- 公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文(通用22篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 1
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進(jìn)行施救,會同有關(guān)部門對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級報告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的.安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 2
一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、處理交通安全事故方案
1、教育、學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄、
2、報告、一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的'教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告、一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況、
3、應(yīng)急工作分工
現(xiàn)場處理組:
職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護(hù)好現(xiàn)場,做好記錄、根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:xx負(fù)責(zé)向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課、留校處理組:年級組長班主任
責(zé)任任務(wù):迅速了解情況、接應(yīng)工作:
負(fù)責(zé)向縣教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話、機動應(yīng)急組:年級組長班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備、
4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機、
三、其它
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的發(fā)生、萬一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當(dāng)事人人身傷害、
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 3
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實際,制定本預(yù)案。
一、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx xx xx
組員:xx各班班主任和副班主任
組長:負(fù)責(zé)定時召開食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長:負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
二、食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:xx(副校長)成員:xx、xx、xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長:xx(副校長)成員:xx xx xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長:xx(教務(wù)處主任)成員:xx、xx 、xx(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組:組長:xx(教務(wù)處副主任、安全管理員)
成員:各班班主任和副班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“ 119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的'負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握滅火的方法,切實保證逃生師生的。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的
為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到及時、有效的處理,最大限度的降低事故損害程度,特制定預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案用于我礦所有機動車使用單位,預(yù)防發(fā)生重大交通事故應(yīng)急處理。
三、引用標(biāo)準(zhǔn)
1、《道路交通安全法》。
2、一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、基本情況
1、機動車情況
礦現(xiàn)有車輛單位10個,30臺以上車輛單位2個,20臺以上車輛單位1個,10臺以上車輛單位1個,2臺以上車輛單位3個,1輛以上車輛單位6個。
礦現(xiàn)有車輛122臺,:大型貨車43臺,(5T以上)、小型貨車7臺(1.25T以上)、大客車1臺(30座以上)、中小型客車6臺(9座以上)、小轎車42臺、特種車1臺、(警車3臺、醫(yī)用救護(hù)車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。
2、駕駛員情況
在崗駕駛員130人。
3、本市道路情況
。1)、國道:207國道、晉陽高速公路、晉焦高速公路、長晉高速公路。
。2)、省道:晉長公路、晉韓公路、陵沁公路。
。3)、縣道:晉張公路、周犁公路、東大線。
4、交通事故危害辯識及風(fēng)險
道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性,無特定的時間、無特定路段,按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失大小,可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類,主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種,損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產(chǎn)損失。
五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部及職責(zé)
為加強對重特大交通事故應(yīng)急救援工作的.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),礦成立處理重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:礦長、黨委書記
副總指揮:由分管交通安全工作的礦領(lǐng)導(dǎo)
成員:由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應(yīng)部、機電管理部、計劃財務(wù)部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會負(fù)責(zé)人及事故單位或事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人組成
職責(zé):
(1)、了解掌握事故的基本情況;
(2)、先向110(或122)報警,再向保衛(wèi)科、交安辦報警(電話:xxx)和投保的保險公司報案(太保:xxx),說明事故基本情況。
。3)、發(fā)布應(yīng)急命令,調(diào)動各應(yīng)急職能部門人員開展救援行動。
(4)、應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。(電話:xxx)
2、現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)
。1)、現(xiàn)場搶救組:由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成,保衛(wèi)科科長任組長。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場的搶險工作,危險物的控制、轉(zhuǎn)移、消除工作,協(xié)助交警對事故進(jìn)行勘察和調(diào)查。
。2)、現(xiàn)場秩序維護(hù)組:由保衛(wèi)科、武裝部人員組成,保衛(wèi)科長任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)和交通管制工作。
。3)、醫(yī)務(wù)救護(hù)組:由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長任組長。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治和尸體保存、認(rèn)領(lǐng)工作。
。4)、后勤保障組:由礦辦公室、物資供應(yīng)部、機電管理部、計劃財務(wù)部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負(fù)責(zé)人組成,礦辦公室主任任組長,負(fù)責(zé)保障搶救搶險所需物資和設(shè)備的供應(yīng),事故處理過程中的后勤保障工作。
。5)、事故接待組:由工會、居委會和事故單位等單位組成,工會副主席任組長,負(fù)責(zé)接待、安撫死者及受傷人員家屬,死亡人員的善后工作。
六、應(yīng)急操作
1、接警
發(fā)生重特大交通事故的當(dāng)事人應(yīng)在最短的時間內(nèi)向110(或122)、保衛(wèi)科(3648126)、交安辦和投保的保險公司報警,必須向調(diào)度室報告事故情況,說明事故的發(fā)生時間、地點、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛員情況、事故及現(xiàn)場的損害現(xiàn)狀。
2、應(yīng)急啟動
礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的指令啟動以及程序,通知副總指揮及應(yīng)急單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置,參加搶救。
3、救援行動
(1)、事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo),在接到事故匯報后,要立即啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救。
(2)、礦應(yīng)急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)事故情況,研究制定、批準(zhǔn)搶救方案,組織調(diào)動指揮各單位及人員進(jìn)行事故搶救。
。3)、現(xiàn)場救援各專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)職責(zé),在現(xiàn)場指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下,做好以下?lián)尵裙ぷ鳎?/p>
1)、積極搜尋被困人員及傷亡人員,使其盡快得到救治、安置、脫險。
2)、本著就地就近、爭分奪秒的原則,做好醫(yī)院組織救治。
3)、做好傷者、死者及無需治療的事故當(dāng)事人的登記、統(tǒng)計匯報工作(如:姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療情況、手術(shù)情況等以及死者尸體的存放地點、位置等)。
4)、妥善保管好當(dāng)事人的物品(如:衣物、證件、攜帶的物品現(xiàn)金等),并做好記錄,以備家屬認(rèn)領(lǐng)或交還本人。
5)、劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等,疏散圍觀群眾,疏導(dǎo)傷亡者親屬、無關(guān)車輛及行人,盡力保證現(xiàn)場井然有序、交通暢通。
6)、做好肇事當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)。
7)、經(jīng)保衛(wèi)科、交安辦確認(rèn)現(xiàn)場無需保留后,要迅速清理現(xiàn)場,撤除警戒設(shè)施,恢復(fù)交通。
4、應(yīng)急結(jié)束
對事故搶救工作進(jìn)行總結(jié)講評,找出差距,彌補不足,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,恢復(fù)平時狀態(tài)。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作,最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業(yè)交通安全管理規(guī)定》特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于公司所管車輛發(fā)生的重大交通事故的應(yīng)急救援。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1公司成立重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、工會主席
成員:安全質(zhì)量監(jiān)督部、設(shè)備管理部、綜合事務(wù)部、項目部、分公司交通管理負(fù)責(zé)人
2.2公司重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備管理部。
電話:
負(fù)責(zé)人:王文 電話:
緊急電話:巡警110 救護(hù)120。
2.3職責(zé)
2.3.1重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定“重大交通事故應(yīng)急預(yù)案”。
2.3.2組長全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工作并適時發(fā)布指令。
2.3.3副組長協(xié)助組長負(fù)責(zé)組織機關(guān)部門對駕駛員和機動車輛的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)檢查對應(yīng)急預(yù)案的.布置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協(xié)調(diào)工作,評價并完善預(yù)案。
2.3.4設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定“重大交通事故應(yīng)急預(yù)案”,負(fù)責(zé)對公司駕駛員和機動車輛的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)交通事故接報警并通報保險公司,組織搶救和交通事故協(xié)查工作。
2.3.5相關(guān)成員負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò),車輛救援,傷員搶救及現(xiàn)場保護(hù),協(xié)助調(diào)查交通事故,項目部、分公司、分別制定本單位預(yù)案。
3、應(yīng)急響應(yīng)與實施
3.1發(fā)生重大交通事故時,當(dāng)事人或同乘人應(yīng)立即撥打110報警,并積極搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場。
3.2在報警搶救傷員的同時,應(yīng)立即報告公司設(shè)備管理部或所在單位負(fù)責(zé)人,并需要說明事故發(fā)生地點、時間及現(xiàn)場傷亡損失情況。
3.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長在接到報告后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,指令相關(guān)部門或人員立即進(jìn)行處理。
3.4積極查找現(xiàn)場目擊人,詳細(xì)記錄目擊人姓名,單位或住址。為事故調(diào)查提供證據(jù)。
3.5設(shè)備管理部或所在單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)迅速逐級反映事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)搶救和事故調(diào)查工作。
4、糾正與完善
4.1重大交通事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)對各自的重大交通事故應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審,必要時進(jìn)行修訂,評審修訂結(jié)果報公司設(shè)備管理部。
4.2公司設(shè)備管理部應(yīng)組織有關(guān)部門,對發(fā)生重大交通事故單位的應(yīng)急預(yù)案修訂及評審意見進(jìn)行審核,并經(jīng)重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,交由事故單位實施。
5、附則
5.1本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
5.2本預(yù)案自公布之日起實施。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:各股室中隊長
二、應(yīng)急處置
1、春運期間,發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆;返韧话l(fā)事件的處置,交通應(yīng)急預(yù)案4篇、
(1)總指揮:大隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
。2)組織協(xié)調(diào):秩序股
。3)警力部署
指揮
縣西片(包括xx國道)
指揮:
縣東片(包括xx一級路):
指揮:
城區(qū):
。4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報上級領(lǐng)導(dǎo);及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或危化品泄漏的,應(yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門、
1、重特大或群死群傷交通事故的處置
。1)總指揮:xx
。2)組織協(xié)調(diào):事故股
。3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主、
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主
。4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護(hù)財產(chǎn);
b、保護(hù)現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施、
d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的'要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即通告相關(guān)部門、
三、要求:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時出警
2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警
3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應(yīng)急措施落到實處
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 7
為維護(hù)廣大員工的生命財產(chǎn)安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的'備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫忙實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長,集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責(zé)。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應(yīng)立即報告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,并報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場狀況,商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場,必要時能夠申請當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,標(biāo)明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。
(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人。
(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。
四、現(xiàn)場救護(hù)
1.現(xiàn)場救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長:1名
副組長:1-2名
組員:相關(guān)部門及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人
人員分工:組長負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場的救助指揮
副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)
財務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費用的押金的支付。
辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。
其他人員負(fù)責(zé)具體工作。
2.現(xiàn)場急救隊
各單位、各級項目部成立現(xiàn)場急救隊,隊長由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理主任擔(dān)任,主要成員應(yīng)包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數(shù)量3~5名。
3.現(xiàn)場急救藥品及醫(yī)療器械
現(xiàn)場衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)配備電話(橋梁等其它施工現(xiàn)場也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
各單位、項目部對就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察,并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。
5.人員急救實施程序及事項
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護(hù),并進(jìn)行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口,同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員,再由值班人員及時上報人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動人員傷害預(yù)案程序。
(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救,衛(wèi)生員及時帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接,如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車。
(4)財務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。
五、組織指揮現(xiàn)場勘查
指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場狀況,聽取先期到達(dá)現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,然后立即組織力量,進(jìn)行如下分組分工,并開展現(xiàn)場勘查工作:
(一)現(xiàn)場保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組:由集團(tuán)公司門診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,尸體妥善保存停放。
(三)現(xiàn)場勘查組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。
(四)調(diào)查訪問組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。
(五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據(jù)實際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。
現(xiàn)場勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護(hù)措施,恢復(fù)交通。
六、組織臨場討論
現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會議,根據(jù)實地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料,對事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場討論會的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認(rèn)為勘查不詳盡,應(yīng)及時進(jìn)行補充勘查。
七、書面報告
在基本查明事故原因和損害后果的狀況下,盡快擬出事故狀況的書面材料,按規(guī)定的時間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。
八、指導(dǎo)交通事故職責(zé)認(rèn)定和善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故職責(zé)作出認(rèn)定,依法處理交通事故職責(zé)者,用心、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
九、本預(yù)案由集團(tuán)公司公安處組織實施,自發(fā)布之日起施行。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 8
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。
(2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹,實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責(zé)任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負(fù)責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作,對肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標(biāo)志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責(zé)任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報導(dǎo)工作。
省監(jiān)察廳
負(fù)責(zé)組織對有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負(fù)責(zé)督促落實道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時,為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進(jìn)行分析處理,提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會公告。
3.2預(yù)警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后,交警部門對情況進(jìn)行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的'道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應(yīng)及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認(rèn)為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應(yīng)立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負(fù)責(zé)處置,高速公路管理支隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負(fù)責(zé)處置,省交警總隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告國務(wù)院辦公廳或公安部。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1應(yīng)急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報警,并及時救助受傷人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施,保護(hù)現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護(hù)正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2應(yīng)急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機動力量。當(dāng)事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應(yīng)急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標(biāo)志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴(yán)禁在險情未消除前無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生意外;及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應(yīng)急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實施應(yīng)急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應(yīng)急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護(hù)
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護(hù)
在處置重、特大道路交通事故時,應(yīng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
6.9公共設(shè)施
省有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
6.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓(xùn)
加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。
強化對申領(lǐng)機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓(xùn)工作。
組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進(jìn)行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
7.2預(yù)案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責(zé)任
對在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 9
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、引發(fā)交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統(tǒng))等情況都可能是誘發(fā)的原因。
二、預(yù)防辦法和措施
1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的'教育。
2、加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
3、如學(xué)校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊行走,如需要乘車,選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔(dān)任校車駕駛員;選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車,做好學(xué)生的安全保護(hù)工作
4、定期對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行統(tǒng)計,并向家長和司機宣傳遵守交通法規(guī)、安全駕車的常識,并與司機簽訂安全責(zé)任書。
5、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
三、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生交通事故,按下列程序處理。
1、撥打122交通事故報警。
2、報上級主管部門(先口頭后書面)
3、處置乘車人員。
(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者,要盡快及時送醫(yī)院救治(或視情撥打120)。
(2)另外調(diào)動車輛接送學(xué)生,換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
4、通知家長。
5、配合交通事故處理部門調(diào)查,并參與調(diào)解。
6、及時做好學(xué)生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
7、通知保險公司介入。
四、工作機構(gòu)、職責(zé)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):下達(dá)啟動處置交通應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況,適時決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動。組織調(diào)集人員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場處置工作。向上級主管部們報告事件的情況,必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)助請求。同時負(fù)責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、公安、交通、等部門協(xié)調(diào)工作,檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教室
主任:xxx
成員:各年級主任和班主任教師
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
現(xiàn)場處置組
組長:胡文
成員:學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任護(hù)校隊
職責(zé):深入現(xiàn)場做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;進(jìn)行現(xiàn)場處置,采取必要措施。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 10
為了預(yù)防和減少員工通勤客車交通事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通法》的相關(guān)要求,結(jié)合x公司當(dāng)前通勤客車外包管理的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
為統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)通勤客車交通事故應(yīng)急處理,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:隨車安全員
二、誘發(fā)交通事故的主要因素
駕駛員疲勞駕車;超速駕駛,應(yīng)變能力差處置不當(dāng);超員;酒后駕車;行駛時打手機;雨雪天路滑;車輛安全性能差(特別是制動和轉(zhuǎn)向系統(tǒng));被迫被撞等,以上情況是誘發(fā)交通事故主要因素。
三、預(yù)防辦法和措施
1.督促外包單位加強對通勤車駕駛員交通法規(guī)和安全行車的教育。
2.加強對乘車員工的.交通安全教育,特別要教育員工上車后要檢查車門是否關(guān)好,不要把頭、手伸出車窗外。
3.選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的隨車安全員,做好乘車員工的安全保護(hù)工作。
4.定期組織乘車員工進(jìn)行自救演練活動。
5.督促外包單位定期做好通勤車輛的維修和保養(yǎng)工作,司機在出車前要對車容、車況(特別是轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
6.不準(zhǔn)違法超員、超速、酒后駕車、行車打手機等。
四、應(yīng)急處理程序
發(fā)生通勤車交通事故,現(xiàn)場應(yīng)按下列程序處理:
。ㄒ唬┸嚳窟。機動車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放。
。ǘ┛炀。無論車輛是否可以移動,都應(yīng)在確保自身安全的情況下,及時開啟危險報警閃光燈(俗稱雙閃燈),并在來車方向150米以外設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。
(三)人撤離。車靠邊、速警示后車上所有人員要第一時間撤離到高速公路右側(cè)護(hù)欄外或中央隔離護(hù)欄內(nèi)等待救援,切勿在高速公路上逗留。同時,視線一定要面向后方來車方向,注意觀察路面上車輛行駛動態(tài),確保自身安全。
(四)即報警。發(fā)生人員傷亡或者財產(chǎn)損失的情況,應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話12122進(jìn)行報警,隨車安全員報公司分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織人員進(jìn)行搶救;發(fā)生普通車輛故障無法正常行駛的,督促事故車輛司機調(diào)動其他車輛接送員工,由救援車、清障車拖曳、牽引事故車輛。
。ㄎ澹┨幹贸塑嚾藛T
1.如有受傷者,要盡快及時送縣或縣以上醫(yī)院救治。如傷者嚴(yán)重要直接送至最近的醫(yī)院救治。
2.員工疏散時,要引導(dǎo)員工先從車輛前部到后部開始疏散,防止踩踏二次事故發(fā)生。
3.督促事故車輛司機調(diào)動其他車輛接送員工,換乘車時,要注意車輛狀況,避免發(fā)生新的交通事故。
。┦鹿受囕v負(fù)責(zé)人通知保險公司介入事故現(xiàn)場,配合交通事故處理部門調(diào)查,并參與調(diào)解工作。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 11
為維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,及時、妥善處理發(fā)生在我鎮(zhèn)境內(nèi)的.重大道路交通事故,減少交通事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合長陽鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立長陽鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副鎮(zhèn)長晉合榮擔(dān)任組長,綜治辦主任郭良、派出所政委吳新會、創(chuàng)安公司經(jīng)理、市容所所長肖春亮為副組長,綜治辦、派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所、各村、社區(qū)、企事業(yè)單位為成員單位,協(xié)助交通管理部門調(diào)查處理交通事故。辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)具體工作的實施。
二、加強宣傳教育,預(yù)防交通事故發(fā)生
各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要建立健全交通安全組織,嚴(yán)格落實道路交通安全防范責(zé)任制度,利用多種形式對所屬人員及駕駛員進(jìn)行交通安全法律、法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)行交通安全教育,提高他們的安全意識,自覺遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,定期對所屬車輛進(jìn)行安全性能檢查,保證車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、具體措施
(一)遇有重大交通事故發(fā)生時,要采取以下措施:(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、企事業(yè)單位)
1、維護(hù)現(xiàn)場,積極搶救傷者;
2、迅速撥打122報警電話,通知交通管理部門;
3、同時上報鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室(電話:xxx)
4、協(xié)助、配合交通管理部門進(jìn)行事故原因調(diào)查核實。
5、鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室接到報警后,迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助交通管理部門維護(hù)秩序、搶救傷者和事故現(xiàn)場勘察、施救工作,處理善后工作。(責(zé)任單位:綜治辦)
(二)派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所要成立道路交通事故應(yīng)急小分隊,遇有事故發(fā)生時,一旦接到命令,要在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,聽從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)遣,發(fā)揮職能作用。(責(zé)任單位:派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所)
(三)單位發(fā)生交通事故,要在24小時內(nèi)上報綜治辦,三天內(nèi)將事故具體情況及單位整改措施,寫出書面材料上報綜治辦。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、企事業(yè)單位)
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 12
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,結(jié)合我公司實際,制定本安全事故應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、預(yù)案適用的范圍
本《預(yù)案》所稱事故,是指在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的交通事故。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急處理工作在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)部室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)事故應(yīng)急處理下設(shè)兩個組:
應(yīng)急救援組:xxx為組員,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場救援工作。
善后處理組:xxx為組員,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處理工作。
(三)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1. 組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,防止事故的進(jìn)一步擴大,力爭把損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
3.做好穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
三、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,事故部門必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報告公司安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)辦公室;并且在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的部門、崗位;
2、事故發(fā)生的'時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
7、事故的報告部門、部門負(fù)責(zé)人、部門安全員和報告人。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、事故應(yīng)急措施
事故發(fā)生后,公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運作,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴大。
五、其他事項
(一)公司各部室應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全員預(yù)防事故的意識并采取有效的防范措施;制定出本部門的事故應(yīng)急處理預(yù)案,報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室備案;并組織全體人員特別是有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
(三)發(fā)生安全事故,任何貽誤時機的行為都可能造成更為嚴(yán)重或災(zāi)難性的后果。因此,各有關(guān)部室負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)各部室必須在本《預(yù)案》實施之日起x日內(nèi),完成專項應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作,報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 13
一、基本原則
根據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我車間實際,及時、穩(wěn)妥地開展道路交通事故的應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作,做到事故事實清楚,責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確,善后處理得當(dāng)。
二、組織分工
為健全車輛交通事故突發(fā)事件處置工作指揮機構(gòu),成立“車輛交通事故處置工作小組”,全面負(fù)責(zé)車輛交通事故突發(fā)事件處置工作。由工隊長任組長,副工隊長任副組長,各班組長任成員。
三、處置預(yù)案
1、預(yù)案的啟動
車間所屬車輛一經(jīng)發(fā)生道路交通事故,本預(yù)案即正式啟動。
2、事故報告
道路交通事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?10報警,并向車間主任和段主管報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故車輛、乘客及駕駛?cè)藛T的基本情況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、受傷情況;
。4)有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場組織搶救的'有關(guān)情況;
(5)事故性質(zhì)的初步判斷。
3、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援
接到道路交通事故的報告后,車間負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向段領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即趕往事故現(xiàn)場,會同工作小組其他成員,協(xié)助公安交警等部門組織調(diào)集應(yīng)急救援工作所需的設(shè)備、物資和人員,對有關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,并做好善后接待安排、聯(lián)絡(luò)溝通等后勤保障和協(xié)調(diào)工作。
4、交通事故的調(diào)查處理
車間主任負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,事故調(diào)查期間,有關(guān)人員必須隨時接受詢問、調(diào)查并如實提供有關(guān)情況和材料,不得擅離職守。
事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容:
。1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
(2)查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì);
(3)分析事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任人的處理建議;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范類似事故再次發(fā)生的措施建議。
四、有關(guān)要求
1、交通事故應(yīng)急救援工作要組織嚴(yán)密,指揮有序,穩(wěn)妥得當(dāng)。
2、要及時準(zhǔn)確報告道路交通事故信息,為應(yīng)急救援工作贏得時間,并采取有力措施,有效控制事態(tài)。
3、要加強與公安交巡警等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),全力配合做好事故處理和善后工作。
4、在道路交通事故發(fā)生后現(xiàn)場人員要及時搶救傷員,注意保護(hù)現(xiàn)場。不得隱瞞不報、緩報、謊報事故情況。
5、有關(guān)人員在事故應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作中要服從安排、聽從指揮,積極配合。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 14
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:xx
聯(lián)絡(luò)員:xx
聯(lián)系電話:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸病⑾、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的.支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
(五)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強化超限運輸查處力度,切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(六)處安全質(zhì)監(jiān)科加強養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強道路巡查,重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場處置方案
各路政大隊到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時間較長的情況下,信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送,以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊加強與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案,并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的,各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時間在1小時以上的,各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時,相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場,各路政大隊?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 15
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實際,特制定了本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針與原則
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對單位、對公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。
二、組織分工
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗,寫出調(diào)查報告,提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、程序與時限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時,5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。
預(yù)案救援
。ㄒ唬⿲Ρ╋L(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案
遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便上級做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
(二)大雪天氣公路路政救援預(yù)案
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時待命出發(fā),巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團(tuán)時要目測出霧的能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的`,與雪天救援預(yù)案相同。
。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。
。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時實施禁止車輛通行。
。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。
。ㄆ撸┞氛⒊迿z測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時,當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,并及時向公安機關(guān)報警,單位負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時,協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強檢查的監(jiān)控和管理,及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時,及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時,應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。
(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案
大隊?wèi)?yīng)加強對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時,要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警,嚴(yán)禁擅自處置,主動配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。
事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求,做好個人防護(hù)。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處,應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度,扎扎實實的工作作風(fēng),切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強化服務(wù)意識和大局意識,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
五、預(yù)案管理
1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時對應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 16
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的:
1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。
1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主
切實履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)
本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)的作用。
1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責(zé)
2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣(市、區(qū))交通運輸局主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
(1)貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;
。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;
。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
。1)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;
。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;
(3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;
。4)匯總、整理信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告,并通報各成員單位;
(5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;
。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;
。7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。
2.3.2公路搶險(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運管處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位:綜合運輸科
成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調(diào)查監(jiān)測組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
各縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時上報公路交通應(yīng)急信息;
。3)根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng);
(4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險救援工作。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
市、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時向上級部門報告。
3.2預(yù)警分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰倪\輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布,市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。
預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。
。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時;
。2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;
。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;
。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
。5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
(6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
。7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸;
。8)需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸;
。7)需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷;
(2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
(7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運輸中斷;
。2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
(3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路毀壞的持續(xù)強降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;
(5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的.環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.3預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3.1應(yīng)急值班
市、縣(市、區(qū))交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。
3.3.2預(yù)警信息通報
市、縣(市、區(qū))交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。
3.4預(yù)防預(yù)警行動
3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除
、蚣壱陨嫌墒〗煌ㄟ\輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。
3.4.3預(yù)警啟動程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時,市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報告,市交通運輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;
根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率;
局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
、艏夘A(yù)警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預(yù)警等級。
3.4.4預(yù)警終止程序
Ⅲ級預(yù)警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;
如預(yù)警降級為Ⅳ級,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件;
如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;
、艏夘A(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;
、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致,不再單獨啟動預(yù)警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運輸局和縣(市、區(qū))政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時,應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報各應(yīng)急工作組。
4.2信息報告內(nèi)容
信息報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
4.3分級響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1響應(yīng)措施
。1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息;
(2)建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu),如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場;
。3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;
。4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進(jìn)行搶運;
。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
。6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
。7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實施。
4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級應(yīng)急響應(yīng)。
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
(2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會議通報情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布;
。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;
。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;
。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置
4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,加強事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。
4.5.2群眾的安全防護(hù)
在實施救助行動中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時調(diào)集搶險救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件
。1)事件已得到控制;
(2)險情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);
(3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;
(5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;
。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序
。1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準(zhǔn)機構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.2社會救助
對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
5.3調(diào)查報告與后果評估
公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報上一級主管部門備案。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)開通報警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機制,確保應(yīng)急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強應(yīng)急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。
6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍
。1)應(yīng)急運輸保障隊伍
市運管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。
。2)運輸裝備及技術(shù)狀況
應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
。3)應(yīng)急運輸人員
市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。
應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。
。4)應(yīng)急運力的備案管理
市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查,對運力儲備進(jìn)行調(diào)整或補充時,要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓(xùn)
6.4.1應(yīng)急宣傳
縣(市、區(qū))交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。
6.4.2人員培訓(xùn)
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
6.4.3演練
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。
縣級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
7.附則
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善。
縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
8.預(yù)案制訂與解釋部門
本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 17
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務(wù)本地指揮員的指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達(dá)命令,如有特殊情況要越級下達(dá)命令時,上級指揮員應(yīng)將命令情況通報給被超越的`指揮員,受命者應(yīng)主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務(wù)
發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責(zé)
總指揮:xxx(負(fù)責(zé)與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)
副總指揮:xxx(負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)
。ǘ┤藛T分組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)
2、現(xiàn)場車輛疏散組
3、車輛分流疏導(dǎo)組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調(diào)集
當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
。ㄒ唬⿲嵤┚洹5谝坏綀隽α繎(yīng)對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂,在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。
。ǘ┣宄鹪。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
。ㄈ┚S護(hù)秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進(jìn)入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時要注意自身安全。
1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時指導(dǎo)危險區(qū)群眾做好個人防護(hù)?删偷厝〔,采用簡易防護(hù)措施保護(hù)自己。對于一進(jìn)無法撤出的人員,可將密封性好的房間設(shè)置為臨時避難間,指導(dǎo)他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時機再作轉(zhuǎn)移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。
五、要求
化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴(yán)密的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點:
1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;
2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進(jìn)行洗消。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 18
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應(yīng)急運輸保障方案,受理應(yīng)急運力的申請,辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxx(24小時值班電話xxx)。投訴電話:xxx,傳真:xx
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運分流具體的組織實施。
三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔2012〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運輸企業(yè),客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識,旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的.能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制,明確任務(wù),落實責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 19
為確保xx收費站在霧天時各項工作有序開展,保證收費現(xiàn)場正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實際,制定本預(yù)案:
一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、職責(zé)分工
組長:全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級上報、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;
副組長:負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時報送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;
組員:負(fù)責(zé)實時巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。
注:組長不在現(xiàn)場時,由副組長負(fù)責(zé)組長職責(zé)。
三、響應(yīng)層級和響應(yīng)時間
。ㄒ唬┤藛T層級:
當(dāng)班員工(收費員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
。ǘ╉憫(yīng)層級:
三級響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報組長,由組員在組長指示下應(yīng)對事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時向組長匯報事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對事件進(jìn)行記錄。
二級響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關(guān)逃費,造成當(dāng)場當(dāng)班人員受傷,組長應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員,組員立即報告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
一級響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時打120急救電話或報警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的'安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報告。各級應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報告納入之后的安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ╉憫(yīng)流程:
事件發(fā)生→上報組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動和終止
當(dāng)班組員在組長的指令下啟動應(yīng)急預(yù)案。組長根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時間。當(dāng)班組員對啟動、終止時間進(jìn)行記錄、上報。
五、應(yīng)急措施
收費站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當(dāng)能見度大于100米小于200米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當(dāng)霧天能見度大于50米小于100米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站站級管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門對進(jìn)入車輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長及運輸危化品車輛上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 20
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應(yīng)急演練,隨時待命,確保“拉得出,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的.采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 21
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實際,特制定了本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針與原則
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對單位、對公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。
二、組織分工
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗,寫出調(diào)查報告,提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、程序與時限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時,5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。
預(yù)案救援
。ㄒ唬⿲Ρ╋L(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案
遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便上級做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
。ǘ┐笱┨鞖夤仿氛仍A(yù)案
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時待命出發(fā),巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團(tuán)時要目測出霧的能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。
。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。
(五)交通事故引起公路阻塞救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時實施禁止車輛通行。
。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。
。ㄆ撸┞氛⒊迿z測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時,當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,并及時向公安機關(guān)報警,單位負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時,協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強檢查的.監(jiān)控和管理,及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時,及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時,應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。
(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案
大隊?wèi)?yīng)加強對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時,要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警,嚴(yán)禁擅自處置,主動配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。
事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求,做好個人防護(hù)。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處,應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度,扎扎實實的工作作風(fēng),切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強化服務(wù)意識和大局意識,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
五、預(yù)案管理
1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時對應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。
公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 22
為加強惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區(qū)內(nèi)國省道和縣城道路交通秩序,全力保障交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案.
一、指導(dǎo)思想
按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動的原則,主動謀劃、主動預(yù)防,科學(xué)應(yīng)對、有效應(yīng)對,積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應(yīng)急處置工作.
二、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強道路交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通,不發(fā)生長時間、長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故.
三、適用范圍
全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的,適用本預(yù)案.
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度,按照公安部應(yīng)急響應(yīng)分類,分為四級應(yīng)急響應(yīng).
一級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時以上,導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊30公里以上的
二級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時以上,導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊10公里以上的
三級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時以上,導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊5公里以上的
四級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷,導(dǎo)致國省道車輛滯留的
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長劉洪國任組長,副大隊長唐宏斌任副組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副大隊長唐宏斌兼任辦公室主任,各所隊負(fù)責(zé)人為辦公室成員,負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急處置工作:
1、執(zhí)行上級指揮部的各項決策和命令.
2、決定啟動相對應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng).
3、負(fù)責(zé)全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協(xié)調(diào).
4、定時匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.
5、對外發(fā)布交通管理措施和道路通行情況.
六、預(yù)案啟動
(一)按照公安部應(yīng)急預(yù)案要求,由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負(fù)責(zé)啟動和組織實施一、二級響應(yīng).
。ǘ┐箨?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動和實施三、四級響應(yīng).
根據(jù)我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進(jìn)行研判,達(dá)到啟動三、四級響應(yīng)條件的,立即向支隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動三、四級響應(yīng).
。ㄈ⿲τ陔m未達(dá)到啟動三、四級響應(yīng)條件,但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能嚴(yán)重影響國省道及縣城主要道路通行的,可視情啟動應(yīng)急響應(yīng).
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息,做好惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備.
。ㄒ唬┒ㄆ谑占瘣毫犹鞖庑畔
1、每天實時掌握我縣與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉,責(zé)任單位:法制宣傳中隊)
2、每天結(jié)合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息,研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響重點區(qū)域、國省道.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌,責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
3、根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響,向相關(guān)區(qū)域發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警通報.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉,責(zé)任單位:法制宣傳中隊)
(二)組織受惡劣天氣影響區(qū)域做好應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織各中隊做好值班備勤,實時關(guān)注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌,責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
2、協(xié)調(diào)交通運輸、路政、養(yǎng)護(hù)等單位備好應(yīng)急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節(jié)點.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李順國,責(zé)任單位:內(nèi)務(wù)中隊)
3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰、易發(fā)生交通事故的重點路段.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌,責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
4、通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng),及時發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式,減少駕車出行.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉,責(zé)任單位:法制宣傳中隊)
5、會同交通運輸部門向全縣各客運企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉岳平,責(zé)任單位:車管所)
6、對于中央氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警的低溫雨雪冰凍惡劣天氣,立即向縣人民政府報告,提請政府加強應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo),做好應(yīng)急物資以及除雪、鏟冰設(shè)備的準(zhǔn)備.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉洪國,責(zé)任單位:內(nèi)務(wù)中隊)
八、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┌凑者吔笛、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求,協(xié)調(diào)交通、路政、養(yǎng)護(hù)等單位及時鏟冰除雪.
。ǘ┩ㄟ^廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、道路電子顯示屏,持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導(dǎo)廣大駕駛?cè)藴p少駕車出行.
(三)重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控,通過喊話提示、警車帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施,引導(dǎo)車輛安全、有序通過.
(四)協(xié)調(diào)交通運輸、消防、急救等部門將大噸位吊車、清障車、消防車、救護(hù)車擺到路面,停放到結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段附近,遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速清理.
。ㄎ澹⿲χ攸c地區(qū)、重點道路的應(yīng)急處置
。⿻煌ㄟ\輸部門督促全縣客運企業(yè)加強營運駕駛?cè)说膼毫犹鞖獍踩{駛教育,并根據(jù)道路通行情況建議轄區(qū)客運企業(yè)調(diào)整或停發(fā)客運班線、班次.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉岳平,責(zé)任單位:車管所)
。ㄆ撸┘訌娕c相鄰地區(qū)交警部門的溝通,定時通報惡劣天氣信息和道路通行信息,進(jìn)行交通流量遠(yuǎn)端控制和調(diào)整.(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉,責(zé)任單位:法制宣傳中隊)
。ò耍┏霈F(xiàn)能見度不足50米的霧、路面嚴(yán)重結(jié)冰道路無法通行的情況外,不得封閉主要道路.
。ň牛⿲τ诘缆穱(yán)重結(jié)冰,交警、交通運輸部門難以短期鏟除結(jié)冰的,提請黨委、政府組織動員政府部門工作人員、武警以及民兵預(yù)備役等社會力量進(jìn)行鏟冰.
。ㄊ⿲τ诘蜏赜暄┍鶅鰫毫犹鞖獬掷m(xù)時間長、道路嚴(yán)重結(jié)冰,交警部門疏導(dǎo)指揮警力不足的,提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路疏導(dǎo)交通、維持交通治安秩序.
。ㄊ唬┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的,按照先客車、后貨車的順序,及時將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)休息等待,并提請政府組織民政部門組織群眾積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù).
。ㄊ┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的`,按照保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則,通過警車帶道護(hù)送等措施,引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行.
。ㄊ┘訌娒窬踩雷o(hù)裝備的配備,防止發(fā)生民警傷亡事件.
(十四)確需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作.
九、信息上報及發(fā)布
。ㄒ唬⿲τ趩討(yīng)急響應(yīng)的,師古、開云、店門、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17:00點前將轄區(qū)道路通行情況及交通事故情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,再向縣局及市支隊指揮中心報告.
。ǘ⿲τ谝虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷的,要協(xié)調(diào)交通運輸、廣電、通信等部門建立公路交通應(yīng)急信息發(fā)布機制,及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒介發(fā)布惡劣天氣和道路通行信息,以及道路無法通行的客觀原因和公安交管部門采取的處置措施,提示引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線.
。ㄈ┘皶r收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡,適當(dāng)開展正面宣傳報道.
【公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)01-31
突發(fā)事件應(yīng)急暴雨應(yīng)急預(yù)案06-21