洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇），歡迎大家分享。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì)議精神，維護(hù)學(xué)生的生命安全，加強(qiáng)對(duì)全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想重視，組織落實(shí)，人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)，確保全校抗洪應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進(jìn)行，把災(zāi)害損失降低到最低程度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施預(yù)案》
一、基本原則
�。ㄒ唬┮苑罏橹鳎洳恍浮�
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對(duì)麻痹大意，做到防患于未然。
�。ǘ⿳徫还芾�，分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
�。ㄈ┩献�，全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統(tǒng)，明確任務(wù)要求
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我校抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成 員xx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，學(xué)生轉(zhuǎn)移組，搶險(xiǎn)救助組，安置防疫組，物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)
組員
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng)
一組組長(zhǎng)
組員
二組組長(zhǎng)
組員
三組組長(zhǎng)
組員
四組組長(zhǎng)
組員
五組組長(zhǎng)
組員
搶險(xiǎn)救助組：
組長(zhǎng)
組員
防疫安置組
組長(zhǎng)
組員
物資管理組
組長(zhǎng)
組員
�。ǘ┤蝿�(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
�。�1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作：
�。�2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
（3）及時(shí)將教育局對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。
�。�4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
�。�1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對(duì)各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
�。�2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開平房或開闊場(chǎng)地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。
（3）各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。
（4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對(duì)學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測(cè)，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對(duì)人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
（1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
�。�2）根據(jù)救災(zāi)需要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請(qǐng)假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測(cè)和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)校抗洪應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長(zhǎng)期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救，安全轉(zhuǎn)移。
四、災(zāi)后應(yīng)急措施
�。ㄒ唬�、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對(duì)麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
（二）、緊張有序，忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢(shì)較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語(yǔ)音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對(duì)教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。
（三）、及時(shí)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
�。ㄋ模�、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)傷亡師生進(jìn)行救治，并對(duì)傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。
�。ㄎ澹�、全面排查，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對(duì)學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對(duì)有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。
�。⑼献�，有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
由于最近暴雨不斷，我轄區(qū)又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，洪澇災(zāi)害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險(xiǎn)因素。為做好洪澇災(zāi)害期間救災(zāi)防病工作，完善救災(zāi)防病應(yīng)急指揮體系和救災(zāi)防病預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施到位，特制定《抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》如下：
一、成立抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間醫(yī)療應(yīng)急工作的'組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備、物資，保障抗洪救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急及本院傷病人員的救治需要工作�？购榫葹�(zāi)后勤保障小組負(fù)責(zé)所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和其他相關(guān)物資及時(shí)到位，保證醫(yī)療救護(hù)正常運(yùn)行。
二、嚴(yán)格按照抗洪救災(zāi)值班表，保證值守時(shí)在崗。
保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作，24小時(shí)待命，按上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾身體健康的危害，確保大災(zāi)之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
廣泛宣傳傳染病防治知識(shí)，提高公眾對(duì)災(zāi)害的衛(wèi)生防病意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，以最好的精神狀態(tài)和充分準(zhǔn)備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、我院將密切與當(dāng)?shù)卣�、居民委員會(huì)及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。
實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)自身隱患的排查，提前做好防范準(zhǔn)備工作，盡力避免自身受災(zāi)，減少災(zāi)害損失。
洪澇發(fā)生后，各科室須根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令，加強(qiáng)傳染病疫情的檢測(cè)、預(yù)警、和報(bào)告工作，遇到重大災(zāi)害實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告與突發(fā)事件零報(bào)告制度。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無大疫，根據(jù)我縣防汛救災(zāi)工作的要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“以人為本”，時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在首位，建立健全醫(yī)院防汛減災(zāi)應(yīng)急處置體系和長(zhǎng)效機(jī)制，提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力，為**提供防洪、防內(nèi)澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合;全面部署、突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度;分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工;服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪”的原則，積極抵御洪汛災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少損失”的抗災(zāi)目標(biāo)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因大風(fēng)暴雨等災(zāi)害性氣候影響而給**帶來的風(fēng)、雨、洪澇災(zāi)害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災(zāi)害及其災(zāi)害引起的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等應(yīng)急處置工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組
成立防汛防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組(以下簡(jiǎn)稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)救災(zāi)組
1、指揮小組辦公室設(shè)在XXX。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的一切日常事務(wù)，迅速準(zhǔn)確了解、收集和匯總雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)上傳下達(dá);協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應(yīng)急增援;統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及歸檔工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：全體干部職工均為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員，由各科科、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加，主要負(fù)責(zé)險(xiǎn)情地段的防護(hù)與排澇，組織醫(yī)院職工家屬進(jìn)行自救和互救，控制洪汛災(zāi)害擴(kuò)大。
五、險(xiǎn)情發(fā)布后的應(yīng)急反應(yīng)
1、及時(shí)召開會(huì)議，研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險(xiǎn)工作;
2、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組辦公室開始運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
3、領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴所負(fù)責(zé)的區(qū)域，檢查督促防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作;
4、適時(shí)發(fā)布緊急防汛期間社會(huì)治安管制措施及在受到洪水威脅時(shí)發(fā)布避洪撤離通知。
六、事件報(bào)告
洪汛災(zāi)害發(fā)生后，要按照本預(yù)案，立即展開搶險(xiǎn)救援和事件處理工作。
(一)報(bào)告程序
發(fā)生重大險(xiǎn)情后，必須在接報(bào)15分鐘內(nèi)，及時(shí)向縣委、縣政府及縣主管局報(bào)告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報(bào)告，然后通過網(wǎng)絡(luò)、傳真補(bǔ)報(bào)�，F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)排險(xiǎn)除險(xiǎn)過程和善后處理情況進(jìn)行連續(xù)、深入、全面續(xù)報(bào)。
(二)報(bào)告內(nèi)容
1、災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況，設(shè)施損失及可能造成影響的情況;
2、災(zāi)情發(fā)生的基本情況及簡(jiǎn)要經(jīng)過，采取的緊急搶險(xiǎn)救援措施，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失情況;
3、災(zāi)情的初步信息或基本結(jié)論;
4、災(zāi)情的報(bào)告、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
七、處置程序
(一)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)暴雨持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致醫(yī)院洪水猛漲，防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情;迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指揮防洪應(yīng)急工作，及時(shí)向縣防洪救災(zāi)指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，看災(zāi)情輕重，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)搶修排險(xiǎn)
1、災(zāi)情發(fā)生后，搶修排險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立即投入運(yùn)作，隊(duì)長(zhǎng)和搶修排險(xiǎn)有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時(shí)，報(bào)辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時(shí)消除道路垃圾，以免造成井內(nèi)堵塞，及時(shí)疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時(shí)，向交通、水務(wù)等相關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn);作業(yè)人員發(fā)生傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救人員;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時(shí)，組織人員落實(shí)有關(guān)物資和車輛，把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后，將總結(jié)情況報(bào)縣委、縣政府、縣主管局，同時(shí)將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳和教育，提高人民大眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，并制訂扎實(shí)有效的防范措施。
(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)生洪汛災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組成員單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
(四)反應(yīng)迅速，積極應(yīng)對(duì)。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門要迅速行動(dòng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，緊張有序地開展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻(xiàn)，全力進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的科室、部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的科室、部門和個(gè)人要予處罰。
(六)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束后，指揮小組宣布解除緊急搶險(xiǎn)期時(shí)間，各科室、部門應(yīng)對(duì)防洪預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防洪新技術(shù)、新方法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流，并匯編成文字材料。對(duì)防洪工程量、材料、資金、災(zāi)害損失等情況應(yīng)及時(shí)記錄，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御能力和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御能力和救助水平。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。
1.4.3堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。
1.4.4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅(jiān)持依法防災(zāi)、群眾參與。堅(jiān)持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)——自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防指）。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1自治區(qū)防指
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防辦）設(shè)在自治區(qū)水利廳。
2.1.1組成
自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長(zhǎng)和自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，自治區(qū)水利廳1名副廳長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會(huì)等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。
2.1.2職責(zé)
貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國(guó)家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗災(zāi)減災(zāi)措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息；統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責(zé)任制落實(shí)情況，組織開展防汛安全檢查；組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商，宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由鎮(zhèn)防指副組長(zhǎng)帶班，加強(qiáng)防汛(抗旱)值班，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指。
2、受災(zāi)村村委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)害
加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，通報(bào)旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報(bào)送和處理
各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，由指揮長(zhǎng)簽署意見后，再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出處置意見，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息，傳達(dá)指令，并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，水務(wù)站、民政辦、國(guó)土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng)，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng)，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事�？h疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通�？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)作好疫情監(jiān)測(cè)�？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理。并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水，確保供水安全。
對(duì)分散式供水(自備水源)的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識(shí)和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)醫(yī)療救治見《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
五、結(jié)束響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
1編制依據(jù)
本專項(xiàng)預(yù)案編制依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案等。
2定義與分級(jí)
2.1事件定義
因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇，對(duì)施工作業(yè)區(qū)域的人員、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。
2.2事件分級(jí)
2.2.1 Ⅱ級(jí)事件
符合下列條件之一的，為Ⅱ級(jí)事件：
a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹，影響正常生產(chǎn)生活秩序的;
b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失的。
c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動(dòng)本地區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案的。
3預(yù)測(cè)與預(yù)警
應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害事件，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.1預(yù)測(cè)及信息收集
應(yīng)急指揮中心辦公室，在汛期要預(yù)測(cè)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害突發(fā)事件，通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預(yù)測(cè)信息：
a)上級(jí)、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報(bào)、通知等;
b)上級(jí)及地方政府主管部門向應(yīng)急指揮中心告知的汛情預(yù)警信息;
c)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告;
d)來自基地及施工單位的汛情報(bào)告;
e)其它汛情信息來源。
3.2預(yù)警及預(yù)警發(fā)布
3.2.1預(yù)警
a)應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預(yù)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警;應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員及物資、設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。
b)應(yīng)急指揮中心根據(jù)汛情變化，對(duì)洪澇災(zāi)害事件進(jìn)行預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
a)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)提出預(yù)警信息發(fā)布報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后發(fā)布;
b)預(yù)警信息包括洪澇災(zāi)害事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等;
3.3預(yù)警解除
應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)洪澇災(zāi)害事件預(yù)警進(jìn)行分析，認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到預(yù)警解除的條件，報(bào)由應(yīng)急總指揮授權(quán)發(fā)布解除令。
4報(bào)告、接警
4.1報(bào)告與接警
4.1.1發(fā)生洪澇災(zāi)害事件，基地及施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將情況立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，最多不超過30分鐘。
4.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災(zāi)害報(bào)警，應(yīng)詳細(xì)了解并登記《突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告登記表》。
4.1.3報(bào)告內(nèi)容
基地發(fā)生洪澇災(zāi)害事件應(yīng)立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
a)受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn);
b)洪水、水位、氣象情況，;
c)人員傷亡情況，設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失情況;
d)受災(zāi)人員的情緒;
e)已采取的措施;
f)救助請(qǐng)求等
5應(yīng)急啟動(dòng)
5.1啟動(dòng)條件
當(dāng)符合應(yīng)急管理規(guī)定啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心立即下令啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案
5.2應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：
a)隨時(shí)掌握基層單位處置情況;
b)審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;
c)擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員，指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
5.3應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作：
5.3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組
a)連續(xù)收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料;
b)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令;
c)做好救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。
5.3.2安全環(huán)保室
a)組織相關(guān)部門和專家制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;
b)確定派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命;
c)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;
d)做好內(nèi)部救援力量的應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.4物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作：
a)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障的準(zhǔn)備工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;
c)派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6應(yīng)急處置
6.1應(yīng)急上報(bào)
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向油田應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。
6.2應(yīng)急行動(dòng)
6.2.1應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：
a)迅速派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員趕往現(xiàn)場(chǎng);
b)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng); c)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進(jìn)一步的險(xiǎn)情評(píng)估，并根據(jù)險(xiǎn)情的變化和最新評(píng)估結(jié)果調(diào)整相應(yīng)應(yīng)急等級(jí)和救援力量。
6.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作：
6.2.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組
a)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并落實(shí)其指令;
b)組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
6.2.2.2安全環(huán)�？茟�(yīng)做好以下工作：
a)收集現(xiàn)場(chǎng)氣象、水位資料及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
b)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng);
c)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng);
d)按照應(yīng)急指揮中心指令，做好求援工作;
e)派員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.2.3物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作：
a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;
c)派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：
6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮，組織現(xiàn)場(chǎng)救助力量實(shí)施救援：
a)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定具體救援方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，為現(xiàn)場(chǎng)救援力量確定適當(dāng)?shù)木仍绞�，分配救援任�?wù)，組織救援行動(dòng)，同時(shí)應(yīng)確保其安全;
b)組織應(yīng)急行動(dòng)組和警戒監(jiān)測(cè)組進(jìn)行應(yīng)急救援及監(jiān)測(cè);
c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救通信。
6.4.2及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令。
6.4.3向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。
6.4.4做好現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄。
6.5各個(gè)部門應(yīng)做好以下工作：
a)現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前，由基地主要負(fù)責(zé)人臨時(shí)指揮前期應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，其主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作;
b)立即派出救助力量，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救助力量的名稱、出動(dòng)時(shí)間、位置、抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間等。抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行救援任務(wù)，在救援過程中，及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息，對(duì)救援方案提出意見或建議;
c)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，及時(shí)安置轉(zhuǎn)移出的人員;
d)提供應(yīng)急救援所需的后勤生活保障。
e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其它任務(wù)。
7應(yīng)急終止與后期處置
7.1應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令：
a)受困人員得到妥善安置，受傷人員得到救治;
b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復(fù)。
7.2后期處置
7.2.1處工會(huì)和勞資科按照處總體應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)要求，做好受災(zāi)人員的安置工作，確�；旧畋Ｕ�，并做好遇難、受災(zāi)人員及其家屬的處理安撫工作。
7.2.2處安全環(huán)�？埔M織防疫部門做好災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。
8應(yīng)急保障
應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)每年洪汛情況，提前進(jìn)行防洪防汛工作的布置。建立和培訓(xùn)防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，掌握搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力，配備能滿足救援行動(dòng)救援物資，做到應(yīng)急救援“保障有力”。
8.1財(cái)力保障
應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)防洪防汛應(yīng)急保障資金作出預(yù)算，局及分公司財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審定后，列入年度預(yù)算。
8.2物資保障
8.2.1物資管理科負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管防洪防汛物資，建立救援物資儲(chǔ)備庫(kù)。按照處總體應(yīng)急預(yù)案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。
8.2.2物資管理科負(fù)責(zé)生活物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備，確定受災(zāi)人員的安置地點(diǎn)。
8.3技術(shù)保障
應(yīng)急指揮中心建立水上應(yīng)急處置專家?guī)旌蛻?yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案或平臺(tái)，加大技術(shù)支持力度。
8.4交通運(yùn)輸保障
建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
應(yīng)急指揮中心應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議，并建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災(zāi)后防疫等任務(wù)，確保救護(hù)所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。
8.6治安保障
安全保衛(wèi)科應(yīng)協(xié)同油田公安分局建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安秩序保障機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的要求安排警力維持治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門安定災(zāi)民情緒等，保障洪澇災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。
8.7人員防護(hù)
應(yīng)急指揮中心應(yīng)為遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員要求。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
六、七月份，是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由靳芳琴任組長(zhǎng)，王坤、王云、吳林祥任副組長(zhǎng)，趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)室，安學(xué)武同志任辦公室主任，李靖負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問題。
二、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)
1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。
2、各領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理處置，發(fā)生重大災(zāi)情，立即向縣委縣政府匯報(bào)。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的師生，應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
三、應(yīng)急保障工作
洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)，因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生前，災(zāi)害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲(chǔ)備制度，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
3、加強(qiáng)廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
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