
教師帶領幼兒去《特殊教育學�！房吹綒埣残』锇椤�
五、活動評價：
本活動雖然時間很短，但幼兒收獲不小，幼兒在觀看錄像的'時候進行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動探索精神，幼兒的探索精神并不因為活動的結束而結束，這種活動方式促使他們關注身邊的食物，探究身邊的事物。做個生活中的有心人。通過活動幼兒對殘疾人的生活有所了解，激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關愛社會、尊重殘疾人的品德。達到了本次活動的教學目的。
殘疾人實施方案8
根據(jù)中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家鄉(xiāng)村振興局《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕26號），為持續(xù)推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現(xiàn)制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示范，勇爭先”的目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，落實全面建設幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相結合，促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，共享美好生活。
二、目標任務
“十四五”期間全省補貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現(xiàn)無障礙改造（各地任務數(shù)詳見附件），優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統(tǒng)籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質擴面。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘{入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區(qū))“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質量和數(shù)量。
（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向，根據(jù)困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排，完成任務后，可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據(jù)區(qū)域經濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內容，制定并完善改造方案，杜絕以簡單配發(fā)輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區(qū)改造項目，引入新技術、新材料，增加智能化改造內容。根據(jù)地域特點和改造規(guī)模，可采取集中改造、個人分散改造并行，通過政府采購法規(guī)定的采購方式確定改造承接單位或者發(fā)放補貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。
�。ㄈ⿵娀ぷ骺己�。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續(xù)開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核，根據(jù)考核結果及時調整項目方案，完善管理制度。
�。ㄋ模╀浫雲R總數(shù)據(jù)。各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設、殘聯(lián)等部門在開展相關無障礙改造工作時，同步統(tǒng)計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互認。各級殘聯(lián)要加強對一線數(shù)據(jù)庫錄入人員的培訓，明確工作職責，規(guī)定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數(shù)據(jù)一并準確錄入、導入中國殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”；要建立抽查驗收制度，每年隨機抽取數(shù)據(jù)庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調查，加強對數(shù)據(jù)庫錄入情況監(jiān)督和檢查。
四、組織實施
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。發(fā)展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規(guī)劃，并作為重大工程項目予以保障，壓實地方責任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優(yōu)先支持；財政部門按規(guī)定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強資金使用監(jiān)管；住房和城鄉(xiāng)建設部門加強家庭無障礙設施建設技術指導，結合推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉(xiāng)村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)籌推進，指導各地在鄉(xiāng)村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯(lián)積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協(xié)調共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
�。ǘ┙∪度霗C制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的.責任主體，統(tǒng)籌落實投入責任；中央、省級財政通過現(xiàn)行渠道給予支持；要充分動員發(fā)揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用，鼓勵和引導社會力量，倡導愛心企業(yè)、社會組織通過捐贈、志愿服務、設立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發(fā)揮社區(qū)居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。
（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發(fā)揮典型案例的示范效應和帶動作用，進一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省鄉(xiāng)村振興局將加強調研督導，對年度工作實施情況進行檢查，并適時公布各設區(qū)市、贛江新區(qū)工作實施情況。
殘疾人實施方案9
為切實加強我區(qū)基層殘疾人基本公共服務功能建設，增強基層工作能力，推進殘疾人之家(工作站)
標準化配置建設，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、主要目標
根據(jù)殘疾人需求和基層工作特點，通過統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，改造利用閑置社會資源，加強鎮(zhèn)街殘疾人之家和村（社區(qū)）殘疾人工作站建設，建設集輔助性就業(yè)、托養(yǎng)、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺。到20xx年底，全區(qū)在每個鎮(zhèn)街建成1個殘疾人之家，在每個行政村（社區(qū)）建成1個殘疾人工作站，為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務，不斷提高廣大殘疾人生活質量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮(zhèn)街和村、社區(qū)，把服務融入到基層工作中，開展到殘疾人群眾日常生活中，更好地適應基層和群眾需求，增強基層組織的助殘功能，夯實殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統(tǒng)籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛(wèi)計、體育、扶貧等各項服務資源，與基層社區(qū)服務和社會志愿服務有機結合起來，以服務整合推動資源集聚，政策集成，把服務延伸到殘疾人家庭，將工作力量充分聚合起來，服務效應充分發(fā)揮出來，打造凝聚合力、富有活力的服務平臺和工作樞紐。
務求實效。從基層實際出發(fā)，從殘疾人需要出發(fā)，從已有的工作基礎出發(fā)，因地制宜，做強功能，做活機制，做大影響，做出品牌，使助殘服務進得了殘疾人家庭，殘疾人走得出家庭，建成一個，服務一片。
三、基本要求
殘疾人之家（工作站）建設要充分體現(xiàn)實際、實用、實效原則，做到“一家多能”、“一室多用”，能夠滿足基層殘疾人工作實際需要和廣大殘疾人服務需求。殘疾人之家（工作站）規(guī)范化建設標準為“六有”，具體建設應達到以下標準要求：
（一）有管理和服務運行隊伍。
各鎮(zhèn)街殘聯(lián)xx（分管殘聯(lián)的負責人）為殘疾人之家（工作站）的總負責人，殘聯(lián)理事長為第一責任人。殘疾人之家設主任一名，副主任若干名，主任由各鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長擔任，副主任由各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院院長或分管副院長擔任。村（社區(qū)）殘疾人工作站站長由村（社區(qū)）“兩委”成員或村（社區(qū)）衛(wèi)生室負責人擔任。
服務運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務人員與基層醫(yī)生康復資質相結合的原則，對鎮(zhèn)街殘疾人之家和村（社區(qū)）殘疾人工作站人員進行合理配置，均需配備衛(wèi)生院醫(yī)生為康復協(xié)理員。工作人員并應具有相應的工作經驗和能力，身體健康，健康證持有率達100%，專職管理和服務人員與服務對象的配置比例原則上不低于1:10。
�。ǘ┯歇毩⒌呢攧蘸怂�。
殘疾人之家（工作站）應當建立獨立賬戶，單獨進行財務核算，確保財政資金和社會籌集的各項資金按規(guī)定使用，涉及殘疾人個人的各項補貼或收入核算準確，適時向社會公開收支情況。
（三）有統(tǒng)一的名稱和標識。
鎮(zhèn)街殘疾人綜合服務機構統(tǒng)一稱為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區(qū)殘疾人綜合服務機構統(tǒng)一稱為“××殘疾人工作站”，并懸掛殘疾人工作站標牌。
�。ㄋ模┯羞m宜的活動場所。
殘疾人之家（工作站）選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區(qū)，打造“30分鐘”服務圈。區(qū)域面積較大的鎮(zhèn)街可在有需求、有條件的村、社區(qū)設立服務點，或獨立的殘疾人之家，方便殘疾人就近就便接受服務。
殘疾人之家（工作站）一般應選擇在一樓，以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜，殘疾人之家建筑總面積應不少于100，并具備必要的室外活動場地（一般不少于100），村、社區(qū)殘疾人工作站可根據(jù)服務人數(shù)、場地條件確定，原則上不少于50。
場所可以采用“多能合一”等共享模式從現(xiàn)有的殘疾人服務設施中篩選，可與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老服務機構共建共享，有條件的鎮(zhèn)街可以新建或購置相應的場所。殘疾人之家配建主要采取養(yǎng)老機構+殘疾人之家，也可以為衛(wèi)計服務機構+殘疾人之家、文化活動機構+殘疾人之家，殘疾人工作站配建可以為衛(wèi)生室（站）+殘疾人工作站、計生服務室+殘疾人工作站、老年人活動之家+殘疾人工作站、黨群活動中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應設置康復室（有康復器材）、活動室、日間照料室、托養(yǎng)中心、娛樂室、輔助就業(yè)中心等功能室，配備無障礙衛(wèi)生間，無障礙通道、扶手等無障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室（有康復器材）、辦公室，有條件的可配置日間照料室等。
（五）有健全的管理制度。
殘疾人之家（工作站）要有與其服務內容相一致的各項規(guī)范管理制度，服務內容和標準要公開，開展服務要有記錄，所有服務對象要建立個人服務檔案，一人一檔。殘疾人之家（工作站）由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理，區(qū)殘聯(lián)進行業(yè)務指導，每年進行一次年審。
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殘疾人之家須有無障礙設施，符合安全生產等各項規(guī)定，并配備網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對接納的服務對象要預先進行評定，符合要求的要與其本人或監(jiān)護人簽訂服務協(xié)議，為其辦理意外傷害保險。各鎮(zhèn)街應當制定突發(fā)事件應急預案，并按照應急處理程序處置突發(fā)事件，并有完整的過程和應急處理記錄。開展輔助性就業(yè)的，不得在勞動數(shù)量、時間上有強制性要求。
四、服務內容
各殘疾人之家(工作站)應因地制宜，結合實際，積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務平臺。
幫助進行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家（工作站）應選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡單等適合殘疾人的勞動項目，積極組織有需求的.殘疾人到相應的就業(yè)扶貧基地等開展輔助性就業(yè)勞動。
積極提供康復服務。
殘疾人之家（工作站）要重點突出平臺服務功能，結合殘疾人精準康復服務目標，協(xié)調衛(wèi)生計生等部門的人力物力儲備，充分利用各類康復資源，配備必要的康復器材和輔助器具，積極為殘疾人開展康復訓練、轉介和咨詢服務。
統(tǒng)籌開展日間照料、文體活動和學習培訓等服務。
合理整合基層養(yǎng)老、就業(yè)扶貧驛站等資源，充分利用殘疾人之家等服務平臺功能，積極為有需求的殘疾人靈活開展日間照料、文體活動和學習培訓等相關服務。鼓勵有條件的殘疾人之家（工作站）不斷完善服務功能，豐富服務內容，提升服務水平，積極提供更多的維權服務和志愿服務等。
在服務形式上要跟上時代發(fā)展的水平，力求以互聯(lián)網和服務信息數(shù)據(jù)化方式，為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務。
五、建設要求
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃。各鎮(zhèn)街合理規(guī)劃布點，先易后難。在20xx年3個鎮(zhèn)街、5個村（社區(qū)）試點的基礎上，20xx年完成70%建設任務，20xx年底前全區(qū)殘疾人之家（工作站）建設做到全覆蓋。
（二）檢查驗收。各鎮(zhèn)街殘疾人之家（工作站）在建成運行后《XX區(qū)殘疾人之家（工作站）項目評估驗收表》向區(qū)殘聯(lián)上報審核材料，由區(qū)殘聯(lián)考核驗收。
六、經費保障
各鎮(zhèn)街承擔殘疾人之家（工作站）建設的主體責任，區(qū)殘聯(lián)負責對殘疾人之家（工作站）配備統(tǒng)一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務內容要求的殘疾人之家（工作站）經區(qū)殘聯(lián)考核驗收合格后，由區(qū)財政給予專項建設補貼；對已建成運行良好的殘疾人之家（工作站）安排必要的管護經費，列入區(qū)級財政預算。區(qū)財政給予每個鎮(zhèn)（街）“殘疾人之家”補助4萬元，其中1萬元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標采購康復器材，3萬元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識，無障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個殘疾人工作站補助2萬元，其中05萬元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標采購康復器材，15萬元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無障礙設施、安保設施、后期管護等費用。
七、組織領導
為做好我區(qū)“一站一家”建設，完善工作機制，成立XX區(qū)殘疾人之家（工作站）建設工作領導小組，組長由分管區(qū)長擔任，財政、民政、衛(wèi)計委、扶貧辦等相關單位為成員的領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)殘聯(lián)，負責溝通協(xié)調、任務分工、日常調度、考核驗收等事宜。區(qū)直有關單位要按照職責分工，加強統(tǒng)籌推進和業(yè)務指導，細化實化具體政策措施，推動各項任務有效落實。
殘疾人實施方案10
為進一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設工作，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
--進一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，加強重要業(yè)務領域法規(guī)和地方性法規(guī)建設；
--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，加大執(zhí)法力度；
--廣泛開展殘疾人法律服務和法律援助，切實維護殘疾人合法權益。
二、主要措施
1.進一步完善法律法規(guī)體系
--制定有關殘疾人就業(yè)、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規(guī)；
--推動適時修訂各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人保障法實施辦法；
--推動制定統(tǒng)一的傷殘評定標準，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據(jù)；
--在農村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農業(yè)稅，繼續(xù)穩(wěn)定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策；
--縣、鄉(xiāng)普遍制定、修訂扶助殘疾人的規(guī)定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規(guī)定；
--相關法律、法規(guī)的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的'內容納入其中。
2.加大執(zhí)法檢查的力度
--各級政府和有關部門加大殘疾人保障法和相關法規(guī)的執(zhí)行力度，積極配合人大和政協(xié)進行執(zhí)法檢查和視察，逐步形成制度；
--各級政府殘疾人工作協(xié)調委員會組織有關職能部門進行專項檢查，政府有關職能部門根據(jù)各自職責開展自查。
3.大力開展殘疾人法律服務和援助，切實維護殘疾人合法權益
--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點援助對象，采取發(fā)放法律援助卡、根據(jù)情況適當提高受援標準等措施，確保經濟困難的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；
--推動法院系統(tǒng)為殘疾人提供法律服務和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；
--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構，為殘疾人提供法律咨詢、轉介服務和盲文、手語輔助服務，協(xié)助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務工作；
--法院、司法行政部門、公安、殘聯(lián)等部門在基層法院、基層法律服務機構和基層法律援助機構、企事業(yè)單位、社區(qū)設立100個維護殘疾人合法權益的示范崗；
--政府應安排適當?shù)馁Y金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；
--律師、公證機構和基層法律服務機構為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務，并在各地政府法律援助機構的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業(yè)網站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；
--表彰為殘疾人提供法律服務和法律援助的先進個人和單位。
4.深入宣傳殘疾人保障法
--在開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃（20xx年－20xx年）期間，繼續(xù)加強殘疾人保障法的宣傳教育；
--編印下發(fā)《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規(guī)匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執(zhí)行情況進行輿論監(jiān)督；
--依托業(yè)務工作，結合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，并運用法律武器維護自身權益；
--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權益。
三、經費
1.中央經費：主要用于協(xié)調制定法規(guī)政策，進行執(zhí)法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經費補貼等。
2.地方經費：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（市、區(qū)）投入一定的宣傳、協(xié)調、學習、檢查、法律援助等經費。
殘疾人實施方案11
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務工作實施方案>的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區(qū)財政預算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務”項目，現(xiàn)結合我市實際，制定本實施方案。
一、任務目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務。其中：中央任務217人；自治區(qū)任務1414人。任務分配詳見（附件1）。
二、補助標準
中央、自治區(qū)“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣（市、區(qū)）應通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務補助標準，擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區(qū)項目資金必須向各級各類殘疾人托養(yǎng)服務寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務的機構和組織購買托養(yǎng)服務。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務。
四、申請資助的條件和要求
（一）申請資助托養(yǎng)服務的殘疾人家庭，應當符合下列條件：
1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處于就業(yè)年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長期需要照料；
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
�。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養(yǎng)服務機構，應當符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經縣級以上殘疾人聯(lián)合會確認開展殘疾人托養(yǎng)服務；
2、具備基本的托養(yǎng)設施設備，配備滿足基本服務的工作人員，規(guī)章制度健全，且正常運營三個月以上；
3、與托養(yǎng)服務對象或其家屬(監(jiān)護人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務協(xié)議。
五、工作步驟
（一）前期階段
1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動宣傳、摸底調查；
3、各縣（市、區(qū)）通過政府采購等方式選定承接托養(yǎng)服務的機構。
�。ǘ⿲嵤╇A段
1、確定資助對象和服務機構。程序為：
�。�1）申請資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請，據(jù)實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人托養(yǎng)服務家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構據(jù)實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務機構資助申請審批表》（附件3）。
（2）資助對象由社區(qū)（村）核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準；服務機構由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進行縣-鄉(xiāng)-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區(qū)補助資金要求進行開支，通過居家托養(yǎng)或機構托養(yǎng)為殘疾人對象提供服務，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務圖片、受助殘疾人花名冊、項目執(zhí)行情況報告、項目資金使用憑證、與服務機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養(yǎng)服務卡，記錄所提供的各類服務項目和服務內容。
4、填報進度。各縣（市、區(qū)）要指定專門的項目聯(lián)絡員填報進展情況，經項目主要負責領導審核確認后，于20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進展情況表》（附件4）。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。
6、受理申請的縣級殘聯(lián)，完成陽光家園信息數(shù)據(jù)庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統(tǒng)一報送至市殘疾人勞動就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
（三）檢查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執(zhí)行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級將對各縣（市、區(qū)）項目執(zhí)行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進行追蹤問效。
六、工作要求
（一）健全工作機制
要按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監(jiān)督的要求有序推動殘疾人托養(yǎng)服務工作，立足當前實際，制定并落實相關實施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財政等相關職能部門和社會力量興辦的托養(yǎng)服務機構加強溝通協(xié)調，支持并培育承接托養(yǎng)服務的社會力量發(fā)展壯大。
�。ǘ幦∨涮踪Y金
在中央和自治區(qū)配套資金的.基礎上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發(fā)動社會，爭取社會捐助，增加資助人數(shù)，提高項目資助標準。
（三）嚴格監(jiān)督管理
嚴格遵守相關財政財務管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規(guī)定公開相關信息，自覺接受社會監(jiān)督。要確保承接服務的機構符合政府購買殘疾人托養(yǎng)服務機構的各項準入標準，服務過程中應進行實時監(jiān)督，服務年度和項目執(zhí)行期限終了應開展績效考評。
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各縣（市、區(qū)）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關心、支持殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實施方案12
根據(jù)河南省殘疾人聯(lián)合會，河南省鄉(xiāng)村振興局文件《關于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》（豫殘聯(lián)[20xx]55號）、駐馬店市人民政府《關于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（駐政[20xx]3號）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300戶任務的順利實施，制定本實施方案。
一、工作目標
全年完成300戶城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務。
二、工作范圍
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有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人，“三類戶”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務完成后，對新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應改盡改，確保年底前，實現(xiàn)“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。
(二)實施改造的條件和標準
實施無障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標準根據(jù)每戶無障礙改造實際需求，因人因戶靈活制定標準。
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包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據(jù)殘疾人的特點、需求與居住環(huán)境，充分尊重殘疾人家庭意愿，與殘疾人進行協(xié)商后進行個性化改造。
三、改造的原則
在項目實施過程中，應嚴格遵循殘疾人對無障礙設施有依賴，無障礙設施實用、便利的原則，充分結合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類別，實施個性化改造，兼顧家庭成員照護及共同生活人的`人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。
四、改造資金來源
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按每戶20xx元的標準改造資金，中央、省、市給予每戶1000元標準匹配改造資金，縣財政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實
困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務殘疾人的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務。
(二)嚴格規(guī)范改造流程，確保改造質量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程，規(guī)范工作程序。加強質量監(jiān)管，確保改造質量安全可靠，資金使用合規(guī)有效。
(三)加強項目資金的監(jiān)管
強化資金的監(jiān)管，嚴禁挪用、截留，嚴禁提標改造、超范圍發(fā)放生活用品，嚴禁虛假冒領，確保項目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴格責任追究，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和政府督查部門作用，對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對改造戶100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
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項目實施單位應在實施過程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容，改造前后對比照片等在內的相關資料，建立詳細的項目檔案，裝訂成冊一式三份報縣殘聯(lián)。及時錄入《全國殘聯(lián)工作服務平臺無障礙改造系統(tǒng)》。
（五）督導檢查
在改造過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中遇到的問題，與施工方做好對接和溝通，縣殘聯(lián)通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。
殘疾人實施方案13
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號）和南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結合我市實際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實施方案》。
一、目標任務
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標任務要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復服務；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復；為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
二、經費標準
20xx年市政府安排571萬專項經費用于殘疾人康復救助與服務。各縣區(qū)財政按要求落實配套經費。市財政補助具體標準如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助，聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經費，提升假肢的品質。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
三、組織管理
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領導小組，負責對民生工程殘疾人康復項目實施工作的組織領導。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領導小組下設辦公室，具體負責項目的組織實施工作，辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
四、職責分工
市政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實施方案，下達任務指標，督促指導項目的實施，協(xié)調解決項目實施中的重大問題，組織相關部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的.實施方案，落實項目配套經費和工作經費以及做好項目實施的相關組織協(xié)調與督促檢查工作。
五、措施與要求
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實處，確保14310名殘疾人得到康復救助與服務，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復需求的摸底調查與評估工作，盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經費，不得重復享受項目救助，要把有限的經費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經費管理規(guī)定，組織管理好、用好項目經費（器材），保證�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項目補助經費，接受社會監(jiān)督，確保項目在陽光下運行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應于每月5日前上報本縣（區(qū)）民生工程進展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總全年數(shù)據(jù)，認真做好項目的總結上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進一步保障殘疾人權益和改善民生。
六、統(tǒng)計與錄入
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網站“辦公系統(tǒng)”專設了省政府民生工程殘疾人康復項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網站(網址：www.jxdpf.gov.cn)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網上錄入同時做好紙質審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人實施方案14
5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實了解殘疾人朋友的需求和困難，積極營造扶殘助殘的氛圍，促進殘疾人平等參與社會生活，共同奔小康社會的扶殘助殘的熱潮�，F(xiàn)就本次活動總結如下：
一、領導重視抓落實 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動，召開“全國助殘日”專題會議，對這次活動作動員，提高認識，制定詳細活動方案，落實慰問、幫扶對象；加大宣傳力度，營造好節(jié)日氛圍。
二、加大宣傳力度 營造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，將助殘日的有關信息在居民中進行宣傳，營造全社區(qū)關心、幫助殘疾人的良好氛圍，組織開展多種形式的社會宣傳活動，切實提高社區(qū)居民扶殘助殘的知曉率，帶動大家一起加入到關心幫助殘疾人的隊伍中來。
三、開展助殘幫扶系列活動 開展殘疾人走訪慰問活動。走訪各社區(qū)貧困殘疾人，并到我社區(qū)貧困殘疾人馬增芹家進行慰問，在為他們送上慰問金的同時也帶去節(jié)日的祝福，并詢問了她的`生活和身體等情況，并鼓勵她要積極面對困難，堅強樂觀地生活下去。將社會各界對殘疾人的`關愛轉達給他們，鼓勵他們充滿信心面對未來。
“全國助殘日”活動在一縷春風中悄悄落下了帷幕，但我們對殘疾人的關懷、關注和關心沒有停止，我們將把節(jié)日助殘經常化、助殘扶殘工作日常化，形成人人關心殘疾人事業(yè)，關注殘疾人的良好風尚，為促進殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。
殘疾人實施方案15
根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》確定的“基本實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動化和信息網絡化，建設公眾信息網和殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務”的要求，結合目前殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作的實際制定本方案。
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建設殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務網；有條件的省份應努力將網絡向市、縣級殘聯(lián)延伸。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網。
依托網絡建立中國殘聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)庫；積極推進省級殘聯(lián)的辦公自動化系統(tǒng)建設。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系并加快實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。
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1.搭建信息平臺，營造網絡辦公環(huán)境
充分利用各級政府現(xiàn)有信息網絡資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網絡系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計劃和技術方案，建立一個以中國殘聯(lián)為中心，連接31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務骨干網。
充分利用網絡建立政務信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率。
2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網
中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的`公眾信息網。
省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網網站建設，重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領域，完善網站的服務功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務。
3.建立與政府橫向部門的網絡聯(lián)系
中國殘聯(lián)納入國務院政府專網，通過“全國行政首腦機關第二代電子郵件系統(tǒng)”，實現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯(lián)納入當?shù)卣畬＞W的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務聯(lián)系。
4.建立統(tǒng)計指標體系,實現(xiàn)統(tǒng)計的計算機化
中國殘聯(lián)依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設計統(tǒng)計業(yè)務指標，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計軟件。
省級殘聯(lián)統(tǒng)計部門規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務數(shù)據(jù)計算機化管理，著手建立基層統(tǒng)計臺帳。
5.加強信息隊伍建設，開展多層次技術培訓
加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。
根據(jù)信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓的內容之一。
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根據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》關于“加快國民經濟和社會信息化”的有關要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設整體規(guī)劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動化建設、專業(yè)骨干網建設、數(shù)據(jù)庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作指導、組織協(xié)調、技術培訓、監(jiān)測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動化建設、專業(yè)骨干網建設及人員培訓。
與殘疾人就業(yè)信息網建設有機結合，在人員、資金、技術等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
動員社會力量，多種渠道募集資金和設備。
（四）實施步驟
中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網絡建設技術規(guī)范。
東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設步伐，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設工作，努力實現(xiàn)內部網絡辦公環(huán)境；在20xx年底，完成地市級殘聯(lián)節(jié)點建設工作。
中部地區(qū)要加大培訓力度，提高計算機和網絡技術的普及應用能力，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設工作；積極推進有條件的地市級殘聯(lián)節(jié)點的建設。
西部地區(qū)要借助國家西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢，努力實現(xiàn)信息化建設的跳躍式發(fā)展，在20xx年底，完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設，積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶。
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