大面積停電應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-01-23 12:00:17 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

大面積停電應(yīng)急預(yù)案

　　停電會嚴(yán)重影響生活，在停電的時候要做好應(yīng)急預(yù)案，大家知道怎么擬定大面積停電應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理好的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀參考！

大面積停電應(yīng)急預(yù)案

　　1總則

　　1.1編制目的

　　迅速、高效、有序地處置本市大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電事件及其可能造成的影響和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。

　　大面積停電事件,是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因,造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的事件。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，以人為本、科學(xué)決策，保證重點、分級處置，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，預(yù)防為主、處防結(jié)合。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委是市政府主管本市電力運行的職能部門,也是應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一,作為處置大面積停電事件的責(zé)任單位，承擔(dān)大面積停電事件的應(yīng)急常態(tài)管理。主要履行以下職責(zé)：

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置大面積停電事件的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及行政與技術(shù)規(guī)定；

　�。�2）負(fù)責(zé)大面積停電事件相關(guān)信息的收集處理，初步判斷響應(yīng)等級，及時向市政府提出相關(guān)處置措施建議；

　　（3）組織大面積停電事件科普知識宣傳，開展應(yīng)對大面積停電事件的應(yīng)急演練，提高市民防范與自救意識；

　�。�4）按照規(guī)定進(jìn)行大面積停電事件的調(diào)查與評估。

　　2.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.4指揮機(jī)構(gòu)

　　2.4.1市層面組織指揮機(jī)構(gòu)

　　一旦發(fā)生特別重大、重大級別的大面積停電事件，市政府根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化委的建議和應(yīng)急處置需要,視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實施對大面積停電事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮�？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、華東能源監(jiān)管局、市公安局、武警上海市總隊、市消防局、市安全監(jiān)管局、市交通委、市衛(wèi)生計生委、市政府新聞辦、市氣象局、市民政局、市通信管理局、事發(fā)地所在區(qū)政府、市電力公司、各發(fā)電企業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置，根據(jù)應(yīng)急處置需要選定。

　　根據(jù)的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要，市經(jīng)濟(jì)信息化委和事發(fā)地所在區(qū)政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　2.4.2區(qū)層面組織指揮機(jī)構(gòu)

　　區(qū)政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作，要結(jié)合本地實際，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件，由市一級的指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。

　　2.5電力企業(yè)

　　國網(wǎng)上海市電力公司應(yīng)急指揮中心作為本市應(yīng)對大面積停電的電力專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)在市電力公司本部。

　　2.6專家機(jī)構(gòu)

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)組建大面積停電事件應(yīng)急處置專家組，并與本市其他專家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在大面積停電事件發(fā)生后，從大面積停電事件應(yīng)急處置專家組中確定相關(guān)專家，負(fù)責(zé)提供應(yīng)對大面積停電事件的決策咨詢建議和技術(shù)支持。必要時，專家組參與事件調(diào)查。

　　3風(fēng)險分析與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1風(fēng)險分析

　　可能導(dǎo)致本市大面積停電事件發(fā)生的主要危險源包括：

　�。�1）區(qū)外來電：上海區(qū)外來電比例較高，單通道輸送容量大，發(fā)生故障概率較大，存在數(shù)條重要輸電線路及通道同時停役的風(fēng)險。

　　（2）自然災(zāi)害：上海地區(qū)受地域性災(zāi)害氣候影響較大（如臺風(fēng)、大霧、雨雪冰凍以及雷擊等），電網(wǎng)網(wǎng)架和設(shè)備所面臨災(zāi)害源多。

　　（3）設(shè)備事故：上海地區(qū)負(fù)荷不斷增長，部分電網(wǎng)配套設(shè)備老化，無法承受負(fù)荷滿載或過載壓力。

　�。�4）外力破壞：電網(wǎng)安全運行受高空飄物、野蠻施工、吊車碰線、電力設(shè)施偷盜以及惡劣運行環(huán)境因素影響，易造成外力破壞事故，嚴(yán)重影響電網(wǎng)運行安全。

　　（5）燃料供應(yīng)：發(fā)電燃料受運輸組織、船舶調(diào)度、港口裝卸及天氣因素等影響，造成燃料現(xiàn)存不足或后續(xù)供應(yīng)不足，導(dǎo)致被迫減負(fù)荷甚至停機(jī)，影響安全供電。

　　3.2監(jiān)測預(yù)警

　　3.2.1本市建立大面積停電事件信息監(jiān)測、預(yù)警體系與資料數(shù)據(jù)庫，形成覆蓋全市的大面積停電事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市經(jīng)濟(jì)信息化委組織進(jìn)行常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，及時收集、匯總有關(guān)信息并進(jìn)行研判。

　　3.2.2市電力公司及有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對大面積停電事件信息監(jiān)測與收集，及時掌握和報告供電事故征兆。

　　3.2.3大面積停電事件信息監(jiān)測主要有：

　�。�1）自然災(zāi)害類：與氣象、水情、海洋、地震等政府有關(guān)部門建立相關(guān)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情信息實時共享。

　�。�2）設(shè)備運行類：通過日常設(shè)備運行維護(hù)、巡視檢查、隱患排查和在線監(jiān)測等手段監(jiān)測風(fēng)險，通過常態(tài)隱患排查治理及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。

　�。�3）電網(wǎng)運行類：開展電網(wǎng)運行風(fēng)險評估，加強(qiáng)電網(wǎng)檢修情況下特殊運行方式的風(fēng)險監(jiān)測。

　　（4）外力破壞類：加強(qiáng)電網(wǎng)運行環(huán)境外部隱患治理，通過技術(shù)手段和管理手段，強(qiáng)化重要電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施外破風(fēng)險監(jiān)測。

　�。�5）供需平衡類：優(yōu)化發(fā)電調(diào)度，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)燃料供應(yīng)監(jiān)測，動態(tài)掌握電能生產(chǎn)供需平衡情況。

　　3.3預(yù)警級別與發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　本市大面積停電事件預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.3.1.1Ⅰ級（紅色）預(yù)警：

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警：

　　（1）氣象臺發(fā)布自然災(zāi)害(暴雪、寒潮、臺風(fēng))紅色預(yù)警；

　　（2）電力燃料儲備不足2天。

　　3.3.1.2Ⅱ級（橙色）預(yù)警：

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警：

　�。�1）氣象臺發(fā)布自然災(zāi)害（暴雪、寒潮、霜凍、臺風(fēng)）橙色預(yù)警；

　　（2）電力燃料儲備不足3天。

　　3.3.1.3Ⅲ級（黃色）預(yù)警：

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警：

　�。�1）氣象臺發(fā)布自然災(zāi)害（雨雪冰凍、臺風(fēng)）黃色預(yù)警；

　�。�2）上海電網(wǎng)對外直流輸電通道非正常解列達(dá)四回；

　�。�3）電力燃料儲備不足4天。

　　3.3.1.4Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：

　�。�1）氣象臺發(fā)布自然災(zāi)害（雨雪冰凍、臺風(fēng)）藍(lán)色預(yù)警；

　�。�2）上海電網(wǎng)對外直流通道非正常解列達(dá)三回；

　�。�3）電力燃料儲備不足5天；

　�。�4）當(dāng)本市重要用戶出現(xiàn)停電風(fēng)險時。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本預(yù)案，明確預(yù)警工作要求、程序和責(zé)任部門，落實預(yù)警監(jiān)督管理措施，并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。信息發(fā)布，可通過市預(yù)警發(fā)布中心、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。

　　3.3.3預(yù)警級別調(diào)整

　　根據(jù)大面積停電事件預(yù)警的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，預(yù)警信息發(fā)布部門可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。

　　3.4預(yù)警行動

　　進(jìn)入大面積停電事件預(yù)警期后，市經(jīng)濟(jì)信息化委、事發(fā)地所在區(qū)政府、市應(yīng)急聯(lián)動中心、市電力公司、發(fā)電企業(yè)等有關(guān)部門和單位可視情采取相關(guān)預(yù)防性措施。

　�。�1）準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案；

　�。�2）根據(jù)可能發(fā)生的事件等級、處置需要和權(quán)限，向公眾發(fā)布可能受到大面積停電事件影響的預(yù)警，宣傳供電事故應(yīng)急避難知識；

　　（3）通知重要用戶做好啟動應(yīng)急響應(yīng)和啟動自備應(yīng)急保安電源的準(zhǔn)備；

　�。�4）組織有關(guān)救援單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情況動員后備人員；

　�。�5）調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備；

　�。�6）加強(qiáng)警戒，確保通信、交通、供水等公用設(shè)施安全；

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　3.5預(yù)警解除

　　一旦大面積停電事件風(fēng)險消除，預(yù)警信息發(fā)布部門及時解除預(yù)警，中止預(yù)警響應(yīng)行動，并組織發(fā)布預(yù)警解除信息。

　　4信息報告

　　一旦發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的'大面積停電事件，市電力公司必須在30分鐘內(nèi)分別向市政府總值班室、市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東能源監(jiān)管局口頭報告；在1小時內(nèi)提供書面報告；事件發(fā)生后出現(xiàn)新情況，應(yīng)立即續(xù)報。書面報告以及續(xù)報的內(nèi)容，包括時間、地點（區(qū)域）、減供負(fù)荷、電網(wǎng)故障情況、重要電力用戶停電情況、已采取措施等。發(fā)生重大和特別重大級別的大面積停電事件，必須立即報告。

　　市應(yīng)急聯(lián)動中心、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、華東能源監(jiān)管局、事發(fā)地所在區(qū)政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)接到報告后，要迅速匯總和掌握相關(guān)事件信息，第一時間做好處置準(zhǔn)備。對于本市發(fā)生的大面積停電事件，由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時向國家能源局報告。

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委要與市有關(guān)部門和單位建立信息通報、協(xié)調(diào)機(jī)制，整合大面積停電事件有關(guān)信息，實現(xiàn)實時共享。一旦發(fā)生大面積停電事件，要根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1先期處置

　　5.1.1大面積停電事件發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任單位采取以下措施，實施先期處置：

　�。�1）派出有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，采取有效措施組織搶險救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）了解并掌握事件情況，及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢與處置情況。

　　5.1.2市經(jīng)濟(jì)信息化委會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面資源和力量，采取必要措施，實施先期處置，確定事件等級，并向市政府上報現(xiàn)場動態(tài)信息。當(dāng)事件發(fā)展態(tài)勢或次生衍生事件不能得到有效控制時，市經(jīng)濟(jì)信息化委或市應(yīng)急聯(lián)動中心要及時向市政府提出啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案及響應(yīng)等級的建議。

　　5.1.3事發(fā)地所在區(qū)政府、市電力公司及有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，控制事態(tài)并向上級報告。

　　5.2分級響應(yīng)

　　5.2.1本市大面積停電事件響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般大面積停電事件。

　�。�1）Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生一般、較大級別的大面積停電事件，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市應(yīng)急聯(lián)動中心會同事發(fā)生地所在區(qū)政府決定響應(yīng)等級，啟動Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置，組織開展事件調(diào)查，進(jìn)行事件評估。各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。有關(guān)單位應(yīng)及時將處置情況報告市政府。

　�。�2）Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大、重大級別的大面積停電事件，啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情況成立市應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位要立即調(diào)動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。由市應(yīng)急處置指揮部及時將事件發(fā)生及處置情況報告市政府，事件超出上海應(yīng)急處置能力時，按照程序上報國務(wù)院批準(zhǔn)或根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立國家層面組織指揮機(jī)構(gòu)。

　　5.2.2響應(yīng)等級調(diào)整

　　響應(yīng)等級一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時，可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)大面積停電事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。

　　5.3響應(yīng)措施

　　5.3.1搶修與恢復(fù)

　�。�1）大面積停電事件發(fā)生后，電力企業(yè)要組織搶修，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。

　�。�2）市電力公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，并留有必要余度。條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶電力供應(yīng)。

　�。�3）發(fā)電企業(yè)要有序恢復(fù)電力正常供應(yīng)，確保機(jī)組設(shè)施安全穩(wěn)定。

　　（4）電力用戶配合電力企業(yè)，做好安全恢復(fù)供電準(zhǔn)備。

　　5.3.2社會響應(yīng)

　�。�1）易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、、機(jī)場、鐵路、港口、火車站、地鐵、醫(yī)院、金融、通信中心、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工、鋼鐵等電力用戶要按照有關(guān)技術(shù)要求，迅速啟動本單位停電應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對次生衍生災(zāi)害的監(jiān)控，避免造成更大影響和損失。

　　（2）市公安局及時增派警力，加強(qiáng)全市主干道路交通疏導(dǎo)，收集匯總各類道路通行信息，預(yù)判擁堵趨勢情況，及時向社會發(fā)布交通指引信息。

　　（3）交通委視情況及時增加運力，確保人員及時疏散。

　�。�4）市應(yīng)急救援總隊要及時開展受困群眾的救援工作，將被困群眾轉(zhuǎn)移出危險區(qū)域。同時，加強(qiáng)大面積停電區(qū)域內(nèi)的隱患排查，對可能引起爆燃事故的重點單位和部位進(jìn)行監(jiān)管排險。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　5.4.1大面積停電事件應(yīng)急結(jié)束，須符合以下條件：

　�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運行穩(wěn)定；

　�。�2）停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上；

　�。�3）發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運行，燃料儲備基本達(dá)到規(guī)定要求；

　�。�4）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件；

　�。�5）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　5.4.2特別重大、重大級別大面積停電事件處置結(jié)束后，由市應(yīng)急處置指揮部組織專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定，確定事故已處置結(jié)束，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.4.3大面積停電事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)單位要及時將處置情況報市經(jīng)濟(jì)信息化委和市應(yīng)急聯(lián)動中心，經(jīng)匯總后，及時上報市政府并通報有關(guān)部門。

　　6后期處置

　　6.1現(xiàn)場清理

　　6.1.1大面積停電事件處置結(jié)束，市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位開展事發(fā)區(qū)域的勘察及相關(guān)工作。

　　6.1.2責(zé)任單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，對因事故導(dǎo)致燃?xì)庑孤h(huán)境污染等，要立即通知供氣、環(huán)保等部門進(jìn)場處置。

　　6.2善后工作

　　對因應(yīng)急搶險需要，調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資等，各區(qū)政府、有關(guān)部門要進(jìn)行合理評估，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　6.3事件調(diào)查

　　由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同相關(guān)部門和單位按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定，及時對重大、特大級別的大面積停電事件發(fā)生原因、影響范圍、人員傷亡以及社會影響情況，組織開展調(diào)查。

　　6.4信息發(fā)布

　　6.4.1大面積停電事件處置責(zé)任部門及上級主管部門是信息發(fā)布第一責(zé)任人，要及時發(fā)布事件相關(guān)信息，做好輿情追蹤收集，回應(yīng)社會關(guān)切。市政府新聞辦指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重大、特大級別大面積停電事件的信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。

　　6.4.2發(fā)生特別重大、重大級別大面積停電事件時，市應(yīng)急處置指揮部視情成立信息發(fā)布工作小組，指導(dǎo)相關(guān)部門做好信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、記者采訪管理等工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　7.1.1市通信管理局要組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對處置大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。

　　7.1.2緊急情況下，要充分利用公共廣播、電視媒體及手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警和引導(dǎo)信息，及時疏導(dǎo)現(xiàn)場人員。

　　7.2物資保障

　　7.2.1市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府及有關(guān)部門和單位根據(jù)“分級管理”的原則和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。

　　7.2.2市經(jīng)濟(jì)信息化委以及各電力企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和緊急調(diào)用機(jī)制，配備必要的應(yīng)急救援裝備，掌握各專業(yè)應(yīng)急救援裝備儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可用狀態(tài)。

　　7.3隊伍保障

　　7.3.1市經(jīng)濟(jì)信息化委、各電力企業(yè)及重要用戶要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，完善搶修裝備的配備。通過培訓(xùn)和演練，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。

　　7.3.2加強(qiáng)電力企業(yè)的電力調(diào)度、運行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急救援等專業(yè)隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)和演練，提高各類人員專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　7.4交通保障

　　7.4.1由市公安局及時對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤�，并根�?jù)需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。如有道路設(shè)施受損，由市路政管理部門迅速組織有關(guān)專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。

　　7.4.2市交通委負(fù)責(zé)保障搶險救援、必要生活后勤物資的運輸。

　　7.5經(jīng)費保障

　　由市經(jīng)濟(jì)信息化委將有關(guān)經(jīng)費報請市財政列入年度預(yù)算。應(yīng)急處置所需的經(jīng)費，由市財政按照有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。

　　7.6醫(yī)療保障

　　由市或相關(guān)區(qū)衛(wèi)生計生委根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)級別，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治或轉(zhuǎn)送至相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)救治。

　　7.7治安保障

　　由市公安局組織警力實施現(xiàn)場治安警戒，武警上海市總隊根據(jù)需要予以配合，事發(fā)地所在區(qū)政府協(xié)助做好治安保障工作。

　　7.8技術(shù)保障

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委、市電力公司要聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等方面專家組成專家組，增加技術(shù)投入，不斷完善大面積停電事件應(yīng)急技術(shù)保障體系。

　　8預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)解釋。