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2022應急預案體系建設(shè)情況匯報（精選13篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編收集整理的2022應急預案體系建設(shè)情況匯報，僅供參考，大家一起來看看吧。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇1
近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認識到和諧穩(wěn)定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發(fā)事件應對法，依法開展突發(fā)事件應對活動，全面加強建設(shè)系統(tǒng)應急管理工作，認真貫徹實施了突發(fā)事件應對法，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、積極開展突發(fā)事件應對法的宣傳和學習
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應急管理工作實際，對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認真學習突發(fā)事件應對法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學習，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應對突發(fā)事件。
二、做好突發(fā)事件預防與應急準備
按照突發(fā)事件應對法以及國務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。
�。ㄒ唬┻M一步健全應急管理機制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。
�。ǘ┘訌姂鳖A案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門的應急預案，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《故城鎮(zhèn)森林火災撲救預案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災撲救預案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應急預案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近，時值森林防火期，為提高應急實戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預案內(nèi)容，重新調(diào)整充實防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進行了演練。
�。ㄈ┘訌妼τ腥罕娒艿貐^(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預防，防止其在敏感時期集體上訪。同時，加強對外來人員的'登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進行非法傳教。
（四）進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展了元旦、春節(jié)、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動，對重點企業(yè)、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治，對�；锲�、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上報鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時作好回查回訪工作。
�。ㄎ澹┘訌姂北Ｕ象w系建設(shè)。長期以來，我鎮(zhèn)都不斷加強應急隊伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲備，建立科學合理的應急調(diào)配機制，提高資源利用效率。
（六）加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動應急知識進企業(yè)、進村鎮(zhèn)，增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。
三、存在的困難問題:
（一）應急資金匱乏；
�。ǘ⿷痹O(shè)備簡陋；
�。ㄈ┤嗣袢罕姽舶踩庾R低和應對突發(fā)事件能力差；
�。ㄋ模⿲ν话l(fā)自然災害事件的監(jiān)測預警能力差；
四、今后工作打算：
今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點工作來抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的工作，進一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇2
應急預案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案，落實相關(guān)措施，開展應急演練，取得了較好成效�，F(xiàn)將公司應急預案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報如下：
一、目前公司應急體系建設(shè)的基本情況
1、建立各類安全生產(chǎn)應急預案體系
近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應急預案體系建設(shè)作為一項重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險源，分部門、分專業(yè)全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區(qū)火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發(fā)事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業(yè)病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發(fā)事件應急預案》，由公司發(fā)布實施。與此同時，我們加強了對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構(gòu)組成、工作職責、響應程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎(chǔ)。
2、開展安全生產(chǎn)應急預案演練
為提高各類預案的規(guī)范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，我們認真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點，找出重點易發(fā)的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了�；沸孤丁⒒瘜W藥品灼傷、產(chǎn)品運輸?shù)雀鲗I(yè)的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的應急流程，通過畫面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業(yè)應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產(chǎn)應急預案提供了依據(jù)。
3、加強應急體系基礎(chǔ)建設(shè)
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強應急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強對應急預案演練的評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學習，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經(jīng)驗，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議；四是根據(jù)公司特點，不斷加強應急救援設(shè)施及隊伍的建設(shè)，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，如針對公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應應急預案等；部分預案不夠規(guī)范，可操作性不強，一些預案應未經(jīng)演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎(chǔ)相對薄弱
建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善；應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強化，安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正�；⒁�(guī)范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規(guī)范、完善的指揮機構(gòu)
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)應急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的.安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設(shè)
繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊，縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設(shè)，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。加強應急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內(nèi)容，懂得應急程序，掌握相關(guān)知識，提高應急能力。
4、加大資金投入，促進安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)
從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統(tǒng)計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點專業(yè)安全狀況動態(tài)和事故預防預測等提供信息技術(shù)平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；二是從加強安全生產(chǎn)應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設(shè)施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇3
我局按照市委、市政府關(guān)于加強應急管理工作的要求，切實加強組織領(lǐng)導，全面履行應急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，應急管理工作得到了有效推進。
一、應急預案體系建設(shè)基本情況
我局根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定了《突發(fā)事件應急預案》，積極推進應急預案體系建設(shè)，促使各項應急工作機制逐步完善、規(guī)范。
一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負責人為成員的突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，落實職責、明確分工。二是制定完善應急響應機制。我局加強了對社會不穩(wěn)定因素的掌握，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員，及時收集、監(jiān)測土地權(quán)屬爭議群體突發(fā)性事件信息。對群體突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
二、推動應急預案體系建設(shè)工作開展情況
（一）快速反應，協(xié)同應對。加強應急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門密切配合，盡職盡責，形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
�。ǘ╊A防為主，常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作，防患于未然。做好緊急應對的思想準備、機制準備和應急處置人員等準備工作，堅持預防與應急相結(jié)合。
�。ㄈ┚S護穩(wěn)定，安全處置。在處理土地權(quán)屬爭議和開展地質(zhì)災害預防工作時，把維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地化解矛盾，減少損失。
1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實維護好人民群眾的合法權(quán)益，推進依法行政，構(gòu)建和諧社會，了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患，對梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾，特別是有可能引發(fā)社會矛盾的熱點、焦點問題，進行了深入分析。
2、進一步完善群測群防體系建設(shè)。我局每年參加防災減災應急演練，有效的提高了應對突發(fā)性災害的能力。汛期，組織開展災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
3、繼續(xù)加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務(wù)臺、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面加強了有關(guān)地質(zhì)災害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日及“6.25”土地日等，向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災害防治知識，全方位、多角度進行防災減災宣傳活動。累計共發(fā)放宣傳單（冊）6000余份，懸掛橫幅36幅，出動宣傳車42輛次，有效提高了廣大人民群眾的防災、治災、減災意識。
4、依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應急管理制度建設(shè)，并及時公示在公開欄，維護公眾的合法權(quán)益，使應對群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
三、20xx年應急管理工作建議
�。ㄒ唬├^續(xù)完善應急預案體系
按照上級部門有關(guān)要求，充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)事件中的'重要作用，并要認真研究，充分論證，注重預案的可操作性，推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
�。ǘ┱J真做好突發(fā)事件的信息報告
繼續(xù)堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
（三）大力加強應急管理隊伍建設(shè)
一是加強應急培訓工作。結(jié)合市應急辦要求，對全局干部職工進行應急管理工作培訓。
二是加強應急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。
三是加強自身建設(shè)。通過不斷加強學習，增強全體干部的責任意識，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力，打造一支高素質(zhì)的應急管理隊伍。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇4
xx年，在上級領(lǐng)導、縣教育局的正確領(lǐng)導部署下，高度重視應急管理工作，緊密圍繞學校工作大局，結(jié)合實際情況，認真貫徹應急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務(wù)，確保了學校財產(chǎn)、師生的安全。現(xiàn)將我校應急預案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、xx年急預案體系建設(shè)基本情況：
�。ㄒ唬┩晟茟惫芾眍I(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任
一是領(lǐng)導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領(lǐng)導小組，校長任組長親自負責，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應急管理工作辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運轉(zhuǎn)機制。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門全面落實的應急管理工作體制，使相關(guān)部門主要負責人切實負起領(lǐng)導責任，層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。安監(jiān)辦明確相關(guān)單位部門組承擔具體工作，如水、火、毒、電由總務(wù)處負責，安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責，值班由安監(jiān)辦、門衛(wèi)負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。
（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施
一是完善現(xiàn)有預案。重新修訂系統(tǒng)了《東平縣聾啞學校突發(fā)公共事件總體應急預案》、《東平縣聾啞學校危險化學品事故應急救援預案》、《東平縣聾啞學校地震應急預案》、《東平縣聾啞學校公共突出衛(wèi)生事件應急預案》、《東平縣聾啞學校防汛抗災應急預案》、《東平縣聾啞學校防擁擠踩踏應急預案》《東平縣聾啞學校防食堂食品中毒應急預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設(shè)。編制、修訂各類應急預案，使全校的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各班具體任務(wù)和工作方法。
（三）建立健全值班值守機制，完善應急信息報送工作制度
明確了學校保衛(wèi)人員工作職責，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校，確需進出學校的，要查驗相關(guān)證件，經(jīng)學校領(lǐng)導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學生的傷害事件。
嚴格實行領(lǐng)導干部帶班值班制度，要排出值班表，安監(jiān)辦要按照工作職責加強日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發(fā)生安全責任事故。
根據(jù)學校安全保衛(wèi)工作的.需要，加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，配齊2名專職保安人員。進一步加強物防、技防建設(shè)，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學校值班人員配備警棍、強光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，及時更換不能正常工作的器械。
�。ㄋ模⿵娀瘧本仍犖榻ㄔO(shè)，組織應急救援演練
一是加強應急隊伍建設(shè)。將應急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關(guān)系學校生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，從抵御自然災害，預防事業(yè)災難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會安全事故等方面入手，認真做好隱患排查，防疫防災，矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。xx年我校共舉行應急演練共4次，其中舉行滅火應急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強演練，為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎(chǔ)。
二、應急管理工作存在的問題：
（一）是應急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。
�。ǘ⿷惫芾斫�(jīng)費保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度，納入財政年度預算。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇5
根據(jù)州人大常委會20xx年工作要點的安排，以州人大常委會副主任XX為組長，州人大常委會社會委、州應急管理局有關(guān)同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對全州應急管理體系建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式，先后察看了XX等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報，州級發(fā)改、水務(wù)、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關(guān)部門的意見建議。
一、基本情況
根據(jù)機構(gòu)改革的要求，我州于20xx年3月設(shè)立了大理州應急管理局，明確了職能職責和人員編制，按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路，積極推進應急管理體系建設(shè)，認真履行應急救援、安全監(jiān)管和防災減災救災職能職責，全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災害，完成防災減災知識“大講堂”120場次，開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比2018年下降52.5%、52.8%。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，建立健全應急管理組織機構(gòu)。州、縣（市）兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產(chǎn)委員會和減災委員會三個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。州自然災害應急管理委員會負責統(tǒng)籌全州自然災害應急管理救援相關(guān)工作，下設(shè)森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質(zhì)災害應急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會負責研究部署、指導協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協(xié)調(diào)工作。州級三個委員會下設(shè)辦公室在州應急管理局，負責做好日常的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。
�。ǘ┱腺Y源，加強應急能力建設(shè)。全州共有各類救援隊伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干，解放軍和武警部隊為突擊力量，抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫(yī)療救護等行業(yè)專業(yè)隊伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備：挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外，大理消防救援支隊依托15個執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊，23支地震救援分隊，配備有搜救犬16條，地震應急救援消防車59輛，防護類器材4352件套，探測類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
�。ㄈ┩晟企w系，提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設(shè)，接入并整合自然災害、安全生產(chǎn)、應急現(xiàn)場等感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)上下貫通，滿足政務(wù)值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡(luò)應急廣播系統(tǒng)、電子政務(wù)視頻會議系統(tǒng)和應急管理部視頻會議系統(tǒng)，初步實現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實現(xiàn)災情的現(xiàn)場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實現(xiàn)了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣（市）級應急局為節(jié)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場一體化應急指揮體系。
�。ㄋ模┓纻浣Y(jié)合，加強應急預案體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，結(jié)合我州實際，州人民政府組織編制了1個應急總預案（突發(fā)公共事件應急預案），7個專項預案（地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機構(gòu)改革后，針對應急職能的歸并調(diào)整，以兩個辦公室（州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產(chǎn)委員會辦公室）為主，啟動了自然災害類和安全生產(chǎn)事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級安全生產(chǎn)應急救援隊伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。
�。ㄎ澹⿵娀Ｕ�，抓實備戰(zhàn)備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心，1個州級庫、11個縣級庫為基礎(chǔ)，51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前，全州共儲備救災物資（含省儲備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時，為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種，州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同，與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協(xié)議，能確保災后救災物資第一時間運往災區(qū)，受災群眾12小時內(nèi)得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災減災知識。以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區(qū)安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點，開展了防災減災宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭“五進”活動。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場，發(fā)放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災減災知識“大講堂”120場次，并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的`困難問題
�。ㄒ唬⿷惫芾眢w制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應急管理、安全監(jiān)管、防災減災救災工作無專人負責，災害信息上報不及時、統(tǒng)計不精確；二是應急管理局與兩支消防隊伍（消防救援、森林消防）在應急救援調(diào)度指揮、應急管理信息上報等，存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現(xiàn)象。
�。ǘ⿷碧幹皿w系不夠完善。應急預案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應急響應機制、應急資源調(diào)配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
�。ㄈ⿷标犖榻ㄔO(shè)有待加強。專業(yè)救援隊伍建設(shè)與現(xiàn)實需要存在差距，目前除大理市（綜合應急救援大隊）、祥云縣（礦山救護隊）外，其余10個縣都沒有專業(yè)救援隊伍；應急管理部門對社會救援力量管理還不到位，尤其是對企業(yè)應急救援力量缺乏規(guī)劃、引導和指導。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┻M一步加強應急管理的組織領(lǐng)導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實加強對應急管理的組織領(lǐng)導，樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，進一步細化責任，強化措施，完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制，做好應對各類突發(fā)事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備，最大程度地預防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
�。ǘ┻M一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級應急管理體系，確保應急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責，建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
（三）進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質(zhì)災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發(fā)災難事故應急救援預案，依據(jù)預案強化應急演練，進一步提升應急處置能力。
（四）進一步加強應急能力建設(shè)。堅持問題導向，突出工作重點，加大應急管理經(jīng)費投入，抓好應急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設(shè)，提升應急隊伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設(shè)上，可借鑒其他地方依托消防救援建設(shè)“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經(jīng)驗，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應急救援隊伍建設(shè)。
�。ㄎ澹┱J真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災等重點環(huán)節(jié)，重點謀劃好應急管理重大工程項目建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補短板、城市內(nèi)澇治理、防災備災體系和能力建設(shè)等，進一步加強應急管理體系建設(shè)，提高應急處置能力。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇6
為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應急預案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20xx91號）要求，我州自上而下對全州應急預案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下：
一、應急管理體系建設(shè)情況
�。ㄒ唬⿷鳖A案編制情況
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應急預案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個，企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
�。ǘ⿷鳖A案演練情況
20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性，為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應急救援能力，對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
�。ㄈ⿷惫芾斫M織體系建設(shè)情況
近年來，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認真貫徹落實州關(guān)于應急管理工作的各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領(lǐng)導，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組，州政府主管領(lǐng)導為組長，州環(huán)保局主要負責人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導同志，確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
�。ㄋ模⿷斌w系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況
我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設(shè)的'總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┉h(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審，可行性有待進一步論證。
�。ǘ┉h(huán)境應急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應急機構(gòu)，難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
�。ㄈ┉h(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足，無應急防護設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
�。ㄋ模┉h(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓，缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進一步完善環(huán)境應急預案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要，制定、完善應急管理工作制度和工作程序，切實加強應急管理體制和機制建設(shè)，加強涉及環(huán)境應急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化職責，充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
（二）強化突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)旖ㄔO(shè)
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)�，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
�。ㄈ├^續(xù)深入開展環(huán)境應急演練
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷，促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
�。ㄋ模┳龊铆h(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作，按照分級、分類管理的原則，全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查，嚴密防范環(huán)境事故，切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領(lǐng)導干部應急指揮和處置能力的培訓，加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓，全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能，做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇7
為了確保我局計算機局域網(wǎng)和計算機系統(tǒng)正常運行，避免和減少各種緊急事件的發(fā)生，最大限度減少各類損失，各項工作安全、有序和順利進行，特制定本預案：
一、目標：
在我局的計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)生緊急事件時，采取應急處置方案，保障計算機網(wǎng)絡(luò)的安全。
二、應急技術(shù)處置
組織：
成立分局計算機網(wǎng)絡(luò)緊急事件響應小組，辦公地點設(shè)在分局政策法規(guī)科，電話：，聯(lián)系人：，緊急事件響應小組負責及時、快速地協(xié)調(diào)、處理各種緊急事件或者事故；及時響應、處置全局預警和問題通報。
組長：
成員：
監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員：
職責劃分：
組長負責全面組織和協(xié)調(diào)；
成員負責處理和排除故障，并向市局匯報；
監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員負責監(jiān)控各單位計算機設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常運行，在出現(xiàn)緊急情況時，及時向緊急事件響應小組報告緊急情況的狀態(tài)及危害，并在能力許可的`條件下組織排除簡單的故障。
三、應急處置預案
1、向緊急事件響應小組匯報情況及危害；
2、緊急事件響應小組響應；
3、報告市局信息中心；
4、分析原因、解決問題；
5、問題反饋。
四、緊急情況描述
在數(shù)據(jù)采集和上線期間由于各種原因造成的系統(tǒng)或軟件部分或完全不能正常使用。
1、網(wǎng)絡(luò)故障造成全市地稅系統(tǒng)全部或者部分應用系統(tǒng)不能正常使用，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分或大面積不通，不能滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常傳輸需要。
判斷方法：分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、省局數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件全部無法打開。
2、征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫或中間件故障造成征管軟件不能正常使用，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)無故障，但征管軟件部分或大面積不能正常登錄，或者因數(shù)據(jù)庫連接等原因業(yè)務(wù)操作無法完成等。
判斷方法：分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站能正常打開，而省局數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件無法打開。
3、征管軟件故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常，表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)正常，能夠正常登錄，但部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長等。
判斷方法：分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、省局數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件全部能正常打開，但是在操作時出現(xiàn)部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長或提示錯誤信息等。
4、核心硬件系統(tǒng)故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正�；蚴褂盟俣冗^慢，表現(xiàn)為部分硬件不能正常運行、服務(wù)器宕機等。
判斷方法：分局網(wǎng)站。市局網(wǎng)站。省局數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件有些可以打開界面，而有些無法打開，在操作時出現(xiàn)部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長或提示錯誤信息等。
5、其它軟、硬件或網(wǎng)絡(luò)故障造成的軟件系統(tǒng)不能使用或使用不正常，表現(xiàn)為如病毒大面積擴散、停電等。
判斷方法：各別計算機出現(xiàn)不能啟動、不能打開網(wǎng)站或系統(tǒng)界面、無法打印等現(xiàn)象。而其他計算機卻能正常工作。
五、應急處理措施
1、各單位應該嚴格計算機管理和操作規(guī)定，嚴禁自行安裝游戲軟件或其他與辦公無關(guān)的工具及軟件，特別是瀏覽器的插件。對新購或其他新用的計算機在安裝系統(tǒng)時，()必須安裝win操作系統(tǒng)，嚴禁安裝winp操作系統(tǒng)。在沒有進行雙網(wǎng)隔離時，嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。
2、辦公計算機應該對辦公文件和資料及時進行備份，備份文件盡量保存在系統(tǒng)盤以外的磁盤，同時及時安裝分局要求的瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版，并及時升級和定期查殺病毒。嚴禁使用來歷不名的軟盤、優(yōu)盤、光盤、硬盤，如確需使用，必須先查病毒，然后再使用。
3、全局所有人員均應在發(fā)現(xiàn)緊急情況發(fā)生或即將發(fā)生時詳細記錄故障現(xiàn)象并及時向本單位監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員和單位負責人報告情況。
4、各單位監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員應在收到報告或發(fā)現(xiàn)緊急情況出現(xiàn)時判斷故障影響范圍，記錄故障詳細現(xiàn)象，并向緊急事件響應小組和單位負責人報告，同時盡最大能力組織故障排除工作。
5、緊急事件響應小組接到報告后，應詳細記錄故障情況（包括報告人、報告人單位、故障發(fā)生時間、故障現(xiàn)象、故障影響范圍等），并對故障影響范圍、影響工作程度、本級是否能夠及時快速解決等進行判斷，同時及時向市局信息中心報告情況，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織排除故障，如在本局力量難以排除，應及時向市局信息中心或計算機公司救援，力求用最快的速度解決，將損失控制在最小范圍。
6、對于造成影響比較嚴重的重大故障，及時向局黨組報告，各單位應在第一時間內(nèi)根據(jù)影響面、影響程度等情況有針對性的采取措施消除影響，減小損失。全局范圍的由局黨組確定和制定措施及時處理。
7、故障處理后，緊急事件響應小組應盡快向受影響單位或個人反饋處理情況，并對故障情況進行定期匯總整理和分析判斷，采取措施對可能存在的隱患進行檢查和對發(fā)現(xiàn)的潛在故障因素進行解決。
8、定期根據(jù)故障匯總分析情況完善應急預案，對稅務(wù)所可解決的故障下發(fā)故障現(xiàn)象及對應解決方法匯總資料，培訓和指導稅務(wù)所監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員或系統(tǒng)維護員掌握相關(guān)技術(shù)。
9、若在上線期間，特別是報繳期后期，因各種原因造成新征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法正常使用，需要使用舊征管軟件時，必須先向分局報告，由分局向市局請示，經(jīng)市局研究批準后，方可啟用舊系統(tǒng)進行征收管理。各稅務(wù)所應提前為舊系統(tǒng)的應急啟用做好票證、發(fā)票等方面的準備。地市黨校信息化建設(shè)的實踐與思考關(guān)于勞動保障信息化建設(shè)的幾點思考研究稅收信息化建設(shè)中的信息安全技術(shù)
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇8
一、總體原則
按照學校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對學生利益高度負責的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復學校正常教學秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強特大事故處理工作的領(lǐng)導，學校成立特大事故處理領(lǐng)導組，負責領(lǐng)導全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領(lǐng)導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：xxx
主任：xxx
成員：xxx
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導匯報。領(lǐng)導小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學校領(lǐng)導或領(lǐng)導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學校領(lǐng)導因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級學校領(lǐng)導(副組長)代行職責。
5、學校領(lǐng)導、中層領(lǐng)導、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導小組的`指導、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學生，再搶救其他人。
9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后，應作出快速反應，分工合作，迅速組織人員和設(shè)備、器材，聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣，集結(jié)待命，開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。
11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢，迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇9
在本縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故和自然災害時，為了能夠做到嚴密組織，協(xié)同作戰(zhàn)，及時高效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程建設(shè)、生產(chǎn)過程中由于責任過失可能發(fā)生群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失、產(chǎn)生重大影響的質(zhì)量安全事故以及不可抗拒自然力引發(fā)的自然災害事件。
�。ㄒ唬┕こ淌鹿蕬睜顟B(tài)。包括：
1、工程深基坑支護結(jié)構(gòu)坍塌以及因坍塌影響周邊臨時或臨近建（構(gòu)）筑物傾斜或倒塌，嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的；
2、整體模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌、大型施工機械倒塌，嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的；
3、在建或已建的建（構(gòu)）筑物、道路橋梁等市政項目嚴重沉陷或倒塌的；
4、拆除工程發(fā)生整體倒塌，嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的；
5、發(fā)生其他質(zhì)量安全事故，指揮部認為有必要啟動本預案的。
�。ǘ┳匀粸暮睜顟B(tài)。包括：
1、受暴雨臺風影響，嚴重危及建筑主體結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全的。
2、因地震破壞，造成建筑主體倒塌，嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的。
3、由于山體滑坡、地面沉陷，造成建筑主體被埋、坍塌或沉陷，嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的.。
二、應急事故報告和現(xiàn)場保護
（一）事故報告
1、工程發(fā)生本預案適用范圍內(nèi)的重大應急事故或自然災害后，事發(fā)單位應在2小時內(nèi)將事故情況向平陽縣建設(shè)工程事故應急救援指揮部辦公室報告。
2、一次發(fā)生死亡10人以上的重特大質(zhì)量安全事故的，應在1小時內(nèi)上報。
3、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，來不及按規(guī)定以書面方式報告的，可用電話報告，但必須在6小時內(nèi)書面上報縣建設(shè)工程事故應急救援指揮部辦公室、縣規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局等單位及上級主管部門。
4、報告內(nèi)容：
①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱、項目經(jīng)理姓名、安全員姓名；
�、谑鹿实暮喴�(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失初步估計；
�、凼鹿试虻某醪脚袛�；
�、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、菔鹿蕡蟾鎲挝�，聯(lián)系人及聯(lián)系電話；
⑥需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
5、縣建設(shè)工程事故應急救援指揮部辦公室接報后，立即組織有關(guān)人員核實情況，同時報告總指揮和副指揮。指揮部根據(jù)核實的事故情況，決定是否啟動應急預案，如啟動預案的，由辦公室立即通知應急小組單位、相關(guān)人員迅速到位，并最大可能迅速調(diào)集搶險人員、車輛機械設(shè)備投入搶險工作，并將事故情況向縣政府及有關(guān)部門報告。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇10
蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案，全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、基本情況
我市地質(zhì)災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的`出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件，年度地質(zhì)災害應急預案1件，各地質(zhì)災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災害應急預案；全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案，并印發(fā)施行�；拘纬墒小⒖h、鎮(zhèn)（辦事處）三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災害應急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負責，條塊結(jié)合，屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系，明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負責監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災害速報制度，及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應，根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應急預案需修正完善；二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經(jīng)�；�。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務(wù)培訓，增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據(jù)我市各隱患點的應急預案，適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇11
1.總則
1.1工作目的
為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作，確�？茖W、及時、有效地組織應對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序，制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確
在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由建設(shè)廳牽頭負責，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應
建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構(gòu)與體系
2.1指揮機構(gòu)與職責
2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長：廳長
副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長
分管質(zhì)量工作的副廳長
成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務(wù)高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法；
(2）指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應急組織和應急預案的建立完善；
(3）及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況；
�。�4）指導、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業(yè)處處長
成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長
主管質(zhì)量的辦公室：
主任：工程建設(shè)管理處處長
成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
辦公室的主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告；
（二）負責組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；
�。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；
�。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署；
�。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責，結(jié)合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責，由本企業(yè)、單位制訂，本級建設(shè)行政主管部門給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設(shè)行政主管管理部門應當定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實情況，并組織演練。對求援器材、設(shè)備等應設(shè)專人進行維護�，F(xiàn)場施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
�、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
�、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。
�、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應程序
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。
(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]部報告。
(3）自治區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負責人帶隊的工作組，趕赴現(xiàn)場指導研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報有關(guān)情況。
(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設(shè)廳工作組指導搶險求援和事故調(diào)查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區(qū)域的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
(2）各級建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：
(1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；
(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
(5）事故發(fā)生原因分析；
(6）事故發(fā)生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應急指揮部應以組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
5.應急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應急機構(gòu)決定應急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應急結(jié)束。
5.2事故調(diào)查
各級建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓，及時進行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應包括下列內(nèi)容：
(1）發(fā)生本故的工程基本情況
(2）調(diào)查中查明的事實
(3）事故原因分析及主要依據(jù)
(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價。
(5）采取的主要應急響應措施及其有效性
(6）事故結(jié)論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調(diào)查中尚未解決的問題
(10）經(jīng)驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應急通訊保障系統(tǒng)。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：
(1）工程設(shè)施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；
(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見等；
(3）應急管理力量：由各級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進行應急處里，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的.、有針對性地開展預防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓，上級建設(shè)行政主管部門負責下級應急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓；
(2）培訓工作要合理設(shè)置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
(3）培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語的說明
7.1.1本預案中的建設(shè)工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：
(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
7.1.2.本預案中的各級建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。
7.2預案管理與更新
本預案由建設(shè)廳負責管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應急指揮部進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預案制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由建設(shè)廳及時組織修訂。
7.3制定與解釋部門
本預案由建設(shè)廳制定并負責解釋。
7.4實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日開始實施。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇12
1、導言
隨著社會的不斷發(fā)展進步，安全生產(chǎn)的問題也越來越多樣化，對安全問題的研究也更加深入，認識也更加深刻。人們逐步認識到，盡管我們采取各種事故預防和控制措施，還是存在著發(fā)生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災害和意外事件，往往會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，成為災難性的事故。事實表明，許多重大事故之所以造成重大損失，其主要原因是事故發(fā)生后應急措施不合理或應急預案不完善。因此，預防重大事故是一項重要的工作，同時建立合理可行的重大事故應急預案也是安全生產(chǎn)管理中的重要一環(huán)。建筑業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè)，近年來也時有重大事故發(fā)生，引起了各方的高度重視。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應急預案”的要求。預案的分類有多種方法，如按行政區(qū)域，可劃分為國家級、省級、市級、區(qū)（縣）和企業(yè)預案；按時間特征，可劃分為常備預案和臨時預案（如偶爾組織的大型集會等）；按事故災害或緊急情況的類型，可劃分為自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等預案。然而，如何制訂應急預案、怎樣實施應急預案等等，目前都沒有成熟的經(jīng)驗。本文僅圍繞建設(shè)工程施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的重大事故，對應急預案的編制、管理等做一些討論。
2、工現(xiàn)場重大事故的可能類型
作為施工現(xiàn)場，由于其存在地區(qū)的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同，其可能面對的重大事故就會有所不同。這里僅將施工現(xiàn)場可能涉及到的災難性事件以表格的形式進行羅列，有的雖然應當從城市安全應急預案或更高層次的管理角度制訂其應急預案，但因為與施工現(xiàn)場有關(guān)，可能在特殊情況下與施工現(xiàn)場的關(guān)聯(lián)程度會比較高，所以也一并列出，供施工企業(yè)、施工現(xiàn)場編制應急預案時參考、篩選。
應該說明的是，這些只是可能涉及施工現(xiàn)場的災害性事件，作為一個具體的施工現(xiàn)場則需根據(jù)情況進行篩選確定編制應急預案的重點，沒有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應急預案。
3、應急預案的制訂步驟與管理
嚴格地講，應急預案的編寫與管理是一項系統(tǒng)性的.工作，既要考慮周到，又要考慮可能性、適用性，因此需要按照一定的程序進行，才能達到合理編制、正確實施的目的。下面對該程序中的主要部分簡要進行分析：
3.1成立預案編制小組
施工現(xiàn)場重大事故的應急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應急各方，因此需要施工企業(yè)組織一個專門的預案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制訂應急預案，一則可以彌補臨時性存在的項目部在編制預案中的經(jīng)驗不足，二則施工企業(yè)在投標過程中可以通過現(xiàn)場踏勘等手段，先于后來成立的項目部掌握有關(guān)周邊情況，三則有利于尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。所以，成立預案編制小組是施工企業(yè)而不應是項目部的一項重要工作。
3.2風險評估
施工現(xiàn)場沒有必要對所有可能發(fā)生的事故都編制應急預案，因此要根據(jù)各自的實際在上述災害性事件中篩選出需要進行重點管理的可能性事故。比如內(nèi)陸地區(qū)的工地不必考慮海嘯的可能性，淺基礎(chǔ)施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現(xiàn)場的風險評估的目的就是通過分析事故的可能性與損失的大小，來確定是否要進行相應的應急準備。風險評估的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。風險評估包括危險識別、脆弱性分析和風險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現(xiàn)場可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應提供下列信息：
1）受事故或災害嚴重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風向等）；
2）預計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況（如居民、職員，敏感人群——醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院、托兒所）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、供電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
3.2.3風險分析
風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災害發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導致的實際破壞（或傷害）程度。在數(shù)學上，風險表現(xiàn)為事故發(fā)生的可能性與其損失的乘積。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。
風險分析最終應提供下列信息：
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2)對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復或永久的）；
4)對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復或永久的）。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
3.3應急能力評估
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。
應急預案體系建設(shè)情況匯報 篇13
為積極應對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)建設(shè)局負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)�？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應及時歸還或給予補償；
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時間、地點；
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的.措施；
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：xxxxx。
報警電話：110或119。
醫(yī)療救護報警電話：120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導，并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應急處理措施：
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護。在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容，并組織人員認真學習，掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
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