村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3篇
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。以下是小編整理的村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有幫助！
村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇1
一、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪左么逋话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
組長：
成員：
�。ǘ⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機制，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實報告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。
3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時補充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建：善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地�；謴�(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實加強其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識，公布報警電話。在學(xué)校普遍開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動，增強公眾安全防范意識。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實施，自發(fā)布之起日正式實施。
村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇2
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機制，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險、困難甚至危機，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)為落實滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。
3、組織保障
3．1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作；王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作；王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運和生活保障工作；高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作；馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告工作。
3．2應(yīng)急值班室
村委會在辦公室地點設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話，并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實行24小時不關(guān)機。應(yīng)急行動時，應(yīng)急值班室安排專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3．3信息接報員
馬艷良為信息接報員，負(fù)責(zé)接報群眾上報的`突發(fā)事件信息和向上級及時報送信息。
4、應(yīng)急隊伍保障
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設(shè)搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊，由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險救援小分隊主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；搜救失蹤人員和營救受傷人員，尋找生存者和遇難者；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)公共事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊主要任務(wù)建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場救援工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。生活保障小分隊主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運送應(yīng)急救援物資，確保及時到位；保障應(yīng)急經(jīng)費及時足額到位；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
5．1突發(fā)公共事件包括：、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5．2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地，向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識，提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報告
6．1每一個村居民都有舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6．2發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊要時要向“110”報警。
6．3村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時向“110”報警。
6．4報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7．1到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件，村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場，迅速召集應(yīng)急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
7．2快速報告
向上級報告或向“110”報警，請求現(xiàn)場救援。
7．3投入先期救援
7．3．1救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免更多人員傷亡。
7．3．2量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
7．3．3重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護(hù)對象，優(yōu)先安置。
7．3．4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
7．3．5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8．1應(yīng)急物資儲備
8．1．1村委會根據(jù)實際，儲備一定的應(yīng)急物質(zhì)，如，防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8．1．2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用。如，單位或個人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所，在上級救援隊伍未到現(xiàn)場時，可依法臨時征用，用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8．2應(yīng)急避難場所
8．2．1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9．1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，根據(jù)立地條件的實際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗制訂具體措施，迅速組織群眾災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9．2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9．3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9．5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
9．6及時統(tǒng)計上報人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實施。
村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇3
為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，促進(jìn)平安焦村的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合本地實際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿帧皸l塊結(jié)合、屬地為主”的原則。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
�。ㄈ﹫猿职踩谝�、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
�。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
�。ǘ┕残l(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體的不明原因疾病，重大動物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
�。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
�。ㄋ模┥鐣踩录褐饕òl(fā)生重大火災(zāi)，造成財產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂，因信訪問題引發(fā)集體越級上訪，10人以上非法聚集。
四、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊�(zé)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）設(shè)立應(yīng)急值班室，實行24小時值班制度。值班電話：xx。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，時間不得超過1小時，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實，采取必要的控制措施，并及時向市委、市政府匯報。
(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。
(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、先期應(yīng)急處置
�。ㄒ唬╂�(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
�。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部，啟動預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。
（三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
�。ㄋ模┛焖俳M織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖椋迺r趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。
�。ㄎ澹┙⑷舾晒ぷ鹘M，分頭開展應(yīng)急處置，及時搶救傷員和物資財產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。
�。┊�(dāng)上級政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。
七、善后工作
(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時有效處置。同時，將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
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