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運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 1
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí),及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:xxxxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的`有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛,xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。
各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí),有xx運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。
作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅(jiān)持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 2
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
第一條:指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
第二條:負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條:檢查督導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)
第一條:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條:負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告工作。
第三條:辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)
第一條:當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條:重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成:辦公室人員、財(cái)務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預(yù)案實(shí)施
第一條:公司應(yīng)分別對客運(yùn)班車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的駕駛員和押運(yùn)員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運(yùn)貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條:發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的.公安、消防部門和交通運(yùn)政管理機(jī)構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條:在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)及時(shí)向指揮人員報(bào)告運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的運(yùn)量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。
六、緊急自救方法:
第一條:事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條:在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨?bào)警電話,通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條:發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故(險(xiǎn)情)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報(bào)告公司、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條:應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 3
20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的.準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn),提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現(xiàn)場施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),切忌誤報(bào)、錯報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄋ模┍U闲畔惩。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個人電話暢通,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬溥\(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。
班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的`隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。
道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。
各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
(一)強(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常應(yīng)急工作。
要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。
。ǘ﹪(yán)格值班值守制度。
各單位要加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。
單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào),汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)長興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,完善突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等重大突發(fā)公共事件的交通應(yīng)急處置工作,滿足有效應(yīng)對突發(fā)事件的需要,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—20xx)、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長興縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定編制。
。ㄈ┦录诸
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害,臺風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路、水路等交通運(yùn)輸事故,交通建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全事故。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。
上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災(zāi)害,執(zhí)行已發(fā)布的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)本預(yù)案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專項(xiàng)預(yù)案交叉重疊時(shí),以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類別和等級為準(zhǔn)。
。ㄋ模┦录旨
突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。
一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕,僅對局部較小范圍內(nèi)社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會秩序或公共安全造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴(yán)重,對較大范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會秩序或公共安全造成一定危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴(yán)重,對轄區(qū)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會秩序或公共安全造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴(yán)重,對轄區(qū)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會秩序或公共安全造成特別嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于長興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,以及需要提供交通運(yùn)輸保障的其他突發(fā)公共事件。
。┕ぷ髟瓌t
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)?h交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任人及其指揮權(quán)限,實(shí)行崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。
3、防治結(jié)合、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系。
4、整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
5、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對交通運(yùn)輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高自救、互救能力。
。ㄆ撸╊A(yù)案體系
1、《長興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案。
2、《長興縣交通運(yùn)輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應(yīng)急預(yù)案》是長興縣交通運(yùn)輸局為應(yīng)對某一類型或某幾種類型交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、客運(yùn)站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散,公路施工安全,公路(橋梁)安全事故,雨雪霧等惡劣天氣公路暢通,道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、城市公共客運(yùn)、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面,由局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定并公布實(shí)施。
4、交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由各道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家和省、市、縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合自身實(shí)際,為及時(shí)應(yīng)對企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,由各交通運(yùn)輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。
當(dāng)預(yù)案啟動與市交通運(yùn)輸局和縣防指啟動的預(yù)案交叉重疊時(shí),以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類別和等級為準(zhǔn)。
各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂,各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案構(gòu)成的種類將不斷補(bǔ)充和完善。
二、組織體系
長興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案工作由長興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會組織實(shí)施,具體工作由局安委會、局安委辦、各專項(xiàng)工作組和專家咨詢組分別承擔(dān)。
。ㄒ唬┚职参瘯
長興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會是全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),由局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,局分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)及局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任副主任,成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位分管負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)如下:
1、審定局總體預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織制定交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的規(guī)劃和辦法;
2、審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算及與應(yīng)急工作相關(guān)的重大事項(xiàng);
3、決定啟動與終止交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,組織指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
4、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作;
5、承辦市交通運(yùn)輸局、縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
。ǘ┚职参k
局安委辦設(shè)在局安全監(jiān)管科,局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,局安全監(jiān)管科和縣交通應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責(zé)如下:
1、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、事后評估等工作;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;
3、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)綜合應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
4、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查局屬各單位應(yīng)急管理工作,協(xié)助編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;
5、負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息;
6、承辦局應(yīng)急管理日常工作,督促落實(shí)有關(guān)具體事項(xiàng);
7、承辦局安委會交辦的其他工作。
。ㄈ⿲m(xiàng)工作組
設(shè)置綜合協(xié)調(diào)(新聞宣傳)、交通保暢、運(yùn)輸保障、交通工程建設(shè)、總結(jié)評估五個突發(fā)公共事件專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)行業(yè)應(yīng)急處置工作和突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作,指導(dǎo)本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
1、綜合協(xié)調(diào)(新聞宣傳)組。設(shè)在局辦公室,具體任務(wù)由局辦公室、局安全監(jiān)管科、局組宣人事科承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)會議信息系統(tǒng)通信保障工作;統(tǒng)一向縣政府、市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件、信息和對外宣傳;負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦局安委會交辦的其他工作。
2、交通保暢組。設(shè)在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公路水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)向有關(guān)單位通報(bào)自然災(zāi)害及公路水路暢通情況信息;負(fù)責(zé)縣級水上交通應(yīng)急預(yù)案的制定、更新和管理;負(fù)責(zé)審定縣級水上交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備配備規(guī)劃、編制縣級水上交通應(yīng)急預(yù)算;負(fù)責(zé)布置預(yù)防措施,檢查應(yīng)急處置隊(duì)伍、物資、機(jī)具等落實(shí)情況,適時(shí)組織演練;承辦局安委會交辦的其他工作。
3、運(yùn)輸保障組。設(shè)在局行業(yè)管理科,具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)信息的收集和處理;負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急及物資儲備和管理;負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案的編制、修訂和完善;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作以及應(yīng)急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作;負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急運(yùn)輸車輛、船舶征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦局安委會交辦的.其他工作。
4、交通工程建設(shè)組。設(shè)在局建設(shè)管理科,具體任務(wù)由縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定完善工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣在建工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣在建重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;承辦局安委會交辦的其他工作。
5、總結(jié)評估組。由局安委會按照事件類別指定組長,由專項(xiàng)工作組、專家咨詢組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記,對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局安委會提交總結(jié)評估報(bào)告,承辦局安委會交辦的其他工作。
。ㄋ模⿲<易稍兘M
專家咨詢組是由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。具體職責(zé):
1、參與擬定、修訂與交通運(yùn)輸相關(guān)的各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;
2、負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議;
3、負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
4、承辦局安委會委托的其他事項(xiàng)。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)測
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自職責(zé)分工,及時(shí)收集、分析、匯總本系統(tǒng)各類影響公共安全的信息,收集、整理和研究發(fā)生在國內(nèi)外可能對本系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,預(yù)測可能發(fā)生的情況,及時(shí)報(bào)局安委辦,局安委辦匯總整理上報(bào)局安委會主任簽批后,報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
(二)預(yù)警
依據(jù)職責(zé)分工,并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,局安委辦及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提出相應(yīng)的預(yù)警建議。
。ㄈ╊A(yù)警級別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個預(yù)警級別:Ⅳ級(一般)藍(lán)色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,局安委會應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)縣政府、市交通運(yùn)輸局,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┬畔(bào)告
1、報(bào)告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)向所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送初步情況,并電話確認(rèn)。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)接報(bào)后,要在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向局安委辦報(bào)送初步情況,并電話確認(rèn)。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況,要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,再及時(shí)書面報(bào)告,并電話確認(rèn)。事故發(fā)生及報(bào)告后,遇有變化,必須立即補(bǔ)報(bào);特殊情況下可以越級上報(bào),但原上報(bào)渠道必須報(bào)告。
2、報(bào)告內(nèi)容。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
。ǘ┓旨夗憫(yīng)
根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件等級和預(yù)警級別,突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高劃分為四個響應(yīng)級別:Ⅳ級(一般)藍(lán)色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。
1、先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即派員趕赴現(xiàn)場,在報(bào)告事態(tài)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(1)向社會發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
。2)確定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
。3)緊急調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
。4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;
。5)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
。6)及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)告,局安委會根據(jù)分級管控要求,及時(shí)向縣政府、市交通運(yùn)輸局報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區(qū)的,要同時(shí)向其通報(bào);
。7)其他必要的先期處置措施。
(三)信息發(fā)布
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,由啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位發(fā)布相關(guān)信息。
(四)應(yīng)急解除
由宣布啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。
1、應(yīng)急解除條件
。1)現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
。2)險(xiǎn)情已經(jīng)消除,事件已得到控制。
。3)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除。
。4)受危險(xiǎn)威脅的人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
2、應(yīng)急解除程序
(1)根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的決定,向現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
(2)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、恢復(fù)與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作主要內(nèi)容包括:
1、配合縣衛(wèi)健、民政部門按照有關(guān)規(guī)定對突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;
2、配合縣衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作;
3、制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施;
4、根據(jù)特定需要開展的其他工作。
。ǘ┱{(diào)查與評估
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)要盡快作出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報(bào)告,參加應(yīng)急救援行動的有關(guān)部門要積極協(xié)助調(diào)查工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄。
調(diào)查評估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容:
1、事件的基本情況;
2、事件原因分析;
3、事件結(jié)論;
4、事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議;
5、應(yīng)急預(yù)案效果評估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議;
6、必要的附件。
根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道,保證各部門之間信息資源共享。利用現(xiàn)代通信手段,通過有線電話、移動手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等快捷有效形式,確保通信暢通。
。ǘ⿷(yīng)急裝備保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保突發(fā)事件處置能夠滿足應(yīng)急使用。
。ㄈ⿷(yīng)急運(yùn)力保障
局安委辦、縣公運(yùn)中心、縣港航中心要建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照應(yīng)急需要,保障運(yùn)輸運(yùn)力需求,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。ㄋ模⿷(yīng)急人員保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專業(yè)知識的員工,成立專兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援志愿者臺賬,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中,開展應(yīng)急救援處置工作。
。ㄎ澹┵Y金保障
突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需的資金主要包括:風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測治理、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備購置、應(yīng)急補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,應(yīng)急工作所需的資金,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則分級負(fù)擔(dān),并予以保障。
。┰O(shè)施及物資保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急保障設(shè)施、車輛、機(jī)械設(shè)備和物資臺賬,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源的合理調(diào)配與使用。
(七)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
局安委會以適當(dāng)?shù)姆绞綄ν夤紤?yīng)急預(yù)案及值班電話,局安委辦要指導(dǎo)有關(guān)部門廣泛開展應(yīng)急工作的宣傳教育,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),定期或不定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
1、宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。
2、培訓(xùn)。局安委辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期對應(yīng)急管理和救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、演練。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期組織預(yù)案演練,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
七、附則
。ㄒ唬┆剟詈蛻吞
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)給予表彰和適當(dāng)?shù)莫剟。對有漏?bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和未按規(guī)定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的人員,應(yīng)按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
。ǘ╊A(yù)案管理與更新
局安委辦會同有關(guān)部門定期對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:
1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);
2、根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對預(yù)案做出修改;
3、因機(jī)構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;
4、其他需要更新的情況。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由長興縣交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,局屬各單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模╊A(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 6
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件報(bào)告程序
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級上報(bào)”的原則。
(二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
。2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的`情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機(jī)械式手動吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
四、應(yīng)急事件處理原則
。ㄒ唬┚热烁哂谝磺小
。ǘ┦┚扰c報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé),密切配合。
。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。
五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話:xxxxxx
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案
一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
二、事故等級、標(biāo)準(zhǔn)
按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,同時(shí),報(bào)上一級交通事故管理機(jī)構(gòu)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的'事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:22xxx920),接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局,同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性,開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)、施救I作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
。ㄒ唬┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。
(四)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:
一是事故原因沒有查清不放過;
二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;
三是沒有受到教育不放過;
四是防患措施沒有落實(shí)不放過。
八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰
危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 8
為了加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)上級文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。
(三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王偉,副組長:孫金峰。成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作?h內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保救助工作迅速開展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級,并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容。
縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào)。
。ㄒ唬﹫(bào)告程序:
1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門報(bào)告。
2、車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門報(bào)告,企業(yè)所在地的主管部門要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。
3、在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
4、外省車輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容:
1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況;
3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的'專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門,根據(jù)實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況啟動應(yīng)急運(yùn)力。請求運(yùn)力支援。
七、值班制度。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時(shí)開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 9
為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和通行秩序,確,F(xiàn)場處置高效、有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);部門配合、加強(qiáng)協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn);依靠科學(xué)、安全處置。
二、預(yù)案適用范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故分級
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個級別:
。ㄒ唬窦壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)非常嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。
。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
。ㄈ蠹壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)一般,事故沒有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難,有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。
四、應(yīng)急指揮體系
。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部:市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。
。ǘ┦、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由當(dāng)?shù)厥、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作,負(fù)責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊(duì)或其上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官,指揮開展應(yīng)急處置工作,交通運(yùn)輸、城管(燃?xì)廪k)等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府;如達(dá)到Ⅰ級事故,則需報(bào)江門市政府。
五、部門分組及主要職責(zé)
為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際,各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等;組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實(shí)施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級時(shí),根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。
。ㄈ┌踩u估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k)領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
。ㄋ模┙煌ㄕ冉M:由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、公路管理等部門組成,交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實(shí)對事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。
(五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。
。┈F(xiàn)場保障組:由屬地的.市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個級別,對應(yīng)實(shí)施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng):
。ㄒ唬窦夗憫(yīng):發(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局,由當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局報(bào)告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
(二)Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。
。ㄈ蠹夗憫(yīng):發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。
七、現(xiàn)場處置工作安排
(一)現(xiàn)場警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時(shí)向上級部門報(bào)告情況。
。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實(shí)際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。
。ㄈ┌踩u估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進(jìn)行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。
。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí),需及時(shí)對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
。ㄎ澹┦┚日取V笓]人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。
。┤罕娛枭ⅰ.(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí),根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場,必要時(shí)放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。
八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求
。ㄒ唬┮鋵(shí)部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé),制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案,明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任,并適時(shí)組織相關(guān)職能部門開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn),因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報(bào)備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動,落實(shí)應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业热藛T到達(dá)現(xiàn)場后要第一時(shí)間向現(xiàn)場指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。
。ㄋ模┮⒓夹g(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實(shí)行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。
。ㄎ澹┮鋵(shí)救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運(yùn)輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備,保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 10
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策,并負(fù)責(zé)事故處置的`指揮工作和向上級有關(guān)部門的報(bào)告工作。
三、事故報(bào)告制度
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告;在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報(bào)告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管,事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
四、現(xiàn)場處置程序
(一)事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,應(yīng)及時(shí)組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見,報(bào)總經(jīng)理室。
。ǘ┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,特制定寧國交運(yùn)局危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援,及時(shí)搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
處置原則:預(yù)防為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,交運(yùn)局專門成立了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
2.成立應(yīng)急救援小分隊(duì)。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進(jìn)行現(xiàn)場救援工作
第一小分隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:
第二小分隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:
三、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的基本內(nèi)容
1.危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及分布
種類:爆炸物品,助燃?xì)怏w,易燃?xì)怏w,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品
分布:江南、政捷;饭炯巴獾赝ㄟ^我市區(qū)域;愤\(yùn)輸
2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。
3.事故應(yīng)急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
3.導(dǎo)火索
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪耍3趾粑罆惩,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時(shí)關(guān)閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護(hù)關(guān)閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機(jī)排送至空曠地方。
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。
急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
5.汽油
泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急 救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。
6.氧氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)。
7.氯氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。
滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。
應(yīng)急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。 吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù),就醫(yī)。
8.氫氧化鈉(液體堿)
泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的.容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。
五、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故報(bào)告
1、發(fā)生事故后,事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運(yùn)局報(bào)告,聯(lián)系電話:0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、做好事故的有關(guān)續(xù)報(bào)工作。
3、書面事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進(jìn)展情況和措施;報(bào)告單位和時(shí)間。
六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場。
2、交運(yùn)局接到報(bào)告后,應(yīng)急救援指揮部成員和分隊(duì)必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作:
。1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。
(2)統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。
(3)根據(jù)事故情況變化及時(shí)修改、調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。
。4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)集各類救援物資、設(shè)備、人員和占用場地。
。5)負(fù)責(zé)事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。
(6)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門要充分認(rèn)識危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì),配備必要的救援設(shè)施。
3、加強(qiáng)宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預(yù)防意識。
4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)市交運(yùn)局辦公室備案。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 12
運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。
一、預(yù)警級別
一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;
三級警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。
二、預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:
(1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。
(2)應(yīng)急防范措施
1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。
三、根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。
1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進(jìn)行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2、運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕,廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的'受害者,把傷者立即移動到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3、油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
、、車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動車輛,應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。
、、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
③、油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護(hù)車輛。
④、油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無法撲救時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報(bào)撥打119報(bào)警電話,拉響油庫警報(bào)系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。
、、油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報(bào)警。
4、油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:
、、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。
、、汽油起火撲救程序:
A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;
B:迅速向119報(bào)警,并通知應(yīng)急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī),吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
、、交通事故,立即撥打122報(bào)警,保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。
、、途中油品外漏,立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。
③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報(bào)警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。
6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修,整改到位。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施
①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作,加強(qiáng)值班,一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報(bào),應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn))共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。
、、要隨時(shí)了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。
、、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶?、避險(xiǎn),待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。
④、遇到強(qiáng)臺風(fēng)時(shí),所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。
、荨⒂龅窖辞闀r(shí),應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
五、職責(zé)分工
1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。
3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場清點(diǎn),做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。
4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
六、設(shè)備器材保障
1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預(yù)備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機(jī)一臺,相機(jī)一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)。
現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
八、事故(災(zāi)害)報(bào)告
發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。
九、善后處理
事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級報(bào)告事故,提出處理意見。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 13
為了提高對道路交通事故的應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時(shí)、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。
。ǘ┗驹瓌t
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。
二、預(yù)案適用范圍
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置定義
道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的,需要公司各部門共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。
當(dāng)車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故,其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
。ㄒ唬┲笓]組織
公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:xxxx
副組長:xxx
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的制定及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實(shí),負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
根據(jù)突發(fā)事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。
。ㄈ┺k公室職責(zé)
負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作,是道路交通事故應(yīng)對工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實(shí)施。
四、報(bào)告程序
。ㄒ唬﹫(bào)告內(nèi)容
1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
2、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的'應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;
7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
。ǘ﹫(bào)告程序
當(dāng)車輛在運(yùn)輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí),車輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告(道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理,需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。
五、預(yù)案啟動程序
總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動公司級預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時(shí),總經(jīng)理也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,對有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
我司是一個專業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生道路交通事故時(shí),除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門外,還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作。
六、應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲備)
1、應(yīng)急處置隊(duì)伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共8人),在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識的培訓(xùn)。
2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險(xiǎn)使用,隨時(shí)確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時(shí),準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。
3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。
4、應(yīng)急資金保障。公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。
5、通訊和信息報(bào)告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。
七、應(yīng)急救援措施
。ㄒ唬{駛員、押運(yùn)員現(xiàn)場處理措施
1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。
5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
。ǘ┈F(xiàn)場施救
應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員(或事故中未受傷人員)應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可征用過往車輛。
2、現(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。
3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。
。ㄈ┲г畵岆U(xiǎn)
當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。
八、應(yīng)急救助結(jié)束
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí),應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。
九、預(yù)案演練
公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 14
為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
5、依法行政,合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類型及處置措施
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場動態(tài),啟動《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車輛和人員,積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報(bào),及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,迅速開展車輛和人員的征集工作,對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對搶險(xiǎn)隊(duì)員、車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級,對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛,及時(shí)更換。對承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品,認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。
2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。
五、等級設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級時(shí),由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請上級主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
七、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的`鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:xxxxxx),領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)、施救工作,防止危險(xiǎn)化學(xué)品向外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。
4、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散,并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
九、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實(shí)不放過。
十、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰
轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;
十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 15
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾恚亟㈣F水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
1、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
2、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊,押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,在離開車輛時(shí)必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),才允許接通“安全停車”殲關(guān),不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。
5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤,傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車時(shí)使用睡鋪,行車前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、只能在停車時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,車輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS),鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時(shí),廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照執(zhí)行。
9、牽引車倒車前與掛車掛接時(shí),牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人,掛車時(shí)不允許使掛車向牽引車移動。
10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門的溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門。
12、車輛運(yùn)行必須配備專職押運(yùn)人員,嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí),駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的`指揮,按規(guī)定行車和泊車。
15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車輛管理制度。
16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
四、事故應(yīng)急處理程序
。1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門立即上報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場,不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險(xiǎn)源,展開相關(guān)救援工作。
。4)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救。
。5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物,撲滅周圍著火點(diǎn)。
。6)當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。
。7)報(bào)警:程序第一章。
。8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組)等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。
。9)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報(bào)告,情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告,盡快妥善處理解決,以防事故擴(kuò)大。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 16
一、編制目的
為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則,明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設(shè)備、財(cái)物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。
四、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援小組
為加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,特成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。
組長:分公司經(jīng)理
副組長:黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成員:分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話:
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿实膽(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主,依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。
(二)所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理各類突發(fā)性事件的報(bào)警,詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車輛類型、牌號、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況并認(rèn)真做好接警記錄,對接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
。ㄈ┲蛋啾O(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。
如火災(zāi)事故嚴(yán)重,人員傷亡較多時(shí),救援應(yīng)急小組在報(bào)請上級單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局報(bào)告,請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄋ模┰诒匾闆r下,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應(yīng)及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。
六、現(xiàn)場處置
(一)先期到達(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場后,及時(shí)在事故現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,規(guī)范放置救援車輛,劃定警戒區(qū),及時(shí)查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危險(xiǎn)品種類及損失情況)及時(shí)上報(bào),在確認(rèn)現(xiàn)場無安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按指令啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援小組迅速組織,實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援:
1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
。1)協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排交警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
。2)確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。
。3)指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。
2.危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:
。1)及時(shí)向駕駛?cè)、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載貨物的`情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
。2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
。3)會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
(4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
。5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),路政人員予以協(xié)助。
3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段,避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
(三)現(xiàn)場撤除及其他善后工作
事故救援處理完畢,現(xiàn)場路政人員及時(shí)撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒,通知養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場,維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門對;愤z留及危害情況的監(jiān)測,確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門。
七、其他要求及注意事項(xiàng)
(一)要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。
。ǘ┨幹眠^程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
(三)嚴(yán)格請示、報(bào)告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。
(四)嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 17
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)急處置能力,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保高速公路運(yùn)輸安全,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,當(dāng)發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
。1)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)各部門應(yīng)急聯(lián)動,確保高速公路的安全和暢通。
。2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,做到早預(yù)測、早預(yù)警、早防御。
。3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時(shí)響應(yīng),迅速開展工作,全力化解事故,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
。4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防能力。
2. 組織指揮體系及其職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。
指揮長:市政府分管副市長
常務(wù)副指揮長:市政府分管副秘書長,市應(yīng)急管理局局長
副指揮長:市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對工作需要,必要時(shí)增加市級有關(guān)部門(單位)為成員單位。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話:xxxxx
2.1.2 指揮部職責(zé)
。1)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。
。2)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
。3)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
(4)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)
。1)組織編制、修訂和評審高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
。2)分析研判高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢,為指揮部提供決策服務(wù)。
(3)指導(dǎo)督促高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。
(4)指導(dǎo)開展高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
。5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。
。7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責(zé)
。1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)做好社會救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時(shí)疏散事故周邊人員,對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。
。3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量;對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督;對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。
(4)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作,配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。
。5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。
。6)市市場監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。
(7)嘉興市高速交警支隊(duì):做好事故先期應(yīng)急處置,實(shí)施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),收集匯總現(xiàn)場情況,并逐級上報(bào),及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時(shí)移交相關(guān)主管部門。
。8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)高速公路;愤\(yùn)輸事故消防救援工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。
。9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時(shí)上報(bào);組織開展一般高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。
。10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報(bào);協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1專家咨詢機(jī)構(gòu)
組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)專家及外聘專家組成,市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專家組組長。
2.2.2專家組職責(zé)
專家組負(fù)責(zé)開展危險(xiǎn)化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。
3 應(yīng)急處置
3.1事故分級。
一般(Ⅳ級)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。
較大(Ⅲ級)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大(Ⅱ級)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大(I級)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的.事故。
上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級處置
。1)對于一般(Ⅳ級)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級別但出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí),事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
。2)對于較大(Ⅲ級)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。
。3)對于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由市政府報(bào)請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級做好應(yīng)急處置工作。
3.3處置程序
。1)在發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
(2)及時(shí)收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報(bào)告。
。3)指揮部辦公室接報(bào)后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息,及時(shí)通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
。4)各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責(zé),做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急救援工作。
(5)在應(yīng)急救援過程中,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
。1)找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品類別、特性等,以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周圍環(huán)境,確定處置辦法。
。2)處置過程中,在確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。
3.5 后期處置
。1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠等工作。
(2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報(bào)指揮部辦公室。
。3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書面總結(jié)報(bào)告,及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。
(4)指揮部辦公室總結(jié)和評價(jià)應(yīng)急救援實(shí)施情況、保障情況等,對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評估。
4 應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急隊(duì)伍
市消防救援支隊(duì)、市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍作為高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實(shí)施。
5附則
5.1 預(yù)案修訂
指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,及時(shí)會同各成員單位對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔2015〕2號)即行廢止。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 18
為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
。ǘ┗驹瓌t
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對,措施果斷。
二、事故定義及事故類型
。ㄒ唬┦鹿识x
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)品在道路運(yùn)輸過程中因交通事故危險(xiǎn)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
。ǘ┦鹿暑愋
道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
(一)指揮組織
成立鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,樊永平任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)腵企業(yè)制定道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)對工作的日常工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)對道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。
四、等級設(shè)定
為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
。ㄒ唬┨貏e重大事故(Ⅰ級)
是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸
是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。
。ㄈ┹^大事故(Ⅲ級)
是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車以上毀壞;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸
是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故;驘o危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當(dāng)事故符合Ⅳ—Ⅰ級時(shí),由縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案
現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí),根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí),勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報(bào)案。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案啟動
1、涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
2、縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大?h交警大隊(duì)做好交通管制,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)散。
縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,確定危險(xiǎn)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí),符合本預(yù)案啟動條件的應(yīng)立即向上一級危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮與控制
1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。
2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。
3、及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。
七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查
。ㄒ唬┈F(xiàn)場恢復(fù)
事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復(fù)道路暢通。
。ǘ┦鹿收{(diào)查處理
參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由上級政府、有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。
八、應(yīng)急救援保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障
建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)完善物資、裝備、技術(shù)保障
要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救助時(shí),有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。
(三)建立健全應(yīng)急資金保障制度
要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
涉及道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)通訊和信息報(bào)告
利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 19
為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:
。ㄒ唬、組織機(jī)構(gòu):公司設(shè)立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室:
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工:
我公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛、器材和設(shè)備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助組長,副組長組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負(fù)責(zé)日常工作,保持與各單位部門信息聯(lián)系,負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員演練,定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí),按照本預(yù)案,立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。統(tǒng)籌安排救援力量,調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(三)、公司各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力,牢記各部門應(yīng)急救援電話,隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
二、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故調(diào)查:
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險(xiǎn)貨物道運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故;指導(dǎo)直接從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故。
三、應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報(bào)告單位和初步原因分析等。
。ǘ⒏鶕(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型(如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn)、檢測,測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
(三)、公司在接到危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告交通行業(yè)管理部門和公安部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故后續(xù)情況。
四、公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話:
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:
5、其他有關(guān)部門急救電話:公安110、消防119、急救120、交警122。
五、各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸事故的救援措施
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸硫酸車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
硫酸外觀形狀是無色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機(jī)物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強(qiáng)的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性。
1、 硫酸車輛一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的處置方法;
。1)、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸,嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道,然后迅速疏散周圍群從,設(shè)立禁戒線,等待有管部門和救援組的到來。
。2)、有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場,如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。
。3)、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后,火速趕到現(xiàn)場指揮施救,并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險(xiǎn)技術(shù)人員參加救援。
。4)、當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系,迅速運(yùn)石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀人群至200米外。
(5)、災(zāi)情控制后,迅速與當(dāng)?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
。6)、現(xiàn)場清理,由環(huán)監(jiān)部門對水進(jìn)行抽檢,隨時(shí)掌握水情報(bào)告,事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
。7)、環(huán)監(jiān)部門的報(bào)告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸油罐車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運(yùn)輸作業(yè)過程中,安全不穩(wěn)定因素較大,為加強(qiáng)成品油的運(yùn)輸安全,有效防止道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,必須制定應(yīng)急救援措施。
2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
。1)、事故現(xiàn)場的當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報(bào)告,同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實(shí)施搶救,防止事故的蔓延和擴(kuò)大。
。2)、事故有人員傷亡,應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救,并將傷員做一些簡單的處置后,抬至離開現(xiàn)場安全處,等待救護(hù)車。
。3)、事故發(fā)生后如果有火災(zāi),當(dāng)時(shí)人(駕駛員、押運(yùn)員)應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準(zhǔn)火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
(4)、發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損,應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運(yùn)的'危險(xiǎn)貨物,并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施,以防次生事故的發(fā)生。
。5)、事故現(xiàn)場的清理,對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。
。ㄈ、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品車道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險(xiǎn),爆炸品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故,會給人民生命財(cái)產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害,為加強(qiáng)爆炸品車輛運(yùn)輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)社會環(huán)境,特制定應(yīng)急救援措施
3、爆炸品車輛在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生事故。
。1)、事故當(dāng)事人(駕駛員、押運(yùn)員)必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組,同時(shí)迅速疏散周圍群眾,設(shè)立禁戒線。
(2)、爆炸品車輛途中發(fā)生事故,應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶,并落實(shí)指派專人負(fù)責(zé)守護(hù),對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。
。3)、如果事故發(fā)生了火災(zāi),首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火,控制火苗的擴(kuò)大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查出事故原因,嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,妥善處理好善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
以上應(yīng)急救援預(yù)案,是針對我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù),公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,全體人員必須聽從救援組的指揮,無條件的立即行動起來,如有見死不救、行動遲緩,將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
運(yùn)輸途中的突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案 20
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
二、事故等級、標(biāo)準(zhǔn)
按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的'基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,同時(shí),報(bào)上一級交通事故管理機(jī)構(gòu)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo),接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局,同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性,開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)、施救I作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
。ㄒ唬┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
。ǘ┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
。ㄈ┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。
。ㄋ模┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實(shí)不放過。
八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰
危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
九、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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