物業(yè)消防管理應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編收集整理的物業(yè)消防管理應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
物業(yè)消防管理應(yīng)急預(yù)案1
目擊報(bào)警
�。ㄒ唬┬^(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。
�。ǘ┤缁饎�(shì)初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)告。
�。ㄈ┤缁饎�(shì)較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。
�。ㄋ模╆P(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近之門窗以阻止火勢(shì)蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
（五）引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
�。� 切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊：“著火了” ，以免造成不必要的混亂。
�。ㄆ撸┰趽渚热藛T未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前，報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
�。ò耍⿴щ娢锲分饡r(shí)，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
消防監(jiān)控室報(bào)警
�。ㄒ唬┫辣O(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即通知安全員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并通知當(dāng)班領(lǐng)班。
（二）火情確認(rèn)后立即通報(bào)安全負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
�。ㄈ┝⒓磳⒒鹎橥▓�(bào)物業(yè)經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程維修組主管。
（四） 值班人員堅(jiān)守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調(diào)查中，請(qǐng)保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會(huì)用緊急廣播通知您” ，同時(shí)提請(qǐng)業(yè)主關(guān)好門窗。
�。ㄎ澹� 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí)，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。
�。┙拥浆F(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí)，立即按要求用普通話（或中英文）進(jìn)行廣播，注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語速要適當(dāng)，語音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派安全員或客服專員逐單元上門通報(bào)，通報(bào)順序?yàn)椋?/p>
起火單元及相鄰單元
起火層上面2層
起火層下面1層
（七）詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。
報(bào)警要求
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問清：
1、起火地點(diǎn)；
2、起火部位；
3、燃燒物品；
4、燃燒范圍；
5、報(bào)警人姓名；
6、報(bào)警人電話。
�。ǘ┫颉�119”報(bào)警應(yīng)講清：
1、小區(qū)名稱；
2、火場(chǎng)地址（包括路名、門牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物）；
3、火災(zāi)發(fā)生部位；
4、燃燒物品；
5、火勢(shì)狀況；
6、接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人；
7、報(bào)警人姓名；
8、報(bào)警人電話。
成立臨時(shí)指揮部
�。ㄒ唬┪飿I(yè)中心經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到場(chǎng)，成立臨時(shí)滅火指揮部。
�。ǘ┡R時(shí)指揮部由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、安全組負(fù)責(zé)人、工程組負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)人員組成，由物業(yè)中心經(jīng)理任臨時(shí)總指揮。物業(yè)中心沒經(jīng)理尚未到場(chǎng)時(shí)，由安全負(fù)責(zé)人或值班隊(duì)長(zhǎng)代任總指揮。
�。ㄈ┡R時(shí)滅火指揮部職責(zé)：
1、根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策，向各部門下達(dá)救災(zāi)指令。
2、根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。
3、立即集合義務(wù)消防隊(duì)，指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。
4、 在火勢(shì)難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。
5、根據(jù)火勢(shì)情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。
7、下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。
8、根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝臵等措施。
9、消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防隊(duì)滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，安頓疏散人員。
10、火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進(jìn)行善后工作。
人員疏散和救護(hù)
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí)，各組員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主�；馂�(zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為業(yè)主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開。
�。ǘ┤藛T的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。
�。ㄈ┱J(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元，并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營(yíng)救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場(chǎng)。
（四）接待安臵好疏散下來的人員，通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時(shí)清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
�。ㄎ澹┦枭㈨樞�?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧�，后起火層上�?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
�。┰诨饒�(chǎng)上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護(hù)送至安全區(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行處理，然后送醫(yī)院救治。
警戒
�。ㄒ唬┌踩M接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布臵好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
�。ǘ┣宄^(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無關(guān)車輛和人員，疏通車道，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
�。ㄈ┛刂破鸹饦菍映鋈肟�，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該樓，指導(dǎo)疏散人員離開，保護(hù)從火場(chǎng)上救出的貴重物資。
�。ㄋ模┍ＷC消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層，維持滅火行動(dòng)的秩序。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門和調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。
�。┍ＷC非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全。
善后工作
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程部應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
�。ǘ┌踩M組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。
（三）安全負(fù)責(zé)人將小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況和事件的全部經(jīng)過上報(bào)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄋ模缁鹬笓]部應(yīng)召開會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)
物業(yè)消防管理應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)、妥善地預(yù)防和處置群體性的事件，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)中、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、的原則，按照維穩(wěn)工作八項(xiàng)工作機(jī)制的要求，由黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，千方百計(jì)消除各種不穩(wěn)定隱患，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
工作目標(biāo)：積極防范和妥善處置群體性的事件，努力化解矛盾，減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時(shí)，要做到反應(yīng)迅速，臨陣不亂，分工協(xié)作，處置果斷，確保穩(wěn)定。
二、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
處置重大、重特大突發(fā)群體性的.事件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮由縣委書記或縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;處置一般突發(fā)群體性的事件時(shí)，按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)群體性的事件預(yù)警時(shí)，立即指令相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置;決定并公布應(yīng)急處置的具體工作方案;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度。
突發(fā)群體性的事件主管部門是預(yù)防和處置突發(fā)群體性的事件的責(zé)任主體和日常工作機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;在事件發(fā)生后作為專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的辦公室，按照規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急工作。
在縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，縣直有關(guān)部門(包括應(yīng)急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責(zé)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案。
縣公安局負(fù)責(zé)組織突發(fā)群體性的事件的應(yīng)急治安保障工作，會(huì)同縣武裝部、武警中隊(duì)、民兵預(yù)備役營(yíng)完善應(yīng)急治安保障方案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序的各項(xiàng)措施辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應(yīng)的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各自的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性的事件的應(yīng)對(duì)工作。
縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)
三、處置群體性的事件遵循以下原則
(一)以人為本，化解矛盾。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)廣大人民群眾利益，依法妥善處置群體性的事件。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)上級(jí)黨委、政府直接負(fù)責(zé)處置，或派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置。處置較大以上群體性的事件必須設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。在具體處置過程中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。
(三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過程中，要嚴(yán)格依法、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。
(四)快速反應(yīng)，密切配合。群體性的事件發(fā)生后，相關(guān)地政府應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)予以配合和支持。當(dāng)?shù)卣c上級(jí)有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
(五)教育疏導(dǎo)，防止激化。要講究工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等方法，引導(dǎo)群眾合法、理性地表達(dá)利益訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。要把法制宣傳和教育疏導(dǎo)工作貫穿處置工作的全過程，通過新聞公告、現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(六)慎用警力，慎用強(qiáng)制措施，慎用警械。按照《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見》的有關(guān)規(guī)定，黨委、政府要根據(jù)群體性的事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì)和危害程度，決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾，也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件，一般不采取強(qiáng)制措施。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、危害公共安全的，可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅(qū)逐性或制服性警械。一線民警不準(zhǔn)攜帶、使用殺傷性武器。在使用強(qiáng)制措施和警械前，必須以廣播、通告等方式，明確告知現(xiàn)場(chǎng)群眾，防止發(fā)生意外傷亡。
(七)依法及時(shí)，果斷處置。對(duì)圍堵沖擊黨政軍機(jī)關(guān)、要害部門、重點(diǎn)部位，阻塞交通要道以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序、危害公共安全等違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)立即采取果斷措施，控制局勢(shì)，消除危害，平息事態(tài)。
四、責(zé)任分工
各級(jí)各部門在預(yù)防和處置群體性的事件工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，相互配合，顧全大局，確保穩(wěn)定。
(一)因企業(yè)改制中出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，企業(yè)主管部門牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國(guó)資、勞動(dòng)保障、工會(huì)、法院等部門共同負(fù)責(zé)處理。
(二)社會(huì)保障方面出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，財(cái)政、經(jīng)委、民政、人事、工會(huì)等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(三)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、物價(jià)、法制等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(四)因集資款、“三會(huì)一社”(農(nóng)村合作基金會(huì)、工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)互助會(huì)、工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)互助會(huì)、供銷社社員股金)債券、存儲(chǔ)款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由發(fā)生問題單位的主管部門牽頭，金融、財(cái)政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他涉及部門共同負(fù)責(zé)處理。
(五)因土地、山林、草場(chǎng)、水利等邊界權(quán)屬糾紛引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，民政部門牽頭，國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門共同負(fù)責(zé)處理。
(六)學(xué)校教育方面出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育局牽頭，人事部門與相關(guān)學(xué)校及其主管部門共同負(fù)責(zé)處理。
(七)因民族、宗教問題引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民宗科等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(八)城市建設(shè)、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，建設(shè)局或國(guó)土資源局牽頭，規(guī)劃、房管、項(xiàng)目主管部門等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(九)因邪教組織活動(dòng)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，防邪辦牽頭，公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十)因資源開發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，國(guó)土資源局或環(huán)保局牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由政府分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公安局、外辦分別牽頭，相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十二)因宣傳報(bào)道、新聞出版、文化活動(dòng)等引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，宣傳部牽頭，文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十三)市或外地在射單位、外來企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，該單位或行業(yè)主管部門和縣直有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十四)應(yīng)當(dāng)納入司法渠道解決的影響社會(huì)穩(wěn)定問題，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，政法委牽頭，政法各部門各司其職，密切配合，積極、妥善地依法處理，做到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(十五)其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，由縣委維穩(wěn)辦責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負(fù)責(zé)處理。
縣委、縣府以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式，對(duì)某項(xiàng)具體維穩(wěn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規(guī)定和要求的按其規(guī)定執(zhí)行。
五、及時(shí)報(bào)送反饋群體性的事件相關(guān)信息
處置情況報(bào)送必須及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后，或者在其他群體性的事件有可能升級(jí)為重大以上群體性的事件的情況下，事發(fā)地的黨委、政府、維穩(wěn)辦和主管部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告縣委、縣政府和縣委維穩(wěn)辦，縣委、縣政府、縣委維穩(wěn)辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)市委、市政府和市委維穩(wěn)辦。對(duì)一時(shí)難以確定事件危害程度和可能有升級(jí)趨勢(shì)的，也必須在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)主要信息。
(二)上報(bào)的處置情況信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源和觀場(chǎng)情況;事件的經(jīng)過、參與人數(shù)、圍觀人數(shù)及人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢(shì)的分析、預(yù)測(cè);采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
六、做好現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事態(tài)失控
群體性的事件發(fā)生后，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和涉事單位及其主管部門負(fù)責(zé)人要面對(duì)面做群眾工作，聽取群眾意見，疏導(dǎo)群眾情緒，積極化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責(zé)成相關(guān)部門(單位)限期研究解決;對(duì)確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的，應(yīng)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人盡快給予嚴(yán)肅處理，及時(shí)公布處理情況;對(duì)群眾提出的不合理要求，應(yīng)講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的，所屬地的黨委、政府也應(yīng)迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
凡城區(qū)發(fā)生30人以上群體性集訪，第一接待部門必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)處理，太和鎮(zhèn)、有關(guān)縣直部門在接到通知15分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，其余有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到通知1小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)穩(wěn)妥處置好群眾集體上訪事件。
出現(xiàn)到縣委、縣政府等機(jī)關(guān)集體上訪事件，由縣級(jí)機(jī)關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待，并及時(shí)通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)�？h委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上訪群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負(fù)責(zé)同志和主管部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)快速主動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作。縣級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)或縣分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志聽取群眾代表意見，研究處置辦法，并將情況及時(shí)報(bào)告縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工意欲集體到中、省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上訪、上書等苗頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)做好控制、勸阻、攔截工作，防止集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工集體到中、省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上訪，集體上訪群眾所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，做好集體上訪群眾勸解疏導(dǎo)工作，并安全帶回。
處置群體性的事件，公安部門可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取下列管制性措施：
(一)封閉現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地區(qū)。
(二)設(shè)置隔離帶和警戒線，劃定警戒區(qū)域。
(三)實(shí)行區(qū)域性交通管制。
(四)守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)。
(五)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)可疑人員身份，檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
(六)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪、報(bào)道等行為予以制止。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，公安機(jī)關(guān)可依法采取下列強(qiáng)制性措施：
(一)發(fā)布命令或通告，責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令組織者立即解散隊(duì)伍，責(zé)令聚集人員在限定時(shí)間內(nèi)迅速疏散。
(二)對(duì)超過限定時(shí)間仍滯留現(xiàn)場(chǎng)的人員，可以強(qiáng)行驅(qū)散，但應(yīng)避免造成人員傷亡。
(三)對(duì)經(jīng)強(qiáng)行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動(dòng)、組織、指揮的人員，可以視情況采取強(qiáng)制措施。
(四)對(duì)非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品和用于非法宣傳、煽動(dòng)的工具、標(biāo)語、傳單等物品予以收繳，并依法處理有關(guān)人員。
公安部門處置群體性的事件確需采取強(qiáng)制措施的，必須對(duì)象準(zhǔn)確、基本證據(jù)確鑿，同時(shí)要做到控得住、帶得出，妥善控制現(xiàn)場(chǎng)，不能因采取強(qiáng)制性措施激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。但對(duì)組織、煽動(dòng)、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者，公安部門應(yīng)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其停止違法活動(dòng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。
七、做好后續(xù)工作
群體性的事件現(xiàn)場(chǎng)處置后，必須做好以下后續(xù)工作：
(一)清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除路障，解除現(xiàn)場(chǎng)管制和交通管制，恢復(fù)社會(huì)秩序。
(二)采取有效措施，防止事件反彈和反復(fù)。
(三)對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決，不得久拖不決。
重大以上群體性的事件一般不公開報(bào)道，確需公開報(bào)道的，要按黨委、政府的統(tǒng)一部署和黨委宣傳部門的有關(guān)規(guī)定，組織好信息發(fā)布工作。對(duì)國(guó)內(nèi)外歪曲性報(bào)道或謠言應(yīng)及時(shí)予以駁斥和澄清，正確引導(dǎo)輿論。
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