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動物重大疫情應急預案

時間:2022-01-20 13:03:44 應急預案 我要投稿

動物重大疫情應急預案

  在日常學習、工作抑或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常需要預先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編精心整理的動物重大疫情應急預案,希望能夠幫助到大家。

動物重大疫情應急預案

  動物重大疫情應急預案1

  切實做好預防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農村經濟發(fā)展、社會與諧構建,人民身體健康農民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產,有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省、、《突發(fā)重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結合我街道實際,特制定突發(fā)重大動物疫情應急預案。

  一、組織領導

  街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設辦公室,辦公室固定電話,同志負責辦公室日常事務,及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

  二、保障體系

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴、小”的原則,進行科學地、有序地防控。

  三、明確職責

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關單位、有關人員要在指揮長的統(tǒng)一領導下,各盡其職,各負其責,各單位其主要工作是:

  獸醫(yī)站:

  1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

  2、加大對疫情的監(jiān)測,確定疫點,疫區(qū)范圍面積,準確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

  3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。

  4、監(jiān)督指導疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

  5、開展對疫區(qū)內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。

  醫(yī)院:

  1、負責疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學監(jiān)測與預防工作。

  2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。

  3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

  財政所:

  1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。

  2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,要及時劃撥足夠的應急防控經費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經費保障工作。

  派出所:

  1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

  2、加強疫點、疫區(qū)內社會治安工作。

  民政所:

  負責疫區(qū)受災群眾的安撫與救災工作。

  四、成立應急分隊

  應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調度。

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,應急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的前期工作。

  五、宣傳教育

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。

  六、具體要求

  1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識,要嚴肅工作紀律,履行工作職責,玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。

  2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負其責,切實做好各自的工作,確保疫情不擴散、不蔓延,確保人員不感染。

  3、根據“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標,動物免疫抗體達標,力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

  動物重大疫情應急預案2

  1.總則

  1.1 編制目的

  為了及時有效地預防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動物疫情應急反應機制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產安全、確保經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。

  1.2 編制依據

  本預案依據3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應急預案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3U、3U廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3U等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。

  1.4 工作原則

  突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、各村(居)委會、各有關單位負責、業(yè)務部門指導、各方聯(lián)合行動”的方針。

  1.4.1 統(tǒng)一領導,分級管理

  鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急處理工作;疫情應急處理工作實行屬地管理;清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責指導各村(居)委會撲滅本轄區(qū)范圍內的突發(fā)重大動物疫情,各有關部門按照本預案的規(guī)定,在各自的職責范圍內做好重大動物疫情應急處理的有關工作。

  1.4.2 快速反應,高效運轉

  鎮(zhèn)應急辦和農林水辦要依照有關法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,要迅速作出反應,采取果斷措施,及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

  1.4.3 預防為主,群防群控

  貫徹“預防為主”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,并根據需要定期開展技術培訓和應急演練;開展疫情監(jiān)測和預警預報,對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進行分析、預警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理,有效地預防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應急處理要依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控。

  2.應急組織體系及職責

  2.1 應急指揮機構

  2.1.1 應急指揮機構

  鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領導小組(以下簡稱領導小組),統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急處理工作,做出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。領導小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長黃沛林同志擔任組長,鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長王潤成同志、副鎮(zhèn)長尹德明同志擔任副組長。領導小組下設辦公室(設在農林水辦公室),主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領導小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動物疫情工作,并督促各村(居)委會、各有關部門按要求落實各項防控措施。領導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經貿辦公室、社會事務辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務中心、農技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關單位組成。

  領導小組各成員單位主要職責:

  黨政辦公室(應急辦公室)負責統(tǒng)籌協(xié)調組織防制重大動物疫情的各項工作。

  宣傳教育辦公室:做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的.宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會穩(wěn)定。

  農林水辦公室:負責組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術方案;組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動物疫情的調查處理與控制工作;劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據防控工作需要,依法對有關區(qū)域實施封鎖等建議,并參與組織實施;緊急組織調撥動物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資;提出啟動、停止疫情應急控制措施的建議;參與組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對撲疫補償?shù)荣M用和疫情損失的評估;指導各村(居)委會的防疫工作。

  經貿辦公室:負責加強對全鎮(zhèn)農貿市場監(jiān)測和儲備動物產品的管理,適時組織市場調控,嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為,維護市場價格秩序和市場穩(wěn)定;組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。

  社會事務辦公室:負責對受災群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作,負責接受、分配社會各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。

  農技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負責突發(fā)重大動物疫情的報告、現(xiàn)場流行病學調查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測,加強疫病監(jiān)測,負責對疫點、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術方案。

  公用事業(yè)服務中心:負責組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。

  動物重大疫情應急預案3

  一、成立疫情防控領導組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導組辦公室設在鐵清獸醫(yī)站,由任辦公室主任,工作人員有:協(xié)辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所

  二、疫點、疫區(qū)劃定

  一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內趕到現(xiàn)場,經觀察分析疫情情況,立即上報當?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。

  三、采取緊急捕殺措施

  由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內進行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。

  四、禁止畜禽流通

  凡是在疫點,疫區(qū)內飼養(yǎng)的畜禽,嚴禁轉運,銷售點由工商行政部門在集貿進行巡查,一經查出,給予嚴防處罰。

  五、強制檢疫措施

  在集貿市場進行檢查的畜禽,及其產品必須嚴格實行檢疫檢驗制,經檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進行檢驗的動物及其產品必須實行報檢制度和消毒制度,對運載的動物用產品經檢疫不合格的,實行強制銷毀。

  六、密切做好預防、消毒、接種工作

  在發(fā)生疫情的疫點,疫區(qū)內以及過往的人和車輛實行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。

  動物重大疫情應急預案4

  一、指導方針與工作原則

  全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

  二、組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責

  1.市場防控應急指揮部

  縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

  應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。

  2.市場防控應急辦公室

  應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

 。ǘ┎块T職責分工

  1.市場合同股

  調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下,協(xié)調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

  2.辦公室

  在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。

  3.經檢大隊

  負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

  4.消保股

  做好行政執(zhí)法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

  5.基層分局

  監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

  三、應急反應的措施

 。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布

  1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。

  2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,根據疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。

 。ǘ┛h局應急反應的措施

  1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。

  2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。

  3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。

 。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應急反應的措施

  1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。

  2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。

  3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當?shù)卣,做好相關善后工作。

  4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。

  5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

  6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

  (四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施

  1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

  2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

  3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。

  4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。

 。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應急措施

  1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。

  2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。

  四、應急報告機制

 。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告

  市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。

 。ǘ⿷碧幚砬闆r報告

  疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

  五、應急反應的保障

  (一)確保通信聯(lián)絡暢通

  縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。

  (二)值班備勤工作

  縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。

  各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應急處理。

  (三)物資保障

  對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

  縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。

  六、宣傳引導

  局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

  局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

  七、應急反應的善后處理

 。ㄒ唬┲笇袌鲋鬓k單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。

 。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

  (三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

 。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。

  八、責任追究和獎勵

 。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任

  各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。

  (二)嚴格追究相關人員“不作為”責任

  對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。

 。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑

  對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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