工程安全應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的工程安全應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工程安全應(yīng)急預(yù)案1
為了增強尚城花苑一項目部現(xiàn)場對各類安全事故的應(yīng)急救援能力,建立快速防險救災(zāi)機制,迅速和妥善處理各類突發(fā)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保項目部干部職工過個祥和安定的春節(jié),特制定本預(yù)案。
一、施工現(xiàn)場突發(fā)事故類型。
經(jīng)調(diào)查和分析,本工程可能發(fā)生的重大安全事故和緊急情況如下:
(1)高空墜落施工全過程未經(jīng)許可隨意拆改安全防護設(shè)施和設(shè)備
。2)坍塌事故地基與基礎(chǔ)工程,土方開挖、基坑支護、降水工程中,基坑支護不到位,挖土過程土體產(chǎn)生裂縫
。3)降水排水溝組織排水,水泵抽水
。4)觸電事故生活區(qū)、現(xiàn)場臨時用電生活區(qū)、施工區(qū)私拉亂接電線,現(xiàn)場缺乏專業(yè)電工,外電與設(shè)施設(shè)備之間距離不符合安全要求且無有效防護措施
(5)機械傷害事故起重吊裝機械設(shè)備中使用的起重鋼絲斷絲磨損銹蝕超標未及時更換,各類施工機械不及時維修,違章操作
。6)火災(zāi)事故施工全過程動火作業(yè)無專人監(jiān)護,違章作業(yè)
。7)食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒
。8)社會x動不法分子進入施工現(xiàn)場
應(yīng)急處理工作原則:
本預(yù)案作為項目部突發(fā)安全事故應(yīng)急處理指揮部處理突發(fā)安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處理工作規(guī)則包括:項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;分級分部門負責,協(xié)調(diào)一致原則;局部利益服從全局原則。
二、應(yīng)急處理指揮部的組成、職責的分工
。ㄒ唬┏闪⑥k事處突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部。其主要任務(wù)是對項目現(xiàn)場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、必要時協(xié)調(diào)當?shù)孛癖鴧⒓訐岆U、共同完成突發(fā)事故應(yīng)急處置任務(wù)。
。ǘ╉椖坎客话l(fā)事故應(yīng)急指揮部的組成:
總指揮:花克進
副指揮:盛德銘
應(yīng)急救援組組長:花克平
應(yīng)急救援組成員:王德進楊德銀田桂祥花家潤蔣佳池
工地值班負責人電話
應(yīng)急崗位職責:
。1)火災(zāi)事故
、僦笓]員職責:
a、正確組織指揮其他責任分工小組,有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
b、分析火勢發(fā)展變化情況,采取有效的滅火措施。
c、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要,有計劃、適時、準確地向火場調(diào)集滅火力量。
d、組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn),緊密配合。
e、對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。
f、協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
②疏散引導(dǎo)職責:
a、針對單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。
b、疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù),合理分工,落實具體的疏散措施。
c、明確安全出口、疏散標志,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。
、蹨缁鹦袆勇氊煟
a、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。
b、在較短時間內(nèi)到達火警地點,迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的職責。
c、加強平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練,掌握滅火方法,針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。
④安全防護救護職責:
a、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則,組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。
b、掌握尋人方法和火場救人的道路。
c、在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢,確保安全。
d、以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。
、萃ㄓ嵚(lián)絡(luò)職責:
a、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報警。
b、說明火災(zāi)燃燒類型,火勢大小。
c、說明報警人的姓名、單位及電話號碼。
d、報警時候說明火災(zāi)地點的單位。
e、報警后迅速到路口等候消防車,指引火場道路。
。2)食物中毒
、倏傊笓]職責:
a、負責應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
b、根據(jù)中毒情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報告。
c、調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。
d、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
、谥笓]職責:
a、落實病人的隔離措施。
b、負責污染物的衛(wèi)生消毒。
c、撥打急救中心電話。
d、現(xiàn)場救護。
e、協(xié)助總指揮進行工作。
(3)非傷亡性工程事故
、僦笓]長職責:
負責現(xiàn)場勘察,召集隊伍,調(diào)動資源,下達任務(wù)。
②副指揮長職責
負責制訂搶修方案,解決搶修過程中的技術(shù)問題,向指揮長提出資源計劃,受指揮長的指揮。
③救護職責:
組長:負責組織對受傷人員的救護,受副指揮長的指揮。
成員:負責對受傷人員的救護,及時送醫(yī)院,受本組組長的指揮。
、芄こ虛屝藿M職責:
組長:負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū),對危險區(qū)域進行隔離,組織實施工程搶險方案,受指揮長的指揮。
成員:負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū),對危險區(qū)域進行隔離,組織實施工程搶險方案,受組長的指揮。
、萃鈪f(xié)組職責:
組長:負責組織聯(lián)系社會的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受副指揮長指揮。
成員:負責聯(lián)系社會的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受本組組長指揮。
、尬镔Y組職責:
組長:負責組織搶修機具、材料的調(diào)配,受指揮長的指揮。
成員:負責搶修機具、材料的調(diào)配,受本組組長的指揮。
。4)傷亡事故(高墜、觸電、物體打擊、機械傷害、火災(zāi)等)
、倏傊笓]職責:準確掌握事故動態(tài),正確指揮搶險隊伍,控制事故蔓延發(fā)展。
、谥笓]職責:快速反映,及時了解事故情況向指揮匯報,并協(xié)助指揮搶險。
、郜F(xiàn)場疏導(dǎo)員職責:及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員,正確快速地引導(dǎo)救護車輛。
④現(xiàn)場救護隊職責:加強日常演練,發(fā)生緊急情況快速到位,對傷員正確施救。
、菥仍、運輸隊職責:以最快的速度安全地運送傷員和救援物資、及時投人救援搶險。
、尥ㄓ嵚(lián)絡(luò)員職責:快速將事故情況向總指揮匯報,及時聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資。
、攥F(xiàn)場保護隊職責:加強安全防范意識,及時到達制訂位置,嚴密保護事故現(xiàn)場。
。5)突發(fā)傳染病
、僦笓]員職責
a、負責應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
b、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報告疫情。
c、調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。
d、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告疫情。
、谛l(wèi)生員職責:
a、落實病人的隔離措施。
b、負責污染物的衛(wèi)生消毒。
、勐(lián)絡(luò)員職責:
a、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
b、負責與各級領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。
。6)機械事故:
、賾(yīng)急小組組長職責:
a、準確掌握事故動態(tài),正確制訂搶險方案,執(zhí)行有效處理措施,控制事故蔓延發(fā)展。
b、及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
c、保護事故現(xiàn)場。
、诟苯M長:協(xié)助組長工作。
、鄢蓡T:執(zhí)行組長、副組長命令。
。7)不可抗力自然災(zāi)害或其他情況
①指揮長職責:
負責下達發(fā)出警報、搶修令,召集搶修隊,動員全體人員進行搶救、搶險工作。
、诟敝笓]長職責:
負責協(xié)助指揮長掌握災(zāi)情情況,密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提供搶修方案,提出建議,受指揮長指揮。
③物資組職責:
組長:負責組織搶修機具、材料的調(diào)配,受本組組長指揮。
成員:負責搶修機具、材料的調(diào)配,受本組組長指揮。
、芡鈪f(xié)組職責:
組長:負責組織聯(lián)系社會的援助,協(xié)調(diào)外援的搶險工作,受副指揮長指揮。
成員:負責聯(lián)系社會的援助,協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作,受本組組長指揮。
、菥茸o組職責:
組長:負責組織對受傷人員的救護,受副指揮長指揮。
成員:負責對受傷人員的救護,受本組組長指揮。
應(yīng)急指揮部的職責:
1、決定所發(fā)生的事故是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案
2、組建項目部應(yīng)急處理隊伍,組織實施救援。督促檢查做好各種安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處理的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請求有關(guān)部門支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生的原因,總結(jié)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
三、突發(fā)安全事故應(yīng)急處理程序
(一)事故報告程序
向項目部和有關(guān)部門報告的程序:
。1)項目工地發(fā)生突發(fā)事故的單位應(yīng)立即將事故概況5分鐘內(nèi)報告項目部應(yīng)急處理指揮部
。2)事故報告內(nèi)容要簡潔明了,講明事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、經(jīng)濟損失、事故原因、初步判斷等情況。
。ǘ╉椖坎繎(yīng)急處理指揮部電話:
(三)安全事故應(yīng)急處理程序
突然發(fā)生事故后,項目部值班人員應(yīng)立即向指揮部匯報,指揮部啟動應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援組第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援。同時,項目部應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況決定是否求助與公安、消防、醫(yī)院等部門實施救援。
。1)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組在接到命令后趕赴現(xiàn)場,首先應(yīng)立即救護受傷人員,解救火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場被困人員和垮塌物、車輛被壓人員及落水人員。救助受傷人員,離開現(xiàn)場,及時送往醫(yī)院救治。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次傷害防止殘留危險品的燃燒爆炸。
。3)對火災(zāi)現(xiàn)場根據(jù)可燃物、易燃物化學(xué)物理性質(zhì)分別采取不同的滅火方法。喜事易燃易爆,易中毒氣體。
。4)認真保護現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體痕跡狀態(tài)不得破壞。如為搶救傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時必須做好現(xiàn)場標志。
四、善后處理程序
突發(fā)安全事故的處理程序與要求
1、處理事項:
。1)防止發(fā)生二次傷害
(2)保護好現(xiàn)場
。3)防止無關(guān)人員入內(nèi)。
2、事故調(diào)查組的要求:
。1)查明事故原因,開展物證事實材料和證人材料搜集、進行現(xiàn)場攝影、繪制事故圖
(2)提出防止同類事故重復(fù)發(fā)生的對策
。3)建立搶救傷員的綠色通道,保證對受傷人員及時搶救治療
。4)對遇難者進行善后處理,對家屬進行安撫。
五、資金籌措
為確保突發(fā)安全事故搶救和善后工作的資金需要,項目部財務(wù)在突發(fā)安全事故侯及時調(diào)撥救援資金和善后處理費。事故終結(jié)后,由事故發(fā)生的責任單位負責償還。
六、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。對項目部全體干部職工從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。各成員要以高度的政治責任感參加應(yīng)急處理工作,解雇不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其法律責任。
工程安全應(yīng)急預(yù)案2
為維護學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長:江廷明
成員:張付顯、邵子順
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實行學(xué)!耙话咽帧必撠熤疲ㄐiL負責制)。
2、突發(fā)安全事故報告制度實行以第一當事人負責制,并作為第一報告人在最短的時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況及時向上級或相關(guān)部門報案請求援助。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當場的教師員工要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
四、工程建設(shè)安全事故預(yù)案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段及時將事故信息報告區(qū)教育局,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助。
4、對受傷師生組織搶救,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
工程安全應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
。ㄒ唬┙ㄖ锏顾吧罨犹;
。ǘ┧狡鹬貦C等大型機械設(shè)備倒塌;
。ㄈ┱w模板支撐體系坍塌;
。ㄋ模┒、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
。ㄒ唬┨卮笫鹿蕬(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負責落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責
。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
。ㄋ模┚o急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;
。ㄎ澹┊斒鹿视形<爸苓厗挝缓腿藛T的險情時,組織人員和物資疏散工作;
。┡浜仙霞売嘘P(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
。ㄆ撸┳龊梅(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
。ǘ┲笓]部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
。ㄋ模﹨^(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
。1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報區(qū)政府。
。2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
。3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。
。ǘ⿷(yīng)急處理措施:
。1)
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
。2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
。3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
。4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
。ㄒ唬﹨^(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
。ǘ└鹘ㄖ_發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
。ㄈ┌l(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
。ㄋ模┍绢A(yù)案自公布之日起實施。
工程安全應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、術(shù)語和定義
(一)危險源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂(zāi):是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
(三)機械傷害:是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動,降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
(五)應(yīng)急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
。ㄆ撸⿷(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
。ò耍⿷(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構(gòu):項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:
。1)突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
。2)突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔任。
。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障
項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識,以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運輸工具:項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關(guān)人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進一步擴大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳(yīng)的培訓(xùn)計劃,對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷(yīng)急培訓(xùn)和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
。1)生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
。2)生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
。3)機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
工程安全應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急救援組織:
項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的:
當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,能夠?qū)稣呒皶r地進行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍:
當項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》,以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件:
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應(yīng)急救援人員的職責:
1、組織現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場急救,并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。
2、負責向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。
3、負責組織保護好事故現(xiàn)場。
4、配合有關(guān)部門進行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學(xué)、實事求是"的事故處理原則,書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。
6、遵守"四不放過"的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,使職工和事故責任人受到教育,對事故隱患進行整改,認真查處事故責任人。按規(guī)定實施事故的.報告和處理。
六、應(yīng)急準備:
。ㄒ唬⿷(yīng)急準備:
汽車一輛,擔架二付,聽診器一個,血壓計一個,氧氣袋二個,藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。
。ǘ┘本绕鞑牡木S護與保養(yǎng):指定專人定期對急救器材進行維護和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換,保持急救器材的清潔衛(wèi)生,防止病菌的侵入。
。ㄈ┰谧鳂I(yè)場所發(fā)生的事故,急救人員應(yīng)按下列方法進行救助:
一)急救工作的設(shè)置與安排
1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機構(gòu),隨時提供急救服務(wù),確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項目部急救機構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。
二)受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。
2、采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下,止血帶纏緊時間不超過2—3H,且每隔40—50min松懈一次。
4、纏止血帶后,加上標明止血帶纏上的時間標牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三)避免傷口感染
1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進行包扎。
3、包扎時應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎,應(yīng)露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四)骨折急救
1、本著"先救命,后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時,先使其心肺復(fù)蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
五)搬運傷員
1、搬運前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時,應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應(yīng)使用擔架或椅子、門板做成擔架形式,應(yīng)穩(wěn)當牢固、防止傷員從擔架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動傷員時,動作要輕,避免振動,要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。
六)心肺復(fù)蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時,應(yīng)進行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時,應(yīng)進行人工循環(huán)。
5、用擔架搬運傷員時,應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時間不得超過5s。
七)開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。3、頭頸部受傷時,不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時,應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除,無阻塞物時,應(yīng)立即進行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時,應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng):
。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅(nèi)全體人員的疏散要求:應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作:
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后,應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域,然后再有組織地進行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當有人受傷或死亡,應(yīng)當救出和撤出傷亡者,然后進行排險處理作,以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急",同時也要求"穩(wěn)妥",否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷,增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施,以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后才能進行。
7、保護現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當然,為了進行救人和排險工作,允許采取以下做法:
(1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工作,可以設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護措施前,應(yīng)先折攝下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因?qū)嵤┲ёo時對其狀況的可能擾動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。
(2)當為了阻止事故的進一步擴大,而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細記錄下當時的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等)。此外,從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和作出標識,避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。8、建立應(yīng)急求援報警機制原則
。1)上報報警:是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時,要在第一時間報告項目經(jīng)理,項目經(jīng)理立刻向公司匯報,由公司主要負責人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當公司主要負責人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門,請求應(yīng)急救援。(2)內(nèi)部報警:是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。
(3)外部報警:是在內(nèi)部報警啟動的同時,按應(yīng)急救援總指揮的部署,立即啟動外部報警機制,向社會公共救援機構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險等)報警求助。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的,應(yīng)立即打電話請求支援。
。1)消防部門電話:119
。2)救險部門電話:110
。3)醫(yī)療部門電話:120
八、應(yīng)急救援方案
根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案,組織應(yīng)急救援人員進行定期和不定期應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急準備工作和的能力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認
項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后,必須經(jīng)項目經(jīng)理審核,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進行審核和確認,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責人批準。
工程安全應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:
。1)直接負責領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警,維護、保護現(xiàn)場。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加。現(xiàn)場指揮設(shè)在當?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。
。3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。5)平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預(yù)案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
。1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發(fā)地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當?shù)毓矙C關(guān)報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發(fā)地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告,同時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
(2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理,當?shù)厝朔啦块T負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容:
。1)確立終止條件,適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發(fā)動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細的調(diào)查報告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
【工程安全應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
工程安全應(yīng)急預(yù)案07-05
工程安全應(yīng)急預(yù)案范文04-15
工程建設(shè)安全應(yīng)急預(yù)案10-13
拆除工程安全應(yīng)急預(yù)案03-21
工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案04-13
建筑工程安全應(yīng)急預(yù)案04-15