公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強(qiáng)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件,及時(shí)采取針對(duì)性措施,快捷高效有序地組織應(yīng)急處置,確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預(yù)案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到交通安全運(yùn)行,影響到社會(huì)生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運(yùn)輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運(yùn)行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí),適用本預(yù)案。
(三)工作原則
實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),及時(shí)排除險(xiǎn)情,保障公路、水路暢通,確保運(yùn)輸安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立舒城縣交通運(yùn)輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運(yùn)輸指揮部。
指揮長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任:副指揮長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心,應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);道路運(yùn)輸保障組,由縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);水上運(yùn)輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);后勤保障組、宣傳報(bào)道組,由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
(二)工作職責(zé)
指揮長(zhǎng)職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和軍隊(duì)時(shí)向縣人民政府匯報(bào),并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請(qǐng)求。
副指揮長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,隨時(shí)保持與指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各保障組、上級(jí)有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長(zhǎng)等報(bào)告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時(shí)上報(bào),做好值班記錄。
道路運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備,按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員,督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
水上運(yùn)輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣水路運(yùn)輸保障工作,按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸船舶,做好應(yīng)急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的.服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在水上運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
后勤保障組職責(zé):及時(shí)掌握和了解救災(zāi)情況,按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令,做好救災(zāi)資金的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)物資、工具的購(gòu)置及后勤保障。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報(bào)道和宣傳工作,及時(shí)收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對(duì)防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作,發(fā)布各類信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):
1.四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
2.三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí),調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問(wèn)題,上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問(wèn)題,同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4.一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路,實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
。ǘ╊A(yù)防準(zhǔn)備
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn),依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)信息做好以下預(yù)防準(zhǔn)備工作:
1、結(jié)合實(shí)際,修訂完善應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
3、加強(qiáng)安全隱患排查和治理;
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修;
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育;
6、開展應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
7、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守;
8、做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)應(yīng)急處置保障措施
1、各保障組要完善應(yīng)急處置的各項(xiàng)制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長(zhǎng)的指令,立即按各自職責(zé)組織開展搶險(xiǎn)放災(zāi)人員及物資運(yùn)輸工作,在縣政府和指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一組織下,有條不紊地開展工作。
2、維護(hù)保養(yǎng)好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)工程機(jī)具及搶險(xiǎn)船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時(shí)投入使用。
3、儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求
1、各保障組接到指令后,組長(zhǎng)必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作,要服從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有人員必須第一時(shí)間到達(dá)工作崗位,險(xiǎn)情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。
3、搶險(xiǎn)人員必須服從指揮部的調(diào)度,各司其職,堅(jiān)守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后值班人員要24小時(shí)值班,做好值班記錄,情況收集和信息報(bào)告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時(shí)開機(jī),確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、應(yīng)急結(jié)束
抗雪救災(zāi)保運(yùn)輸工作結(jié)束,由上級(jí)指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,通常在24小時(shí)內(nèi),各單位對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并將應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)局指揮部。由指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理有關(guān)材料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,以便改進(jìn)
平時(shí)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動(dòng)的組織工作。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸保障應(yīng)急工作中,對(duì)反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
對(duì)不及時(shí)按指令集結(jié)車輛、機(jī)具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度,因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故,以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人,由相關(guān)部門予以通報(bào)批評(píng),對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。3)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))
。4)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(安徽省人大常委會(huì)公告第五十號(hào),2013)
(5)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號(hào))
。6)《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》(皖政辦秘〔2017〕4號(hào))
。7)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔2009〕14號(hào))
。8)《安徽省交通運(yùn)輸廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(2014年9月發(fā)布)
(9)《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號(hào))
(10)《蚌埠市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》(蚌政〔2005〕56號(hào))
。11)《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(2017年2月9日發(fā)布)
。12)安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告事項(xiàng)的通知。(皖交安監(jiān)函〔2021〕38號(hào))
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
(5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急指揮部”),局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;
。2)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
(3)貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況;
(5)及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2.2 指揮部成員單位職責(zé)
。1)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3 指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1 日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào);
。6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2 應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長(zhǎng),局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
、跁(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
、谪(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的`主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí),派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
(1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn);
(4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)的過(guò)渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過(guò),市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國(guó)省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國(guó)省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),見(jiàn)表3-1。
表3-1 低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別
3.4預(yù)警信息發(fā)布
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):
Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止;Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府,動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明,采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)多種媒體渠道,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制目的
為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
2、工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí),常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):根據(jù)上級(jí)的要求,部署本部門的搶險(xiǎn)救援工作;接到臨災(zāi)警報(bào)后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作;準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。
2、應(yīng)急小組主要職責(zé)
。ㄒ唬┞(lián)系協(xié)調(diào)
及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令,對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
。ǘ⿷(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。
(三) 車輛保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí),應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車輛,到達(dá)指定地點(diǎn),并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通
行要求,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線,對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無(wú)法通行,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1、應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的'要求,認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
2、在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運(yùn)輸安全通行工作,建立和完善統(tǒng)一、高效的道路安全通行協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,提高雨雪冰凍天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想,充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣對(duì)道路交通運(yùn)輸安全構(gòu)成的嚴(yán)重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運(yùn)輸安全工作,最大限度減少惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸工作造成的損失。
二、目標(biāo)要求
堅(jiān)持預(yù)防和處置并重,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)總要求,居安思危、常抓不懈,確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠立即組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,將惡劣天氣對(duì)道路安全通行造成的損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立金安區(qū)交通運(yùn)輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)、部署區(qū)域內(nèi)雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)防、處置以及預(yù)案啟動(dòng),及時(shí)解決應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,制定應(yīng)急處置臨時(shí)對(duì)策及處置方案等工作。
組長(zhǎng):朱明望
副組長(zhǎng):魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮
成 員:劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠(yuǎn)柱、潘申存、趙陳、湯長(zhǎng)虹
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個(gè)工作小組:
辦公室:由魏治安兼任辦公室主任,趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠(yuǎn)柱兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)等工作,聯(lián)系電話:XXX、XXX。
1、應(yīng)急處置組:由局黨組成員、副局長(zhǎng)魏治安具體負(fù)責(zé),主要由公路所、運(yùn)管所、執(zhí)法大隊(duì)、工程股等單位、股室配合,全面負(fù)責(zé)道路應(yīng)急保通工作。
2、交通疏導(dǎo)組:由局黨組成員、副局長(zhǎng)姚成山具體負(fù)責(zé),主要執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所以及轄區(qū)交通管理所配合,做好農(nóng)村公路全面巡查、交通疏導(dǎo)等工作。
3、物資機(jī)械組:由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負(fù)責(zé),主要由公路所、工程股等單位配合,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供給及機(jī)械設(shè)備的調(diào)配等工作。
4、督查督導(dǎo)組:由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負(fù)責(zé),主要由綜合股配合,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間各單位落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
5、后勤保障組:由局黨組成員、副局長(zhǎng)沈承繼具體負(fù)責(zé),主要由局辦公室、財(cái)務(wù)股、綜合股配合,全力保障人員、機(jī)械應(yīng)急處置所需必須品。
6、信息報(bào)道組:由局黨組成員、工會(huì)主任李偉具體負(fù)責(zé),主要由局信息股、綜合股配合,全面做好應(yīng)急期間的信息收集、上報(bào)和宣傳報(bào)道,統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息等工作。
在建工程:由局黨組成員、主任科員喬先勝,局黨組成員、主任科員姚杰具體負(fù)責(zé),主要由質(zhì)監(jiān)站、工程股配合,全力督導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建工程的應(yīng)急保障工作。
四、責(zé)任分工
1、局班子成員包保工作組:負(fù)責(zé)對(duì)所包保責(zé)任片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及所涉及應(yīng)急工作小組,嚴(yán)格落實(shí)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,全力做好區(qū)域內(nèi)道路安全通行工作。(局班子成員包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同工程建設(shè)責(zé)任包保)
2、局辦公室:負(fù)責(zé)收集整理應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣相關(guān)情況,及時(shí)下達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部的工作指令,通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳、信息報(bào)道、信訪維穩(wěn)及協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。責(zé)任人:陳遠(yuǎn)柱。
3、執(zhí)法大隊(duì):加大冰雪天氣縣級(jí)公路巡查力度,重點(diǎn)對(duì)急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責(zé)任人:趙亮。
4、公路所:加強(qiáng)公路應(yīng)急物資(鐵鍬、防滑沙、工業(yè)鹽、融雪劑等)和機(jī)械設(shè)備(鏟雪車、裝載機(jī)等)的儲(chǔ)備、檢修及抗雪保通應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做到關(guān)鍵時(shí)刻開得動(dòng)、拉得出、保得通。責(zé)任人:劉圣存
5、運(yùn)管所及各交通管理所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保障城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整,及時(shí)、科學(xué)、合理調(diào)度公交、客運(yùn)班線,加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn),督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施,嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及客運(yùn)站場(chǎng)的檢查等。各交通管理所加強(qiáng)冰雪天氣道路巡查和水上渡口的`安全檢查,嚴(yán)打違法運(yùn)輸,確保旅客出行安全。責(zé)任人:唐德生、各交管所長(zhǎng)。
6、質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)在建工程的應(yīng)急保障工作,制定預(yù)案,督促施工企業(yè)加大排查力度以及應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)存、調(diào)配工作,確保險(xiǎn)情及時(shí)消除。同時(shí)健全值班制度,加強(qiáng)值守力量,落實(shí)值班人員職責(zé),保持通訊暢通,若遇險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位共同處置。責(zé)任人:顧仁志。
五、措施要求
各單位要認(rèn)真研判天氣情況,對(duì)可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害對(duì)道路運(yùn)輸安全存在影響,要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)“五有”,即:
一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執(zhí)法大隊(duì)、轄區(qū)交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要做好安排處置。
二是要有充足的應(yīng)急物資及機(jī)械保障準(zhǔn)備。公路所要對(duì)融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標(biāo)志、標(biāo)牌等應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)、增購(gòu),及時(shí)聯(lián)系對(duì)接相關(guān)工程機(jī)械,切實(shí)做到有備無(wú)患,防患未然。
三是要有迅速高效的處置機(jī)制。局屬各單位要制定各自的應(yīng)急子預(yù)案,切實(shí)把預(yù)案和應(yīng)急措施做實(shí)做細(xì),寧可備而不戰(zhàn),不可戰(zhàn)而無(wú)備。
四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)等工作,及時(shí)、迅速將應(yīng)急情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信工作群、QQ等渠道上報(bào)信息報(bào)道組。信息報(bào)道組將各類數(shù)據(jù)和相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合,經(jīng)審核后統(tǒng)一口徑上報(bào)相關(guān)部門,讓上級(jí)部門充分了解交通系統(tǒng)應(yīng)急最新動(dòng)態(tài)。
五是要有一套嚴(yán)格的值班制度。按照上級(jí)統(tǒng)一安排或工作實(shí)際情況,各單位要做好24小時(shí)值班值守,值班電話要保持暢通,值班人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,并做好值班記錄,遇緊急事件要及時(shí)上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴(yán)重社會(huì)危害,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)憂患意識(shí),確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
局屬各單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)、各交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,聯(lián)系電話:XXX,由第一副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)應(yīng)急辦對(duì)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。
三、應(yīng)急措施
(一)保障客運(yùn)安全應(yīng)急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時(shí),縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織調(diào)配客運(yùn)車輛,全力疏導(dǎo)滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運(yùn)輸重大交通事故時(shí),按《遂川縣重大交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時(shí),要及時(shí)通知客運(yùn)企業(yè)立即采取措施停運(yùn)或者限行,安排交通運(yùn)輸執(zhí)法人員加強(qiáng)上路檢查,對(duì)拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實(shí)行暫扣,并配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導(dǎo)工作。
責(zé)任單位:縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣(yīng)急措施
1.加強(qiáng)農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度,出現(xiàn)路面結(jié)冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)上報(bào)局應(yīng)急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復(fù)交通通行。
2.對(duì)不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標(biāo)志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責(zé)任單位:縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應(yīng)急措施
1.加強(qiáng)在建工程施工管理,對(duì)因冰凍天氣不宜實(shí)施的`項(xiàng)目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時(shí)要疏導(dǎo)因項(xiàng)目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時(shí),按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
責(zé)任單位:各在建工程項(xiàng)目部、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位
四、工作要求
1.落實(shí)好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時(shí)準(zhǔn)備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等。隨時(shí)備用。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4.實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)專題會(huì)議精神,積極防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響,保障全縣公路安全暢通,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)提高應(yīng)對(duì)2022年春節(jié)期間雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保全縣國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通,保障客運(yùn)班線、城鄉(xiāng)客運(yùn)、水上運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸安全有序。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):曹建華,副組長(zhǎng):蕭軍、左忠慰、章效武,成員:呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛(wèi)思平、陳朝陽(yáng)、董俊華。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組:
(一)應(yīng)急協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):左忠慰
成員:董俊華、許晨
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)應(yīng)急數(shù)據(jù)及災(zāi)損、信息上報(bào)等。
。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):蕭軍
副組長(zhǎng):衛(wèi)思平、楊瑞
成員:鳳東宏、章新貴、王能、范詩(shī)杰
工作職責(zé):加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)路段開展搶通保暢,全力保障公路安全暢通。
1.G205涇縣段、S206涇縣段(鼓樓鋪—雙坑段)
。1)G205涇縣段
總負(fù)責(zé)人:
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
除雪裝載機(jī)1臺(tái):
鏟雪車1臺(tái):
搶險(xiǎn)人員班組10人
(2)S206涇縣段(鼓樓鋪-雙坑段)
總負(fù)責(zé)人:
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
鏟雪車1臺(tái):
搶險(xiǎn)人員班組10人
物資安排:融雪劑50噸;防滑料20 m;編織袋200個(gè);鐵鍬20把;掃帚20把;反光雨衣及防滑靴20套;照明手電筒4支;手套100雙;標(biāo)志牌30套;反光錐形筒200個(gè)。
存放點(diǎn):晏公石山道班
2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路
總負(fù)責(zé)人:范詩(shī)杰XX
機(jī)械物資安排:鏟雪車2臺(tái)、自卸車2臺(tái)、巡查車3臺(tái)、公務(wù)車2車
。1)涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等
涇縣春雨搶險(xiǎn)小組15人,聯(lián)系人徐中秋XX
機(jī)械物資安排:鏟雪車1臺(tái),巡查車1臺(tái),自卸車1臺(tái)物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸
。2)洗白路、榔蘇路、榔黃路等
涇縣志輝公路養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)小組10人,聯(lián)系人張志龍XX
機(jī)械物資安排:鏟車1臺(tái),巡查車1臺(tái),自卸車1臺(tái)
物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸
(3)S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等
涇縣華通搶險(xiǎn)小組20人,聯(lián)系人劉騎兵13805628627
機(jī)械物資安排:鏟雪車1臺(tái),巡查車1臺(tái),自卸車1臺(tái)
物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽6噸
3.農(nóng)村公路
按照分級(jí)管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的搶險(xiǎn)保通保暢工作,交運(yùn)局及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息和工作提示,對(duì)農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通保暢通給予支持配合。
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組長(zhǎng):左忠慰
副組長(zhǎng):蔚迎軍
成員:李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴
工作職責(zé):加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的.滯留旅客;督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
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組長(zhǎng):蕭軍
副組長(zhǎng):潘峰、衛(wèi)思平
成員:吳國(guó)棟、宗治國(guó)、鳳東宏
工作職責(zé):加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)會(huì)同交警進(jìn)行管控,并及時(shí)上報(bào)管控情況。
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組長(zhǎng):章效武
副組長(zhǎng):呂大可、張英才
成員:邵磊、陳朝陽(yáng)、蔚迎軍、衛(wèi)思平、董俊華
工作職責(zé):加大對(duì)交通在建工程開展監(jiān)督檢查,準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)信息宣傳報(bào)送,做好搶險(xiǎn)車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┤w人員要提高政治站位,克服麻痹僥幸心理,各組要加強(qiáng)落實(shí)工作職責(zé),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)及時(shí)完成。
。ǘ⿲(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)充,按照10天左右大雪的應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn),采取自行購(gòu)置,進(jìn)一步完善儲(chǔ)備,確保設(shè)備、物資快速調(diào)用、及時(shí)到位。
。ㄈ﹪(yán)格按照搶險(xiǎn)工作要求,積極防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,加大搶通保暢力度,確保群眾春節(jié)期間出行安全。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)氣象部門的.信息,我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過(guò)程,為切實(shí)做好低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作,確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
通過(guò)建立信息暢通、統(tǒng)一指揮,橫向協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速的應(yīng)急保障機(jī)制,及時(shí)有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況;加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資裝備建設(shè),有效調(diào)度和使用運(yùn)力、設(shè)備,在突發(fā)情況下及時(shí)、迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急運(yùn)力,參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運(yùn),最大限度避免公路堵塞和旅客積壓,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少低溫雨雪天氣帶來(lái)的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、適用范圍
宜豐縣范圍內(nèi)國(guó)、省道,農(nóng)村公路、橋涵和車站,受低溫雨雪天氣影響,給交通運(yùn)輸行業(yè)造成災(zāi)害,影響公路、橋涵安全暢通,造成旅客和物資嚴(yán)重積壓事件。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。
。ǘ﹫(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時(shí),堅(jiān)持在縣政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速處置災(zāi)情。
。ㄈ﹫(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理工作中,提高防范意識(shí)和備戰(zhàn)意識(shí)。
(四)堅(jiān)持“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時(shí),要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的`各類應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)縣交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ㄎ澹﹫(jiān)持“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急”的原則。各單位、部門要建立突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)要緊密銜接,及時(shí)應(yīng)急。
四、主要任務(wù)
(一)縣運(yùn)管所和道路旅客運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響,加大運(yùn)力配置和旅客疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布出行指導(dǎo)信息;要加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理,督促司乘人員配足防滑防凍設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化安全防范意識(shí),杜絕超員超速。客運(yùn)站做好惡劣天氣條件下的應(yīng)急保障工作,出現(xiàn)旅客大面積滯留時(shí),做好滯留旅客的服務(wù)工作。
。ǘ┕饭芾聿块T要嚴(yán)格落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)巡查、檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面加強(qiáng)公路特別是國(guó)省干線公路的日常巡查、檢查和養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)山區(qū)公路、橋梁等重點(diǎn)路段要切實(shí)消除隱患;要加強(qiáng)除雪保通力量部署,做好人員、裝備和物資部署安排,完善交通疏導(dǎo)和除雪除冰措施,儲(chǔ)備防滑防凍物資,加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)地段的巡查,組織做好堵塞路段的應(yīng)急處置工作,全力保障公路安全暢通,要組織落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止重特大事故發(fā)生。
。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,確保交通建設(shè)生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項(xiàng)目參建單位,及時(shí)做好預(yù)警研判,盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè),確有必要開展時(shí),要強(qiáng)化施工作業(yè)的防寒防凍等措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,查處整改事故隱患,嚴(yán)堵安全生產(chǎn)漏洞,做好施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地安全監(jiān)督管理工作。
五、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),局成立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):熊君,副組長(zhǎng):羅杰平、劉啟明、蔡榮慶,成員由局機(jī)關(guān)、運(yùn)管局各股室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)安企股,范建東任主任,各部門、單位也要組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),科學(xué)組織應(yīng)對(duì)。要把這次低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),克服麻痹大意思想,密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)加強(qiáng)低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作;要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定工作方案,盡快落實(shí)防范措施,做到組織到位、人員到位、措施到位,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常生活秩序。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
各單位要加強(qiáng)與氣象部門的信息聯(lián)絡(luò),要及時(shí)做好災(zāi)害性天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)工作,特別是要做好中短期、精細(xì)化預(yù)報(bào),加強(qiáng)天氣變化均勢(shì)及影響的分析會(huì)商,及時(shí)提出防范、應(yīng)對(duì)建議。要充分利用大眾傳媒、手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)值守應(yīng)急工作。
各單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要崗位、重要時(shí)段要密切關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究。
各單位要強(qiáng)化工作責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人是低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人,要堅(jiān)守崗位,24小時(shí)保持手機(jī)暢通。根據(jù)上級(jí)要求,要實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級(jí)要求落實(shí)措施,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng);客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的.各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會(huì)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺(tái)應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題;掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險(xiǎn)情車輛,維護(hù)群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署,確保安全運(yùn)輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng):
1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的.應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車輛站場(chǎng)、候車室、職工宿舍等場(chǎng)所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車輛站場(chǎng)、候車室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標(biāo)識(shí),懸掛滅火器。
6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應(yīng)急救援
1、 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示啟動(dòng)本預(yù)案,各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救援工作,并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并按照組長(zhǎng)的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時(shí)展開救援。
3、現(xiàn)場(chǎng)救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時(shí)增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時(shí),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng),盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時(shí)將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報(bào)道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自救互救技能。
六、執(zhí)行時(shí)間
本預(yù)案自公布之日?qǐng)?zhí)行。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來(lái)了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊(duì)伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù),難以及時(shí)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。
3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)?要求,組建運(yùn)輸隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。
五、應(yīng)急行動(dòng)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊(duì)伍人員組成,儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
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