關(guān)于礦山應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的關(guān)于礦山應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
礦山應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點(diǎn)多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際,制定本處置預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé),對礦山安全的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項(xiàng)安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,采取有力措施進(jìn)行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費(fèi)的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗(yàn)和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá),對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標(biāo)
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標(biāo):盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)安全工作,及時收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預(yù)防措施
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
五、應(yīng)急
(一)應(yīng)急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應(yīng)急分隊(duì),及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準(zhǔn)備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查,進(jìn)一步核實(shí),及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。
礦山應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:
(1)搶險隊(duì)
隊(duì)長:選礦車間副主任
副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
隊(duì)長:鉗工班副班長
隊(duì)員:鉗工班9人
職責(zé):對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
隊(duì)長:選礦電工副班長
隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊(duì)
隊(duì)長:運(yùn)輸車間主任
副隊(duì)長:運(yùn)輸車間副主任
隊(duì)員:車隊(duì)員工26人,車輛10輛
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的`運(yùn)輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長:化驗(yàn)班長
隊(duì)員:化驗(yàn)班3人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊(duì)
隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員:公司配備2人,1輛車
職責(zé):負(fù)責(zé)險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊(duì)
隊(duì)長:安監(jiān)科長
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
三、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則,對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購交選礦保存?紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U情發(fā)生,及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
四、啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實(shí)險情,根據(jù)實(shí)際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。
現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
五、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)
對各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)找出不足,及時修改預(yù)案。
七、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場,要進(jìn)行危險程度評估。
八、防汛物資準(zhǔn)備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
礦山應(yīng)急預(yù)案3
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報鄉(xiāng)政府。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場,配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鄉(xiāng)政府值班室電話:
六、事故的應(yīng)急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)運(yùn)搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時、有效地?fù)尵扔鲭U人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
礦山應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業(yè)造成的損失,發(fā)生重大、較大、特大礦山安全生產(chǎn)事故后能夠迅速有效的組織搶險救援工作,特制定本預(yù)案。
2.制定預(yù)案依據(jù)
《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《易縣事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山安全事故。
礦山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的如采空區(qū)塌陷,作業(yè)面大面積坍塌等礦山事故。
二、應(yīng)急
4.指揮調(diào)度
礦山較特大事故的應(yīng)急處理工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府成立較特大安全事故應(yīng)急處理指揮部、指揮長由政府常務(wù)副縣長擔(dān)任;副指揮長由分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)的副縣長擔(dān)任,成員單位有政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、公安局、衛(wèi)生局、電信局、電力局、監(jiān)察局、縣工會、建設(shè)局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由安監(jiān)局、國土局聯(lián)合成立礦山較特大事故應(yīng)急指揮調(diào)度辦公室,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由安監(jiān)局局長擔(dān)任。專用電話: 8269166? 8269788.
5.專業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)礦山事故處理,救援應(yīng)急措施,指揮部下設(shè) 9 個應(yīng)急組織。
、 礦山技術(shù)應(yīng)急組。由經(jīng)驗(yàn)豐富的礦山安全、采礦、通風(fēng)、排水及地質(zhì)測量工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人組成,涉及單位有國土局、安監(jiān)局、水利局等有關(guān)部門。確保在接到指令 10 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場,組長由國土資源局分管礦山局長擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場的應(yīng)急處理。應(yīng)急電話: 8229639
、 醫(yī)護(hù)應(yīng)急組。由 5 名以上有豐富現(xiàn)場救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員組成,涉及單位是衛(wèi)生局、縣醫(yī)院及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組長由衛(wèi)生局分管局長擔(dān)任,確保在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù),應(yīng)急電話: 120?? 8211283
③ 消防應(yīng)急組。由公安局牽頭,消防中心具體負(fù)責(zé),組長由公安局分管局長擔(dān)任。如遇重特大礦山火災(zāi)事故,確保應(yīng)急救援小分隊(duì)在接到指令 20 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場。應(yīng)急電話: 119
④ 電力保障應(yīng)急組。由 5 名以上電力技術(shù)人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管所(站)、企業(yè)技術(shù)人員。組長由電力局分管局長擔(dān)任,如遇電力事故或出現(xiàn)電力供應(yīng)等問題,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話: 8211226
⑤ 通訊保障供應(yīng)組。由網(wǎng)通、移動、聯(lián)通三家公司組成。組長由網(wǎng)通公司經(jīng)理擔(dān)任,事發(fā)地點(diǎn)如有電訊聯(lián)系困難,應(yīng)該在接到指令后與礦山技術(shù)應(yīng)急組同時出發(fā)前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話: 8212540
⑥ 大型工程機(jī)械設(shè)備應(yīng)急組。由建設(shè)局牽頭,有關(guān)單位參與,組長由建設(shè)局局長擔(dān)任。如遇事故中需啟用工程機(jī)械設(shè)備,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)集結(jié)設(shè)備到位并前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話: 122
⑦ 信息報送發(fā)布應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員組成,組長由政府辦主任擔(dān)任。接礦山較特大事故報告后,立即填卡報送副指揮長、指揮長、政府縣長,申請啟動應(yīng)急預(yù)案,并同時通知礦山技術(shù)應(yīng)急組和監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組先期進(jìn)入工作狀態(tài),同時負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過程中協(xié)調(diào)各組工作情況。
如無特殊情況該組與調(diào)度辦公室合屬辦公。
、 綜合保障應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、財政局四家聯(lián)合組成。組長由財政局局長擔(dān)任,協(xié)調(diào)保證調(diào)度辦公室及各應(yīng)急組的后勤保障與物資供應(yīng)。
、 監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組。由監(jiān)察局抽調(diào)精干人員組成,由局長任組長。監(jiān)察督導(dǎo)各組責(zé)任人及有關(guān)人員按時到位,對因人為原因造成應(yīng)急不及時的立案查處。
三、應(yīng)急程序
如無特殊情況,應(yīng)按以下程序?qū)嵤╊A(yù)案:
6.直接應(yīng)急程序
直接應(yīng)急程序啟動應(yīng)遵循以下步驟:
、 預(yù)案啟動。應(yīng)急處理指揮部調(diào)度辦公室在接到較特大礦山事故報告后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),并立即填卡,報副指揮長、指揮長。同時報縣委辦、政府辦。副指揮長、指揮長報請縣長同意后啟動應(yīng)急預(yù)案,如緊急情況,副指揮長有權(quán)直接啟動應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案起動后,調(diào)度辦公室立即組織成立信息報送應(yīng)急組。
、 下達(dá)指令。指揮部調(diào)度辦公室在接到應(yīng)急預(yù)案啟動指令后,應(yīng)按礦山技術(shù)應(yīng)急組、醫(yī)護(hù)應(yīng)急組、通訊保障應(yīng)急組、電力保障應(yīng)急組、其它相關(guān)應(yīng)急組、綜合保障應(yīng)急組、監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組的順序通知各組行動。之后將啟動應(yīng)急預(yù)案的信息告知政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好人員、物資準(zhǔn)備。
、 集結(jié)到位。各應(yīng)急組接到指揮部綜合調(diào)度辦公室指令后,應(yīng)立即由組長及時組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素?zé)o法按期集結(jié)到位的,應(yīng)向指揮長說明情況,并在最短時間內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場。
、 現(xiàn)場研究。指揮長、副指揮長以及各組進(jìn)入事故現(xiàn)場后,應(yīng)按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序,結(jié)合事故發(fā)生地點(diǎn)及企業(yè)狀況,研究制訂出最佳應(yīng)急處理作業(yè)手段,指導(dǎo)各組立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
⑤ 搶險救援。各應(yīng)急組應(yīng)該獨(dú)立、協(xié)調(diào)、有序的進(jìn)行應(yīng)急處理。如出現(xiàn)沖突,應(yīng)該按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序作業(yè)。
、 搶險救援結(jié)束。當(dāng)險情得到控制、負(fù)傷人員得到穩(wěn)定救治、傷難者數(shù)目清楚、資產(chǎn)安全后宣布搶險救援結(jié)束。各應(yīng)急組將應(yīng)急處理情況匯總,由應(yīng)急組長、付指揮長、指揮長、企業(yè)負(fù)責(zé)人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后,送調(diào)度辦公室存檔以備事故調(diào)查處理。
⑦ 應(yīng)急完畢。當(dāng)各應(yīng)急組確認(rèn)無再發(fā)生險情可能時,報副指揮長、指揮長,由啟動預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急完畢。
7.間接應(yīng)急程序
、 相關(guān)部門接到指揮部調(diào)度辦公室應(yīng)急通知后,應(yīng)按要求做好人員、物資準(zhǔn)備待命。
② 請求支援的應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部調(diào)度辦公室和信.息報送發(fā)布應(yīng)急組應(yīng)及時掌握應(yīng)急動態(tài),如確需部隊(duì)、縣外或上級支援的,經(jīng)副指揮長、指揮長批準(zhǔn)后及時求援。
四、善后處理
8.傷亡人員救護(hù)及處置
應(yīng)急結(jié)束后,救護(hù)應(yīng)急組應(yīng)將傷者穩(wěn)妥移交到醫(yī)院救治,對死者現(xiàn)場出據(jù)死亡證明。
9.現(xiàn)場清理
事故單位在技術(shù)應(yīng)急組的指導(dǎo)下清理事故現(xiàn)場,統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況。
10.事故調(diào)查
應(yīng)急完畢后,國土資源局、安監(jiān)局、監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組配合上級有關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,對認(rèn)定為責(zé)任事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、保障、紀(jì)律及獎懲
11.調(diào)度辦公室做為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,堅(jiān)持 24 小時不斷崗,及時受理事故報告。各應(yīng)急組做為臨時機(jī)構(gòu),要常設(shè)固定人員,確保一遇重大險情,能夠按要求快速到達(dá)指令地點(diǎn)。
12 .各應(yīng)急組一旦接到行動指令后,必須無條件服從,不得以任何理由推阻,如因人為因素延誤的,交監(jiān)察局依法對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
13 .各應(yīng)急組按指令抵達(dá)事故現(xiàn)場后,要在指揮長、副指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動,如果因不協(xié)調(diào)致使應(yīng)急延誤的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
14 .對在應(yīng)急救援中表現(xiàn)勇敢、效果突出的應(yīng)急人員和單位,報縣政府批準(zhǔn),予以一定的精神、物質(zhì)獎勵。
礦山應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門予以保障。
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