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生育全過程監(jiān)管與服務(wù)工作意見

時間:2024-03-14 11:27:59 好文 我要投稿
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生育全過程監(jiān)管與服務(wù)工作意見

各鎮(zhèn)(街道)生辦:

  生育全過程管理與服務(wù)工作既是控制非法出生、穩(wěn)定低生育水平重要手段,也是及時發(fā)現(xiàn)和防止非法選擇性別終止妊娠、促進(jìn)性別比平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,雖然有加強和改進(jìn),但仍存在措施不嚴(yán)密、管理不到位等問題,影響了我市新生人口性別比平衡。為進(jìn)一步加強生育全過程管理服務(wù)工作,完善管理措施,提高服務(wù)水平,及時發(fā)現(xiàn)和防止選擇性別終止妊娠,促進(jìn)出生人口性別比平衡,特提出如下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、及時發(fā)放《生育證》

  1、一胎生育證的辦理。各鎮(zhèn)(街道)生辦要主動建立婚姻登記信息渠道和檔案,在收到每月一次的婚姻登記情況通報后,及時與新婚對象取得聯(lián)系,在一個月內(nèi)查清新婚對象雙方的婚姻狀況并列入管理。符合一胎生育條件的,主動督促其領(lǐng)取《一胎生育證》,并列入每季一次的生育全過程管理與服務(wù),開展孕情監(jiān)測。對主動提出申領(lǐng)《一胎生育證》要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人需要提交的全部材料。辦理《一胎生育證》的所需材料是:雙方結(jié)婚證、戶籍證明、婚姻狀況證明、女方近期一寸照及再婚方的離婚證,婚姻生育史疑問的對象還需提交市生站出具的未(已)產(chǎn)證明。各鎮(zhèn)(街)生辦不得擅自增加除以上規(guī)定以外的其它材料。材料齊全且無生育史疑問的應(yīng)當(dāng)場作出是否發(fā)放《一胎生育證》的決定,不能發(fā)放的,作出書面答復(fù)(加蓋公章);對申請對象婚姻生育史有疑問或有舉報的,須及時調(diào)查清楚,并由該夫婦寫出是否已育的承諾書,受理申請(接到符合要求的申請材料)與作出決定的時限不得超過20個工作日。工作人員不能以任何理由拖延期限。對歷年來尚未發(fā)放《一胎生育證》且婚姻狀況不清的新婚對象,須在9月30日前完成婚姻狀況調(diào)查工作,并作出是否發(fā)放《一胎生育證》的明確決定,以書面形式告知當(dāng)事人。

  2、二胎生育證的辦理。二胎生育證辦理按義文件規(guī)定執(zhí)行。各鎮(zhèn)(街道)生辦每月一次對婚姻登記信息認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)再婚對象的,在30日內(nèi)查清再婚對象雙方的婚姻狀況并列入管理。再婚對象符合再生育條件的,主動督促其辦理再生育申請,并列入每季一次的生育全過程管理與服務(wù),開展孕情監(jiān)測。各鎮(zhèn)(街)生辦每季一次開展有間隔期再生育對象的清理,在生育間隔期滿前10個月即主動督促其辦理再生育申請,并列入每季一次的生育全過程管理與服務(wù),開展孕情監(jiān)測。申請材料符合要求的,鎮(zhèn)(街)生辦應(yīng)在收到申請20日內(nèi)將初審結(jié)果上報市生局。市生局批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)(街)生辦將《再生育證》發(fā)至申請當(dāng)事人的時間不得超過10天。嚴(yán)禁工作人員拖延辦理時間。

  二、嚴(yán)格查環(huán)查孕查病服務(wù)

  1、明確對象及次數(shù)。所有未滿49周歲的已婚育齡婦女都應(yīng)參加一年兩次的查環(huán)查孕查病服務(wù),其中:安排生育的對象每3個月一次,已結(jié)扎對象一年一次查病服務(wù)。每次的參加對象、時間、監(jiān)測人都要作詳細(xì)記錄。

  2、上報重點對象。各鎮(zhèn)(街)生辦每季一次將未參加查環(huán)查孕對象名單特別是未參加孕情檢查和懷疑非法終止妊娠(死胎)對象名單報市生局,并簽上經(jīng)辦人員名字以便備查。

  3、落實專人負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街)生辦對孕情監(jiān)測服務(wù)要周密組織,落實專人負(fù)責(zé),生干部、聯(lián)村干部和村(居)干部要親自到場,并建立相互監(jiān)督的工作機(jī)制,嚴(yán)防代查、漏查情況發(fā)生。孕情監(jiān)測工作人員要熟練掌握業(yè)務(wù)技能,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  4、及時開展調(diào)查。對故意回避辦理《生育證》或不按規(guī)定參加孕情監(jiān)測的對象,要及時開展調(diào)查。發(fā)現(xiàn)終止妊娠的安排生育對象,及時立案,依法查處。各鎮(zhèn)(街)生辦接到新生兒死亡報告或舉報的,須在當(dāng)日或次日派2名工作人員赴現(xiàn)場核實情況,并出具情況是否屬實的書面結(jié)論,同時簽上經(jīng)辦人員名字,加蓋生辦公章。

  三、加強基礎(chǔ)工作

  1、加強未婚青年教育。各鎮(zhèn)(街)要建立并實行未婚青年見面教育制度,使每個未婚青年每年受到1-2次見面教育,并做好記錄。生工作人員要利用見面教育了解未婚青年的婚、孕、育動態(tài),宣傳劃生育法律法規(guī),引導(dǎo)未婚青年自覺實行劃生育。各鎮(zhèn)(街)還要利用召開宣傳會、開展知識競答、印發(fā)宣傳品等形式增強宣傳效果。

  2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)要建立鎮(zhèn)、村干部生育全過程管理責(zé)任制,落實孕前、孕期、產(chǎn)前、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的責(zé)任,使基層一線工作人員積極性充分發(fā)揮、各環(huán)節(jié)管理和服務(wù)得到落實、擅自終止妊娠的行為得到及時發(fā)現(xiàn)和查處。

  3、強化避孕服務(wù)。要積極指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的避孕措施,減少意外妊娠。全面普及劃生育術(shù)后的隨訪。對經(jīng)常性意外懷孕的獨子(女)對象要加強跟蹤服務(wù),改進(jìn)避孕措施,減少劃外懷孕,促進(jìn)育齡婦女身心健康。

  4、提高服務(wù)水平。各鎮(zhèn)(街)生辦要積極創(chuàng)造條件,提高生殖健康和優(yōu)生服務(wù)水平,使生育全過程管理寓服務(wù)之中。工作人員要強化宗旨意識和服務(wù)觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),講文明、重禮儀,為育齡對象提供文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  四、生育全過程管理與服務(wù)工作的落實情況列入工作考核內(nèi)容。

  工作人員不認(rèn)真落實以上規(guī)定造成后果的,按市文件等有關(guān)規(guī)定處理。

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