公共事件應急預案(通用5篇)
在日常學習、工作或生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編整理的公共事件應急預案(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
公共事件應急預案1
一、安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全事故預處置程序
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
(一)發(fā)生火災預案
1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
。5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
。1)領導小組及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
。2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子;饒鰺熿F彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
。ǘ┌l(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
。ㄈ┌l(fā)生食物中毒事故預案
1、預防措施
。1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
。2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
。4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2、突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)報告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
。ㄋ模┌l(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
。1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
。2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
。3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
。4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
。ㄎ澹⿲W校樓道安全管理措施及疏散預案
1、每天值日領導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
。┌l(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓矙C關抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。
。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局,通知家長
(八)學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
。ň牛⿲W生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
。ㄊ┩k娖陂g的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
。1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
。3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
。4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
。1)在場人員馬上把情況報告給安全領導小組,由領導小組分頭布置有關工作。
。2)領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設備,保證學校的教學和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
(十一)校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長,同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關善后工作。
。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的`1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
公共事件應急預案2
根據(jù)省、市有關規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應急處置預案》,為加快推進應急管理工作,進一步提高應對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、加強應急機構(gòu)建設
為加強應急體系建設和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應急管理辦公室(簡稱“應急辦”),設在區(qū)政府辦公室。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應機構(gòu),將應急辦設在本單位辦公室,在區(qū)應急辦的指導下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應對工作。由辦公室主任兼任應急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應機構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應急管理體系,切實提高突發(fā)事件應急處置能力。
二、加強應急預案體系建設
區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案是全區(qū)應急預案體系的總綱,專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預案。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案和專項應急預案,結(jié)合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應的應急預案,并于前將本地區(qū)、本單位的應急預案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應急預案。
凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應急預案,并報區(qū)政府審批。
三、完善應急管理工作制度
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應急管理工作的領導機構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應急工作領導,強化本單位應急辦的職責,加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。
四、做好應急物資統(tǒng)計和儲備工作
各單位特別是公共突發(fā)事件專項應急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關預案要求和工作需要,切實做好應急物資儲備、管理工作。
區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
五、積極開展應急宣傳和科普教育
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
六、認真組織開展應急演練
各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應急預案演練和單項應急預案演練,明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓應急隊伍,落實崗位職責,熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預案的可行性,進一步完善應急預案和工作機制。
公共事件應急預案3
一、指導思想
以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
。2)危及學校安全的刑事案件;
。3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;
。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
。6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
(7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會的統(tǒng)一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責:
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組,指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組組長:趙明博
副組長:
成員:值周教師、各班班主任
。ㄒ唬⿲W校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P人員職責
1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調(diào)查,追究相關人員責任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應急響應
。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救
1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
公共事件應急預案4
為有效應對突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部,由局領導和綜合部門主要負責同志組成,局長擔任總指揮,分管安全工作的局領導負責總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負責,F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應急預案。
一、指導思想
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關指示精神,提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置,把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)局應急指揮部的指示,把預防為主的方針貫徹到實際工作中,力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應,不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類應急響應
(一)臺風應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時,局應急指揮部辦公室應立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志,由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工,進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應及時報告帶班領導,并做好當班記錄。
3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應急指揮部的指令時,由局應急指揮部通知相關人員,相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點,接受上級指揮機關部署的工作任務,并積極投入防臺風工作。
(二)地震應急響應
1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時,全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達指定的工作地點,迅速投入抗震救災工作。
2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署,時刻服從應急指揮部的各項指令,積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務,并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保抗震救災工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┗馂膽表憫
1、當辦公樓發(fā)生火災時,在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警,同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后,立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關事項,確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負責人應及時引領所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
(四)《傳染性疾病應急預案》
1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時,要及時把病人隔離,向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理,預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。
(五)《治安事件應急預案》
1、當發(fā)生治安事件時,有關人員應立即報告局辦公室,局辦公室應及時應對,說服輸導,防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時向局領導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救,協(xié)助配合公安機關調(diào)查,并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救,救助傷者。
。┩话l(fā)性群體上訪事件應急響應
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時,值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室,局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項,并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應做到妥善安排、熱情接待、科學答復,防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室,第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時應視上訪情況及時報告局領導,并按程序妥善處理群體上訪事件。
。ㄆ撸┡R時重大任務應急響應
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調(diào)局機關人員時,各處室、單位負責人應樹立全局觀念,無條件服從局應急指揮部總指揮的指令,按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點,迅速開展工作,按時完成總指揮下達的各項任務。
四、總體要求
。ㄒ唬┍3滞ㄓ崟惩。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作,局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通,確保使用局機關通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃V泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識講座,牢固樹立安全觀念,增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力,促進各項安全制度的落實。
。ㄈ└愫门嘤柵c演練。結(jié)合落實應急工作預案和消防安全預案,開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練,增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應急反應能力,并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。
(四)實行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究,按照市政府有關規(guī)定執(zhí)行。
本預案自印發(fā)之日起實施。
公共事件應急預案5
為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需求,維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)我市實際,特擬訂《**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。
一、組織結(jié)構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急指揮體系,形成應急指揮工作網(wǎng)絡,統(tǒng)一指揮。成立**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。由市政府市長擔任組長,市政府分管副市長擔任副組長,市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領導為成員組成。
領導小組的主要職責是統(tǒng)一領導,審定應急工作《預案》,負責指揮全市商品市場應急供應保障工作;根據(jù)市場波動情況,確定市場應急工作等級;批準啟動市《預案》,指揮市應急商品的統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)市外應急商品協(xié)調(diào);采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。
領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任,副主任由市商務局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任,辦公室成員由領導小組成員單位抽調(diào),辦公室設在市商務局。
辦公室主要職責是根據(jù)領導小組的工作部署和要求,開展日常工作;分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況,提出工作建議;建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度,并認真組織落實;與有關職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制,統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調(diào)度、接運、調(diào)劑;做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。
(二)相關部門職責及分工
市商務局負責聯(lián)系省商務廳,協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場,調(diào)控市內(nèi)貨源供應市場,與市外有關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。
市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。
市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。
市交通局負責跟蹤,調(diào)遣各種運輸車輛,保障應急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品,并對市場價格進行監(jiān)控,打擊哄抬物價的行為。
市政府辦負責組織新聞記者,做好輿論宣傳工作,引導人民群眾樹立正確的消費心理,穩(wěn)定民心。
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品,囤積居奇,擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為,維護市場公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件,維護和穩(wěn)定社會秩序。
市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥,保障調(diào)運急商品的需要。
市供銷社負責組織食鹽的供應。
二、市場監(jiān)測和報告
(一)建立市場信息監(jiān)測和報告制度
堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合,平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則;建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系,在市商務局成立專門監(jiān)測機構(gòu),由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點,其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家,重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū),監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報;春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報;市場進入應急等級狀態(tài),出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時,隨時上報。
。ǘ┍O(jiān)測指標和應急等級
監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格,以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。
根據(jù)市場監(jiān)測情況,將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級,依次為三級、二級、一級,三級為最低級,一級為最高級。
三級:突發(fā)事件發(fā)生,市場進入預警狀態(tài),主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi),價格日平均增長范圍在10%以內(nèi),總需求量和總供給量基本平衡。
二級:突發(fā)事件及重大災情發(fā)生,市場進入局部應急狀態(tài),重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi),價格日平均增長范圍在20%以內(nèi),總需求量大于總供給量20%以內(nèi),少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
一級:突發(fā)事件及重大災情發(fā)生,市場進入全面應急狀態(tài),全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上,價格日平均增長范圍在20%以上,總需求量大于總供量20%以上,出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象,全市重要商品緊缺,總體供不應求。
。ㄈ⿷惫ぷ鞒绦
1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時,各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。
2、市商務局通過調(diào)查、分析,匯總市場異常波動綜合情況,向領導小組及省商務廳報告,領導小組召開緊急工作會議,根據(jù)市場異常波動情況,確定全市市場應急等級,采取應急對措施,并報省政府。
3、啟動市級《預案》,各職能部門根據(jù)《預案》要求,展開應急工作。
三、應急保障
(一)生活必需的應急保障原則
采取政府調(diào)控,社會統(tǒng)籌;保障重點,兼顧全面;立足企業(yè),屬地保障;集中調(diào)運,分散儲備;市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合,生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應急保障工作。
。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{(diào)運
1、市場進入一級狀態(tài)時,由領導小組統(tǒng)一安排商品儲備,統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品,統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品,保障市場供應。
、賾鄙唐返膬浼胺止
市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。
、趹鄙唐穬Σ卦O施準備
組織應急商品儲存時,全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫,以滿足應急商品儲備的需要。
、蹜鄙唐氛{(diào)運保障
組織市外應急商品調(diào)運時,市財政局資金調(diào)撥必須到位,市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位,以滿足全市應急商品調(diào)運的需要。
④建立應急指揮專用通信網(wǎng)絡,確保應急指揮通信暢通。
2、市場進入二級應急狀態(tài)時,以企業(yè)自主調(diào)整商品供應為主,政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品,所有應急商品以市內(nèi)調(diào)整為主,市外征調(diào)為輔,調(diào)運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。
3、市場進入三級預警狀態(tài)時,企業(yè)自行調(diào)整補充應急商品供應市場,市商務局要加強市場監(jiān)測,組織市場調(diào)查分析,提出預警措施,及時上報市場供求波動情況。
四、主要措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導,嚴密組織。
各有關單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應工作的重要性,以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度,認真做好應急工作,切實加強領導,各有關單位要主要領導要親自掛帥,負總責,并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài),及時采取應對措施,千方百計確保生活必需品的市場供應。
(二)建立協(xié)調(diào)互動機制,加強市場監(jiān)控
各有關職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作,一旦進入市場應急狀態(tài),各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配;領導小組要建立應對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制,有關部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡,形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系;市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè),疏通供貨渠道,對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關系,指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度,進入市場應急等級狀態(tài)時,市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班,嚴密跟蹤市場異常波動情況;被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時,企業(yè)(商家)在1小時內(nèi)上報市商務局,商務局接到報告后,核實情況,1小時內(nèi)上報領導小組和省商務廳。
。ㄈ┎扇〉昧Υ胧,維護市場秩序
市商務局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為;市公安局要采取果斷措施,打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為;對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例,要堅決查處,嚴肅追究責任,并通過新聞媒體予以揭露,規(guī)范市場流通秩序。
。ㄋ模┘有麄,正確引導,做好安定民心工作
領導小組要“兩手抓”,一方面積極組織貨源,保證市場供應;另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況,領導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系,通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體,向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況,引導輿論,穩(wěn)定人心。
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