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鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應急預案
在學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應急預案1
一、松樹枯死情況監(jiān)測、調查和報告
�。ㄒ唬┍O(jiān)測和調查
各村組織開展轄區(qū)內云南松枯死情況的監(jiān)測、調查、預防等工作。對不明原因枯死、有典型松材線蟲病危害外部癥狀的松樹（針葉變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色、整株萎焉、枯死，針葉當年不脫落，樹干部分有天牛侵入刻槽，樹脂分泌減少，甚至停止，材質干枯、樹木木質部有藍變現(xiàn)象），應列為松材線蟲病疑似松樹，各村要進行統(tǒng)計、標記并按上、中、下三個部位取樣報檢。
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任何單位和個人特別是巡山護林員如發(fā)現(xiàn)松樹不正�？菟垃F(xiàn)象，應當及時向鄉(xiāng)林業(yè)站報告。鄉(xiāng)林業(yè)站接到報告后，及時將情況報告區(qū)林業(yè)局，并配合區(qū)林業(yè)局完成實地取樣和調查核實。
二、預防措施
�。ㄒ唬┘訌姍z疫執(zhí)法，切斷松材線蟲病人為傳播途徑。任何單位若發(fā)現(xiàn)有松木極其制品（包括松木質包裝材料和光、電纜盤）調入所轄區(qū)，應及時上報鄉(xiāng)林業(yè)站。鄉(xiāng)林業(yè)站負責對植物檢疫證書的查驗工作，對不能出具檢疫證書的單位或個人，按照檢疫法規(guī)進行處罰，對從疫區(qū)來的松木制品要抽樣送區(qū)林業(yè)局檢疫，對松木包裝材料和光、電纜盤要就地銷毀。
�。ǘ┼l(xiāng)林業(yè)站負責對光、電纜盤及松木包裝材料進入林區(qū)的管理，防止因建立機站等設施將松材線蟲病傳播到林區(qū)。任何單位或個人若發(fā)現(xiàn)有上述情況，應及時報告鄉(xiāng)林業(yè)站。真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。
�。ㄈ⿲爡^(qū)內的木材加工企業(yè)、木材交易市場的單位和個人要全面實施產(chǎn)地檢疫和檢疫登記，調查其木材極其制品的.來源、用途，有無檢疫手續(xù)，防止非法經(jīng)營使用疫木及其制品。
三、應急指揮系統(tǒng)
為進一步貫徹落實省、市區(qū)關于松材線蟲病防控工作精神，切實抓好我鄉(xiāng)松材線蟲病預防和除治工作，特成立太平鄉(xiāng)松材線蟲病預防除治領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由何先洲擔任辦公室主任，負責具體日常工作。
四、疫區(qū)劃定
一旦發(fā)生疫情，在對松材線蟲病傳入和相關情況進行詳細調查，科學分析和取證的基礎上，準確確定傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區(qū)域，將中心區(qū)域半徑3公里以內的松林劃為疫區(qū)，疫區(qū)周邊5公里以內的松林劃為重點治理區(qū)域。并向區(qū)政府和區(qū)林業(yè)局報送疫區(qū)劃定方案和臨時檢疫檢查站方案，經(jīng)批準后立即實施。
五、疫情控制和撲滅措施
�。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)。發(fā)生疫情疫區(qū)將封鎖疫區(qū)并設立臨時檢疫檢查站，禁止疫區(qū)內松木活體以及所有松材線蟲病寄生植物的種苗、接穗、插條等繁殖材料外運；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其制品外運；對過境停留和進去疫區(qū)所在地的上述貨物、包裝材料、運輸工具等實施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時進行處理或就地銷毀，嚴防疫情擴散蔓延。
�。ǘ┮吣咎幚怼σ邊^(qū)內的松樹進行伐除清理，就地燒毀疫木并徹底清理采伐跡地，適時更新林分。
�。ㄈ┮咔楸O(jiān)測。疫木清理完成后，對疫區(qū)及其周邊林分進行疫情監(jiān)測。符合疫區(qū)解除有關規(guī)定后申請撤消疫區(qū)。
�。ㄋ模┚C合治理。在疫區(qū)及周邊林分合理采用生物、化學、物理等手段對松材線蟲病及其媒介昆蟲進行防治；對林區(qū)零星分布枯死松樹和瀕死木進行及時清理，最大限度減少自然傳播幾率。加強產(chǎn)地、調運檢疫和復檢工作，阻斷松材線蟲病人為傳播途徑，做到除治和預防并重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應急預案2
松材線蟲病是松樹毀滅性病害，寄主植物感病40天后即可死亡，是世界上最具危險性的森林病害之一，一旦傳入我縣，將對我縣20余萬畝松樹林地造成毀滅性的損害。根據(jù)《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》及四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》要求，結合我縣林業(yè)資源實際，特制定松材線蟲病防治應急預案。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針。加強執(zhí)法監(jiān)測，強化監(jiān)測預警，實施科學防治，有效防止松材線蟲病的入侵和擴散蔓延。
二、總體目標
建立比較完備的松材線蟲病監(jiān)測預警體系，避免松材線蟲病傳入我縣，并形成第一時間撲滅松材線蟲病的能力。病害一旦傳入，做到迅速撲滅，確保我縣森林資源健康發(fā)展。
三、松樹枯死情況調查和報告制
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程內不脫落，木質部有藍變現(xiàn)象（樹干橫截面呈放射狀藍色條紋或全部變藍）等情況后，應及時向縣林業(yè)局或就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站報告�？h林業(yè)局及其所屬的森防檢疫機構接到報告后，立即派檢疫技術人員到現(xiàn)場進行調查核實，對疑似松材線蟲病的松樹進行統(tǒng)計及標記，并在3個工作日內將情況逐級報到省林業(yè)廳林森防站。經(jīng)確認后，應立即報同級人民政府，并在一周內報國家林業(yè)局。
四、疫情確認制
�。ㄒ唬⿲λ刹木�蟲病疑似松樹，縣林業(yè)局要及時安排專業(yè)人員進行反復取樣和檢測。如鏡檢發(fā)現(xiàn)線蟲，應將情況報告縣政府并逐級上報省林業(yè)廳。
�。ǘ⿲Πl(fā)現(xiàn)松材線蟲病疑似松樹的林分，縣林業(yè)局應及時組織專業(yè)技術人員到現(xiàn)場進行調查取樣。由森林植物檢疫機構或授其委托的專業(yè)實驗室對所取樣品進行初步鑒定。
（三）對疑似松材線蟲病的病株樣本，派森防專業(yè)人員將樣品送國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心進行最終確認。
�。ㄋ模﹪伊謽I(yè)局根據(jù)最終確認的結果公布松材線蟲病疫情。
五、組織機構和部門職責
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松材線蟲病預防和除治工作實行縣鄉(xiāng)兩級人民政府行政首長負責制，分級分部門負責�？h級成立松材線蟲病預防和除治領導小組，組長由縣人民政府主管領導擔任，林業(yè)、財政、公安、郵政、交通、工商、電力、電信、經(jīng)貿等部門為成員單位。領導小組根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署本地區(qū)的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領導小組辦公室設在縣林業(yè)局，具體負責疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組。各級領導小組在上級領導機構和本級人民政府領導下，統(tǒng)一指揮組織本縣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的松材線蟲病防治工作。
（二）部門職責
林業(yè)部門要做好制訂疫情監(jiān)測、疫源調查、疫區(qū)范圍劃定、疫區(qū)封鎖、疫木處理、檢疫檢驗等方案，負責疫木除害處理的技術指導，組織對保留松樹的松材線蟲病的防治的工作。建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農(nóng)藥、器械等，培訓防疫人員。交通、郵電等部門在承運或郵寄松科植物及其產(chǎn)品時，必須查驗《植物檢疫證書》，對不合要求的，堅決不予于受理。工商行政管理部門要配合林業(yè)主管部門加強對木材經(jīng)營、加工單位的監(jiān)督管理。公安部門要做好重點預防區(qū)社會治安及突發(fā)事件的處置工作。電力、電信部門要主動配合森林植物檢疫機構，加強光、電纜盤的檢疫查驗工作。財政部門要作出防治工作經(jīng)費的預算與安排。經(jīng)貿部門要督促工礦企業(yè)積極主動向森防機構申報檢疫，特別是儀隴縣境內各個油氣田場大型機械所使用的松木包裝材料，應報縣林業(yè)局，經(jīng)工作人員檢驗后做相應處理。
六、防治措施
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根據(jù)對疫區(qū)的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應立即開展追蹤調查。
（二）加強檢疫監(jiān)督，防止人為傳入
松材線蟲病主要通過疫木和帶疫包裝材料傳播，森防站要嚴格執(zhí)行森檢法規(guī)，加大檢疫執(zhí)法力度，防止松材線蟲病通過貿易、運輸?shù)热藶橥緩絺魅�。加強對調入的松科植物及其制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無證調運行為要依法嚴肅查處；積極組織執(zhí)法人員進入車站、貨場、倉庫、集貿市場等場所，加強對流轉中的松科植物及其制品的檢疫檢查，或在上述場所設置檢疫室；加強對造林、綠化工程中松科苗木的檢疫監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，森防工作人員要立即采取封存、取樣、送檢等措施，就地消除隱患。各用材單位嚴禁從疫區(qū)調入松科植物或繁殖材料，對非法調運、經(jīng)營和加工的，森防機構要嚴厲查處；對造成疫情人為傳播的，要依法追究有關人員的責任。
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確定松材線蟲病傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區(qū)域，將中心區(qū)域半徑3公里以內的林分劃為疫區(qū)；疫區(qū)周邊5公里以內的松林劃為重點治理區(qū)域。疫區(qū)劃定方案報省政府批準后實施。
�。ㄋ模┰O置臨時檢疫檢查站，實施疫區(qū)封鎖
臨時檢查站的設置，應根據(jù)疫情及疫區(qū)情況確定，并按程序報省政府批準后實施。一旦劃定疫區(qū)，要及時按規(guī)定對疫區(qū)范圍進行封鎖。禁止疫區(qū)內松科植物活體及所有松材線蟲病寄生的繁殖材料外運；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其各種制品外運；對過境停留和進入疫區(qū)所在地的上述貨物、包裝材料、運載工具等實施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時進行處理或就地銷毀。
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對疫區(qū)內的松樹進行全面伐除清理。伐除疫木的數(shù)量和清理面積由縣林業(yè)局報省林業(yè)廳后根據(jù)有關規(guī)定和程序確定。一般無利用價值的病疫木，砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲，對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術進行監(jiān)測。為減少林農(nóng)損失，推進疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地就地進行藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理，或統(tǒng)一由專車指定專人押運至本地除害處理場、人造板廠確定專人看管，統(tǒng)一進行相應除害處理，堅決杜絕疫木外流，處理合格后的松材只能在本地使用。
（六）采伐跡地更新
染病松林采伐后，對采伐跡地及時進行更新造林，造林樹種可結合旅游、生態(tài)保護、水土保持等進行選擇。對成片采伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經(jīng)濟林、竹林等，不宜在栽植松科植物。單株采伐或零星小塊皆伐的.以及不適宜造林的零星小地塊，實行補植、封山育林等措施。
�。ㄆ撸┮咔楸O(jiān)測
疫木清理完成后，采取地面調查、松褐天牛誘測等方式對疫區(qū)及其周邊林分進行疫情監(jiān)測。若連續(xù)3年無死樹，誘捕的松褐天牛體內未分離出線蟲時，則根據(jù)有關規(guī)定申請撤銷疫區(qū)，解除疫區(qū)封鎖。
（八）綜合治理
在疫區(qū)及其周邊林分合理采用生物、化學、物理等多種手段相結合，對松材線蟲病及其媒介昆蟲進行防治誘殺，對林內零星分布枯死的松樹和瀕死松木進行及時清理，最大限度減少病害的自然傳播機率。
七、保障措施
（一）物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備足量相應的防治松材線蟲病所應急的物資。儲備物資應存放在交通方便，具備貯運條件，安全區(qū)域�？h級重點儲備防治用藥、防治器械、封鎖設施和設備。松林面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)需要做好有關物品的儲備。
�。ǘ┵Y金保障
松材線蟲病防治應急所需經(jīng)費要納入縣鄉(xiāng)兩級財政預算。防治經(jīng)費由國家給予合理補貼，所需資金由中央和地方財政按規(guī)定的比例分擔。
（三）人員保障
縣級設立松材線蟲病鑒定檢查組，并對檢查組工作人員進行業(yè)務培訓，檢查組負責松材線蟲病疫情現(xiàn)場鑒定、提出應急控制技術方案建議；組建松材線蟲病防治應急預備隊，應急預備隊按本級領導小組的要求，具體實施疫情應急處理的各項工作。
（四）技術保障
縣林業(yè)局具體負責日常工作，依托國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心、科研院校專業(yè)實驗室、森防專家承擔對松材線蟲病的預防和除治的科研和技術支持。
八、其他事項
�。ㄒ唬┨岣哒J識，明確責任。切實加強組織領導，層層落實防治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將松材線蟲病的預防和除治工作列入重要議事日程，納入領導任期目標責任制，切實加強領導，從實際情況出發(fā)，制定本地區(qū)的松材線蟲病防治預案。
�。ǘ⿵氖滤煽浦参锷a(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人應當履行本預案的規(guī)定，執(zhí)行各級政府及有關部門為落實本預案所采取的各項措施。
�。ㄈ┍绢A案自發(fā)文之日起施行。
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