山洪災害應急預案(通用9篇)
在日常學習、工作和生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編整理的山洪災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
山洪災害應急預案 篇1
我縣是一個山洪災害多發(fā)的縣份,境內(nèi)山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱,人類道路建設(shè)、采礦工程等活動頻繁,植被破壞嚴重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫,加劇了山洪災害、地質(zhì)災害有逐年遞增趨勢,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣共有地質(zhì)災害隱患點118處,有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產(chǎn),影響制約著經(jīng)濟的順利發(fā)展,為切實做好全縣山洪災害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的降低山洪災害造成的損失和對經(jīng)濟發(fā)展影響,按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣山洪災害實際情況,特制定本防御預案。
一、組織指揮機構(gòu)
當出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預案,各成員單位及有關(guān)部門按預案分工協(xié)作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實施。
二、工作職責
1、職能部門工作職責:
當河道出現(xiàn)突發(fā)性險情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務局派員現(xiàn)場技術(shù)指導,制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。當發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場技術(shù)指導、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施搶險。
。1)、縣氣象局負責誘發(fā)山洪災害的天氣監(jiān)測和預報,提前做好強降雨和災害性天氣預報,為山洪災害防御提供氣象預報信息。
。2)、縣礦管辦負責地質(zhì)災害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質(zhì)災害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災害危險區(qū)域,分析標明災害可能發(fā)生的程度及影響范圍,把防災“明白卡”發(fā)放到村、戶,并加強監(jiān)測預警,切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導。
。3)、水務部門要做好山區(qū)洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災害造成的損失。
。4)、建設(shè)部門要全面掌握山洪災害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴格對山洪災害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批,使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災害危險區(qū)域。
(5)、民政部門要做好山洪災害危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
。6)、農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。
。7)、交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。
。8)、財政部門要做好山洪災害資金扶持工作。
。9)、林業(yè)部門要做好山洪災害林木的搶護工作。
(10)、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,及時研究處理突發(fā)的山洪災害。
。11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險應急預案職責執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責:
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責,全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。
。2)及時組建搶險隊伍搶險抗災,落實防汛職責和任務。
(3)積極籌措防汛搶險所需物資。
。4)加強防汛值班,固定防汛專用電話,確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。
(5)及時如實統(tǒng)計,快速上報洪澇、地質(zhì)災情。
三、山洪災害報告和處理程序
如果發(fā)生山洪災害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在6小時內(nèi),同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在4小時內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在2小時內(nèi)迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內(nèi)按程序報縣防汛指揮部領(lǐng)導和上級部門,積極做好搶險救災工作。
四、監(jiān)測預報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,各級領(lǐng)導手機要全天待機,保證防汛通訊聯(lián)絡暢通,并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報,要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過10mm的地區(qū),做好啟動山洪災害防御預案準備,派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情;凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū),要適時啟動山洪災害防御預案,各級黨政部門領(lǐng)導要深入一線靠前指揮,果斷啟動山洪災害防御預案,有條不紊地開展抗洪搶險,盡最大努力,保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、預警信號發(fā)布方式
(1)、當突發(fā)性山洪地質(zhì)災害發(fā)生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災害預案》規(guī)定的報警方式執(zhí)行。
(2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼報警方式。
六、搶險救災
1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告的同時,當?shù)貞睋岆U隊要迅速投入搶險救災,確保災區(qū)人民生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。
2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監(jiān)測、防御。
3、當發(fā)生災情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡,要及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。
5、對緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前,縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,限期處理,消除隱患問題,該搬遷的要及早搬遷,對一時難于解決的問題,要安排專人負責防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災害防御工作的宣傳,向社會公布山洪災害危險區(qū)分布范圍和相應的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災害的防御知識,提高群眾防災,避災意識。如遇險情,做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。
3、獎勵與責任追究
山洪災害突發(fā)性強,點多分散,所以要將山洪災害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉(zhuǎn)移、避險和防搶救災責任,落實到村、組、戶、人,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災害防御工作落實到具體單位和個人,要將各級責任人上報備案,并公布于眾,接受社會監(jiān)督。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全統(tǒng)計報告制度,山洪災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時核實情況,如實統(tǒng)計上報。要嚴格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構(gòu)下達,汛情信息由各級防汛指揮機構(gòu)逐級反饋上報,要嚴肅防御山洪災害的工作紀律,對在山洪災害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。
山洪災害應急預案 篇2
一、防汛基本情況
我鄉(xiāng)位于豐都縣北岸,距縣城80公里。有。ǘ┬退畮4座,全鄉(xiāng)共有7個行政村1個居委會,53個村民小組,總?cè)丝?3443人,幅員面積51.6平方公里。
二、防汛組織保障
為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)政府研究決定成立鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導小組:
組長:李鳳余
副組長:陳越祥、范燦、秦勇、向玲、陳葵陽
成員:王榮輝、楊婭、王黎、付承福、陳東、江祿鑫、楊秦領(lǐng)、隆遠權(quán)、任華軍、秦宗臣、各村(居)委會主任。
三、各成員職責
組長:負責全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應急處理工作,并根據(jù)實際情況及時啟動相應防汛應急響應等級。
副組長:協(xié)助組長做好全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應急處理工作。
農(nóng)服中心:負責防汛避災知識宣傳教育工作,指導各村的確定預警水位,確定各村的臨時安置點,重點抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水庫、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作,制訂度汛方案,負責防汛技術(shù)指導工作,配合有關(guān)部門查災核災,做好重點水利設(shè)施蓄水調(diào)度運行。
社事辦:負責災情統(tǒng)計和核查,及時向鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導小組提供災情信息。
衛(wèi)生院:做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全,尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院(室)人、藥、器材的安全,組織醫(yī)護人員做好防汛突發(fā)應急事件受傷人員的救護工作,汛后要及時消毒防疫,杜絕疾病流行。
教管中心:負責全鄉(xiāng)內(nèi)學校校舍安全和在校學生汛期安全,做好師生疏散工作。加強安全檢查,特別是危房的學校、教室,汛前要維修加固完善,確保學生、員工安全。
黨政辦:負責全鄉(xiāng)防汛信息的匯總上報工作和宣傳工作。
財政辦:負責全鄉(xiāng)防汛工作經(jīng)費安排。
各村村委:負責本村防汛物資、人員準備工作,根據(jù)歷史洪水情況,確定各村的預警水位,汛期安排各村值守人員,收集本村雨情、水情,第一時間處理防汛突發(fā)事件并做好上報工作。
四、預警信息發(fā)布
根據(jù)天氣預報和本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的實際降雨情況,及時向各村發(fā)布預警;
藍色預警:根據(jù)天氣預報,對即將來臨的強降雨或連續(xù)降雨超過30mm并有持續(xù)強降雨時,由副組長發(fā)布;
黃色預警:在持續(xù)強降雨時,根據(jù)各村水情或是有三個村組水位超二級警戒線時,及時由副組長發(fā)布;
橙色預警:有一個村進水時,由組長發(fā)布;
紅色預警:超過兩個村進水時,由組長發(fā)布。
五、應急響應
藍色響應:鄉(xiāng)政府必須留有相應的值班人員,負責收集全鄉(xiāng)的雨情、水情。
黃色響應:全體鄉(xiāng)干部在崗在位,做好搶險準備,各聯(lián)系村干部進駐各聯(lián)系點;
橙色響應:第一時間上報縣防洪辦和縣領(lǐng)導,除留有相應的值守人員,全體鄉(xiāng)干部、防汛民兵應急小分隊赴受災點緊急處理災情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系附近的應急小分隊和縣級搶險隊伍救援;
紅色響應:第一時間上報縣防辦和縣領(lǐng)導,除留有相應的值守人員,全體鄉(xiāng)干部赴各受災點緊急處理災情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系各村居防汛應急小組和縣級搶險隊伍救援。
六、預警級別的變更
預警升降:隨著汛情預警信息的不斷變化,防汛抗旱領(lǐng)導小組組織實時會商,認為防汛突發(fā)事件的影響與原預警影響有較大變化時,可改變預警級別,并發(fā)出新的預警信息。
預警結(jié)束:按照“誰發(fā)布、誰取消”執(zhí)行。
七、善后處置
善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由政府相關(guān)部門組織實施。
政府相關(guān)部門要組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。
八、信息處理
各村對本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時匯總分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導小組。
對各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,任何人都有權(quán)利和義務向政府或防汛工作領(lǐng)導小組報告,并有權(quán)對鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導小組工作過失和不當處置進行舉報。
九、教育、培訓和演習
1.宣傳教育。由鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導小組負責,開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,重點地病險水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強宣傳教育,增強公民防洪意識及應急基本知識和技能。
2.培訓和演習。開展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓,在培訓教材中,增加防汛突發(fā)事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,以增加各村應對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
防汛工作應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,應急演習應包括演習準備、演習實施和演習總結(jié)三個階段,確保做好培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序,檢驗預案的可行性和改進應急預案等各項工作;在群眾中普及應對防汛突發(fā)事件的知識和技能,切實提高應急救援能力。
山洪災害應急預案 篇3
1、總則
1.1總編目的及依據(jù)
為建立統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的山洪災害應急、保障和防控體系,全面提高應對山洪災害的能力,有效預防、及時控制和最大限度的消除山洪災害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災害的預防和應急處置,是礦區(qū)山洪災害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災害應急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預案有效期
本預案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。
2基本情況
2.1社會經(jīng)濟和河流情況
本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。
3危險區(qū)
我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。
4群防群測組織體系
4.1人員組成
本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由xxx擔任,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍,應急搶險隊長由xxx擔任。根據(jù)本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預警工作。
4.2主要職責
4.2.1相關(guān)機構(gòu)職責如下
指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,落實山洪災害防御避災躲災各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災情等資料數(shù)據(jù)并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險,認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災后人員能夠及時轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災害監(jiān)測、預警和人員轉(zhuǎn)移工作。
應急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。
4.2.2相關(guān)人員職責如下:
總指揮:負責組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負責組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實;貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時做出防御山洪災害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災工作,安排好職工生活,盡快恢復生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。
監(jiān)測員:負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。
預警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災轉(zhuǎn)移命令后,立即按預定信號發(fā)布報警信號。
5水雨情信息監(jiān)測
5.1監(jiān)測內(nèi)容
本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負責監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監(jiān)測要求
監(jiān)測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結(jié)果上報給各級防汛指揮部。
5.3監(jiān)測方式
監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的作用,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
山洪災害應急預案 篇4
1.總則
1.1編制目的
山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災害。為有效防御山洪災害的發(fā)生,確保我市南部山區(qū)安全度汛,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市地理現(xiàn)狀,特制定我市山洪災害防御預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。
1.2.2經(jīng)過國家批準的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗收標準》。
1.2.3經(jīng)過市政府批準的《滎陽市地質(zhì)災害防御預案》。
1.3編制原則
1.3.1堅持科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標。
1.3.2貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合。
1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制。
1.3.4因地制宜,具有實用性和可操作性。
2、基本情況
2.1.1河流分布情況
我市地跨黃河、淮河兩大流域。全市有河流5條,其中黃河流域2條,淮河流域3條。黃河流域面積425.7平方公里,占全市總面積的46%;春恿饔蛎娣e482.3平方公里,占全市總面積的54%。
黃河水系
黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。黃河干流在我市境內(nèi)長43公里,在境內(nèi)的支流有汜水河和枯河。
汜水河:總長42公里,及時處理,同時對可能引發(fā)山洪災害的工程、區(qū)域等安排專人負責防守。國土資源部門對全市山洪災害區(qū)域進行初步劃定,制定地質(zhì)災害應急預案。市防汛指揮部對全市山洪災害防御工作進行督查、督促。
山洪災害應急預案 篇5
為了有效的防御臺風、山洪災害,盡量減少災害造成的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定x村防臺風和山洪災害應急預案。
一、基本概況
x村村位于x,總面積x平方公里,轄x個村民組,x戶,x人,境內(nèi)有x河沿村而過,涉及x余人。
二、危險區(qū)、安全區(qū)劃分
根據(jù)區(qū)域山洪災害的形成特點,在調(diào)查歷史山洪災害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上,結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布等,分析山洪災害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍,合理劃分危險區(qū)、安全區(qū)如下表。
x村山洪災害防治危險區(qū)、安全區(qū)劃分
三、山洪災害防御組織機構(gòu)
為有效防御臺風山洪災害及泥石流,特成立x村災害領(lǐng)導小組:
四、預警預報
村發(fā)出到各農(nóng)戶的預警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機短信等方式。如遭遇險情時,由各村預警員發(fā)出警報信號,警報信號設(shè)置為:持續(xù)短聲銅鑼,表示險情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預定轉(zhuǎn)移路線有秩序的把人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
預警預報和轉(zhuǎn)移命令有村支部書記負責。
當村境內(nèi)上游出現(xiàn)強降雨時,預計可能會發(fā)生山洪災害和泥石流,抗災領(lǐng)導小組要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),加強巡查,通知危險區(qū)域內(nèi)的群眾做好撤離準備,通知方式采取電話聯(lián)系。
如出現(xiàn)連續(xù)降雨3小時,降水量達50毫米時要發(fā)布預警,連續(xù)降雨6小時,雨量超過90毫米,或已有連續(xù)降雨超過110毫米而仍連續(xù)降雨時,應要準備轉(zhuǎn)移老弱病殘人員,當降雨6小時,降水達130毫米,而且還有持續(xù)的可能,應對威脅區(qū)域內(nèi)的人員全部轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移命令下達后,各區(qū)域責任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報信號,群眾按預先設(shè)定的方案做好準備或按制定路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,電話不通的由責任人到戶通知,并負責撤退人員的清點工作。
五、制定轉(zhuǎn)移、撤離方案
明確各自然村每戶的撤離線路,撤離安置地點,并明確相應的負責人。
在組織撤離時,要服從聯(lián)系負責人的統(tǒng)一指揮和安排,做到動作迅速、秩序井然和相互關(guān)照,要以保證生命安全為主,千萬不要為了顧及家里財產(chǎn)而延誤撤離時機,在較短的時間內(nèi)撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時,要盡早向鄉(xiāng)政府和縣防汛指揮部辦公室匯報。
六、生活保障
災害發(fā)生后被轉(zhuǎn)移的人要確保他們有飯吃,有水喝,有房住,有病可醫(yī),他們的吃、住、醫(yī)由村委會統(tǒng)一安排和調(diào)度并且配備好生活中的必需品,一旦發(fā)生災害,衛(wèi)生防疫由村衛(wèi)生室負責。
山洪災害應急預案 篇6
第一章總則
第一條為防御雷電災害和減輕雷電災害造成的損失、使本項目部成員和設(shè)備的安全得以保證,特制定本預案。
第二條凡在本項目部的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規(guī)定。
第三條雷電災害防御和應急處理工作,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則,堅持“預防為主,防御與救助相結(jié)合”。
1、在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工負責、綜合協(xié)調(diào),共同做好雷電災害應急救援工作。
2、堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警,災中應急、災后重建工作。
第二章組織機構(gòu)
第四條成立了由項目經(jīng)理丁民為組長,劉鋒、尹玉順為副組長項目部成員:彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的.防雷減災工作領(lǐng)導小組,負責本項目部的雷電災害防御和應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。
防雷減災工作領(lǐng)導小組的主要職責是:
1、決定雷電災害應急救援預案的啟動和終止,負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
2、決定雷電災害應急救援重大事項,指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和個人共同做好雷電災害應急救援工作。
3、組織制定雷電災害應急救援預案,加強雷電災害預測警系統(tǒng)建設(shè)。
第五條防雷減災工作領(lǐng)導小組各成員單位的主要職責是:
1、安全員:參與事故調(diào)查,協(xié)助調(diào)查取證,提出處理意見。
2、門衛(wèi):負責雷電災害地點的治安工作,做好現(xiàn)場警戒,人員疏散等工作。
3、庫房:負責應急物資的落實。
4、通訊員:組織急救隊伍到事故現(xiàn)場搶救傷員。
5、消防員:負責火災的撲滅,參與傷員的搶救,轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的保護等工作。
第三章雷電災害的監(jiān)測
第六條加強對雷電的監(jiān)測和預試,不完善的及時提出整改意見,并整改到位。
第七條各相關(guān)成員慶按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實施。
第四章應急救援預案的啟動和應急處置
第八條當出現(xiàn)下列情形時,啟動本預案;
1、市氣象局發(fā)布強雷暴預案,確認可能發(fā)生雷電災害事故。
2、項目部領(lǐng)導確認已經(jīng)生重、特大雷災事故。
第九條項目部領(lǐng)導確認可能發(fā)生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序;
立即召開防雷減災工作領(lǐng)導小組會議進行分析部署;各有關(guān)部門和員工收到預警信息后,迅速做好防御工作。
第十條領(lǐng)導確認已經(jīng)發(fā)生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序。
1、項目部領(lǐng)導要立即向城區(qū)防雷減災工作領(lǐng)導小組為公室報告,并在第一時間趕到事故現(xiàn)場,在組織自救的同時嚴格保護事故現(xiàn)場。
2、成立事故處理辦公室,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援部六,在組長的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。
第五章救援預案終止和報告
第十一條雷電災害應急救援預案終止,由項目部防雷減災工作領(lǐng)導小組提出建議,報公司批準。
第十二條雷電災害事故的報告。較大以上雷電災害事故,應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告城區(qū)防雷減災領(lǐng)導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司防雷減災領(lǐng)導小組辦公室。
第六章善后處置
第十三條善后處置由組長負責,有關(guān)部門做好設(shè)備的恢復,檢修工作。
山洪災害應急預案 篇7
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下:
由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設(shè)救災辦公室,負責日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
。ㄒ唬┘皶r向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務。
(二)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
(三)負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
(四)落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。
(五)做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
。┍U暇葹男畔惩ǎ龊镁葹男麄,加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關(guān)情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
(三)根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
。ㄒ唬┍Pl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
。ǘ┍Pl(wèi)處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
(六)各處室、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(九)災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
山洪災害應急預案 篇8
1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風,項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設(shè)置預案。
4)應急程序
。ㄒ唬┯秒姽芾:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經(jīng)批準不得啟動電源。
。ǘ┤藛T疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機械設(shè)備事故,則按“重大機械設(shè)備事故應急”處置。
6)恢復生產(chǎn)
暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。
經(jīng)顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。
山洪災害應急預案 篇9
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。
。、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
。、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
。、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。
。础σ壮霈F(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。
(三)防御地質(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
。ǎ保、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。
。ǎ矗、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
(5)、應急隊伍職責:根據(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
。薄l(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
。ǎ玻、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
(3)、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
。、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
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