大型活動衛(wèi)生應急預案(通用6篇)
在平日的學習、工作和生活里,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要提前準備好一份應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編精心整理的大型活動衛(wèi)生應急預案(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。
大型活動衛(wèi)生應急預案1
。1)醫(yī)院根據(jù)自身的條件和特點,制定切實可行的醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件應急醫(yī)療救援預案。
。2)院醫(yī)療組或總值班接到相關救援信息(上級部門下達或急診科一線當班醫(yī)生報告)后,應分析情況,逐級匯報。并由相應人員決定預案啟動和響應級別。
。3)預案啟動決定:
一級響應:院長(或院長指定的分管副院長)啟動并負責。
二級響應:分管副院長或醫(yī)療組啟動并負責。
三級響應:醫(yī)療組或醫(yī)院總值班啟動并負責。
。4)預案響應等級:
一級響應:全院響應。
二級響應:急診科和相關科室響應。
三級響應:急診科響應!
。5)預案啟動后,根據(jù)預案要求開展救治工作,相應負責人可根據(jù)情況變化調整響應等級。
3、請示報告制度
。1)預診護士或急診一線醫(yī)生,日常工作中接診群體性患者或連續(xù)有多個相似病癥的病人后,應立即向醫(yī)院總值班報告和請示。
(2)院總值班在做出應急響應的同時,應立即向院領導報告和請示。
(3)院領導小組在做出應急響應的同時,應向市衛(wèi)生局和市突發(fā)公共衛(wèi)生應急中心報告。
大型活動衛(wèi)生應急預案2
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生身心健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校教育管理實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在校長的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、條塊結合、以塊為主
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理,對學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。敚斎、組織管理學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責如下:
1、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各處室各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的消潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校經常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
五、突發(fā)事件的應急反應敚敻據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
六、保障措施
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。學校安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
大型活動衛(wèi)生應急預案3
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指:
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發(fā)事件應急組織領導機構
1、突發(fā)事件應急指揮部
總指揮:院長
總督導:黨委書記
副總指揮:行政副院長、業(yè)務副院長
2、辦公室
主任:主管醫(yī)療副院長(兼)
常務副主任:醫(yī)務科長、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫(yī)務科、護理部
醫(yī)療救護組:醫(yī)務科、護理部、門診、各臨床科室、醫(yī)技科室
醫(yī)療保障組:藥劑科、總務科、器械科
后勤保障組:總務科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛(wèi)科
對外聯(lián)系組:院辦、黨辦
四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,進行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據(jù)事件的性質,涉及的人員數(shù)量,所需調用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動。
五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網絡,隨時準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作,指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任,負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務科接到需派出醫(yī)療隊任務時,白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。
大型活動衛(wèi)生應急預案4
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全,保證學校教育教學工作的順利開展,防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)要求,結合我校食品衛(wèi)生安全工作實際,制定本預案。
一、食品衛(wèi)生安全工作領導組織機構
組長:
副組長:
組員:
組長:負責定時召開食品衛(wèi)生安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長:負責各具體負責組織對應急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各成員具體負責和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
食品衛(wèi)生安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
二、食品衛(wèi)生安全
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:xx(副校長)成員:xx、xx、xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告學校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
。ǘ缁鸾M:組長:xx(副校長)成員:xxxxxx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長:xx(教務處主任)成員:xx、xx、xx(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
。ㄋ模┚o急疏散組:組長:xx(教務處副主任、安全管理員)
成員:各班班主任和副班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組組長或副組長匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組組長或副組長接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組組長或副組長,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握滅火的方法,切實保證逃生師生的。
大型活動衛(wèi)生應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳袆印?/p>
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。
(三)基本原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現(xiàn)有各方資源。
。ㄋ模⿷比蝿
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組承擔的應急任務是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急電話投訴工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告,協(xié)調開展環(huán)境保護應急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施,并及時上報到區(qū)環(huán)保局。
7、及時向區(qū)環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問題。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與職責
。ㄒ唬┉h(huán)境保護應急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組長:付堅鎮(zhèn)黨委書記
徐昌明鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:王明建鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大主席
劉勇鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記
李江鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
楊貴成鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
劉俊鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
黃信建鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(分管全鎮(zhèn)安全生產工作)鎮(zhèn)安辦主任
成員:曾德模鎮(zhèn)經發(fā)辦主任、鎮(zhèn)安辦副主任
江秉國鎮(zhèn)黨政辦主任
向文宣鎮(zhèn)財政所副所長
劉光明鎮(zhèn)社事辦主任
許安國鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心主任
楊珺鎮(zhèn)國土建環(huán)辦負責人
倪云華鎮(zhèn)拆遷辦負責人
羅周華鎮(zhèn)綜治辦副主任
劉國強鎮(zhèn)派出所所長
周代鋼交警大隊秩序四中隊負責人
鄔黎德陽十中校長
彭光勇涪江路小學校長
龍定學鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
邱俊鎮(zhèn)供電所負責人
唐行模鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長
各村(居)書記、主任
領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,由劉俊副鎮(zhèn)長(環(huán)境保護工作分管領導)任辦公室主任,楊珺(國土建環(huán)辦負責人)任副主任。辦公室具體負責組織、協(xié)調處理環(huán)境保護日常工作。
2、主要職責
。1)制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案,協(xié)調各辦所中心,各村(居)及企事業(yè)單位,按照業(yè)務所涉范圍及屬地管理原則,履行好環(huán)保工作
。2)指揮和協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。
(3)對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(三)鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案及實施程序。
2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急日常工作,協(xié)調各(辦)所中心、各村(居)主要負責人。
3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關單位的聯(lián)絡與信息交換工作。
6、組織開展應急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時,經鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準后,采取干預行動。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級)、重大環(huán)境事故(II級)、較大環(huán)境事故(III級)和一般環(huán)境事故(IV級)四級。
。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故(I級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;
。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
。4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕洕、社會活動受到嚴重影響?/p>
。5)用放射性物質進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
(6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當?shù)亟洕。社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
。4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
。ㄈ┹^大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕⑸鐣顒邮艿接绊懀?/p>
。3)3類放射源丟失、被盜或失控;
。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動
。ㄒ唬蕚
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構,負責接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)黨委政府及上級相關部門,進入應急狀態(tài)時,環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組組長統(tǒng)一指揮。
。ǘ﹩
環(huán)境保護應急響應應堅持統(tǒng)一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)?偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。
。ㄈ┞(lián)絡與信息交換
環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。應急期間聯(lián)絡原則是:
1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯(lián)絡渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯(lián)絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
。ㄋ模┲笓]和協(xié)調
環(huán)境保護應急響應時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內容有:
1、提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
2、協(xié)調現(xiàn)場應急指揮部的指揮工作。
3、協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
5、根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。
6、及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。
(五)應急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據(jù),必要時請求區(qū)級、市級環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術支援。
。┌踩雷o
現(xiàn)場應急工作人員應根據(jù)不同類型污染事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。根據(jù)事故特點開展相關工作,
1、根據(jù)污染事故的性質與特點,向上級部門提出公眾安全防護措施,根據(jù)事發(fā)當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離。
2、事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。
五、應急終止和恢復
(一)應急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。
1、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內;
2、事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發(fā)可能;
3、事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
。ǘ⿷苯K止后的行動
應急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動:
1、評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。
2、評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現(xiàn)。
3、評價應急期間所采取的一切行動。
4、根據(jù)實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。
5、對造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測。
6、責任追究。根據(jù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調查結果,配合區(qū)環(huán)保部門對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰,情節(jié)嚴重的追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。
(三)總結報告
應急終止后,鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內向區(qū)環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、應急保障
根據(jù)環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、預案管理
本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。
大型活動衛(wèi)生應急預案6
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
1、以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,預防為主”的方針。按照預防與應急相結合,完善工作機制,做好應對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應急準備,使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接,形成整體合力,提高對災害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰(zhàn)結合、協(xié)同應對。按照長期準備、重點建設的要求,把平時的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災害事故應急管理工作結合起來,在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上,實現(xiàn)平時與應急的有機統(tǒng)一。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《XX市實施辦法》,編制本預案。
。ㄈ┻m用范圍
1、自然災害
可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災害主要有:臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害;對市容管理帶來的影響有:
、俪鞘斜嵪到y(tǒng);
、趹敉鈴V告、店鋪招牌設施的安全;
、凵詈徒ㄖ暹\;
、軣艄庹彰髟O施的安全;
、莨珟肮卜⻊請鏊。
2、事故災難
、僖蜃鳂I(yè)失當,引起環(huán)境衛(wèi)生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時清運處理;
②大面積停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作;
③車輛行駛時發(fā)生意外事故,造成大量垃圾或糞便進入水域,嚴重污染路面、水域;
④機動車輛泄漏,造成路面污染或破壞;
⑤其他對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災難。
3、公共衛(wèi)生事件
突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。對市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會安全事件
、賹Υ笮蜕罾忍幚碓O施受到人為破壞,造成停產等;
、趪H國內重大事件,可能影響城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產生堆積等;
、圩鳂I(yè)隊伍群訪、罷工等,可能造成城市不能及時保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,造成大量垃圾產生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時處理等;
④抗拒執(zhí)法,或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件
特大型公共活動(指聚集人數(shù)超過2萬人,需要突擊應急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛(wèi)生服務的公共活動),納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。
二、組織機構和職責
1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的.要求,成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部;
由市政府分管副市長兼任總指揮;
由市政府、城區(qū)政府等領導任指揮部成員;
指揮部主要職責是:
、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作重大決策和指導意見,部署和總結年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急保障工作;
、谥笇С鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應急處置項目建設,并檢查落實情況;
、墼诔鞘邪l(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時,決定啟動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心,并實施組織指揮。
2、按照“平戰(zhàn)結合”原則,兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心,統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關管部門領導兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門負責人兼任。
勝利應急處置指揮中心辦公地點。
應急處置指揮中心主要職責是:
、佼敯l(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件時,由應急處置指揮中心確定響應級別,并密切關注相應響應級別的應急情況,做好協(xié)調與救援工作;
、趫(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長由各單位負責人兼任,各城管和環(huán)衛(wèi)所負責人兼任成員。
辦公地點設在各單位。
應急處置指揮小組主要職責是:
、俳^(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作體制和機制,明確責任,建立應急處置隊伍,提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置能力;
②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心的決定,具體負責對應區(qū)域內影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的前期應急處置指揮工作;
、鄹骷墤碧幹弥笓]組織確定一名聯(lián)絡員,負責與應急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。
4、設立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置專家組,專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時,應急處置指揮部可組織專家參與相關工作,現(xiàn)場提供技術支持和決策建議。
三、突發(fā)公共事件分級及響應
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際,由指揮中心應急系統(tǒng)啟動與之相對應的響應級別;
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應(藍色預警),是指在較小范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應急處置指揮中心調度城管警察若干名,警車若干輛;區(qū)、街道(城管辦)應急處置指揮小組調度城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
2、較大突發(fā)公共事件即III級響應(黃色預警),是指在一定范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅,需要應急處置指揮中心負責人帶領應急處置指揮中心成員到現(xiàn)場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦))應急處置指揮小組調動城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
3、重大突發(fā)公共事件即II級響應(橙色預警),是指在較大范圍內對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要應急處置指揮部副主任帶領應急處置指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執(zhí)法隊或需要跨街道區(qū)域調動人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。
4、特大突發(fā)公共事件即I級響應(紅色預警),是指在大范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區(qū)政府和指揮部有關領導帶領指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調動城管警察若干名、警車若干輛;城市、區(qū)、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執(zhí)法隊和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無線對講電話為基礎,手機通訊為輔、分級聯(lián)絡的指揮網絡。
五、應急結束
1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心,經同意后方可宣布解除應急狀態(tài),轉入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后,由應急處置指揮中心上報市、區(qū)政府有關部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應急聯(lián)動中心指令,宣布解除應急狀態(tài),轉入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指揮中心負責信息保障工作
、僦鸩浇碧幹眯畔⒕C合管理系統(tǒng);
、谥鸩揭(guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。
。病㈥犖榧把b備
。1)建立道路保潔應急隊伍
①城市環(huán)衛(wèi)管理單位門應分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總人數(shù)的10%配置落實應急保潔隊伍;
②各街道環(huán)衛(wèi)單位應保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總人數(shù)的15%配置落實應急保潔隊伍;
、蹜x擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍,年齡應在20周歲以上、45周歲以下。
(2)垃圾、糞便收運應急隊伍
、俪鞘、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運總人數(shù)的10%配置落實應急收運隊伍;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數(shù)的15%配置應急收運隊伍;
③應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員,年齡應在25周歲以上、40周歲以下。
。3)特種垃圾收運應急隊伍
、俪鞘小^(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支;
、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支;
、蹜笔者\隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。
。4)垃圾運輸應急隊伍
指從中轉站到處理場的垃圾運輸。
城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。
。5)渣土運輸應急隊伍
城市渣土管理由市市政管理部門編制應急預案,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況,應保證在1小時內組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。
。6)市容環(huán)境應急隊伍
①城市城管部門以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干,可增加協(xié)管員為補充,組成不低于10人的應急隊伍,并分成若干巡查小組;
、趹x擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍,隊員年齡應在25—45周歲之間。
。7)廣告亮化應急隊伍
①城市市政路燈管理部門組成以巡查路值班隊伍為基礎,組成不少于4人的應急隊伍;
、趹x擇年富力強,技能較高的人員進入應急隊伍,并以男性為主。
。8)水域清油污應急隊伍
、俪鞘薪永∥锎驌脐犈渲弥辽6人的油污清理應急隊伍1支;
、谂渲梅雷o服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。
3、物資保障
各單位、街道環(huán)衛(wèi)(城管)應儲備易耗的各種應急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
、賾碧幹脤m椯Y金,指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障,突發(fā)公共事件應急處置,相關科研和成果轉化、預案維護等工作的資金;
②對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作所必需的專項資金,由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔的任務予以保障;
、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應急處置發(fā)生的費用,由城市管理部門和區(qū)級市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應急狀態(tài)解除以后進行核算;
、芷渌麘碧幹,根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。
5、培訓和演練
城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要,不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置培訓或演練。
七、附則
1、預案管理
①每年年底,根據(jù)應急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢,對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》進行修訂、完善;
、诰帉憽⑿抻、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》工作,由應急指揮部辦公室負責。
2、制定與解釋
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》制定與解釋權歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案指揮部。
3、預案實施時間
《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》擬定在年月日起施行。
4、預案效力
本預案一經發(fā)布,具有行政法律效力。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時,本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務的隊伍,均須無條件服從應急處置指揮中心調度,參與有關市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置作業(yè)。
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