惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編幫大家整理的惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責分工
局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的`,應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
惡劣天氣高速事故應(yīng)急預(yù)案2
為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
指揮長:俞洋
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員:局屬各單位負責人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應(yīng)急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預(yù)報信息,按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度,則啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
三、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
。ǘ┞鋵崙(yīng)急保障
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報告,落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
。ㄋ模┘訌姺⻊(wù)保障
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、危化品運輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
。ㄎ澹┘訌姂(yīng)急處置
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預(yù)警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應(yīng)急處置分工
。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
。ǘ850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報,要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機制;應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領(lǐng)導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導和應(yīng)急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
。ㄆ撸┰O(shè)施處做好應(yīng)急指示標志、便攜信號燈、護欄等設(shè)施的準備,及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
。ò耍┛萍继幰趹敉獯笃痢ⅰ爸切熊嚒盇PP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
。ň牛└咚僦ш犚皇且c“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
。ㄊ└鬏爡^(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋8鲉挝灰袑嵓訌妼Χ緪毫犹鞖饨煌ü芸貞(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應(yīng)急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
。ǘ┘訌娭蛋鄠淝凇8鲉挝灰獜娀24小時應(yīng)急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應(yīng)意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
。ㄈ┘訌娒窬瘓(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設(shè)施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
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