鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
防汛安危，事關(guān)大局，為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作，提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失，重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律
1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛，抗大洪”，進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍演練，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，職責(zé)到位，措施到位，確保各項(xiàng)防汛抗洪搶險措施落實(shí)到實(shí)處。
2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化全局防洪意識。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅(jiān)持24小時防汛值班制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化，及時通報預(yù)警信息，科學(xué)合理調(diào)度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài)，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接，及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息，為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收崗位，保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻，手機(jī)要24小時開機(jī)，不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、加強(qiáng)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對我鎮(zhèn)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視，認(rèn)真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案，逐一落實(shí)預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施，確保防洪安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長江志偉為組長，梅松立為副組長，其余副科級干部及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險工作，對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定，發(fā)布相關(guān)命令；及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示；同時負(fù)責(zé)向上級及時報告汛情，必要時請求支援。
四、實(shí)施方案
防汛總原則是：實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，部門分工，嚴(yán)防死守，確保安全。
1、實(shí)施時間：從3月1日到9月30日
2、值班巡查：在實(shí)施時間內(nèi)關(guān)鍵時刻，鎮(zhèn)、村實(shí)行晝夜值班，水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次，下雨天，上午8時，下午2時各巡查一次，并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時，水庫大壩上晝夜有人值班、巡查，確保安全。
3、汛、險情報告：在水庫巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊(duì)伍和搶險物資
�。�1）應(yīng)急小分隊(duì)的組成：鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長由凌峰擔(dān)任，人數(shù)為50人，各村也要成立應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長由村委會主任擔(dān)任。
（2）有水庫的村，在汛前備足編織袋、毛竹和松木，以備搶險急用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立防大汛，抗大災(zāi)的思想，確保將可能造成的損失減少到最低程度，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和縣防汛抗旱指揮部文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂《威坪鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織指揮及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
威坪鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮機(jī)部（鎮(zhèn)防指），成員組成如下：
總指揮：徐建強(qiáng)
副指揮：余龍飛、陳君、徐高鵬、朱如成、張衛(wèi)斌
成員：汪順有、邵尊敬、胡子軍、夏國元、王明升、
余紅衛(wèi)、葉扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐禮良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1、鎮(zhèn)防指工作職責(zé)
貫徹落實(shí)市、縣防指有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防汛搶險小組成員的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)預(yù)警需要，發(fā)布人員撤離命令；出現(xiàn)災(zāi)情立即召集指揮部成員制定處置對策，調(diào)集搶險物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調(diào)用搶險隊(duì)伍及物資支援。
副指揮職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一部署下，指揮日常防汛值班、巡視檢查等工作。隨時掌握雨情、水情動態(tài)，落實(shí)組長發(fā)布的撤離、搶險命令，并負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程實(shí)施修復(fù)等工作。指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險隊(duì)伍應(yīng)急突發(fā)情況，指揮各部門、單位開展救災(zāi)、救援工作。
2、各工作組及辦公室職責(zé)
�。�1）監(jiān)測組職責(zé)：
負(fù)責(zé)相關(guān)村雨量、水位監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接到暴雨天氣預(yù)報后，立即通知相關(guān)村監(jiān)測人員做好監(jiān)測準(zhǔn)備，并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送到信息組；在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按照有關(guān)程序并通過各種方式發(fā)布報警信號。
（2）信息組職責(zé)：
負(fù)責(zé)對縣山洪災(zāi)害防御指揮部氣象、水文、國土等部門汛前各種信息的收集與整理，掌握水雨情、水庫潰壩、決堤等信息及各村組巡查信息員反饋的災(zāi)害跡象，及時為指揮決策提供依據(jù)。
�。�3）人員轉(zhuǎn)移組職責(zé)：
按照指揮小組組長的命令，指揮群眾按預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時，重點(diǎn)做好老、弱、病、殘、少兒、婦女等人員的轉(zhuǎn)移，必要時可進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移后群眾基本生活安排。
�。�4）調(diào)度組職責(zé)：
負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物資、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。
�。�5）保障組職責(zé)：
負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基用地審批手續(xù)聯(lián)系等工作。
�。�6）應(yīng)急搶險組職責(zé)：
負(fù)責(zé)搶險物資供應(yīng)，指揮并協(xié)助村搶險隊(duì)進(jìn)行搶險。
�。�7）辦公室職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一部署下，及時匯報各單位的災(zāi)情報告，向各單位傳達(dá)防汛要求及上級文件精神，安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。在防汛第一線檢查汛情，及時向指揮部匯報發(fā)現(xiàn)的'險工隱患，為防汛提供技術(shù)支持。聯(lián)系各片、各村、各單位，了解防汛工作的開展情況，聽取情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時向辦公室主任或指揮部匯報。
二、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┍O(jiān)測與巡查
1、山洪災(zāi)害監(jiān)測。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村，以及企事業(yè)單位必須確定監(jiān)測預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
2、水利工程巡查。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
3、危舊房預(yù)警。有危舊房的行政村必須確定監(jiān)測預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
�。ǘ╊A(yù)警行動
1、降雨實(shí)時預(yù)警。當(dāng)流域降雨達(dá)到一定數(shù)量級時（執(zhí)行《威坪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》中的降雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)），或鎮(zhèn)防汛辦接到水文、氣象部門的暴雨天氣（或臺風(fēng)影響我縣）預(yù)報信息后，立即進(jìn)行研判，及時作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)立即通知相關(guān)村按有關(guān)預(yù)案組織人員安全撤離。
2、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警�？h氣象臺應(yīng)加強(qiáng)，根據(jù)縣水文、氣象部門的臺風(fēng)預(yù)報及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。鎮(zhèn)防辦應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)。
3、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房預(yù)警。建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施。降雨期間，監(jiān)測預(yù)警員應(yīng)加密觀測巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響區(qū)域發(fā)出警報，并報鎮(zhèn)政府和縣規(guī)劃和自然資源局。
4、水利工程險情預(yù)警。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指準(zhǔn)確報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游發(fā)出預(yù)警，同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)盡早向水庫潰壩洪水可能淹沒的范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特別重大、重大、較大災(zāi)害分級，啟動相應(yīng)的一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。ㄒ唬�、一級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)特別重大災(zāi)害時，實(shí)施一級應(yīng)急響應(yīng)行動，一級分為紅、黑二個等級。
�。t）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報，出現(xiàn)大風(fēng)和強(qiáng)降雨
1、鎮(zhèn)、村干部到工作一線檢查慰問，重點(diǎn)安排好轉(zhuǎn)移人員的生活；
2、搶險隊(duì)伍快速反應(yīng)搶險；
3、對各類危房進(jìn)行“聯(lián)防”巡查；
4、定時上報汛情、工情、災(zāi)情、民情等防臺動態(tài)信息和先進(jìn)事跡。
（黑）接到防御超強(qiáng)臺風(fēng)的超級汛情警報
1、組織人員大規(guī)模轉(zhuǎn)移；
2、力保信息暢通，維護(hù)社會秩序。
3、準(zhǔn)確無誤地向上報告情況并求助幫助。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾。
（二）、二級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)重大災(zāi)害時，實(shí)施二級應(yīng)急響應(yīng)行動：
二級（橙）：氣象部門發(fā)布暴雨或臺風(fēng)警報，接到進(jìn)入緊急防汛防臺指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作；
2、搶險隊(duì)員集結(jié)待命，搶險物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒；
3、全面組織各類轉(zhuǎn)移人員緊急轉(zhuǎn)移；
4、幼兒園、學(xué)校停課，企業(yè)停產(chǎn)，旅游景點(diǎn)關(guān)停。
5、匯總上報人員轉(zhuǎn)移，搶險隊(duì)組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用等情況。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾。
�。ㄈ�、三級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)較大災(zāi)害時，實(shí)施三級應(yīng)急響應(yīng)行動：
三級（黃）：氣象部門正式發(fā)布暴雨或臺風(fēng)消息，接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令
1、安排24小時值班，全面部署防汛防臺準(zhǔn)備工作；
2、廣泛告知臺風(fēng)信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺準(zhǔn)備；
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊(duì)員進(jìn)崗到位工作；
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房的巡查。
�。ㄋ模�、四級（藍(lán)）：當(dāng)氣象通告可能有大暴雨或臺風(fēng)影響
1、安排值班，密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài)；
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等檢查；
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防汛防臺措施。
四級可視同三級預(yù)警。
四、預(yù)警工具或方式
當(dāng)接到上級有關(guān)部門的的預(yù)警信息后，按不同的預(yù)警等級程序，采用電話、微信、農(nóng)民信箱，村村響廣播、森林防火小喇叭、銅鑼、人員喊叫、鎮(zhèn)村干部或組織人員上門相互傳遞信息等工具或方式進(jìn)行預(yù)警，確保預(yù)警及時到位。
五、預(yù)警解除
當(dāng)接到上級有關(guān)部門的預(yù)警信息解除時，及時采用以上各種工具和方式解除預(yù)警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)妙高鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實(shí)提高防汛認(rèn)識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實(shí)施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ鳎又鷳B(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴(yán)峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)防汛責(zé)任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險并重。總的要求是：河流、塘、庫、堰不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點(diǎn)，確保河流、水塘，學(xué)校、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，抓好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是近期中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。
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