醫(yī)療應急預案
應急預案的含義
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
醫(yī)療應急預案(通用10篇)
在平凡的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的醫(yī)療應急預案(通用10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)療應急預案1
一、患者自殺的應急預案及程序
1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時,立即報告護士長及主管醫(yī)生。
2、檢查患者病室內的環(huán)境,若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收;鎖好門窗,防止意外。
3、告知家屬24小時監(jiān)護,不得離開。
4、詳細交接班,密切注意患者心理變化,準確掌握心理狀態(tài)。
5、查找患者自殺原因,有針對性的做好心理護理,盡量減少不良刺激對患者的影響。
6、發(fā)現(xiàn)患者自殺,通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場,判斷患者是否有搶救價值,如有可能立即搶救。
7、保護現(xiàn)場,包括病室及自殺處。
8、通知醫(yī)務處或總值班,聽從安排處理。
9、做好家屬的安慰工作。
二、患者外出或外出不歸時的應急預案
1、患者入院時詳細交代住院須知,告知患者住院期間不允許私自外出,以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視,力所能及地幫助患者解決困難,盡量減少其外出機會。如必須外出,在病情允許的情況下,經主管醫(yī)生批準,患者及家屬在護理單上簽字方可離開,并在規(guī)定時間內返回病房。
3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出,要立即報告護士長,通知主管醫(yī)生。
4、通過患者所留下的通訊方式,與家屬取得聯(lián)系,共同尋找。
5、必要時通知醫(yī)務科、護理部或總值班。
6、患者的確外出不歸,需兩人共同清理患者物品,貴重物品交保衛(wèi)科。
三、失竊的應急預案
1、維持好病房秩序,對可疑人員進行詢問。
2、加強巡視,做好安全工作,隨手帶門,經常檢查門窗。
3、介紹住院須知時向患者介紹安全知識,保管好貴重物品與現(xiàn)金。
4、一旦發(fā)生失竊,做好現(xiàn)場保護工作。
5、通知保衛(wèi)科或總值班,協(xié)助做好偵破工作。
四、消防緊急疏散患者應急預案
1、做好病房安全管理工作,經常檢查倉庫、電源及線路,發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關科室,消除隱患。
2、住院患者不允許私自用電器。
3、當病區(qū)內發(fā)生火災時,所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤離”的原則,“避開火源,就近疏散,統(tǒng)一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
4、當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者,不得在樓道內擁擠、圍觀,并立即通知保衛(wèi)科或總值班,緊急報警。
5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢擴大。
6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
7、在保證人員安全撤離的條件下,應盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設備和科技資料。
8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災,室內有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散鄰近人員。
9、如室內無人,也無易燃易爆物品,不要急于開門,以免火勢擴大、蔓延;要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材,做好充分準備,打開房門,積極滅火。
10、關閉鄰近房間的門窗,斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
11、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救,要立即撥打“119”報警,并告知準確方位。
五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應急預案
1、檢查病房設施,不斷改進完善,杜絕不安全隱患。
2、當患者突然摔倒時,護士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況:通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。
3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法,將患者抬至病床;請醫(yī)生對患者進行檢查,必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部,出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時,應立即將患者輕抬至病床,嚴密觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,迅速采取相應的急救措施。
5、受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測量血壓、脈搏,根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。
6、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后,以無菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血,再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大,傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風針。
7、加強巡視,及時觀察采取措施后的效果,直到病情穩(wěn)定。
8、準確、及時書寫護理記錄,認真交班。
9、向患者了解當時摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導,提高患者的自我防范意識,盡可能避免再次摔傷。
六、住院患者發(fā)生墜床的應急預案
1、對于有意識不清并躁動不安的患者,應加床檔,并有家屬陪伴。
2、對于極度躁動的患者,可應用約束帶實施保護性約束,但要注意動作輕柔,經常檢查局部皮膚,避免對患者造成損傷。
3、在床上活動的患者,囑其活動時要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護士幫助。
4、對于有可能發(fā)生病情變化的患者,要認真做好健康宣教,告訴患者不做體位突然變化的動作,以免引起血壓快速變化,造成一過性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易于發(fā)生危險。
5、教會患者一旦出現(xiàn)不適應狀,最好先不要活動,應用信號燈告訴醫(yī)護人員,給以必要的處理措施。
6、一旦患者不慎墜床時,護士應立即到患者身邊,通知醫(yī)生檢查患者墜床時的著力點,迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
7、配合醫(yī)生對患者進行檢查,根據(jù)傷情采取必要的急救措施。
8、加強巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴密觀察病情變化,發(fā)現(xiàn)病情變化,及時向醫(yī)生匯報。
9、及時、準確記錄病情變化,認真做好交接班。
七、停水和突然停水的應急預案
1、接到停水通知后,告知患者停水的時間,做好停水準備。
2、做好應急準備,根據(jù)停水時間盡量儲備水源,以備使用和飲用。
3、突然停水時,白天與總務科聯(lián)系,匯報情況,查詢原因;夜間通知總值班,匯報停水情況。
4、患者做好解釋工作,盡量協(xié)助患者解決因停水帶來的不便。
八、停電和突然停電的應急預案
1、通知停電后,立即做好停電準備,備好應急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動力電器時,需找替代的方法。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機器運轉的動力方法,維持搶救工作,開啟應急燈或點燃蠟燭照明燈。
3、與電工班聯(lián)系,查詢停電原因,盡量排除故障或開啟應急發(fā)電系統(tǒng)。
4、加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
九、泛水的應急預案
1、立即查找泛水的原因,通知其他人員,積極采取措施阻止繼續(xù)泛水。
2、不能自行解決者,立即通知總務科或總值班。
3、協(xié)助維修人員共同將水掃凈,保持環(huán)境清潔。
4、告戒患者,不可涉足泛水區(qū)或潮濕處,必要時放置醒目標識,防止跌倒。
醫(yī)療應急預案2
各醫(yī)療科室對醫(yī)療廢物應嚴格安全管理,一旦發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
1、確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度;
2、醫(yī)療廢物管理小組應組織有關科室人員盡快按照應急方案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理;
3、對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響;
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧,對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封瑣污染區(qū)域,以防擴大污染;
5、對感染性醫(yī)療廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;
6、參加處理的工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。
7、處理工作結束后,醫(yī)務科和有關科室應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件發(fā)生。
醫(yī)療應急預案3
為了做好我鎮(zhèn)今年的防汛工作,確保人民群眾的生命安全,保證我鎮(zhèn)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,醫(yī)療救護工作能高效有序地進行,提高應急能力和醫(yī)療救援水平,最大限度地發(fā)揮公共衛(wèi)生“三網(wǎng)”作用,特制定本預案。
一、領導機構
1、成立“xx縣xx人民醫(yī)院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”,名單如下:
組長:
領導小組下設辦公室,由xxx兼任,辦公室電話:
2、組建應急救護隊(詳見xx人民醫(yī)院關于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應急救護隊的通知)。
二、具體措施
1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后,領導小組根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2、進一步強化我鎮(zhèn)緊急救護網(wǎng)絡工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護中心的作用,承擔我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護處理的技術指導任務,同時要做好收治傷病員的準備工作,必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調整床位,開通通道,立即組成以院長為核心的急救小組,集中醫(yī)療技術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承擔全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援工作。
3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,加強檢修各急診專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛24小時待命,接到呼救信號5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。
4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執(zhí)行請示報告制度,加強溝通與協(xié)作。
5、加強對應急救護隊隊員進行政治思想教育及業(yè)務技術培訓,使之具有高度的責任感和較強業(yè)務能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理,誰承擔,誰負責、對玩忽職守者依法追究相關責任人員責任。
三、各科室要參照本預案制定相應的應急預案,并認真組織實施。
醫(yī)療應急預案4
為有效預防、及時控制和消除發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導致不良事件的發(fā)生,指導和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散后的應急處理工作,提高應對能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規(guī)范、依靠科學的應急處置體系,最大限度地減少醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產造成的危害,保障公眾身心健康與生命財產安全,維護正常秩序,特制訂本預案。
1、工作原則
預防為主,規(guī)范管理;科學應對,分級負責。
2、成立醫(yī)療廢物處置領導小組,負責本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。
3、建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,法定代表人為第一責任人,切實履行職責,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
4、根據(jù)醫(yī)療廢物
分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中所需要的專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護和緊急處理知識等,制定工作人員的培訓計劃并組織實施;采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
5、發(fā)現(xiàn)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當立即向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
6、應急處置
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場求援;同時向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。應當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
。1)確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度;
。2)組織有關人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理;
。3)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響;
。4)采取適當?shù)陌踩幹么胧,對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染;
。5)對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;
。6)工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)生。
(7)水源污染如發(fā)生水源污染,立即向環(huán)保局報告,組織有關人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理。
(8)加強檢查,確保措施落實要依照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,定期、不定期組織人員對本單位醫(yī)療廢物管理各項工作落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
。9)要對所轄區(qū)域的村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物管理情況進行定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并同時上報。接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所對本轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)療廢物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。10)做好物質儲備,保障經費要合理安排應急工作經費,做好各類應急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
醫(yī)療應急預案5
一、前言
根據(jù)國家法律法規(guī)以及我院的相關規(guī)定,制定本預案。
二、目的
確保一旦發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時,及時采取有效措施,迅速將意外事故控制在最小范圍內,防止意外事故對人體傷害或環(huán)境污染擴大,盡最大努力減輕其危害程度。
三、預案啟動條件
凡在我院范圍內發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故,即啟動本預案。
四、醫(yī)療廢物意外事故
醫(yī)療廢物未按《醫(yī)院醫(yī)療廢物管理辦法》要求處理而發(fā)生的流失、泄漏、擴散和人體傷害。
五、對策與措施
。ㄒ唬┙M織領導,部門配合
當發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時,事故發(fā)生科室應及時報告科室領導及醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室,辦公室及時報告院領導,由院領導統(tǒng)一部署應急處理工作,協(xié)調臨床科室、醫(yī)教科、控感辦、后勤總務科、保衛(wèi)科等部門,按照各自的職責與分工,做好各項應急處理工作。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室負責具體實施以及應急措施的落實情況和處置效果評價,各部門應服從命令,積極配合。
。ǘ﹫蟾
事故發(fā)生科室應于第一時間報告醫(yī)院處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室及控感辦,并及時報告院領導,由院方按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物管理辦法》第七條和第八條要求向上級行政主管部門報告醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散、意外事故情況和調查處理結果。
。ㄈ┦罩伪┞度藛T
當有人暴露于泄漏或擴散的醫(yī)療廢物時,及時采取隔離措施,將病人收治于相關業(yè)務科室,接受科室應積極治療、控制病情。
。ㄋ模└鞑块T職責
當發(fā)生意外事故時,事故發(fā)生科室應于第一事件按程序進行報告,并爭取時間積極采取相應的消毒隔離措施處理事故現(xiàn)場,控制事故擴大化?倓蘸笄趧肇撠熖峁┤肆ξ锪歪t(yī)療廢物技術支持,處理事故現(xiàn)場,配合事故發(fā)生科室追回流失的醫(yī)療廢物;控感辦負責提供現(xiàn)場消毒隔離及個人防護技術支持;感染科、皮膚科等臨床科室應做好急救準備;其他部門和科室應服從醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室的指揮調度。
。ㄎ澹┫靖綦x防護要求
發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散時,根據(jù)醫(yī)療廢物性質及時對被污染的環(huán)境進行空氣、物品和人員隔離,對隔離區(qū)域進行空氣、物品及物品表面消毒;發(fā)生人體污染時應及時進行清洗和消毒后在考慮收住相關業(yè)務科室;在應急處理現(xiàn)場時,各類人員應采取呼吸道、血液和皮膚粘膜的保護措施。
(六)宣傳教育
發(fā)生意外事故時,在有效范圍內進行正面的應對防治知識宣傳教育,穩(wěn)定公眾情緒,保障正常的醫(yī)療秩序。
六、痕跡管理
各參與意外事故處置的部門科室,應對其所履行職責和工作進行認真記
醫(yī)療應急預案6
為了加強對我科醫(yī)療廢物的管理,防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成的環(huán)境污染、人員傷亡以及疾病的發(fā)生和傳播,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫(yī)療廢物管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結合我院實際,制定本方案。
一、成立領導小組
組長:醫(yī)院有關負責人
成員:后勤服務中心、醫(yī)院感染管理科、護理部、醫(yī)政辦等部門領導(科主任、護士長),藥學部主任、放射科主任、檢驗科主任、病理科主任、醫(yī)療廢物收集管理員。
領導小組負責對事故處理的組織、指揮和協(xié)調工作;確定流失、泄露、擴散醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度;盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
二、成立應急工作小組
領導小組下設4個分組對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理
1、搶救組:由門診及住院部醫(yī)務人員組成,負責將現(xiàn)場受傷人員進行搶救及轉運。
2、現(xiàn)場處理組:由相關負責人對泄露現(xiàn)場進行消毒處理工作。
3、專家評估組:由醫(yī)院專家組成,負責對泄露現(xiàn)場和傷亡人員病情進行評估。
4、后勤保障組:由財務科及后勤人員組成,負責應急處理所需的個人防護用品、消毒器械的采購和日常維護工作。
三、應急處理工作要求及措施
當發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應按照以下要求及時采取緊急處理措施。
1、確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關人員盡快按照應急預案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理;臨時放置警示牌,固體物品應立即收集到黃色醫(yī)療廢物包裝袋內。
3、當受到明顯污染時,先用吸濕材料去除可見污物,然后用1000-2000m幾L含氯消毒劑進行消毒,應當盡可能減少對患者、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧?對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
6、工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結束后,應對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施、預防類似事件發(fā)生。
四、措施安全、消毒規(guī)范、防護嚴密
1、采取適當?shù)?安全處置措施,對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或其他無化處置,污染或可疑污染處永1000200m幾含氯消毒劑噴灑消毒,停留30分鐘后再做處理。必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
2、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具用200嗎g幾L含氯消毒劑噴灑消毒。
3、工作人員應當做好個人防護工作,戴口罩、帽子和手套,進行工作時應避免用污染的手套接觸其他物品,以避免污染環(huán)境。
五、應急報告機制
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故后,應在48小時內向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
2、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害、需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援時,在24小時內向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
3、調查處理工作結束后,及時將處理結果報告給衛(wèi)生局和環(huán)保局。
六、其他應急處理措施
當發(fā)生醫(yī)療廢物集中處置中心不能按時收運醫(yī)療廢物超過國家規(guī)定時限時。應做到以下幾點:
1、立即與醫(yī)療廢物集中處置中心聯(lián)系,查明情況,并書面上報環(huán)保、衛(wèi)生部門。
2、對暫存場所超期存放的醫(yī)療廢物要使用國家規(guī)定的容器存放,確保安全。
3、立即上報醫(yī)院相關部門,組織人員對超期存放的醫(yī)療廢物定期進行消毒,并建立消毒記錄。
4、杜絕醫(yī)療廢物露天存放,做好“三防”工作。
5、由醫(yī)院安排專人24小時值守,防止醫(yī)療廢物流失,并做好值班記錄。
6、執(zhí)行日報告制度。
7、發(fā)生職業(yè)暴露事件后,嚴格按照有關規(guī)定進行處置。
七、調查起因、防患于未。
八、責任追究。
醫(yī)療應急預案7
為進一步做好汛期災害防御和安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,確保在災情發(fā)生后,醫(yī)院急救和應急搶險工作高效、有序進行,制定我院洪澇災害衛(wèi)生應急預案。
一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作,完善抗洪救災組織機構:
(一)成立災害事故應急小組:
總指揮:楊成虎
組長:胥敏
副組長:賀建軍、蔣久富、馮峰、蒲昭謙、羊明
成員:楊淦、文陸林、林春華、任春洪、楊緒、楊烈、楊柳、余燕
領導小組負責協(xié)調與衛(wèi)生局、所屬各相關部門及醫(yī)院內各科間的關系,負責組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設備、救援藥品、醫(yī)療器械,負責指揮抗洪救災醫(yī)療工作。
。ǘ┏闪⑨t(yī)療救護隊:
一隊:隊長:蔣久富
隊員:寧小洪、譚永、李啟、喻雙文、祝仁兵、林玉萍、陳峰
二隊:隊長:馮峰
隊員:許海彬、杜華、胥智勇、岳鵬程、呂明波、李莉
醫(yī)療救援工作隊負責為需要救援提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援工作,保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。
。ㄈ┏闪⒎罏膿岆U隊:
隊長:胥敏
隊員:楊淦、楊柳、楊烈、楊緒、任春洪、余燕
防災搶險隊成員負責醫(yī)療救援設備、救援藥品、醫(yī)療器械的保障。
醫(yī)療及搶險隊成員須服從醫(yī)療救援領導小組的統(tǒng)一領導,服從醫(yī)務科、醫(yī)院總值班的緊急調集,任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫(yī)院各科提高防災救災的警惕,做到防災救災救護隊專業(yè)設置、人員配備合理,做到搶救設備、設施齊備、完好,人員相對固定,提高對災害事故的應急能力。
三、總務科、財務科、設備科、藥劑科、供應室、手術室等有關科室作好物資、資金、設備、藥品、器械、車輛、通訊等準備工作,確?篂膿岆U救護工作順利進行。
四、根據(jù)搶險工作情況,隨時組隊變更出發(fā)隊員,各科室負責人和抽調人員必須按指令派出人員,并安排候補人員接替其院內工作。
五、凡參加搶險人員,均須將聯(lián)絡電話,統(tǒng)一登記交醫(yī)務科備查。院總值班、救護車班,總機班必須嚴守工作崗位,保證通訊暢通。緊急情況立即報告院領導。
六、應急物資
1、配備急救車2輛。
2、急救包:存放于急診科。
3、急救藥品:存放于門診藥房。
4、搶險人員裝備包(包括:電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺)。存放地點:物資庫房。
七、應急通訊
1、應急人員應保證24小時通訊暢通。
2、急救車輛配備“120”電臺及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3、車班值班人員配備電話1臺。
4、院內程控交換機配備應急電源,可保證30分鐘院內通話。
一旦發(fā)生洪澇災情、險情,立即啟動預案,全力做好衛(wèi)生應急處置工作。
醫(yī)療應急預案8
第一章總則
第一條為保障社會保險健康安全運行,努力防范和化解社會保險風險,維護穩(wěn)定,結合我局工作實際,特制定本預案。
第二條工作原則
(一)客觀性。在進行社會保險風險狀況的監(jiān)測、預警和信息報送時要深入了解和掌握情況,力求客觀公正地反映事物全貌和事件產生、發(fā)展的整個過程,不得主觀臆斷和猜測。
。ǘ┱鎸嵭。要實事求是地進行風險狀況的監(jiān)測、預警和信息報送,如出現(xiàn)涉及社會保險風險的情況不得瞞報、欺報,也不得夸大事實或虛報事實。
。ㄈ┘皶r性。如突發(fā)重大事項,要在第一時間內采取處理措施并上報。
。ㄋ模蚀_性。對突發(fā)事件的情況上報應先簡要說明情況,隨后補報詳細情況,準確說明事件產生的背景、原因、事態(tài)發(fā)展的程度及當前采取的措施及效果,下一步可能出現(xiàn)的狀況和建議采取的應對方案。
(五)保密性。要嚴格按照《保密守則》的要求,在處臵風險、報送風險信息時特別注意各類信息情況的保密,未經組織批準不得向外界透露風險的相關信息。
第二章組織機構及職責
第三條組織機構
(一)成立風險應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:副組長:成員:
。ǘ┏闪⑸鐣kU應急處臵領導小組辦公室,辦公室設在局辦公室。
第四條職責
由社會保險風險應急處臵領導小組負責領導全區(qū)社會保險風險的處臵工作,切實維護穩(wěn)定。領導小組各成員要充分認識維護社會保險穩(wěn)定對促進地方經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的重要作用,在領導小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調下,各負其責,密切配合,做好對轄區(qū)社會保險風險的監(jiān)測預警,及時報告突發(fā)風險情況,維護轄區(qū)穩(wěn)定。
。ǘ╊I導小組辦公室的主要職責:
1、接收、整理、上報有關信息資料,向領導小組匯報風險突發(fā)事件的相關情況;
2、根據(jù)領導小組的決定組織召集相關會議;
3、向有關部門通報風險突發(fā)事件信息;
4、對風險突發(fā)事件的處理提出具體的處理建議;
5、完成領導小組交辦的其他事項。
第三章工作制度
第五條領導小組例會制度
領導小組例會每半年召開一次,會議由領導小組辦公室組織,會議的主要任務是分析轄內當期社會保險形勢,研究風險工作中的重大問題,明確工作責任,制定下一步促進轄區(qū)社會保險工作的措施。
第六條突發(fā)事項報告制度
出現(xiàn)可能影響社會保險風險的重大事項,應及時(不超過2小時)向領導小組長報告,按照領導小組的安排,領導小組辦公室在事件發(fā)生后24小時內提交書面報告,報告內容應包括:
(一)發(fā)生突發(fā)事件的單位名稱、地點、時間;
。ǘ┩话l(fā)事件的原因、性質、等級、危害程度、影響范圍;
(三)事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失、擬采取的應對措施;
(四)需其他單位配合行動的工作。
第七條日常工作協(xié)調制度
由領導小組辦公室負責收集有關社會保險風險信息,報送有關報告,及時掌握社會保險風險突發(fā)事件,根據(jù)需要建議領導小組不定期地組織召開領導小組成員會議,及時溝通情況,協(xié)調解決有關問題。
第四章風險分類
第八條風險級別分類
1、黃色:屬一般性風險,對公眾信心影響不大,采取應急措施后可以立即控制和化解。
2、橙色:風險較大,對行業(yè)和公眾信心已造成一定影響,并有可能波及有關單位,必須根據(jù)情況的變化及時調整應急措施。
3、紅色:風險極大,嚴重削弱公眾信心,波及整個行業(yè),并已涉及有關單位,領導小組應做好向上級部門報告請求支持的準備。
第九條預警
轄區(qū)內發(fā)生社會保險風險突發(fā)事件后,應及時正確判斷事件的風險級別,于2小時內將有關情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室在接到風險狀況報告后,對風險緊急程度和變化發(fā)展趨勢進行分析,并視情況建議召開領導小組會議、與政府有關部門進行信息溝通,同時,在事件發(fā)生后24小時內向上級有關部門提供書面報告。
第五章風險處臵
第十條處臵程序
。ㄒ唬┙M織。領導小組視情況組織召開成員會議,對形勢進行分析,研究處臵預案,明確責任,形成最終決策。
。ǘ⿲嵤。制定針對轄區(qū)內不同類別風險的處臵措施,建立應對不同情況危機的快速反應機制。對已發(fā)生和可能發(fā)生的風險事件,應及時提出化解矛盾、消除隱患的具體建議,在已有處臵預案的基礎上針對個體事件進行調整和完善。領導小組辦公室對工作實施情況進行嚴密持續(xù)地監(jiān)督,并向領導小組及時提出工作建議與改進措施。
(三)善后。對突發(fā)事件的全過程進行徹底調查,查清事件的原因,統(tǒng)計直接損失和間接損失,明確相關人的責任并提出相應的處理建議。
(四)總結與上報。在風險處臵完畢后應總結整個事件始末、經驗教訓和處理結果,并向領導小組提交書面報告,提出下一步工作措施和完善相關制度的建議,并視情況向上級有關部門匯報。
第十一條工作要求
及時有效。各成員應對可能危害社會保險風險的事件保持高度警覺。出現(xiàn)問題要及時發(fā)現(xiàn)、盡早報告,同時全面掌握情況,在自身的職責范圍內采取周全得當?shù)奶幣Z措施、盡量控制影響區(qū)域,逐步消除負面效應,爭取在最短時間內進行處臵。
。ǘ﹨f(xié)作配合。各成員應盡最大努力配合落實處臵方案,提供人員、資金、信息、技術等支持,不得借故推諉。
。ㄈ┩晟苹A制度。應建立健全轄區(qū)內養(yǎng)老保險風險防范與處臵預案機制。
。ㄋ模┆剳陀袆e。風險處臵結束后,由領導小組負責組織對貢獻突出的部門和個人給予表彰;因工作懈怠或疏忽導致的泄密和風險報告不及時、擴大或惡化等不良后果,對其責任人給予嚴肅處理。
第六章應急保障
第十二條通訊保障
。ㄒ唬╊I導小組成員單位值班電話和主要負責人的聯(lián)系電話應保持24小時暢通。
。ǘ┧型ㄓ崙蠂矣嘘P保密規(guī)定。
第十三條文電運轉保障應確保文電運轉的高效、迅速、準確,不得延誤。
第十四條技術保障
。ㄒ唬┐_保本系統(tǒng)的計算機設備及網(wǎng)絡系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術支持保證,有關信息有計算機備份。
(二)對要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下,都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
第十五條安全保障確保工作場所的安全性和保密性,確保有關工作人員的人身安全。
第七章附則
第十六條本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)療應急預案9
1、全體工作人員應自覺嚴格遵守醫(yī)療廢物管理制度,切實做好醫(yī)療廢物的管理工作。
2、任何人發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散的`現(xiàn)象,可直接報后勤保障部或院總值班室,接報人應立即向分管院領導匯報。
3、院“醫(yī)院感染管理委員會”組織有關人員進行調查,確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。對現(xiàn)場進行必要的消毒處理和相應的補救措施。并在48小時內向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報告。
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧,對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
5、消毒工作從感染性廢物污染最輕的區(qū)域向污染最重的區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具進行消毒。
6、調查處理工作結束后,對事件的起因進行調查,制定有效的防范措施。
7、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施。
8、因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或3人以上健康損害的,應在12小時內向縣衛(wèi)生局報告。若導致3人以上死亡或10人以上健康損害的,應在2小時內向縣衛(wèi)生局報告。
9、醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等損傷后的處理方法:
a)可用肥皂水、清水、無菌水清洗污染的皮膚,用生理鹽水沖洗粘膜。
b)如有傷口,應當在傷口旁端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,再用肥皂液和流動水進行沖洗;禁止進行傷口局部的重力擠壓。
c)受傷部位的傷口沖洗后,應當用消毒液,如:75%酒精,0、5%碘伏等浸泡或涂抹消毒并包扎傷口;被暴露的粘膜,應當反復用生理鹽水沖洗。
d)保留物品,以便辨認其傳染性。
e)向保健科匯報。內容包括發(fā)生時間、發(fā)生地點、直接參與人及其相關的情況。
f)根據(jù)具體情況盡快采取醫(yī)療措施,醫(yī)學觀察。
10、對破碎體溫計、血壓計泄漏的水銀收集方法:
、偈占诵枧鍘Э谡、手套,用硬紙片做成小套,收集散落的水銀珠;
、趯⑻變仁占乃y珠放進有蓋的小藥瓶中,藥瓶中須放有一定量的水;
、蹖⑿∷幤克歪t(yī)院設備科儀器維修部保管。
醫(yī)療應急預案10
1、總則
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;依靠科學、依法規(guī)范;反應及時、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結合、常備不懈;加強協(xié)作、公眾參與。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
2.1特別重大事件(Ⅰ級)
(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級政府或有關部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
。2)跨。▍^(qū)、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
(3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件(Ⅱ級)
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
(2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
。3)省級政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件(Ⅲ級)
。1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
(2)市(地)級政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件(Ⅳ級)
(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
。2)縣級政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
各級衛(wèi)生行政部門要在同級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導、指揮下,與有關部門密切配合、協(xié)調一致,共同應對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構包括:各級衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構[指各級各類醫(yī)療機構,包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、化學中毒和核輻射事故應急醫(yī)療救治專業(yè)機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構]、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組
國務院衛(wèi)生行政部門成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組,領導、組織、協(xié)調、部署特別重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。國務院衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應急辦公室負責日常工作。
省、市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門成立相應的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組,領導本行政區(qū)域內突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,承擔各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調任務,并指定機構負責日常工作。
3.2專家組
各級衛(wèi)生行政部門應組建專家組,對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術指導和支持。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機構
各級各類醫(yī)療機構承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。其中,各級醫(yī)療急救中心(站)、化學中毒和核輻射事故應急醫(yī)療救治專業(yè)機構承擔突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉送;各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應和終止
4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應急分級響應
4.1.1Ⅰ級響應
。1)Ⅰ級響應的啟動
符合下列條件之一者,啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅰ級響應:
a.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國務院啟動國家突發(fā)公共事件總體應急預案。
b.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國務院有關部門啟動國家突發(fā)公共事件專項應急預案。
c.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅰ級響應行動
國務院衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件的有關指示、通報或報告后,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估,組織和協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生救援機構開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援,指導和協(xié)調落實醫(yī)療救治等措施,并根據(jù)需要及時派出專家和專業(yè)隊伍支援地方,及時向國務院和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構報告和反饋有關處理情況。凡屬啟動國家總體應急預案和專項應急預案的響應,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按相關規(guī)定啟動工作。
事件發(fā)生地的。▍^(qū)、市)政府衛(wèi)生行政部門在國務院衛(wèi)生行政部門的指揮下,結合本行政區(qū)域的實際情況,組織、協(xié)調開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
4.1.2Ⅱ級響應
。1)Ⅱ級響應的啟動
符合下列條件之一者,啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅱ級響應:
a.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級政府啟動省級突發(fā)公共事件應急預案。
b.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級有關部門啟動省級突發(fā)公共事件專項應急預案。
c.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅱ級響應行動
省級衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關指示、通報或報告后,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時,迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和有關人員到達突發(fā)公共事件現(xiàn)場,組織開展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議,及時向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動省級應急預案和省級專項應急預案的響應,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按相關規(guī)定啟動工作。
國務院衛(wèi)生行政部門對省級衛(wèi)生行政部門負責的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進行督導,根據(jù)需要和事件發(fā)生地省級政府和有關部門的請求,組織國家醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和有關專家進行支援,并及時向有關省份通報情況。
4.1.3Ⅲ級響應
(1)Ⅲ級響應的啟動
符合下列條件之一者,啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅲ級響應:
a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件,市(地)級政府啟動市(地)級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅲ級響應行動
市(地)級衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關指示、通報或報告后,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時,迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并及時向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動市(地)級應急預案的響應,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按相關規(guī)定啟動工作。
省級衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件報告后,要對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進行督導,必要時組織專家提供技術指導和支持,并適時向本省(區(qū)、市)有關地區(qū)發(fā)出通報。
4.1.4Ⅳ級響應
(1)Ⅳ級響應的啟動
符合下列條件之一者,啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅳ級響應:
a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件,縣級政府啟動縣級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅳ級響應行動
縣級衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關指示、通報或報告后,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作,組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估,同時向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動縣級應急預案的響應,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按相關規(guī)定啟動工作。
市(地)級衛(wèi)生行政部門在必要時應當快速組織專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進行技術指導。
4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
為了及時準確掌握現(xiàn)場情況,做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進行,有關衛(wèi)生行政部門應在事發(fā)現(xiàn)場設置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管領導同志要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進程,F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機構的領導,加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調。
4.2.1現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
4.2.2轉送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
。2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
。4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送,任何醫(yī)療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關專業(yè)機構和人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,采取有效的預防控制措施,防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災之后無大疫。
4.4信息報告和發(fā)布
醫(yī)療急救中心(站)和其他醫(yī)療機構接到突發(fā)公共事件的報告后,在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。有關衛(wèi)生行政部門要及時向本級政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關情況。
各級衛(wèi)生行政部門要認真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經本級政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構批準,或經同級衛(wèi)生行政部門批準,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級衛(wèi)生行政部門。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
突發(fā)公共事件應急醫(yī)療衛(wèi)生救援機構和隊伍的建設,是國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系建設的重要組成部分,各級衛(wèi)生行政部門應遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.1信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)醫(yī)療機構與衛(wèi)生行政部門之間,以及衛(wèi)生行政部門與相關部門間的信息共享。
5.2急救機構
各直轄市、省會城市可根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治的需求,建立一個相應規(guī)模的醫(yī)療急救中心(站),并完善急救網(wǎng)絡。每個市(地)、縣(市)可依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立急救機構。
5.3化學中毒與核輻射醫(yī)療救治機構
按照“平戰(zhàn)結合”的原則,依托專業(yè)防治機構或綜合醫(yī)院建立化學中毒醫(yī)療救治和核輻射應急醫(yī)療救治專業(yè)機構,依托實力較強的綜合醫(yī)院建立化學中毒、核輻射應急醫(yī)療救治專業(yè)科室。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍
各級衛(wèi)生行政部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍。
各級衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊伍的穩(wěn)定,嚴格管理,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。
醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的,必須報經本級政府同意。
5.5物資儲備
衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃建議。發(fā)展改革部門負責組織應急物資的生產、儲備和調運,保證供應,維護市場秩序,保持物價穩(wěn)定。應急儲備物資使用后要及時補充。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生救援經費
財政部門負責安排應由政府承擔的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經費,并做好經費使用情況監(jiān)督工作。
自然災害導致的人員傷亡,各級財政按照有關規(guī)定承擔醫(yī)療救治費用或給予補助。
安全生產事故引起的人員傷亡,事故發(fā)生單位應向醫(yī)療急救中心(站)或相關醫(yī)療機構支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用,有關部門應負責督促落實。
社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用,有關部門應負責督促落實。各級財政可根據(jù)有關政策規(guī)定或本級政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助。
各類保險機構要按照有關規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員,做好理賠工作。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運輸保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。
鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關部門,要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.8其他保障
公安機關負責維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序,保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進行。
科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術研究方案,組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術科研攻關,統(tǒng)一協(xié)調、解決檢測技術及藥物研發(fā)和應用中的科技問題。
海關負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關驗放工作。
食品藥品監(jiān)管部門負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設備的監(jiān)督管理,參與組織特殊藥品的研發(fā)和生產,并組織對特殊藥品進口的審批。
紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災害與突發(fā)公共事件應急預案》,負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,做好相關工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況,向國內外發(fā)出呼吁,依法接受國內外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。
總后衛(wèi)生部負責組織軍隊有關醫(yī)療衛(wèi)生技術人員和力量,支持和配合突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6、醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
各級衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作;中央和地方廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育;各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育;各醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡,經過培訓和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1責任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。
各級衛(wèi)生行政部門,對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.2預案制定與修訂
本預案由國務院衛(wèi)生行政部門組織制定并報國務院審批發(fā)布。各地區(qū)可結合實際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案。
本預案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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