學(xué)習(xí)計(jì)劃的寫(xiě)法
工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定工作計(jì)劃,用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類(lèi),它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類(lèi)來(lái)講,比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”,比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”,比較粗略、雛形的為“設(shè)想”,無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。不管其如何分類(lèi),計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。
常用文書(shū)
(一)各種工作計(jì)劃特征和寫(xiě)作特點(diǎn)
1、規(guī)劃
規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說(shuō),一般都要在三五年以上;從范圍上說(shuō),大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目;從內(nèi)容和寫(xiě)法上說(shuō),往往是粗線(xiàn)條的,比較概括,如《**省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》,《**省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向,激發(fā)干勁,鼓舞斗志;相對(duì)其它計(jì)劃類(lèi)公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫(xiě)作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測(cè)算,在掌握大量可靠
靠資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨、國(guó)家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo),然后充分吸收有關(guān)意見(jiàn),以科學(xué)的態(tài)度,反復(fù)經(jīng)過(guò)多種方案的比較、研究和選擇,確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。
規(guī)劃的具體寫(xiě)法:規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性,所以一般都是通過(guò)“指示性通知”來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)的,其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成,一般不必再落款,也不用寫(xiě)成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫(xiě)法:?jiǎn)挝幻Q(chēng)+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+“規(guī)劃”二字。如《**省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng),大致有以下幾方面內(nèi)容:
。ǎ保┣把,即有關(guān)的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí),而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過(guò)認(rèn)真地綜合、分析,找出其有得因素和不得因素。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù),有可靠性。
。ǎ玻┲笇(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則,是在前言的基礎(chǔ)上提出的,因此既要寫(xiě)得鼓舞人心,又要寫(xiě)得堅(jiān)定有力,要用精煉的語(yǔ)言,概要地闡述出來(lái)。
(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問(wèn)題,因此任務(wù)要提得明確,措施要提得概括有力。這部分寫(xiě)作通常有兩種結(jié)構(gòu):對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的`規(guī)劃,因其各項(xiàng)任務(wù)比
較獨(dú)立,沒(méi)有多少共同的完成措施,一般采用以任務(wù)為主線(xiàn)的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對(duì)于專(zhuān)題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃,因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務(wù)、措施分說(shuō)的“分列式結(jié)構(gòu)”。
。ǎ矗┙Y(jié)尾,即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫(xiě)得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力。
2、設(shè)想
設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫(xiě)法上是概括地、粗線(xiàn)條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的,范圍也不一定都是宏大的。一般說(shuō)來(lái),時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)些的稱(chēng)“設(shè)想”;范圍較廣泛的稱(chēng)為“構(gòu)想”;時(shí)間不太長(zhǎng)、范圍也不太大的則稱(chēng)為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的,是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些,因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備,不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,就是交群眾討論的,不必也沒(méi)時(shí)間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí),往往還有一些簡(jiǎn)短的論述語(yǔ)句。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫(xiě)法上都是比較原則和概括,不可能也沒(méi)有必要寫(xiě)得太細(xì)、太具體。
設(shè)想的具體寫(xiě)法:設(shè)想因具有超前性,所以其寫(xiě)作要求并不十分嚴(yán)格,其格式也不大一樣:如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的,報(bào)給上級(jí),就要嚴(yán)肅一些,
隨報(bào)告報(bào)送,不必落款,也不必寫(xiě)行文時(shí)間;如果是交給群眾討論的,或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào),就要落款并寫(xiě)明具體行文時(shí)間。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略單位名稱(chēng),或省略時(shí)間期限,還可以是“兩要素”省略單位名稱(chēng)和時(shí)間期限,如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫(xiě)法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫(xiě)法,適用于時(shí)間較長(zhǎng)遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu),只是內(nèi)容粗略一些的想法,適用于預(yù)備性計(jì)劃,即只是征求意見(jiàn)的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。
3、計(jì)劃
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫(xiě)法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡(jiǎn)明、集中,要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫(xiě)法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“*年*月*日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫(xiě)法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫(xiě)法,由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫(xiě)作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:
(1)開(kāi)頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要;
。ǎ玻┲黧w,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫(xiě)得全面周到,又要寫(xiě)得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說(shuō))。
。ǎ常┙Y(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡(jiǎn)短號(hào)召,當(dāng)然也可不寫(xiě)結(jié)尾。
4、要點(diǎn)
所謂要點(diǎn),實(shí)際就是計(jì)劃的摘要,即經(jīng)過(guò)整理,把主要內(nèi)容摘出來(lái)的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。
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