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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提高全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┠康
為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故,及時(shí)采取措施、有序、高效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故對(duì)公眾健康和生命帶來(lái)的危害和損失,保障人民身體健康和生命,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)遵循以預(yù)防為主,常備不懈,保護(hù)人民生命健康,貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學(xué)、整合資源、措施果斷、嚴(yán)格控制、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的原則。
。ㄈ┻m用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的食品藥品安全事故:
1、事故危害造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
2、事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,超過(guò)職能部門(mén)應(yīng)急處理能力的;
3、事故處理涉及多個(gè)職能部門(mén),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
由鎮(zhèn)成立食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。
總指揮:
副指揮:
成員:
總指揮部的職責(zé):
1、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作方針、政策和預(yù)案。
2、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系。
3、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作規(guī)則。
4、研究確定食品藥品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題。
5、審議批準(zhǔn)食品藥品安全事故應(yīng)急指揮辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,應(yīng)急指揮辦公室是應(yīng)急指揮部下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1、貫徹應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2、檢查督促各部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3、研究協(xié)調(diào)解決食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
4、根據(jù)處理食品藥品安全事故需要,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
5、組織建立食品藥品安全事故應(yīng)急處理組。
6、組織編制和修改食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7、向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故應(yīng)急處理工作情況。
應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)各部門(mén)、各村的報(bào)告信息進(jìn)行分析,事故有關(guān)情況要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位,必要時(shí)立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議,組織聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn),討論決定是否啟動(dòng)食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案確定的`應(yīng)急處理工作程序。
對(duì)符合本預(yù)案總則第三條規(guī)定情況之一的,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即決定按著本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)處理工作程序,應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入指揮狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)行工作,指揮機(jī)構(gòu)在職權(quán)內(nèi)發(fā)布實(shí)施措施。
事故的應(yīng)急準(zhǔn)備:
1、對(duì)可能發(fā)生的食品藥品安全事故,食品藥品安全管理部門(mén)要做好食品安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
2、根據(jù)食品藥品安全事故所造成的危害程度,依照有關(guān)規(guī)則確定管轄范圍。
3、建立嚴(yán)格的食品藥品安全事故應(yīng)急救援處理工作責(zé)任制。
4、加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全事故易發(fā)地的監(jiān)督管理。
5、應(yīng)當(dāng)配置和配備專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車(chē)輛,出事后能夠迅速到達(dá)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù)。
6、定期對(duì)事故應(yīng)急救援人員進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練。
7、對(duì)公眾進(jìn)行廣泛事故應(yīng)急知識(shí)、技術(shù)和技能宣傳教育,及時(shí)向公眾提供相關(guān)危害信息,增強(qiáng)公眾對(duì)食品藥品安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
8、做好食品藥品安全的防范工作,防止人為造成的事故發(fā)生。
9、做好食品藥品安全事故的救援設(shè)施、設(shè)備工作,做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作的物資保證。
10、對(duì)易發(fā)食品藥品安全事故的地方,要做到勤檢查,及時(shí)跟蹤監(jiān)督等處理辦法。
11、建立食品藥品安全事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制,根據(jù)不同事故,按照品種、類(lèi)別、環(huán)節(jié)等制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析,綜合評(píng)價(jià)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在的隱患以及可能發(fā)生重大的食品藥品安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并按照本預(yù)案的報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》所稱(chēng)食品藥品安全事故,是指食物(食品)藥品在種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身疾病、傷亡或者對(duì)健康構(gòu)成潛在危險(xiǎn)的情況。
1、有下列情形之一者,為特大食品藥品安全事故:
(1)一次造成死亡10人以上的突發(fā)食品藥品安全事故。
(2)一次造成患者200人以上突發(fā)食品藥品安全事故。
2、有下列情形之一者,為重大食品藥品安全事故:
(1)一次事故造成3人以上死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)100人以上的。
。2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品安全事故。
。3)事故影響范圍跨越行政區(qū)域,并造成嚴(yán)重后果的。
(4)以食品藥品為載體的恐怖事件,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
。5)事故性質(zhì)特別惡劣或者其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
。6)其它有證據(jù)表明可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
。7)發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全國(guó)性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)30人以上的。
。8)其他性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的突發(fā)食品藥品安全事故。
特別重大食品安全事故和重大食品安全事故以外的其他食品藥品安全事故,為一般食品事故。
。ǘ┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故的危害程度劃分為四個(gè)級(jí)別:
1、特別重大食品藥品安全事故(Ⅰ級(jí))。
2、重大食品藥品安全事故(Ⅱ級(jí))。
3、較大食品藥品安全事故(Ⅲ級(jí))。
4、一般食品藥品安全事故(Ⅳ級(jí))。
根據(jù)食品安全事故的級(jí)別按不同的啟動(dòng)方式:
。ㄈ┙⒅卮笫称钒踩鹿蕡(bào)告、通報(bào)與信息發(fā)布制度
重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援報(bào)告制度,建立重大、緊急事故報(bào)告規(guī)程:
1、重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段性報(bào)告和總結(jié)性報(bào)告。
2、初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的信息包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、病亡人數(shù),事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。盡可能報(bào)告的信息:事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
3、階段性報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化,處置進(jìn)程,事故原因等。在階段性報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
4、總結(jié)性報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故發(fā)生和處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響,提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。
5、初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處置的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào);總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
報(bào)告方式:
1、食品藥品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮辦公室迅速將事故發(fā)生情況報(bào)告指揮部總指揮。
2、重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告的同(重大食品藥品安全事故報(bào)告),應(yīng)向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。
3、重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事故發(fā)生處理情況及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。
4、有關(guān)部門(mén)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)有可能引起重大食品藥品安全事故的問(wèn)題除按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)應(yīng)急救援辦公室。
5、建立重大食品安全事故舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的重大食品藥品安全事故報(bào)告、舉報(bào)電話。
6、任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品藥品安全事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
7、重大食品安全事故應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布重大食品藥品安全事故的信息,信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
。ㄋ模┲笓]和控制
食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮事故處理的全過(guò)程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,各部門(mén)職責(zé)分工密切合作。
(五)緊急處置
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,食品藥品事故發(fā)生地責(zé)任人應(yīng)根據(jù)食品安全事故的實(shí)際情況,采取必要的應(yīng)急處理措施,為啟動(dòng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案做好準(zhǔn)備。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3、食品藥品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)保證食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防和應(yīng)急處理器具、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救護(hù)所需藥品以及相關(guān)部門(mén)予以配合。
4、食品藥品安全事故應(yīng)急救援指揮部,迅速組成食品藥品安全事故調(diào)查組,對(duì)食品安全事故進(jìn)行初步分析,按照工作職責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議,組織開(kāi)展查處工作。
5、在食品藥品安全事故調(diào)查過(guò)程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。
。┚茸o(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)生部門(mén)積極做好事故救護(hù)處置工作,根據(jù)出現(xiàn)的事故危害程度采取必要的醫(yī)療手段。
。ㄆ撸⿷(yīng)急人員的安全防護(hù)
對(duì)事故發(fā)生地,應(yīng)急救援人員應(yīng)采取積極的防護(hù)措施,主要有服裝、眼鏡、鞋、手套、口罩等防護(hù)設(shè)備。
。ò耍┤罕姷陌踩雷o(hù)
食品藥品安全事故發(fā)生后,要圈定事故發(fā)生范圍,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),避免群眾接觸危害源。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障:應(yīng)急指揮辦公室及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全日常的食品藥品安全信息報(bào)告系統(tǒng),確保信息24小時(shí)暢通,并建立通信系統(tǒng)維護(hù)制度以及信息采集制度等。
(二)組織保障:食品藥品安全事故應(yīng)急工作啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出事故調(diào)查處理組、人員救治組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。人員救治組由衛(wèi)生院負(fù)責(zé);事故調(diào)查處理組由應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部成員單位職能確定,必要時(shí)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)參加。
1、事故調(diào)查處理組職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),提出事故防范意見(jiàn)。
2、人員救治組:組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作,盡快查明事故原因,提出和采取控制食物安全事故的措施。
五、后期處置
食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動(dòng)失效,針對(duì)食品藥品安全事故調(diào)查中存在的問(wèn)題,突出誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,如果是主觀行為,要追究其刑事責(zé)任。對(duì)事件調(diào)查情況形成調(diào)查報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。應(yīng)急指揮辦公室對(duì)食品藥品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤隨時(shí)通報(bào)處理情況。
六、其他
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作的總的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
。ǘ└髦笓]部牽頭單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)規(guī)定,制定具體實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室備案,并適時(shí)進(jìn)行演練。
。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有參加食品藥品安全事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。
(四)政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育工作,提高全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)和采取有效的防范措施。
。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋部門(mén):食品藥品安全事故應(yīng)急指揮辦公室。
(六)預(yù)案管理與更新:實(shí)行定期評(píng)審制度、備案制度,此項(xiàng)工作由應(yīng)急指揮辦公室制定。
。ㄆ撸┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 2
一、為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故,提高政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)板橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
三、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作原則;根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理的原則;堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)食品安全事故實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則;采用先進(jìn)科技,發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性的原則;堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效反應(yīng)和高效處置,做好食品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。
四、根據(jù)食品安全事故的危害和影響程度,分一般、較大、重大、特重大四個(gè)級(jí)別:
1.一般食品安全事故是指突然發(fā)生案件比較簡(jiǎn)單,影響較小,組織本鎮(zhèn)力量和資源,已能夠處置的食品安全事故。
2.較大食品安全事故是指突然發(fā)生較為復(fù)雜,有一定影響,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由區(qū)食品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
3.重大食品安全事故是指突然發(fā)生較為復(fù)雜,影響較大,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或造成較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由省市食品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
4.特重大食品安全事故是指突然發(fā)生案件非常復(fù)雜,影響重大,在多個(gè)區(qū)域內(nèi)將嚴(yán)重危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或已造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害,需要由省食品安全委員會(huì)以上組織協(xié)調(diào)多方力量和資源,才能夠處置的食品安全事故。
五、成立以鎮(zhèn)辦事處主任為組長(zhǎng)、黨委委員(分管食品安全工作)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)、科室主要負(fù)責(zé)人為組員的板橋鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立食品安全事故報(bào)告熱線管理制度。
六、應(yīng)急事故處置機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題。
4、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、規(guī)范鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的'原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員主要工作任務(wù):
組長(zhǎng):指揮本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的處置的組織、實(shí)施工作。
副組長(zhǎng):對(duì)突發(fā)案件(事件)處置工作的具體組織、落實(shí)、協(xié)調(diào),對(duì)所需的人財(cái)物進(jìn)行調(diào)配。
組員:具體落實(shí)并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、突發(fā)案件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
。ㄒ唬┩话l(fā)案件發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)處置小組在規(guī)定要求報(bào)告的同時(shí),要立即調(diào)集力量,在第一時(shí)間趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),采取必要的緊急措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待,注重自身形象、維護(hù)本鎮(zhèn)聲譽(yù)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職、各負(fù)其責(zé),任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失。
(四)現(xiàn)場(chǎng)處置受阻或遇暴力抗法的,要積極采取有力措施,及時(shí)向“110”報(bào)警或與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,取得公安協(xié)助,并報(bào)告上級(jí)部門(mén)處置小組和當(dāng)?shù)卣?/p>
八、突發(fā)案件應(yīng)急救援
。ㄒ唬┊(dāng)發(fā)生下列性質(zhì)突發(fā)案件時(shí)應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急救援工作狀態(tài)。
1、由于食品安全引起的,發(fā)生人員中毒等情況的;
2、由于食品安全引起的,發(fā)生人員嚴(yán)重受傷或死亡的。
。ǘ⿷(yīng)急救援具體措施
1、在上級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),明確相關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé)分工。應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)部門(mén)。對(duì)需調(diào)用其他職能部門(mén)力量,且需有當(dāng)?shù)厝嗣裾雒鎱f(xié)調(diào)的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
2、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可視突發(fā)事件情況下設(shè):
。1)警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
。2)醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開(kāi)搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
(3)后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)、科室配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
(4)善后處理組:由事故發(fā)生所在村負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén),做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
。5)事故調(diào)查組:由板橋鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn),并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查情況。
九、附則
在事故應(yīng)急搶救工作中,對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成惡劣影響,或在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中玩忽職守,使人民生命遭受重大損失的,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各村(社)、相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神加以認(rèn)真貫徹落實(shí),建立有關(guān)組織,保證各項(xiàng)食品安全工作的落實(shí),發(fā)揮應(yīng)急處置的最大作用。
本鎮(zhèn)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由鎮(zhèn)食安辦、衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4事故處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)食安辦依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。由鎮(zhèn)食安辦向市食安辦提出啟動(dòng)應(yīng)急處置響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
成立洋溪鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)直各部門(mén)和各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事件的應(yīng)急處置工作;審議批準(zhǔn)提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括洋溪衛(wèi)生院、洋溪市場(chǎng)監(jiān)督管理所、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、綜合行政執(zhí)法辦、社會(huì)事務(wù)辦、洋溪派出所、洋溪廣播站、洋溪教育督導(dǎo)辦、黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。由社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、黨政辦組成指揮部辦公室。
2.3指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促村(社區(qū))、學(xué)校、寺廟、敬老院等單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;向鎮(zhèn)黨委政府、市食安辦報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5成員單位職責(zé)
黨政辦:向食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞機(jī)構(gòu)提供事件有關(guān)信息。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦:負(fù)責(zé)食品安全日常工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)工作;組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;與市場(chǎng)監(jiān)管所一起負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;落實(shí)食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署,組織實(shí)施應(yīng)急事件處置工作;檢查督促各村和有關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,有效控制事件發(fā)展,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提出啟動(dòng)預(yù)案以及根據(jù)具體情況加強(qiáng)或撤消控制措施的建議和意見(jiàn);組織開(kāi)展對(duì)食品安全突發(fā)事件的醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防控制措施;及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)食品安全突發(fā)事件有關(guān)情況編制健康教育資料,定期或不定期進(jìn)行技術(shù)人員培訓(xùn)。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的.主體資格審核和經(jīng)營(yíng)許可;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品進(jìn)出貨查驗(yàn)、索證索票等制度;配合流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品及無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,以及食品虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為;配合鎮(zhèn)政府組織實(shí)施食品監(jiān)管工作。
宣傳文化服務(wù)中心、廣播站:負(fù)責(zé)宣傳食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況及重大食品安全事故的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;宣傳健康安全飲食知識(shí);對(duì)食品安全職能部門(mén)的履行職能情況進(jìn)行社會(huì)輿論監(jiān)督。
社事辦:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院、寺廟、學(xué)校人員就餐發(fā)生的重大食品安全事件原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
派出所:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)食品安全事件和涉嫌犯罪案件的偵查工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安和交通疏導(dǎo)等工作。
各村(社區(qū)):在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮轄區(qū)內(nèi)食品安全事件應(yīng)急救援工作。
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。
。1)事故調(diào)查組
由洋溪派出所牽頭,會(huì)同洋溪市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的,由派出所負(fù)責(zé)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查。(聯(lián)系電話:xxxxxx)
(2)危害控制組
由社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生單位召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。(聯(lián)系電話:xxxxxx)
。3)醫(yī)療救治組
由洋溪衛(wèi)生院負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。(聯(lián)系電話:xxxxx)
。4)檢測(cè)評(píng)估組
由洋溪市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。(聯(lián)系電話:xxxxxx)
(5)維護(hù)穩(wěn)定組
由洋溪派出所牽頭,會(huì)同社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)、情緒穩(wěn)控,加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(聯(lián)系電話:xxxxx)
。6)新聞宣傳組
由黨政辦牽頭,會(huì)同洋溪廣播站組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。(聯(lián)系電話:xxxxx)
3、應(yīng)急保障
3.1信息保障
建立鎮(zhèn)食安辦與村(社區(qū))食品安全協(xié)管員信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容,10分鐘內(nèi)電話報(bào)告,30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告。建立24小時(shí)值班制度,指定值班電話,值班電話:0825-6755425。
3.2物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U;使用?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.3社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.4宣教培訓(xùn)
鎮(zhèn)食安辦加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。食品安全事故,需報(bào)經(jīng)市食安辦批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)后,指揮部立即運(yùn)行,組織開(kāi)展應(yīng)急處置。必要時(shí)請(qǐng)市人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛(wèi)生院及有關(guān)部門(mén)做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
4.2應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)洋溪衛(wèi)生院有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故患者的救治,及時(shí)對(duì)接市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,派出所及時(shí)介入,開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)洋溪市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
。4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷(xiāo)毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故可能蔓延到的區(qū)域通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
4.3檢測(cè)分析評(píng)估
市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。指揮部對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。
4.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
4.4.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
。1)級(jí)別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。2)級(jí)別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
。3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):
食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn);
現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
4.4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.5信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
5、后期處置
5.1善后處置
鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合洋溪派出所積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。聯(lián)系相應(yīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
5.2獎(jiǎng)懲
5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.2.2責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.3總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織各工作組及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
6、附則
6.1預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
各村(社區(qū))、各單位可參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
6.2演習(xí)演練
鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
6.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 4
為建立健全食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除可能發(fā)生的食品藥品安全事件的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)中央、省、市、縣食品藥品有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
食品藥品安全突發(fā)事件的處置遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)合作、部門(mén)管理的原則,建立快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
1、食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)急處理需要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)胡小亮擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳霞擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)食藥安全辦、綜治辦、財(cái)政分局、林業(yè)站、水利站、國(guó)土所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、獸醫(yī)站、中心學(xué)校負(fù)責(zé)人員組成。
負(fù)責(zé)研究建立食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理和保障體系,發(fā)布啟動(dòng)新倉(cāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的命令,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,研究解決食品藥品的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理中的.重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)食品藥品安全委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
2、食品藥品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室,主任由趙潤(rùn)培同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)管所、中心學(xué)校、派出所相關(guān)科室人員組成。是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件的評(píng)估,提出應(yīng)急處理意見(jiàn)和應(yīng)急處理措施,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織處理預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理中的具體問(wèn)題,及時(shí)有效控制事態(tài)的蔓延擴(kuò)大,及時(shí)匯總報(bào)告食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,分析總結(jié)事故的起因、經(jīng)過(guò),明確責(zé)任并提出處理意見(jiàn)。
。ǘ┙M織體系框架
食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組等應(yīng)急小組。
1、事故調(diào)查處理組由派出所、中心學(xué)校,衛(wèi)生院等部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的原因,做出調(diào)查結(jié)論,為醫(yī)療救護(hù)提供依據(jù),查明食品、藥品的來(lái)源、去向,而且做出處理。
2、醫(yī)療救護(hù)組由衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,緊急調(diào)用各種醫(yī)藥搶救物資,制定科學(xué)應(yīng)急救護(hù)措施。
3、警戒保衛(wèi)組由派出所和綜治辦成員組成,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),開(kāi)展對(duì)事故涉嫌犯罪的偵查鑒定。
4、后勤保障組設(shè)在食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員、車(chē)輛的調(diào)配組織,后勤保障應(yīng)急物資的供給與運(yùn)輸?shù)取?/p>
(三)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)鎮(zhèn)食品藥品的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急處理工作,其它有關(guān)部門(mén)要根據(jù)要求,做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
三、預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處理
食品藥品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展食品安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)食品藥品安全突發(fā)事件時(shí),診治病人的醫(yī)療單位及所在單位和個(gè)人必須最快的通訊方式報(bào)告鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步核實(shí)后,立即啟動(dòng)事件調(diào)查及醫(yī)療救護(hù)工作,鎮(zhèn)食品藥品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織人員、車(chē)輛到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理,查堵事故食品藥品的來(lái)源流向,避免事故擴(kuò)大蔓延,鎮(zhèn)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議,組織實(shí)施應(yīng)急處理方案,同時(shí)向上一級(jí)食品藥品安全部門(mén)報(bào)告。
四、后期處置
應(yīng)急處理完畢以后,要作發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的污染物收集處理、清理消毒工作,同時(shí)根據(jù)情況作好事件調(diào)查及有關(guān)總結(jié)工作,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),上報(bào)縣食品藥品安全監(jiān)督委員會(huì)有相關(guān)部門(mén)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 5
本預(yù)案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機(jī)構(gòu)
xx墾殖場(chǎng)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、處置職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置。
。ㄒ唬┫绕谔幹谩x(副場(chǎng)長(zhǎng),手機(jī):xx)、xx(信息督察員,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過(guò)同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在分場(chǎng)(社區(qū))負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止食用可疑食物,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明原因。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)。xx(黨委委員,手機(jī)xx)、艾新德(衛(wèi)生院院長(zhǎng),手機(jī):xx)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開(kāi)展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過(guò)程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。
。ㄈ┚S護(hù)秩序。曹德欣(派出所所長(zhǎng),手機(jī):xx)施愛(ài)勤(綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),手機(jī):xx)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,對(duì)造成食品安全事故的`當(dāng)事人應(yīng)依法控制,開(kāi)展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時(shí),封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,防止事件擴(kuò)大。
。ㄋ模┌l(fā)布信息。胡強(qiáng)(副場(chǎng)長(zhǎng),手機(jī):xx)負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,向社會(huì)發(fā)布。
(五)后期處置。(副場(chǎng)長(zhǎng),手機(jī):xx)陳志堅(jiān)(黨政辦主任,手機(jī):xx)樂(lè)燕青(財(cái)政所所長(zhǎng),手機(jī):xx)李小星(民政所所長(zhǎng),手機(jī):xx)負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責(zé)任單位對(duì)受害人給予賠償。
(常務(wù)副場(chǎng)長(zhǎng),手機(jī):xx)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。各分場(chǎng)(社區(qū))根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,具體制定相應(yīng)工作方案。
對(duì)在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由場(chǎng)黨委政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
上述人員如遇人事變動(dòng)、崗位和分工調(diào)整,接替人員自動(dòng)頂替,以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 6
第一章總則
第一條制定本預(yù)案的目的
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時(shí)有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:各村(社區(qū))主任。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
第四條職責(zé)分工
。ㄒ唬┦称钒踩I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時(shí)上報(bào)安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
2、配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測(cè)與報(bào)告
第五條監(jiān)測(cè)
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早糾正。
第六條責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
(一)責(zé)任報(bào)告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。
(二)報(bào)告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報(bào)告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報(bào)告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的'組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門(mén)、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷(xiāo)售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第九條經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 7
一、食品退市制度
為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),銷(xiāo)售符合法定要求的食品,維護(hù)本公司聲譽(yù),制定本制度,本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應(yīng)停止銷(xiāo)售,退出本經(jīng)營(yíng)單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;
3、超過(guò)安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的;
8、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的。
(二)本公司工作人員若發(fā)現(xiàn)所銷(xiāo)售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應(yīng)立即停止銷(xiāo)售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點(diǎn)不合格食品,登記入冊(cè);
2、將不合格食品撤出市場(chǎng),并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
3、對(duì)有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ⿲(duì)已經(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷(xiāo)售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公示,通知購(gòu)貨人退貨,將不合格食品追回和銷(xiāo)毀。
(四)本公司工作人員應(yīng)對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即停止銷(xiāo)售,撤下柜臺(tái),退出市場(chǎng)。
(五)本公司對(duì)消費(fèi)者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時(shí)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
二、食品召回制度
為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的'危害,保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
第一條本制度所稱(chēng)召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類(lèi)別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
第二條本公司的食品召回事件受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理,并接受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局和升級(jí)質(zhì)檢部門(mén)組織建立的食品召回專(zhuān)家委員會(huì)提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準(zhǔn)確記錄并保存食品儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息,保存消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費(fèi)者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報(bào)食品危害人體健康的事實(shí)。
第五條本公司將進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩伞⒎ㄒ(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的安全要求;
。ǘ┦欠窈蟹鞘称酚迷o料、添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品;
。ㄈ┦称返闹饕M(fèi)人群構(gòu)成及比例;
。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋(shù)量、批次或類(lèi)別及其流通區(qū)域和范圍。
第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過(guò)任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應(yīng)當(dāng)確定召回級(jí)別,實(shí)施召回。
第八條根據(jù)食品安全危害的嚴(yán)重程度,食品召回級(jí)別分三級(jí):
。ㄒ唬┮患(jí)召回:已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會(huì)影響大的不安全食品的召回;
。ǘ┒(jí)召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會(huì)影響較小的不安全食品的召回;
。ㄈ┤(jí)召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實(shí)施
第一條確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品的,公司立即停止銷(xiāo)售不安全食品。
第二條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi),二級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi),三級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi),通知有關(guān)銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,通知消費(fèi)者通知消費(fèi)。
第三條向社會(huì)發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第四條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級(jí)召回應(yīng)在3日內(nèi),二級(jí)召回應(yīng)在5日內(nèi),三級(jí)召回應(yīng)在7日內(nèi),公司通過(guò)所在地的市質(zhì)監(jiān)部門(mén)向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交食品召回計(jì)劃。
第五條食品召回計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
(一)通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售不安全食品的情況;
。ǘ┩ㄖM(fèi)者停止消費(fèi)不安全食品的情況;
。ㄈ┦称钒踩:Φ姆N類(lèi)、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度;
(四)召回措施的內(nèi)容,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等;
。ㄎ澹┱倩氐恼Z(yǔ)氣效果;
(六)召回食品后的處理措施。
第六條自召回實(shí)施之日起,一級(jí)召回每3日,二級(jí)召回每7日,三級(jí)召回每15日,通過(guò)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告;若召回計(jì)劃有變更的,應(yīng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說(shuō)明。
四、召回評(píng)估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。
第二條本公司將在食品召回時(shí)限滿(mǎn)15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交召回總結(jié)報(bào)告;責(zé)令召回的,報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總結(jié)。
第三條本公司將及時(shí)對(duì)不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的食品,及時(shí)予以銷(xiāo)毀。
第四條對(duì)召回食品的后處理,本公司將保留詳細(xì)記錄,并向時(shí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告,接受市質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 8
1、工作原則
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2、適用范圍
餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成食品安全事故或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預(yù)案。
3、預(yù)警與報(bào)告
3.1預(yù)警
3.1.1加強(qiáng)日常監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的高風(fēng)險(xiǎn)食品(冷、生食品)的日常監(jiān)管,通過(guò)監(jiān)管及時(shí)作出預(yù)警。
3.1.2建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向我部門(mén)舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患,以及監(jiān)管相對(duì)單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報(bào)職責(zé)的行為。通過(guò)舉報(bào)信息及時(shí)作出預(yù)警。
3.1.3應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。
接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.2報(bào)告
3.2.1報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門(mén),及時(shí)作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實(shí)施緊急報(bào)告制度:
。1)事故涉及人數(shù)在30人以下且無(wú)死亡病例的,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
。2)事故涉及人數(shù)30-99人且無(wú)死亡病例的的,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(3)事故涉及人數(shù)超過(guò)100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
。4)事故發(fā)生在學(xué)校或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(5)其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。
3.2.2責(zé)任報(bào)告單位
(1)餐飲監(jiān)管部門(mén);
。2)餐飲服務(wù)單位及食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
3.2.3責(zé)任報(bào)告人
(1)行使職責(zé)的各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)以及相關(guān)工作人員;
。2)從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員;
。3)消費(fèi)者。
4、應(yīng)急處置
4.1監(jiān)管部門(mén)
參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下臨時(shí)控制措施:
。1)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的.食品及其原料;
(2)封存被污染的食品工用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;
。3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封。
。4)依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
4.2餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。
食物中毒報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址等。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
5、附則
5.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食源性疾患:亦稱(chēng)食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱(chēng)之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
5.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全瀏陽(yáng)市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。
2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┦薪逃指鶕(jù)瀏陽(yáng)市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:
1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
。ǘ└鲗W(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.迅速向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
。ǘ╊A(yù)警
學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)?赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的`統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。
(三)報(bào)告
學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
。ㄋ模﹫(bào)告程序
1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
3.總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┡e報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開(kāi)展相關(guān)工作。
五、后期處置
(一)責(zé)任追究
各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問(wèn)受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
。ǘ┛偨Y(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二)醫(yī)療保障
學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一)演習(xí)演練
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
。ǘ┬麄鹘逃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 10
隨著城鎮(zhèn)化的加速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題也日益受到重視。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,保障廣大人民的食品安全,本文提出一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案。
1、制定應(yīng)急預(yù)案的重要性
食品安全是人民生命安全與健康的保障,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。出現(xiàn)食品安全事故會(huì)對(duì)社會(huì)造成極大的損失,甚至威脅到人民的生命安全。制定應(yīng)急預(yù)案的目的就是為了能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì),使得傷害的程度降到最低,同時(shí)也能夠保障廣大人民的食品安全,防止事故的持續(xù)擴(kuò)大。
2、應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容包括應(yīng)急組織、應(yīng)急處置、應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急救援、應(yīng)急儲(chǔ)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急評(píng)估等七個(gè)部分。
應(yīng)急組織包括應(yīng)急指揮部和應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。應(yīng)急處置包括突發(fā)事件的處置流程和各責(zé)任部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急調(diào)度包括信息報(bào)送、調(diào)度命令傳達(dá)及信息追蹤等。應(yīng)急救援包括醫(yī)療救護(hù)、危險(xiǎn)品處置以及環(huán)境安全等。應(yīng)急儲(chǔ)備包括物資設(shè)備儲(chǔ)備、救援人員以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備等。應(yīng)急演練包括預(yù)案演練以及各責(zé)任部門(mén)的演練。應(yīng)急評(píng)估包括事故評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估。
3、應(yīng)急演練的重要性
應(yīng)急演練是應(yīng)急預(yù)案最重要的一項(xiàng),也是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果的重要手段。應(yīng)急演練應(yīng)該按照實(shí)際情況設(shè)置演練場(chǎng)地、模擬突發(fā)事件、模擬應(yīng)急部門(mén)的職責(zé)及應(yīng)急救援等,以模擬真實(shí)情況,增加演練的真實(shí)性和可操作性。演練的過(guò)程中還應(yīng)該做好記錄和指導(dǎo),及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
4、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)的建立
為了能夠及時(shí)接收到食品安全事故的情況,以便及時(shí)組織相應(yīng)的.應(yīng)急救援,應(yīng)該建立應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。這個(gè)呼叫系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)所有居民和企業(yè)都開(kāi)放,能夠接收到任何關(guān)于食品安全事故的報(bào)警,收到報(bào)警后能夠及時(shí)組織相應(yīng)的救援人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷的進(jìn)行修訂和完善。修訂應(yīng)急預(yù)案需要征求相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的意見(jiàn),同時(shí)也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案修訂要及時(shí)推廣,讓廣大居民、企業(yè)有一定的應(yīng)急意識(shí)。
6、結(jié)論
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故制定的一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要考慮到實(shí)際情況,并且要不斷進(jìn)行修訂和完善。只有做好應(yīng)急預(yù)案,才能在食品安全事故發(fā)生時(shí)保障廣大人民的生命安全和健康。
7、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
應(yīng)急預(yù)案制定好后,必須要執(zhí)行,否則就會(huì)失去應(yīng)急預(yù)案的意義。在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要高效的組織、快速的響應(yīng)和協(xié)調(diào)的合作。應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行需要明確責(zé)任人和責(zé)任部門(mén),以及各自的職責(zé)和任務(wù),形成合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
8、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
除了制定應(yīng)急預(yù)案以外,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管也是預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全事故的重要手段。應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任,加大對(duì)食品安全違法行為的懲罰力度,提高員工的食品安全意識(shí)。
9、公眾教育
公眾教育也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全預(yù)防和應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵,通過(guò)加強(qiáng)公眾宣傳和教育,提高人們對(duì)食品安全的重視和意識(shí),可以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全隱患?梢酝ㄟ^(guò)宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全條例和規(guī)定,發(fā)放食品安全宣傳資料,開(kāi)展食品安全知識(shí)普及活動(dòng)等方式,讓公眾了解食品安全知識(shí)和食品安全現(xiàn)狀。
10、總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全是保障人民健康和生命安全的重要問(wèn)題。制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、加強(qiáng)公眾教育等措施,可以更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全事故。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂也只是一方面,能否真正落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng),執(zhí)行起來(lái)才是關(guān)鍵。除了以上提到的措施,還可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的防控:
11、建立食品安全信息報(bào)告和處理機(jī)制
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息報(bào)告和處理機(jī)制,及時(shí)獲取食品安全信息,對(duì)食品安全事件進(jìn)行快速響應(yīng)和有效處置。同時(shí),也可以對(duì)食品安全信息進(jìn)行分析和研究,掌握食品安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并解決安全問(wèn)題。
12、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群的監(jiān)管
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群,如小作坊、流動(dòng)攤販等,要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高其食品安全意識(shí)和能力,從源頭減少食品安全隱患。
13、加強(qiáng)科技支撐
利用現(xiàn)代科技手段,如追溯系統(tǒng)、智慧監(jiān)管等,提高食品安全監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品加工和檢測(cè)設(shè)備的更新和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,減少因技術(shù)設(shè)備問(wèn)題引起的食品安全事件。
14、加強(qiáng)國(guó)際合作交流
加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的食品安全合作交流,學(xué)習(xí)借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)技術(shù)和理念,提高我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的水平。同時(shí),也要加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和掌握,提高我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的質(zhì)量和安全水平。
總之,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,需要各方面的合力協(xié)作,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范生產(chǎn),從民眾出發(fā)加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)。只有常抓不懈,才能真正達(dá)到預(yù)防和控制食品安全事件的效果,保障人民的身體健康和生命安全。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程,需要各方面的合力協(xié)作,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范生產(chǎn),從民眾出發(fā)加強(qiáng)宣傳和提高意識(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全控制方面,需要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),增強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)者的管理與監(jiān)督力度,加強(qiáng)食品檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和信息報(bào)告處理等方面的工作。同時(shí),還需要引導(dǎo)居民養(yǎng)成食品安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),培養(yǎng)消費(fèi)者正確的消費(fèi)習(xí)慣。此外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還需要加強(qiáng)科技支撐,不斷掌握和推廣新技術(shù)、新方法,提高食品安全監(jiān)督的效率和精準(zhǔn)度。通過(guò)這些措施的共同作用,我們可以達(dá)到預(yù)防和控制食品安全事件的效果,保障人民的身體健康和生命安全。在加強(qiáng)國(guó)際合作和交流的同時(shí),不斷加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與掌握,提高我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的質(zhì)量和安全水平,也為全球食品安全做貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 11
為切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食安全,強(qiáng)化農(nóng)村家庭宴席食品安全管理,預(yù)防和控制食物中毒等食源性疾病發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范我縣農(nóng)村家宴食品安全管理工作提出如下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村食品安全工作
在農(nóng)村,因婚喪喜慶邀請(qǐng)親朋而舉辦家庭宴席,是中華民族歷史悠久的一種風(fēng)俗,也是我國(guó)的一種飲食文化。但是,由于農(nóng)村條件的限制,家宴飲食加工操作間的流程、布局、衛(wèi)生消毒設(shè)施設(shè)備和加工人員食品安全意識(shí)等普遍較差、食品加工人員的健康狀況不明、監(jiān)管力量薄弱等原因,存在著較大的食品安全隱患,成為當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)村食品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)食品監(jiān)管職能部門(mén),要以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),把加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品安全管理工作作為確保人民群眾健康安全的大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作措施,確保農(nóng)村群眾飲食安全。
二、強(qiáng)化措施,保障農(nóng)村家宴食品安全
(一)建立農(nóng)村家宴食品安全責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,按照食品安全工作,“各級(jí)政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)食品安全協(xié)管員2×3人,負(fù)責(zé)日常工作。各村民委員會(huì)主任對(duì)本村食品安全工作負(fù)總責(zé),并兼任本村食品安全信息員。根據(jù)崗位制定各級(jí)人員的職責(zé),健全農(nóng)村家宴食品安全工作管理制度,制定配套措施,落實(shí)農(nóng)村食品安全管理責(zé)任制,確保農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┙⑥r(nóng)村家宴申報(bào)制度
農(nóng)村家宴申報(bào)管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé),各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送及協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。凡村民需要舉辦家庭宴席在50人以上的',戶(hù)主須提前48小時(shí)向所在地村委會(huì)申報(bào),村信息員收集家宴的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、廚師健康狀況等基本信息后,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記、備案,審批通過(guò)向舉辦人發(fā)放《農(nóng)村家宴食品安全通知書(shū)》。5×10桌的家宴由村鄉(xiāng)安排現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);10桌以上的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣食品安全委員會(huì),由縣食品藥品監(jiān)管局會(huì)同鄉(xiāng)協(xié)管員、村信息員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)申報(bào)地有傳染病正在流行的,禁止舉辦群眾性聚餐;對(duì)申報(bào)地鄰近地有傳染病流行的,限制舉辦群眾性聚餐;對(duì)有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙食品安全疾病的人員,禁止舉辦家宴和參加群體性聚餐活動(dòng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)流動(dòng)廚師的登記管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)廚師逐一登記造冊(cè),建立廚師基本信息檔案,組織和配合每年對(duì)流動(dòng)廚師的培訓(xùn)和體檢工作。凡未經(jīng)培訓(xùn)和體檢者,不能從事農(nóng)村家宴操辦活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)流動(dòng)廚師由流動(dòng)型向?qū)I(yè)服務(wù)型發(fā)展。
。ㄋ模┙∪r(nóng)村家宴食品安全事故應(yīng)急處理制度
一旦發(fā)生農(nóng)村家宴食品安全突發(fā)事件,舉辦者要立即向縣、鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)上報(bào)事件發(fā)生情況,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,使事件及時(shí)得到控制和處理,村委會(huì)和宴席舉辦者要積極配合當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查和人員救治工作。主動(dòng)提供飯菜留樣、剩余食品原料及相關(guān)物品憑證,確保應(yīng)急和調(diào)查處置工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 12
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬(wàn)戶(hù),是改善民生的重要內(nèi)容,是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手,圍繞中心,服務(wù)大局,卓有成效地開(kāi)展了一系列應(yīng)急管理工作,最大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:
一、建立食品安全應(yīng)急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了分管副省長(zhǎng)任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé),認(rèn)真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,編制了操作手冊(cè),完善了信息報(bào)告,組建了應(yīng)急專(zhuān)家?guī),督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實(shí)和管理情況。到20xx年底,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、91個(gè)縣(市、區(qū))全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》,編制了《操作手冊(cè)》,有了應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作隊(duì)伍,建成了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急體系,全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)
做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的`應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)班的全部課程。20xx年6月?tīng)?zhēng)取到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級(jí))演習(xí)演練,并將演練光盤(pán)分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。20xx年10月份我們?cè)谏橡埵姓匍_(kāi)了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì),研討會(huì)采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長(zhǎng)全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)的主要流程及要求的同時(shí),由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實(shí)再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過(guò)程,通過(guò)總結(jié)分析事故經(jīng)過(guò)、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,交流了體會(huì),提高了認(rèn)識(shí);同時(shí)我們將各市報(bào)送的案例分析材料進(jìn)行匯總,反復(fù)修改,匯編成冊(cè),形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)材料匯編》,供各級(jí)食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使具體從事食品安全應(yīng)急工作的人員進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。
三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系,提高應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力,有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,我們指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā),開(kāi)展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。20xx年我們?cè)谄监l(xiāng)市開(kāi)展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練,采取以實(shí)戰(zhàn)為主的方式進(jìn)行,即演練前并不通知各參加演練的部門(mén),而是以模擬事故報(bào)告啟動(dòng)了整個(gè)演練,演練設(shè)立了五個(gè)演練現(xiàn)場(chǎng),并詳細(xì)制訂了事故報(bào)告、事故確認(rèn)、預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)等環(huán)節(jié)的考核評(píng)分細(xì)則,客觀、全面地檢驗(yàn)了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級(jí))演習(xí)演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級(jí)應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級(jí)政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持,萬(wàn)建生副主任、江明成處長(zhǎng)更是親臨高安演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計(jì)上,我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊(cè)為大綱,以各相關(guān)部門(mén)對(duì)事故實(shí)際處置為模板,采取模擬真實(shí)場(chǎng)景與現(xiàn)場(chǎng)指揮相結(jié)合的形式,努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設(shè)計(jì)模擬事故發(fā)生、發(fā)展時(shí),把實(shí)際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門(mén),如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進(jìn)來(lái),共同參加演練,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉。在開(kāi)展演練過(guò)程中,我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用,爭(zhēng)取各部門(mén)的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動(dòng)。如在宜春演練中就邀請(qǐng)了宜春市委宣傳部、市政法委、團(tuán)市委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室所在部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市
教育局、局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))人民政府分管應(yīng)急工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任或?qū)B毟敝魅、各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)共計(jì)600余人到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。同時(shí)安排新聞媒體參與演練過(guò)程中的新聞,以及對(duì)整個(gè)應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)一系列應(yīng)急演練的成功舉行,使全省食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍明確了應(yīng)急處置原則,熟悉了組織指揮救援的程序及方法,提高了應(yīng)急處置能力,積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ),得到了各級(jí)政府的高度評(píng)價(jià)。四、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)應(yīng)急能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 13
一、適用范圍
本預(yù)案適用于食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾傷亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
二、事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
(1)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)全省及其他。▍^(qū)、市)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;
(2)發(fā)生跨地區(qū)或跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(3)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他特別重大食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)其他市級(jí)行政區(qū)域的;
(2)超出杭州市政府應(yīng)急處置能力水平的;
(3)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(4)造成10例以上死亡病例的;
(5)省政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
(1)事故影響范圍涉及市內(nèi)2個(gè)以上區(qū)、縣(市)行政區(qū)域,給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)市政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
(1)事故影響范圍涉及區(qū)、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)區(qū)、縣(市)政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事故時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)食品安全事故發(fā)生時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
對(duì)未達(dá)到啟動(dòng)本預(yù)案條件的食品安全事故,根據(jù)分段監(jiān)管的原則,由各職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé);生產(chǎn)環(huán)節(jié)由江干質(zhì)監(jiān).分局牽頭負(fù)責(zé);流通環(huán)節(jié)由江干工商分局牽頭負(fù)責(zé);消費(fèi)環(huán)節(jié)由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
我區(qū)一旦發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急處置組織指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。
。ㄒ唬┰O(shè)立區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部,總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)管分局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
指揮部總體負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處理工作,其職責(zé)為:
1、研究建立食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;
2、研究制定食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策;
3、由總指揮或總指揮委托副總指揮啟動(dòng)我區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
4、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的應(yīng)急處理工作;
5、向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在江干食品藥品監(jiān)管分局,為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
指揮部辦公室的職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī);組織對(duì)食品安全事故的評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、貫徹區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,協(xié)助指揮部組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。
3、協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問(wèn)題。
4、檢查督促各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))迅速開(kāi)展食品安全事故的.各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時(shí)有效控制事態(tài)的蔓延擴(kuò)大。
5、及時(shí)匯總、報(bào)告食品安全事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
6、分析、總結(jié)事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò),明確責(zé)任并提出處理意見(jiàn)。
7、適時(shí)公告,公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
8、負(fù)責(zé)組織完成區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它日常工作。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、信息組五個(gè)工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由江干食品藥品監(jiān)管分局牽頭負(fù)責(zé);組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街實(shí)施救援工作,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急處置工作小組、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作;匯總信息,報(bào)告、通報(bào)事故情況,評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。
2、調(diào)查處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)為主負(fù)責(zé),調(diào)查事故發(fā)生原因,分析事故進(jìn)展,作出調(diào)查結(jié)論;依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道。迅速查辦案件,追蹤源頭,對(duì)案件特別重大、可能涉嫌犯罪的,應(yīng)通報(bào)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組:由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé),迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、專(zhuān)家咨詢(xún)組:由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)斐蓡T,成立區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組。組織專(zhuān)家為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及可能造成的危害,提出處置和控制措施。
5、警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)組織營(yíng)救受害人員;阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施;開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各工作小組的參加部門(mén),由指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。
其它部門(mén)在各自職責(zé)的范圍內(nèi),根據(jù)指揮部的要求,做好食品安全事故應(yīng)急處理工作。
(四)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)制訂本級(jí)食品安全事故應(yīng)急處置辦法。
2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
3、配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作。
4、落實(shí)食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)的責(zé)任。
四、食品安全事故處理程序
。ㄒ唬﹫(bào)告
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)旅游、公安、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)和單位,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)和本單位內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,應(yīng)及時(shí)向區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)采取必要的措施控制事態(tài)的發(fā)展。
。ǘ┰u(píng)估
指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專(zhuān)家或責(zé)成事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)食品安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn),并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生情況。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置
經(jīng)指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估確認(rèn),對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的食品安全事故,由指揮部辦公室向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,由指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
1、由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作,指揮部辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責(zé),緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、事故發(fā)生所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及相關(guān)部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施;未發(fā)生事故所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,要按照指揮部的調(diào)度,參與做好事故發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
3、各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
。ㄋ模┬畔
食品安全事故應(yīng)急處理的信息按照實(shí)事求是、有利穩(wěn)定的原則,征得指揮部的同意后,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)。各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 14
一、防止食物中毒的措施
。ㄒ唬┙∪澄镏卸緢(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫(huà)和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
。ㄈ┘(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類(lèi),魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷(xiāo)過(guò)程中的污染。須知到專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
。2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的'措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類(lèi)食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷(xiāo)售或食用前必須充分加熱。
。ㄋ模┗瘜W(xué)性食物中毒的預(yù)防
。1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)毒品的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
。2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專(zhuān)庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
。3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
。ㄎ澹┯卸緞(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類(lèi)和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無(wú)論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報(bào)警,并向總經(jīng)理匯報(bào);
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫挕?20”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車(chē)、救護(hù)車(chē)車(chē)號(hào);到達(dá)及離開(kāi)的時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時(shí)立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘?jiān)獯,交由警方化?yàn)、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應(yīng)急處理參照以上措施進(jìn)行安排。
此預(yù)案的演練由部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。
食堂食物中毒事故
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位。
2、安全值班人員:立即撥打電話報(bào)警,并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。由單位領(lǐng)導(dǎo)向市衛(wèi)生疾病控制中心匯報(bào)。市急救中心電話:120
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮:急救車(chē)到達(dá)后,迅速組織人員護(hù)送中毒者到醫(yī)院進(jìn)行搶救,并做好記錄。同時(shí)通知食堂立即停止供應(yīng)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督員:保護(hù)好24小時(shí)留樣食品、進(jìn)貨記錄及庫(kù)房食品,以備上級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)采集。
5、食堂主管:配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、食堂各部位負(fù)責(zé)人:作好24小時(shí)輪流值班,以防其它意外事故。
7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:按照衛(wèi)生行政部門(mén)要求,采取其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。必要時(shí)報(bào)告公安部門(mén),由公安部門(mén)介入處理。
8、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各方妥善處理事后工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 15
1、目的
為了有效的預(yù)防食品污染,有效的應(yīng)對(duì)餐廳突發(fā)污染事件,保證應(yīng)急事件的反應(yīng)能力,保障所有人員的健康、生命安全和公司財(cái)產(chǎn),防止和杜絕食品污染對(duì)人員健康的危害,為了加強(qiáng)餐廳檢驗(yàn)工作的質(zhì)量控制和公司的管理,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生餐廳食物污染事件及安全事故時(shí),能及時(shí)、規(guī)范、科學(xué)、迅速有效地控制。
2、適用范圍
適用于餐廳及周?chē)貌铜h(huán)境。
3、組織管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé):
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:成立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):楊志勇
副組長(zhǎng):宋克進(jìn)
各現(xiàn)場(chǎng)主管
組員:張軍義3.2成員職責(zé)分工
在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)落實(shí),指揮餐廳突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查處理工作,采取有效措施控制事件、調(diào)查原因,減少事故發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。
3.2.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本小組的全體成員開(kāi)展日常督促檢查實(shí)驗(yàn)室污染預(yù)防與應(yīng)急處理的組織建立、人員培訓(xùn)、技術(shù)和物資等的落實(shí),指揮實(shí)驗(yàn)室污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查處理工作。
3.2.2副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防止實(shí)驗(yàn)污染的日常工作,完善制度、規(guī)范措施、責(zé)任到人和檢查督促,按科室統(tǒng)一安排辦好一切防止實(shí)驗(yàn)室污染及安全事故的管理工作。
3.2.3組員加強(qiáng)預(yù)防工作,每個(gè)人都要認(rèn)真負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)制度,特別是實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、各種有毒有害易污染實(shí)驗(yàn)室和其周?chē)h(huán)境的物品及廢物的管理制度等的執(zhí)行;對(duì)安全隱患及時(shí)排除,對(duì)不能排除的應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)及時(shí)排除,對(duì)可能突發(fā)的'實(shí)驗(yàn)室污染事件而存在的安全隱患應(yīng)采取快速有效的控制措施,并及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室污染預(yù)防及應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)小組報(bào)告;同時(shí)期采取有效的防范措施。
3.2.4發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)立即按實(shí)驗(yàn)室污染突發(fā)事件處理的技術(shù)規(guī)范,采取有效措施控制事件、調(diào)查原因,減少人員傷亡的國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。
4、應(yīng)急處理程序
4.1放射性污染應(yīng)急處置措施
4.1.1發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)放射事故的工作人員,必須盡快逐級(jí)向科主任、預(yù)防科、公安機(jī)關(guān)報(bào)告,最遲不超出2小時(shí)。
4.1.2當(dāng)工作人員發(fā)生照射事故后,應(yīng)立即進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源采取安全處理措施。
4.1.3發(fā)生放射性同位素丟失、被盜,立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并積極配合對(duì)放射事故的調(diào)查,做好善后工作。
4.2化學(xué)性污染應(yīng)急處置措施
4.2.1一般化學(xué)性污染應(yīng)急處置措施
4.2.1.1如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺在工作人員皮膚或衣物上,立即用自來(lái)水沖洗,再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應(yīng)的有效處理措施。
4.2.1.2如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺(tái)面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然后用清水沖洗或時(shí)用中和試劑進(jìn)行中和后用清水沖洗。
4.2.1.3如果實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立啟動(dòng)排氣裝置將有毒氣體排出,同時(shí)開(kāi)門(mén)窗使新鮮空氣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室。如果發(fā)生吸入毒氣,造成中毒應(yīng)立即搶救,將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。
4.2.1.4經(jīng)口中毒者,要立即刺激催吐,反復(fù)洗胃,洗胃時(shí)要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護(hù)胃黏膜的原則。
4.3嚴(yán)重化學(xué)性污染應(yīng)急處置措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 16
為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,尤其是食品安全問(wèn)題的處里能力和水平,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。我院于6月28日上午8點(diǎn)30分就我院食堂按照《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容,組織開(kāi)展了一次食品安全事故應(yīng)急演練行動(dòng)。
一、演習(xí)背景。
這次演習(xí)位于我院食堂為背景,虛擬多名病人家屬到我院看望患者,在我院食品一樓吃早餐,購(gòu)買(mǎi)了包子、咸菜、稀飯等早餐,隨后坐在食堂大廳就餐,吃完早餐后,出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀。餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯(lián)系,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處理。
二、演習(xí)過(guò)程。
時(shí)間:
地點(diǎn):
急診科等相關(guān)科室前往現(xiàn)場(chǎng)搶救患者;同時(shí)總務(wù)科控制醫(yī)用電梯,做為急救用;保衛(wèi)科前往現(xiàn)場(chǎng),并控制現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)人員的進(jìn)出,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作;突發(fā)事件應(yīng)急處理小組成員立刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存同,了解事件的詳細(xì)過(guò)程和掌握食物的進(jìn)貨渠道,做好記錄,并向上級(jí)匯報(bào),等待上級(jí)檢測(cè)組人員來(lái)做相關(guān)檢測(cè)。
一、日常工作。
1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門(mén)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行完善。
2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)知識(shí)培訓(xùn)等形式,豐富衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。對(duì)照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級(jí)報(bào)告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級(jí)指令前,由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。
5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
一、防止食物中毒的措施。
(一)健全食物中毒報(bào)告制度。
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法)的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育。
廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防食物中毒的.宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫(huà)和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施。
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類(lèi),魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷(xiāo)過(guò)程中的污染。須知到專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類(lèi)食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷(xiāo)售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防。
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專(zhuān)庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施。
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類(lèi)和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施。
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫挕?20”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;。
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;。
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;。
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時(shí)立即滯留,交警方處理;。
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘?jiān)獯,交由警方化?yàn)、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應(yīng)急處理參照以上措施進(jìn)行安排。
此預(yù)案的演練由部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。
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