防疫物資采購應急預案（精選21篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的防疫物資采購應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　防疫物資采購應急預案 篇1

　　1、目的

　　使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。

　　2、范圍

　　適用于各部門

　　3、事件級別的定義

　　3.1三級事件：

　　預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

　　3.2二級事件：

　　高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

　　3.3一級事件：

　　高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

　　4、事件處理組織機構、職責分工

　　4.1成立緊急防疫領導小組

　　4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長，各部門經(jīng)理為小組主要成員。

　　4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人，小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領導。

　　4.2小組組長主要職責

　　4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。

　　4.2.2宣布進入緊急狀態(tài)，及時開會布置防疫小組工作。

　　4.2.3向上級機關和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。

　　4.3各部門主要職責

　　4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　4.3.2客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長安排調整消殺工作。

　　4.3.3工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調整消毒工作。

　　4.3.4安保部負責物業(yè)管理區(qū)域進出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長安排調整安全保衛(wèi)工作。

　　5、通用處理程序

　　5.1從有關衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。

　　5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴格保證此類宣傳發(fā)布的權威性和時效性。

　　5.3宣傳資料的匯總應及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

　　5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進行無害化處理，保證日產日清。

　　5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。

　　5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時、供應充足。

　　5.7堅持每周對空調過濾網(wǎng)、新風口進行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質量。

　　5.8每周對生活水泵房進行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒，并由專人負責檢查。

　　5.9加強對進入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進入的車輛進行消毒，給進入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進入，維護公共安全，防止疾病傳播。

　　5.10嚴格執(zhí)行匯報制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關信息。

　　5.11嚴格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。

　　6、特殊處理程序

　　6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

　　6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛(wèi)生防護工作。

　　6.3如發(fā)生重大疫情，相關部門或政府機關需對本物業(yè)管理區(qū)域實行全封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應及時通知所有人員，大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領導小組組長統(tǒng)一指揮待命。

　　6.4本預防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調整。

　　7、特殊崗位要求

　　7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，進入客戶區(qū)域更應采取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫，對進入的車輛進行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

　　7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。

　　7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報，使客戶了解本大廈防疫工作的進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

　　8.1三級事件處理程序(預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

　　8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議，宣布進入預警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。

　　8.1.2進入預警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據(jù)實際情況進行調整。

　　8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　8.1.4客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上，對消毒頻次進行調整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進行加密，對消毒效果進行監(jiān)督檢查。

　　8.1.6工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調整消毒工作。

　　8.1.7安保部根據(jù)組長安排調整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。

　　8.1.8預警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當疫情出現(xiàn)時啟動相應處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。

　　8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領導小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。

　　8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

　　8.2.3客服部負責對內、對外的聯(lián)系，對內要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時進行通報。同時負責安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

　　8.2.4工程部負責對物業(yè)設備、設施的消毒工作，保證各類設備正常運轉。

　　8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區(qū)域實行封閉管理，有突發(fā)事件時及時維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。

　　8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內的所有施工裝修工作應停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。

　　8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應隔離一段時間后方可上崗。

　　8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負責發(fā)函通知全體客戶，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進出。

　　8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領導反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準，不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結合公司內部工作特點，為保證公司正常運轉，避免員工交叉?zhèn)魅�，各部門根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執(zhí)行。

　　8.2.11綜合部

　　8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時采購相應預防物品，保證預防物品供應充足，并發(fā)放至相關部門。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。

　　8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。

　　8.2.11.3將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

　　8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預防培訓工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　8.2.11.5根據(jù)疫情及結合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉。

　　8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

　　8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。

　　8.2.11.8根據(jù)自身條件設立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預防措施，如何進行正確操作。

　　8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

　　8.2.12.3按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。

　　8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進行整體消毒，針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。

　　保潔公司應做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。

　　8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。

　　8.2.12.6負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區(qū)域時應做好自我防護措施。

　　8.2.12.8應建立客戶聯(lián)絡制，每天上午及時與大廈客戶溝通，了解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內客戶提供準確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

　　8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

　　8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎上，根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應做好防護措施。

　　8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進行倒班制，保證大廈的設備設施正常運行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入，在不需要調節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風輸入，關閉回風通道。所有排風要直接排到室外，確保公共場所的空調系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。

　　8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調過濾網(wǎng)、回風口和新風口進行清潔消毒。

　　8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關調整，保證電梯轎箱內通風。

　　8.2.13.5對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒，并針對疫情，采取相應的措施。

　　8.2.13.6進入客戶區(qū)域維修時應做好自我防護措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

　　8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。

　　8.2.14.4保安員工上崗時應做好必要的防護措施。

　　8.2.14.5大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

　　8.2.14.6當大廈發(fā)生疫情時，在做好自身防護的基礎上，配合有關部門進行搶救工作，并對現(xiàn)場實行隔離保護。

　　8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應及時上報小組組長，組長應全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應工作，要求所有進入疫情現(xiàn)場的人員應做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示報“120”。

　　8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。

　　8.3.2.3按指示通知相關客戶，并做好安撫、解釋工作。

　　8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排專人穿防護衣到現(xiàn)場用隔離帶進行隔離。

　　8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

　　8.3.3.3按指示封閉相關區(qū)域或樓層，禁止無關人員進入。

　　8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1�？照{及相關樓層電梯。

　　8.3.4.2對設備設施進行消毒。

　　8.3.5綜合部

　　8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。

　　8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。

　　8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

　　8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

　　9、善后處理

　　9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應到場主持后續(xù)工作的有關事宜。

　　9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

　　9.3客服部經(jīng)理帶領物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

　　9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權。

　　防疫物資采購應急預案 篇2

　　為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作，確保場所員工和消費者的生命健康安全，保障社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　二、消費者保護

　　1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。

　　2、實施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場所防控管理

　　1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。

　　2、加強消毒通風。每日營業(yè)前對場所內外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛(wèi)生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。

　　3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

　　防疫物資采購應急預案 篇3

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實全市網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復工復產的防控工作措施，根據(jù)上級防控工作指引及相關要求，特制訂本工作指引。

　　一、實施限流限時措施。

　　強化人員流量管控，采取預約消費、錯峰入場，網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。

　　二、落實掃碼測溫戴罩登記。

　　在入口明顯處設置掃碼（健康碼）提示；安排專人負責測量體溫，檢查佩戴口罩，查驗健康碼（包括查驗行程軌跡）和登記消費者的信息，形成登記臺賬。在收銀臺、等待區(qū)等設置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

　　三、配備防護消毒物資。

　　場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　四、安排專人定期巡查。

　　安排專人加強場所巡查，提醒消費者全程佩戴口罩，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集。

　　五、保持場所通風換氣。

　　場所應當保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。使用中央空調時，應加大新風量，加強通風換氣；使用全空氣系統(tǒng)的中央空調時，應關閉回風。

　　六、定期清潔消毒。

　　每天定時對場所公共設施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒（包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛(wèi)生間、門把手等），保持水龍頭等供水設施正常工作；在營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒，其中網(wǎng)吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”，對消費者使用過的設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監(jiān)控系統(tǒng)。

　　七、加強員工健康管理。

　　落實員工健康監(jiān)測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現(xiàn)可疑癥狀及時就醫(yī)并上報信息。注意員工個人衛(wèi)生，及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等；口罩弄濕或弄臟后，及時更換。

　　八、科學餐飲。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節(jié)約糧食，防止餐飲浪費。

　　九、加強防控宣傳。

　　通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

　　十、分類建立臺賬。

　　一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬；二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬；三是建立清潔消毒、通風換氣等防護臺賬。

　　本指引由XXX市文廣旅體局綜合執(zhí)法支隊、市場管理科負責解釋。

　　防疫物資采購應急預案 篇4

　　一、確保我鎮(zhèn)境內發(fā)生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產品質量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預防，控制和撲滅的動物疫病。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府和有關部門應當按照本預案的規(guī)定，做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費，物質、設備和技術準備，重大動物疫情發(fā)生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段，按照本預案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應急指揮系統(tǒng)和部門職責

　　（一）指揮系統(tǒng)指揮長

　　副指揮長：成員單位：動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

　　（二）部門職責

　　1、動監(jiān)所

　　（1）組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監(jiān)測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情做出全面評估；

　�。�3）診斷疫情，劃定疫點，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；

　�。�4）指導、監(jiān)督并組織對疫點內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；

　�。�5）組織對疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫；

　　（6）對疫區(qū)，受威脅區(qū)內的易感動物及其產品進行檢疫和監(jiān)督管理；

　�。�7）建立緊急防疫物質儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；

　�。�8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；

　�。�10）開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

　　2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內畜禽的撲殺。

　　6、衛(wèi)生院負責疫區(qū)內人員的疫情監(jiān)測和預防工作。

　　三、疫情的應急反應

　�。ㄒ唬┤�級疫情的應急反應從事獸醫(yī)活動的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時，必須在24小時內向動監(jiān)所報告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學調查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內生產、生活安排，保證疫情工作順利進行。

　�。ǘ�）二級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。

　�。ㄈ�）一級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔|保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫，儲備物質，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。

　�。ǘ�）人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統(tǒng)培訓和統(tǒng)一調動。

　　五、其他事項

　　1、各村委會要參照本預案，建立相應的重大動物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產品加工和經(jīng)營的單位和個人，應該嚴格遵守本預案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對違反本預案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。

　　防疫物資采購應急預案 篇5

　　1適用范圍

　　1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

　　1.2本預案與《突發(fā)群體性的事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。

　　2風險分析與事件分級

　　2.1風險分析

　　本節(jié)所述內容參考了人民日報和衛(wèi)生委等官網(wǎng)上發(fā)布的信息。

　　2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)；具有以下病原學證據(jù)之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數(shù)患者為中輕癥，預后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別

　　根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點消化道的癥狀。醫(yī)學鑒別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

　　日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離�？趩问褂煤髴�當正確丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。

　　(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數(shù)患者為中輕癥，預后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫(yī)學觀察。

　　通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學檢測，綜合判定風險較大。

　　2.2事件分級

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區(qū)域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，分部內出現(xiàn)一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部范圍內出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現(xiàn)場生產、生活未受到影響；

　　3組織機構及職責

　　分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現(xiàn)場應急指揮部組成。

　　3.1應急領導小組

　　組長:XX

　　副組長:XXX

　　成員:XXX、XX、XXX、XX

　　主要工作職責:

　　(1)審定分部的應急預案；

　　(2)全面指導分部的應急救援工作；

　　(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令；

　　(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策；

　　(5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

　　(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令；

　　(7)應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

　　3.2應急辦公室

　　組長:XX

　　副組長:XXX

　　成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責:

　　(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等；

　　(2)負責24小時應急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作；

　　(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃；

　　(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；

　　(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等；

　　(6)負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等；

　　(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理。

　　3.3現(xiàn)場應急救援隊伍

　　現(xiàn)場應急救援隊伍是由應急領導小組統(tǒng)一領導各應急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調整，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

　　(1)現(xiàn)場搶險組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責現(xiàn)場感染人群的救護，設置隔離區(qū)域；負責.協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調查組

　　組長:XXX

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

　　4監(jiān)測與預警

　　4.1風險監(jiān)測

　　4.1.1工作職責

　　應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監(jiān)測工作。負責與當?shù)卣�府、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，應急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領導小組匯報，發(fā)布預警通報，通知各部門作好應急準備。

　　各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由應急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。

　　4.1.2監(jiān)測方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員；

　　4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

　　5)病例同病室的其他患者及陪護人員；

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

　　7)現(xiàn)場調查人員調查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。

　　8)對于密切接觸者，需要在家進行醫(yī)學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

　　4.1.2.2注意通過以下幾項區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:

　　1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。如果發(fā)熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；

　　2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診，必要時在醫(yī)院隔離處理。

　　4.2預警信息發(fā)布

　　應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫(yī)院診斷結果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發(fā)布預警信息，預警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。

　　4.3預警行動

　　各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態(tài)，做好應急響應準備。

　　4.4預警調整和結束

　　應急辦公室根據(jù)急性的傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批準后，發(fā)布調整或解除預警信息通知。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　5.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。

　　5.1.2當發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規(guī)定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調指揮的急性的傳染病突發(fā)事件，應遵其安排。

　　5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　5.2應急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，并向當?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。

　　(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進行救治。發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。

　　(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。

　　對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。

　　需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

　　(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等，口罩用后應統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手；

　　(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少.外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。

　　(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性的傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點，進.出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房問，東西越少越好，戴好口單，做好通風；在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；

　　(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察；

　　5.3擴大響應

　　在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時，現(xiàn)場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

　　5.4應急結束

　　在分部范圍內，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領導小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。

　　6后期處置

　　6.1應急響應結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。

　　6.2財務部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

　　6.3事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。

　　6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救授過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報上級主管部門。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍

　　分部應急隊伍參見3.3，由應急領導小組組建現(xiàn)場應急救援隊伍，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，各組人員由專業(yè)相關各部門人員抽調組成，相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。

　　7.2應急物資與裝備

　　應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車，有中巴車、小車若干輛，應急期問優(yōu)先保障應急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機，各工點配置了對講機。

　　防疫物資采購應急預案 篇6

　　為及時、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動物疫病，保護畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。

　　一、應急工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，分級管理。

　　應急處理工作實行屬地管理，統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)動物疫情應急處理工作，負責撲滅本行政區(qū)域內的突發(fā)疫情，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)動物疫情疫情實行分級管理。

　�。ǘ�）快速反應，高效運轉。

　　鄉(xiāng)人民政府和畜牧站要依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高疫情應急處理能力；發(fā)生動物疫情時，迅速做出反應，采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時控制和撲滅疫情。

　�。ㄈ�）預防為主，群防群控。

　　貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備，組建應急預備隊，實行專業(yè)防控和群防群控相結合，定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監(jiān)測和預警預報，對各類可能發(fā)生疫情的情況要及時分析、預警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。動物疫情應急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動員一切社會力量，做到群防群控。

　�。ㄋ模┮婪ǚ揽�，科學防控。

　　根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》及其他有關法律法規(guī)，采取有效措施，落實防疫責任，強化責任追究，依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經(jīng)驗，制定科學、規(guī)范的防控措施，提高重大動物疫病科學防控水平。

　　二、應急指揮系統(tǒng)

　　成立曹廟鄉(xiāng)防控動物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調動物疫情應急處理工作；組織提出有關疫情應急處理的措施；組建并完善疫情監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂突發(fā)疫情應急預案，組織預案演練；組織進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓，指導各地實施疫情應急預案。

　　三、疫情監(jiān)測和預警

　　（一）疫情監(jiān)測

　　1、鄉(xiāng)人民政府建立和完善重大動物疫情監(jiān)測檢疫網(wǎng)絡和預防控制體系。畜牧站應加強對動物疫情疫情的監(jiān)測，加大對邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點地區(qū)家禽的監(jiān)測比例和頻率，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。

　　2、畜牧站對家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應及時監(jiān)測。

　　3、發(fā)生動物疫情疫情感染人群時，應當對疫區(qū)內易受感染的人群進行監(jiān)測，并采取相應的預防、控制和救治準備措施。

　　（二）疫情預警依照動物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢，對可能發(fā)生的疫情，向全鄉(xiāng)做出相應級別的預警。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個預警級別。

　　四、疫情報告

　�。ㄒ唬﹫蟾尕熑�。

　　任何單位和個人有權報告動物疫情疫情或可疑疫情，有權檢舉控告不履行或者不按照規(guī)定履行動物疫情疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對動物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報，不得授意他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀嚴肅處理。

　　（二）報告時限。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現(xiàn)場進行調查、診斷，懷疑是動物疫情的，應在1小時內將情況逐級報到市畜牧局，同時采取隔離、消毒等應急防控措施。

　�。ㄈ�）疫情報告的主要內容

　　1、疫情發(fā)生的時間、地點；

　　2、染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。

　　五、應急響應和終止

　　（一）應急響應的原則。發(fā)生突發(fā)動物疫情疫情時，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作需要，及時調整預警和響應級別。根據(jù)不同動物疫病的性質和特點，分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情，應及時升級預警和響應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時撤銷預警。突發(fā)動物疫情疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域的動物疫情防控應急工作負總責，政府主要負責人是動物疫情防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。制定動物疫情應急預案，落實應急物資儲備；本行政區(qū)域內發(fā)生動物疫情疫情時，負責發(fā)布封鎖令，實施應急措施，組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。

　�。�1）具體協(xié)調指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　�。�2）負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、疫源追蹤。

　　（3）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（4）對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　�。�5）制定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實施，做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設立和管理工作。

　�。�6）監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內禽類的撲殺、禽類尸體和禽產品的無害化處理，疫點、疫區(qū)內污染物等消毒和無害化處理，飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境消毒等工作。

　�。�7）組織對受威脅區(qū)內易感禽類進行緊急免疫接種。

　�。�8）對受威脅區(qū)內易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監(jiān)督管理。

　　（9）參與疫情防控的有關宣傳工作。

　　防疫物資采購應急預案 篇7

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。

　　三、應急組織體系及職責

　　教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應急處理工作；

　　指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領導組設組長1人，副組長4人

　　組長：xx

　　組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統(tǒng)籌工作。

　　副組長：xxx

　　副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監(jiān)督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

　　成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告

　�。ㄒ唬┎±�監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。

　　各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

　�。ǘ�）報告。

　　學校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的.疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。

　　防疫物資采購應急預案 篇8

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、成立應急小組

　　公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

　　領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　公司所有辦公場所，按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

　　二、主要職責

　　1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。

　　2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。

　　3、業(yè)務部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調公司綜合管理部等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、預防疫情

　　公司各部門要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

　　1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。

　　2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、應急小組要及時把發(fā)生病情的`員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

　　防疫物資采購應急預案 篇9

　　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

　　2、依法防控，科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

　　3、預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。

　　4、加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領導

　　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：

　　指揮長：xxxxx村第一書記。

　　副指揮長：xxxxx村黨支部書記、xxxxx村民委員會主任。

　　組員：xxxxx村黨支部副書記、xxxxx村團支部書記、xxxxx村婦聯(lián)主席、xxxxx村扶貧信息員、xxxxx屯隊長。

　　領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

　　1、防控工作領導小組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報告組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、各屯隊長

　　負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長：xxx

　　成員：各屯隊長

　　負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：各屯隊長

　　負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　五、督導與評估

　　工作組根據(jù)職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

　　六、應急保障措施

　　各小組要根據(jù)應急工作職責和任務，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　　(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。

　　(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。

　　(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　防疫物資采購應急預案 篇10

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　1、市場防控應急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。

　　2、市場防控應急辦公室

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　�。ǘ�）部門職責分工

　　1、市場合同股

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣�府領導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2、辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。

　　3、經(jīng)檢大隊

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

　　4、消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5、基層分局

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　�。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布

　　1、縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。

　　2、疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣�府和上級工商行政管理機關。

　�。ǘ�）縣局應急反應的措施

　　1、縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。

　　2、應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。

　　3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。

　�。ㄈ�）疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施

　　1、快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。

　　2、對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3、在當?shù)卣�府統(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣�府要求，做好相關善后工作。

　　4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。

　　5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6、落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。

　　（四）疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施

　　1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2、立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

　　3、疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。

　　4、配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　　（五）疫區(qū)周邊工商部門的應急措施

　　1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的`各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

　　2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　　（一）突發(fā)疫情報告

　　市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。

　�。ǘ�）應急處理情況報告

　　疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　�。ǘ�）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　�。ㄒ唬┲笇�市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。

　　（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

　　（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　�。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任

　　各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　�。ǘ�）嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照縣局及其當?shù)卣�府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　�。ㄈ�）嚴格追究工作不力干部的責任

　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　防疫物資采購應急預案 篇11

　　1總則

　　l.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　l.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。

　　l.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

　　市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

　　市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。

　　市民政局負責農村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

　　市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內相關動物及其產品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產品的進出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作。

　　2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責

　　統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。

　　2.2.3 各工作組職責

　　疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

　　專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

　　2.3專家組組成及職責

　　市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤�聘請專家、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構。

　　3監(jiān)測、預警和報告

　　3.1監(jiān)測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關部門，根據(jù)國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

　　動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內向國務院報告。

　　初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　　（1）疫情發(fā)生的時間、地點。

　�。�2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　�。�3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　�。�4）已采取的控制措施。

　�。�5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。

　　（3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　�。�3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。

　　（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　�。�5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

　�。�6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。

　�。�3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。

　�。�4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

　�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　　（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生。

　�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。

　　（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。

　�。�4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應

　　突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應

　　突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術支持。

　　5.3應急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　�。�2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

　�。�3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　　（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。

　�。�5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

　�。�6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

　�。�7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

　　突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

　　5.7應急響應終止

　　突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調查和實驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

　　6.7社會救助

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患�。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　�。�3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　　（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

　�。�5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

　�。�6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　　（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　�。�8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術儲備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經(jīng)濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

　�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。

　�。�2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。

　�。�3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　　（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的.。

　�。�5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　9名詞術語

　　重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。

　　防疫物資采購應急預案 篇12

　　切實做好預防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農村經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務院《重大動物疫情應急條例》與省、、《突發(fā)重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應急預案。

　　一、組織領導

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。

　　三、明確職責

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統(tǒng)一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：

　　獸醫(yī)站：

　　1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，準確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

　　3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監(jiān)督指導疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區(qū)內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。

　　醫(yī)院：

　　1、負責疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學監(jiān)測與預防工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要及時劃撥足夠的應急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區(qū)內社會治安工作。

　　民政所：

　　負責疫區(qū)受災群眾的安撫與救災工作。

　　四、成立應急分隊

　　應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調度。

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。

　　2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

　　防疫物資采購應急預案 篇13

　　為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險

　　突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理

　　突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產

　　宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領導

　　1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

　　3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。

　　總指揮：校長、書記（法人）；

　　副總指揮：副校長（分管安全領導）；

　　成 員： 中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安；

　　由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現(xiàn)場指揮。

　　搶險行動組組長：xxx；

　　成員：xxx；

　　疏散引導組：各班班主任；

　　通訊聯(lián)絡組：辦公室；

　　人員救護組：校醫(yī)；

　　后勤保障組：總務處。

　　4、職責范圍

　　搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；

　　疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

　　通訊聯(lián)絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

　　人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；

　　后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領導，廣泛宣傳

　　學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集

　　關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。

　　3、落實值班，及時報告

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給

　　建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理

　　學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣

　�。�1）保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

　　（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　�。�4）加強鍛煉，保證休息，增強體質。

　　四、監(jiān)測報告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫(yī)），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。

　　2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

　　3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

　　4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況（班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

　　8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

　　學校處置流程：

　　學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

　　1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據(jù)事故性質向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故現(xiàn)場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　六、善后處理

　　1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

　　防疫物資采購應急預案 篇14

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學習借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關法律、法規(guī)、預案編制。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。

　　2.堅持統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責任，統(tǒng)籌協(xié)調，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。

　　3.堅持預防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。

　　4.堅持依法依規(guī)，科學精準。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和預案，按照精準施策的要求，不斷調整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

　　5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應急響應，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。

　　二、組織管理

　　（一）組織機構

　　為了加強組織領導，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：

　　指揮長：

　　常務副指揮長：

　　成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農業(yè)農村處、機關黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。

　　指揮部下設8個工作組，其組成如下：

　　1.綜合協(xié)調（外事）組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室

　　工作職責：負責指揮部有關成員單位的溝通與協(xié)調，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關工作。負責上級部門關于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

　　2.疫情防控及學校組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

　　工作職責：負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。

　　3.醫(yī)療救治組

　　組長：許巧清

　　副組長：林興

　　成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

　　工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預檢分診，設立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。

　　4.宣傳信息組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處

　　工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領導參加的有關活動和有關防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。

　　5.監(jiān)督檢查組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室

　　工作職責：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

　　6.后勤保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

　　工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。

　　7.交通檢疫組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：交通與建設處、轄區(qū)各派出所

　　工作職責：嚴格落實防控措施，設立留驗站，配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

　　8.社會穩(wěn)定組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組

　　工作職責：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎，密切關注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風險隱患由疫情防控領域向社會穩(wěn)定領域甚至政治領域傳導演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　工作組內設工作專班，共設置5個工作專班，分別是：流調溯源工作專班、交通管控（轉運隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關工作。組織機構如有人員調整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

　　此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關部門成立前方工作組。

　�。ǘ�）指揮部成員單位職責

　　1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調運必需物資，保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。

　　2.黨群工作處：組織民宗領域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產生歧視現(xiàn)象。

　　3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運，負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責全片區(qū)各文化機構、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預防控制的相關規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關閉有關活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　4.社會事業(yè)處：負責疫情防控綜合協(xié)調。組織制訂新冠肺炎防治技術方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議，向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向實驗區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內發(fā)生的新冠肺炎，做好學校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內發(fā)生；加強在校學生、教職工的應急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調各處室及各村居做好疫苗接種工作。

　　5.交通與建設處：配合區(qū)交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。

　　7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關部門組織環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎調查，發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。

　　8.農業(yè)農村處：協(xié)調配合區(qū)有關部門開展動物疫�。ǔ�水生）的防治工作及人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測；會同有關部門做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

　　9.轄區(qū)各派出所：密切關注、及時報送與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。

　　10.綜合執(zhí)法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關工作。

　　11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產品質量，并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。

　　12.平潭高鐵站綜合服務中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。

　　13.各包村工作隊：負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。

　　片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應，組織協(xié)調、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求，根據(jù)應急響應標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

　　各成員單位要根據(jù)本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。

　　其他有關部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關工作。

　�。ㄈ�）日常管理機構及職責

　　片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設辦公室，辦公室設在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學俞同志擔任，負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案，組織預案演練，培訓專業(yè)人員，指導實施新冠肺炎應急預案，指導應對新冠肺炎救治工作，協(xié)調全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設。

　�。ㄋ模┓揽貙�業(yè)技術機構的職責

　　轄區(qū)內衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術機構。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調度和安排，開展應急處理工作。

　　三、應急響應分級和措施

　　根據(jù)國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關于調整應急響應等級指導意見，結合當前防控工作實際，對應急響應等級標準進行調整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。

　　根據(jù)需要評估啟動調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應，區(qū)級應急響應分為4級。

　　1.1區(qū)級四級應急響應措施

　　1.1.1區(qū)級啟動四級響應后，片區(qū)防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。

　　1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風險評估，落實準備相關工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制，開展疫情應急處置工作。

　　1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。

　　1.2區(qū)級三級應急響應措施

　　1.2.1區(qū)級啟動三級響應后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。

　　1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關技術培訓；加強對衛(wèi)生院的指導檢查。

　　1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內防擴散”策略，依法采取相關管控措施。

　　1.2.4強化疫情防控的組織領導，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。

　　1.3區(qū)級二級應急響應措施

　　1.3.1在三級響應的基礎上，片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權發(fā)布疫情信息。

　　1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關職責，落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關工作。

　　1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。

　　高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

　　1.4區(qū)級應急一級響應措施

　　1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。

　　1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

　　1.4.3片區(qū)要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

　　1.5當省級應急響應終止后，或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際，根據(jù)需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。

　　1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件：

　　1.5.1.1片區(qū)內1個及以上村居14天內出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調應對疫情。

　　1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。

　　1.6響應等級調整程序

　　片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整響應級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產生活影響。

　　四、應急響應啟動、調整與終止

　�。ㄒ唬�應急響應啟動程序

　　根據(jù)疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產生活影響。

　　（二）響應等級調整程序

　　由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調整建議；片區(qū)指揮部結合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調整，并向區(qū)防控辦備案。

　�。ㄈ�）應急響應終止程序

　　區(qū)域范圍內連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風險地區(qū)調整為低風險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結束，終止片區(qū)級應急響應，轉入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。

　　應急響應終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務進行合理補償。

　　五、應急處置準備

　　（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

　　加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應急處置期間，指揮部實行領導帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應急處置各項工作措施，做到反應迅速、高效處置。

　�。ǘ�）完善村居疫情防控工作機制

　　壓實屬地責任，落實片區(qū)包村領導、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。

　�。ㄈ�）強化流調溯源能力儲備

　　充實片區(qū)、村居流調隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

　　（四）做好大規(guī)模核酸檢測準備

　　壓實屬地責任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責，確保在區(qū)的指導下2天內（應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結果科學可靠。

　　（五）加強隔離場所儲備

　　按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風險評估，確保符合相關要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。

　�。�六）規(guī)范設置發(fā)熱門診

　　轄區(qū)醫(yī)療結構要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內交叉感染。加強對醫(yī)療機構的管理和人員培訓，強化醫(yī)務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。

　�。ㄆ撸﹪栏襻t(yī)療機構院內感染防控管理

　　各級各類醫(yī)療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構人員健康監(jiān)測和核酸檢測。

　�。ò耍┘訌娤�毒能力準備

　　根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式，引入社會機構參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質量。

　�。ň牛┯行蛲七M疫苗接種

　　為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

　�。ㄊ�）加強培訓演練

　　要根據(jù)工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術培訓和預案應急演練，使相關人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向，圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練，及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。

　　六、監(jiān)測預警

　　進一步健全完善檢測預警機制，落實“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，加強公共衛(wèi)生相關數(shù)據(jù)匯聚、共享和應用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警，確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

　　七、應急處置

　　（一）迅速啟動應急響應

　　1.轄區(qū)內本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉入應急狀態(tài)，快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據(jù)職責分工，各司其職，落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導下開展工作，共同做好疫情應對處置工作。

　　2.在區(qū)防控辦的指導下，迅速統(tǒng)籌調度資源、組織調派流行病學調查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構應對準備。根據(jù)防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術等支援申請。

　　3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協(xié)查管制機制。

　　（二）迅速開展疫情流調溯源

　　1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內到達現(xiàn)場，4小時內完成流行病學核心信息調查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內完成流調初步報告。

　　2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結合流行病學調查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關系。

　　3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調查，根據(jù)綜合風險研判的情況，將流行病學調查關口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

　�。ㄈ�）科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

　　1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風險等級區(qū)域劃分標準，及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實施分類管理。

　　2.（1）中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內無新增確診病例。

　　風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。

　�。�2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素：

　�、訇栃愿腥菊叩木幼�條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

　　②相關區(qū)域內人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

　�、坳栃愿腥菊吖ぷ�、活動時間、范圍以及相關場所的密閉性、通風情況；

　�、荜栃愿腥菊吖ぷ鳌⒒顒訄鏊�出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調查時間的間隔長短等。

　　封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。

　　管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉為封控區(qū)。

　　防范區(qū)。區(qū)內封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。

　�。ㄋ模�從嚴實施村居防控

　　封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設立村居防控辦公室，下設綜合協(xié)調組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　1.封控區(qū)防控措施

　�。�1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域，可將區(qū)域內村（居）民轉運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。

　�。�2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

　�。�3）在實施封控后24小時內完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時轉運至定點醫(yī)院。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內轉運至集中隔離場所。

　�。�5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術指導和現(xiàn)場消毒評價。

　　（6）規(guī)范設置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

　�。�7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供就醫(yī)服務，推動建立村居與專門醫(yī)療機構的對接機制，為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。

　�。�8）組建心理疏導團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。

　�。�9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：

　�、俳�14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者；

　�、趨^(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；

　�、劢夥馇�2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　2.管控區(qū)防控措施

　�。�1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。

　�。�2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

　�。�3）在實施管控后48小時內完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風險評估結果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

　　（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內轉運至集中隔離場所。

　�。�5）進行清潔消毒，規(guī)范設置生活垃圾處理。設置便民服務點，通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務。

　�。�6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　3.防范區(qū)防控措施

　　主要是強化社會面、重要場所的管控。

　　（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。

　　（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學調查尚未排清風險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所的運營�？刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務。

　�。�3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應，預防在此類機構中發(fā)生疫情。

　�。�4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風險人員協(xié)查信息后，應于24小時內完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

　　（5）防范區(qū)內人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的，須持48小時內核酸檢測陰性證明。對運輸生產生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上，保障其通行順暢。

　�。�6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構就診。

　�。ㄎ澹┘訌娨咔閰^(qū)域協(xié)查

　　對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據(jù)《關于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術，加強“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。

　�。�六）有序推進核酸篩查全覆蓋

　　1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現(xiàn)“應檢盡檢”。

　　2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學合理設置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。

　　3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

　�。ㄆ撸�強化醫(yī)院院內感染防控

　　1.加強陽性感染者轉運閉環(huán)。完善陽性感染者轉運管理制度，陽性感染者轉運必須使用負壓救護車，專車專用，轉運時由醫(yī)務人員伴隨，醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉運結束后，由院感人員指導對車輛進行終末消毒，開窗通風，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。

　　2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關心關愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關要求。

　　3.加強醫(yī)療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。

　　4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組，在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領導小組（指揮部），轉有關部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關停相關醫(yī)療機構。

　�。ò耍┘訌姺婪秴^(qū)域外重點場所和重點人群的防控

　　1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場、農產品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構、轄區(qū)醫(yī)療機構、農貿市場等重點場所和網(wǎng)絡媒體等多渠道預警信息，建立多點觸發(fā)檢測預警機制，提高信息研判和預警響應及時性。

　　2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務。

　　（九）強化宣傳教育和心理危機干預

　　建立權威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應與權威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預，關注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。

　�。ㄊ�）強化疫情醫(yī)療物資保障

　　按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調配合，就近調運、緊急采購，全力做好保供工作。

　�。ㄊ�一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

　　按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）配合區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）以轉歸信息為準最遲在5小時內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時掌控處置違法信息。

　　八、相關保障

　　（一）經(jīng)費保障

　　黨政辦公室（財稅專班）、經(jīng)濟發(fā)展處應根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費，積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。

　　外來應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關規(guī)定結算。

　�。ǘ�）技術保障

　　由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應急處置等業(yè)務技術水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應在區(qū)疾控中心的技術指導下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。

　　（三）物資保障

　　1.醫(yī)療物資保障

　　落實物質保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產能儲備，適時調整儲備產品結構，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購，強化醫(yī)療物資調用調劑。

　　轄區(qū)機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。

　　2.生活物資保障

　　經(jīng)濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實做好服務工作，滿足村（居）民基本生活需求。

　　九、督導檢查

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。

　�。ǘ�）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。

　　十、獎懲

　�。ㄒ唬┆剟�

　　區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。

　�。ǘ�）責任追究

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。

　　1.在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調度，不履行工作職責，組織協(xié)調不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。

　　2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任。

　　3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應結合實際制定本村居的應急預案，并將其報片區(qū)防控辦備案。

　　（二）本預案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

　　防疫物資采購應急預案 篇15

　　一、編制目的

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。

　　四、工作原則

　　統(tǒng)一領導，分級負責；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責任；平戰(zhàn)結合，常備不懈；預防為主，科學應對；快速反應，規(guī)范處置。

　　五、應急組織體系及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部（以下簡稱應急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室，在應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務。

　　（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，在應急指揮部統(tǒng)一領導下，按照工作組和部門職責，執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部，作為現(xiàn)場應急指揮部，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本行政區(qū)域實際情況，組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。

　　六、監(jiān)測與報告

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測

　　根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡，教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素，對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。

　　（二）報告

　　1.任何單位和個人都有權向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。

　　2.病例的報告

　　（1）各級各類醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時，應立即隔離留置，并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負壓救護車將病人轉送至定點醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例，應2小時內進行網(wǎng)絡直報，并采集病人標本進行檢測。

　　（2）區(qū)疾控中心接到疫情報告后，應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告，2小時內完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學調查和現(xiàn)場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。

　�。�3）突發(fā)事件的報告：出現(xiàn)聚集性疫情時，區(qū)疾控中心應在2小時內通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調查評估，及時進行調整并報告。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬┎±�發(fā)現(xiàn)

　　區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時，應第一時間轉至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。

　　（二）調查處置

　　區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后，應立即組織開展流行病學調查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導下，做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應急預案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應急處置。

　�。ㄈ�）分類應對

　　基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢，根據(jù)相關方案、預案構建情景模式，結合我區(qū)實際，對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。

　　1.散發(fā)輸入性疫情。

　　（1）情景描述：全區(qū)范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調動較少資源即可應對。

　�。�2）防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產生活秩序。

　　（3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風險評估，根據(jù)疫情形勢和上級相關工作要求，及時做好防控策略調整。

　�。�4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。

　　a.及時發(fā)現(xiàn)調查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施，強化醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內完成疫情報告，24小時內完成流行病學調查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。

　　b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉至定點醫(yī)院隔離治療�；颊叱鲈汉�，應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測，出院后按要求進行隨訪、復診。

　　c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。

　　d.疫點處理�？茖W評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內場所，均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的，應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。

　　e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風險溝通工作，開展輿情監(jiān)測，主動回應社會關切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會。

　　2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。

　�。�1）情景描述：個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢，但存在相應風險。

　　（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。

　�。�3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。

　�。�4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施：

　　a.全力開展溯源調查。深入開展流行病學調查，結合大數(shù)據(jù)等技術，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調查病例間的流行病學聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調查結果，劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測，查找潛在的傳染源。

　　b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區(qū)、單位設置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內部巡查，避免人員聚集，開展重點區(qū)域消毒。必要時，可根據(jù)流行病學調查結果，將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關癥狀人員及時專車轉送定點醫(yī)療機構診斷排查。其他區(qū)域內的企業(yè)、生產經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。

　　c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構診斷排查。

　　d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過評估，明確接種的重點人群和時機。

　　3.本地暴發(fā)疫情。

　　（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構成全區(qū)擴散蔓延風險，需要調配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。

　　（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。

　�。�3）防控策略：實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴散，實現(xiàn)流行街道撲滅目標。

　　（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：

　　a.調整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調整或根據(jù)省市級要求調整應急響應等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。

　　b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域，及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上，低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，并及時調整，關閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓機構停止開展線下服務，疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學校停課停學措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區(qū)域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動；經(jīng)專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。

　　c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續(xù)在場所內相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑７天內核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。

　　d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產進度，經(jīng)過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。

　　e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。

　　4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。

　�。�1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。

　�。�2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。

　　（3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。

　�。�4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施。

　　a.調整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據(jù)省、市級要求適時調整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上，全力加強后備資源調度，爭取市、省和國家支援支持。

　　b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。

　　c.疫區(qū)封鎖�？梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定，對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門，限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。

　　d.停課停工。疫區(qū)內學校、托幼機構全面停課停學，實行在線教學；除疫情防控物資生產供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實行停工停產停業(yè)，關閉所有公共場所。

　　e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。

　　f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許，實施社區(qū)普遍接種。

　　g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。

　�。ㄋ模┕ぷ髟u估

　　隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組，為制定調整防控策略提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹╉憫�終止

　　新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　八、應急保障

　　（一）隊伍保障

　　疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動應急隊伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍，加強培訓演練，不斷提高疫情應急處置綜合能力。

　�。ǘ�）物資保障

　　區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調用儲備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等，應急物資使用后要及時補充。

　　（三）資金保障

　　區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應急處置相關經(jīng)費。

　�。ㄋ模�檢測保障

　　在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質和能力的基礎上，要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實驗室建設，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構合作開展核酸等病原學檢測。

　�。ㄎ澹┲贫缺Ｕ�

　　各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定，加強調查研究，不斷完善應急工作機制。

　　（六）紀律保障

　　區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。

　　九、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┛破招�教

　　區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導社會公眾科學做好個人防護，養(yǎng)成健康良好生活習慣。

　�。ǘ�）社會監(jiān)督

　　廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡。

　　十、附則

　　（一）本預案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。

　　（二）本預案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。

　　（三）本預案自印發(fā)之日起實施。

　　防疫物資采購應急預案 篇16

　　為做好新冠疫情突發(fā)時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

　　一、組織領導

　�。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專班

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調。

　�。ǘ�）工作專班主要職責任務

　　領導小組下設四個工作專班。

　　1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。

　　2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

　　3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。

　　4.企業(yè)生產保障工作組，負責聯(lián)系生產企業(yè)，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經(jīng)營工作。

　　二、措施要求

　�。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣�活物資保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

　　1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。

　　2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

　　3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

　　4.物資投送：一是根據(jù)商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

　　5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

　　6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。

　�。ǘ�）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

　　基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。

　　1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。

　　2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

　　3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

　　4.限時騰退：根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

　�。ㄈ�）成立水電氣暖保障工作組

　　組長：

　　副組長:

　　成員：

　　辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

　　1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

　　2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預案進行搶修保供。

　　（四）成立生產企業(yè)正常運行保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各相關企業(yè)負責人

　　辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

　　各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

　　防疫物資采購應急預案 篇17

　　為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給，積極應對突發(fā)事件，切實保障廣大居民生活必需品需求，保持市場價格穩(wěn)定，特制定本應急預案。

　　一、生活物資供應

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏秶�。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品，以及保障供水、供電、供氣。

　�。ǘ�）儲備要求。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求，原糧儲備規(guī)模達10000噸，儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計算，成品油消耗按每人每天25-30克計算）。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求。

　　二、應急響應

　　當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令，立即啟動生活必需品供應應急預案，重點抓好落實五個機制。

　�。ㄒ唬┞鋵嵖焖夙憫獧C制。市生活必需品保障組即日恢復工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調度，即：對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度；對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調度；對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況，迅速摸清生活必需品儲備供應情況，并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

　�。ǘ�）落實市場供求預警機制。市發(fā)改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作，第一時間掌握重要商品市場供求重大變化，一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況，立即提出預警，并督促企業(yè)及時調貨補貨，確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。

　　（三）落實重點企業(yè)調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產供銷銜接，開展蔬菜、速凍食品市外調運，落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點，做好生產企業(yè)的調度工作，在確保疫情安全的情況下，做到生活必需品生產銷售企業(yè)不停工、不停產；保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營，確保水電氣供應充足。

　　（四）落實特殊區(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任，做好網(wǎng)格化管理，針對封閉封控區(qū)域，實行社區(qū)配給制度，各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案，加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給，市商務局積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求。

　�。ㄎ澹┞鋵崙�急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組，當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時，市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案，應急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風險等級范圍，靈活啟動各單位應急車輛進行保障，所有應急運力待命（確保12小時內隨時啟動），同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序，指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式，保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。

　　三、職責分工

　　1.市委宣傳部：負責強化輿論引導，針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象，通過權威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息，介紹生活必需品保供情況，增強群眾信心，穩(wěn)定社會預期。

　　2.市發(fā)改委：牽頭協(xié)調調度生活必需品需求動態(tài)和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況，及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農貿市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測，督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。

　　3.市工信局：負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理，督促方便食品等生活必需品相關生產企業(yè)組織生產，每日報送食用鹽市場供求情況。

　　4.市公安交警大隊：負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩�，建立生活必需品運輸綠色通道。

　　5.市財政局：負責統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。

　　6.市住建局：負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備，做好居民生活燃氣供應和安全供水保障，每日報送供水、供氣情況。

　　7.市交通局：負責積極協(xié)調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”，對轄區(qū)內封閉封控區(qū)域生產生活資料運輸實行通行證管理，確保暢通有效；做好應急運輸中轉站運行管理工作。

　　8.市農糧局：負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監(jiān)測，制定完善糧食等主要農產品供給應急預案，指導農產品應急加工生產，保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給，協(xié)助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

　　9.市糧油流通服務中心：負責政策性糧油供應管理，發(fā)揮地方糧油儲備功能，強化應急保障供應網(wǎng)絡管理，指導做好糧油市場供應，督促糧油生產企業(yè)組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

　　10.市商務局：負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調控，及時掌握市場供需狀況，強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調抓好應急生活必需品市場投放，及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購，保障市場供給。負責協(xié)調城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應，每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

　　11.市應急管理局：會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃，根據(jù)需要報請市政府下達動用指令。

　　12.市市場監(jiān)督管理局：負責加強食品安全監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查，打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。

　　13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位（企業(yè)）做好疫情防控工作。

　　14.市供電公司：負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作，并做好相關統(tǒng)計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。

　　15.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負責轄區(qū)內生活必需品保障供應，并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案，做好網(wǎng)格化管理，加強對隔離人員生活物資保障供給，實行社區(qū)配給制度，積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩(wěn)定隔離人員情緒。

　　四、其他要求

　　(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義，切實加強領導，在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。

　　(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié)，及時采取果斷有力措施，統(tǒng)籌謀劃各項應對準備，并根據(jù)市場變化，及時調整保障策略。

　　(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益，各成員單位要積極參與會商，主動加強溝通，密切配合，形成合力。應急預案啟動后，各成員單位責任領導及聯(lián)絡員手機保持24小時暢通，嚴格遵守工作紀律和保密紀律，保障組將視情抽調人員集中辦公，各成員單位要積極支持。

　　防疫物資采購應急預案 篇18

　　為做好全縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作，指導和規(guī)范各級各類學校防控和應急處置工作，保障學校開學后教育教學秩序穩(wěn)定和師生健康，特制訂本預案。

　　一、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)。

　　二、工作目標

　　全面貫徹落實黨中央、國務院，教育部、省委、省政府和市委、市政府關于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，壓實責任、聯(lián)防聯(lián)控，突出重點、精準預防，做到責任到位、保障到位、措施到位，堅持預防為主，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，確保全市教育系統(tǒng)師生身體健康和生命安全。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，迅速反應�？h教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要把教育疫情防控工作作為當前防疫工作的重中之重，切實加強領導、充實力量、群防群控，迅速、有效處置學校突發(fā)疫情。

　　（二）科學防控，精準施策。各中小學校要按照疫情防控工作要求，加強組織領導，提高防范意識，完善防控方案，制定應急預案，做到“一校一案”，做到措施到位、責任到位，提高疫情防控的針對性和實效性。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，分級負責。各單位落實分級管理、屬地管理原則，做到各守其地、各負其責，層層壓實防控責任。

　�。ㄋ模╊A防為主，突出重點。各單位做好外地返邵返校師生摸排登記備案。要全力保障防疫人員、防疫物資到位。認真做好健康監(jiān)測、教室通風、校舍消毒等重點工作。

　　四、重點工作

　�。ㄒ唬┙逃�行政部門

　　制定工作預案，指導學校建立健全應對突發(fā)疫情的工作責任制度，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，將責任分解到部門、落實到人；落實各級各類學校突發(fā)新冠肺炎疫情信息報告人并及時上報相關信息，落實“日報告、零報告”制度。加強指導檢查，確保各項工作落實落細；開學前牽頭組織相關部門的專業(yè)人員對學校（園）防控工作進行檢查、評估，達到要求的才能正常開學。

　�。ǘ�）各級各類學校

　　1.宣傳教育工作。通過網(wǎng)絡、微信、手機短信等方式，加強衛(wèi)生健康知識宣傳教育，告知學生要佩戴口罩、勤洗手，提醒師生員工做好返程期間個人防護措施，盡量避免乘坐公共交通工具，注意與他人保持一定距離，入校（園）接受體溫檢測等防護知識。

　　2.落實返校措施。精準掌握師生員工健康狀況，繼續(xù)落實“日報告、零報告”制度；按規(guī)定落實師生員工居家觀察要求。做好本校學生錯時、錯區(qū)域、錯層次返校安排，返校教職員工憑健康碼或健康卡、返校學生憑健康卡入校報到。

　　3.制定應急預案。制定疫情防控應急預案，提前組織教職員工進行培訓、模擬演練。在校門口進行入校師生體溫檢測，劃定體溫檢測區(qū)域和師生進校路線，包括到教室學習、食堂就餐、宿舍就寢的具體路徑等，安排專人在教學樓層、食堂、宿舍等地方值守，引導學生有序通行。設立臨時觀察室、隔離點，發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動應急預案。

　　4.儲備防控物資。按照“縣政府調配一批、縣教育局籌措一批、學校負責一批”原則，切實做好洗手液、口罩、消毒液、體溫檢測設備等疫情防控物資儲備，免費為師生員工提供口罩等防控物資。學校要制定疫情防控物資管理制度，合理測算儲備物資需求，動態(tài)管控，科學使用，及時補充。

　　5.日常監(jiān)測管理。加強師生健康管理和日常監(jiān)測，做好晨午檢工作，寄宿生增加晚檢工作，把好師生健康關、入校關和日常監(jiān)測關，做到安排到位、責任到人，隨時掌握師生員工健康狀況，有異常狀況及時作出處理，確保廣大師生身體健康和生命安全。

　　6.通風消毒工作。對教室、宿舍、圖書館、食堂等人員聚集的場所要定時通風換氣，按照每天3次、每次30分鐘的標準；嚴格按照空調通風系統(tǒng)運行管理指南做好相關工作；對門把手、門簾、水龍頭、電梯按鍵、樓梯扶手等細節(jié)地方注意消殺毒，每天中午和晚上各消毒一次。

　　7.校園環(huán)境整治。按照愛國衛(wèi)生運動工作方案，開學前組織開展一次全面徹底的校園環(huán)境衛(wèi)生整治行動，持續(xù)做好教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所清掃和消毒工作，選用適當?shù)南�毒方式，注意避開師生在校時間。保持室內空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造干凈、整潔、健康的校園環(huán)境。

　　8.食堂就餐管理。加強師生食堂管理，定期通風，采用合理、安全的方式對食堂師生餐飲具進行消毒，做好相關記錄，保持儲存間、操作間、就餐場所衛(wèi)生清潔，實行專人負責；食堂工作人員按要求著裝、帶好口罩；食堂、超市進貨嚴格落實索證索票制度，確保食品安全；配餐時注意葷素搭配，營養(yǎng)合理；錯峰、分盤、分段、分散就餐。

　　9.加強心理輔導。面向師生開展疫情相關心理疏導、危機干預工作，特別是要加強對疫情防控重點地區(qū)返邵教職員工、學生的人文關懷，減輕疫情所致的心理傷害。

　　10.疫情報送工作。提前指定疫情報告人，疫情發(fā)生后在第一時間向當?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)健部門報告，報告內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、錯報；疫情發(fā)生變化后，應及時續(xù)報；疫情結束后，應將處理結果逐級報告上級教育行政部門和同級政府。

　　初次報告：疫情發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

　　進程報告：患病人員治療與病情變化情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

　　結案報告：疫情處理結果（包括疫情發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。

　　11.信息發(fā)布要求。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，各級各類學校不得擅自向社會發(fā)布新冠肺炎突發(fā)事件的信息。

　　五、應急處置

　　1.如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等可疑癥狀者，由專業(yè)防護人員負責引導至固定的隔離觀察場所，并由學校在第一時間向屬地教育行政部門及衛(wèi)健部門報告，同時通知其家長，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；聯(lián)系定點醫(yī)院，派遣專車就診治療，途中注意全程佩戴醫(yī)用外科口罩。

　　2.教育部門會同衛(wèi)生健康等部門督促各中小學校做好密切接觸者的管理，對患病師生的密切接觸者進行排查、隨訪，做好防范措施，采取必要的醫(yī)學隔離觀察措施。對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。指定專人負責與接受隔離的師生或學生家長聯(lián)系，掌握其健康狀況。

　　3.學校在相關專業(yè)防護人員的指導下做好教室、宿舍、隔離場所等地方的通風、消毒工作，做好防護措施；暫停組織室內場所大型集體活動。對患有其他傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；對患病師生每日追蹤，了解疾病轉歸。

　　4.密切關注疫情，必要時經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門組織專家進行疫情風險評估后，報請所在地教育行政部門并經(jīng)屬地人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施；按照屬地政府和衛(wèi)生健康部門要求，認真落實其他緊急應對措施。

　　5.在學校適當?shù)姆秶�通報突發(fā)疫情的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，做好輿論引導工作，積極應對、按規(guī)定處置網(wǎng)絡輿情。進一步完善晨午檢、因病缺勤病因追查等制度，有必要時增加晚檢工作；加大疫情防控知識宣傳、培訓力度，提高師生防范意識和能力。

　　6.縣教育行政部門指導學校做好對患病人員的救治工作，對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實，解決突發(fā)疫情事件處理過程中的有關問題和困難；各學校按照新冠肺炎突發(fā)疫情事件報告要求，向上級教育行政部門及同級政府進行報告，做好家長思想工作，加強輿論引導，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關部門對突發(fā)疫情事件進行調查處理。

　　六、應急保障

　　1.信息保障

　　教育行政部門要督促學校建立健全并落實新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道。

　　2.物資保障

　　教育部門要督促學校尤其是寄宿制中小學校建立處置新冠肺炎突發(fā)疫情的設施設備（隔離場所、觀察室、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置新冠肺炎疫情突發(fā)事件提供物資保障。

　　3.人員保障

　　按照分級管理原則，各單位積極與當?shù)匦l(wèi)健部門聯(lián)系，請求提供人員保障和技術支持，開展新冠肺炎疫情突發(fā)事件防控的專業(yè)知識培訓。

　　七、其他工作

　　新冠肺炎突發(fā)疫情應急處置完成后，對因疫情而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后方能復課；因疫情暫時停學的學生，必須在恢復健康后并經(jīng)衛(wèi)生健康部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學。

　　各單位要認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受到新冠肺炎突發(fā)疫情損害的相關人員的善后工作；對突發(fā)疫情反映出的相關問題、存在的安全隱患及時進行整改；根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位依法嚴肅追究責任。

　　防疫物資采購應急預案 篇19

　　為有效遏制新冠肺炎疫情的擴散和蔓延，切實保障校內師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、目標任務

　　建立快速反應機制，及時發(fā)現(xiàn)、報告、調查、處置疫情，有效采取防控措施，預防和控制新冠肺炎疫情在校內的發(fā)生和

　　蔓延，最終實現(xiàn)全校師生“零擴散”目標。

　　二、工作原則

　　按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求，落實“四早”措施，堅持“人物同防”，做到早、小、嚴、實，科學精準，有力、有序、有效處置疫情，充分利用金24小時處置時間，充分發(fā)揮核酸檢測的作用，以最小成本在最早時間、最小范圍控制住疫情。

　　三、突發(fā)疫情處置

　　1.學�？傊笓]第一時間向屬地黨委領導小組（指揮部）指揮長和上級主管部門主要領導報告。責任人：姚麗君

　　2.學�？傊笓]坐鎮(zhèn)學校統(tǒng)一指揮，各分管負責同志、各工作組、相關工作人員必須全部立即到崗到位。責任人：姚麗君學校班子成員

　　3.學校第一時間告知師生員工共同居住人，提醒其自動居家隔離，不到公共場所活動。責任人：朱曉斐

　　4.學�？傊笓]立即召開應急處置會議，研究做出系統(tǒng)具體決定。責任人：姚麗君

　　5.學校立即封控相關樓宇，人員不進不出，指定一名校領導現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，專人專班立即到現(xiàn)場作出部署安排。責任人：張?zhí)m會

　　6.學校立即實行封閉管理，關閉學校各進出口，人員只進不出。責任人：鄒國榮

　　7.學校全體人員停止流動活動，從嚴從緊測體溫、戴口罩、場所消殺等。責任人：張?zhí)m會、李崇

　　8.由一名校領導帶專人專班為師生員工，特別是封控樓宇提供疫情防控物資和基本生活必需品，公布統(tǒng)一服務熱線，確保服務保障到位。責任人：張?zhí)m會、李崇

　　9.由一名校領導帶專人專班配合屬地疫情防控部門做好全員核酸檢測，對密接、次密接者，盡可能擴大范圍排查。責任人：朱曉斐、孫靈利、張?zhí)m會、李崇

　　10.由一名校領導帶專班專人做好師生員工心理疏導、情緒紓解。責任人：李蕓、張珊

　　11.由一名校領導帶專班專人，做好線上教學組織協(xié)調保障等工作，確保線上教學質量。責任人：劉曉燕、房麗麗、張金娣、陳麗娜

　　12.由一名校領導帶專班專人負責學校網(wǎng)站和公眾號運維，發(fā)布應急安排，統(tǒng)一一個出口對外。加強正面宣傳引導，發(fā)揮網(wǎng)評引導作用，啟動與網(wǎng)信、公安部門的輿情聯(lián)動應急處置機制。責任人：張?zhí)m會、于瑩瑩

　　13.由一名校領導帶專班專人，對所有參與突發(fā)疫情應急處置的工作人員和志愿服務者做好個人防護，每天進行1次核酸檢測。責任人：朱曉斐、孫靈利、班主任

　　四、保障措施

　　(一)強化組織管理。

　　加強疫情防控工作的領導，建立專人專班負責的疫情防控機制，學校黨支部書記（校長）任總指揮，親自指揮、親自調度、親自落實。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動防控方案和應急預案，嚴格執(zhí)行領導班子成員和專班人員24小時”雙值班"制度，啟動“一日兩報告”制度，暢通信息報送渠道。

　　負責人人：姚麗君

　　(二)強化聯(lián)防聯(lián)控。

　　加強部門協(xié)調，強化應急防控機制。強化流調信息共享，公安、教育、疾控等部門要共享密接、次密接者信息，公安部門要及時將涉學校相關信息推送至教育行政部門，督促學校在疾控機構的指導下，做好相關人員的隔離、管控、檢測等工作。學校要將自行摸排的重點人員信息及時報告區(qū)疫情防控領導小組(指揮部)、區(qū)教育行政部門和疾控部門。

　　負責人：朱曉斐

　　(三)強化物資保障。

　　要按照疫情防控要求，做好應急物資儲備，明確具體責任人員進行集中統(tǒng)一管理。

　　負責人：李崇

　　（四）強化應急演練。

　　開學前后，根據(jù)學校疫情防控應急預案，全流程、全要素定期組織開展應急演練，讓每位教職員工熟練掌握應急處置流程及各環(huán)節(jié)處置要求。

　　負責人：鄒國榮（工會主席）

　　防疫物資采購應急預案 篇20

　　為了提高我校預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平，及時有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行，使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展，依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案》要求，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心，把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，全面動員，全面部署，全面加強工作，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針，以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，實行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，確保不發(fā)生校內新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。

　　二、工作原則

　　全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理的原則，在市疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下，做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，做到快速反應、正確應對、果斷處置。積極配合有關部門，做好聯(lián)防聯(lián)控，形成有效的協(xié)同應對處置機制。加強信息收集和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，把疫情風險防控在最小范圍。

　　三、成立昌里中學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組

　　為加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領導，進一步落實責任，成立疫情防控工作領導小組，領導小組全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作，制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作措施，協(xié)調有關部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作中的具體問題，組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置督導檢查，做好與當?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡與溝通，配合當?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P工作。及時掌握、處置疫情信息，妥善做好相關網(wǎng)絡輿情處置。

　　1.領導小組

　　組長：李緒剛

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調工作。

　　成員:譚振山黃濤王德強許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任

　　2.具體負責領導與指揮本轄區(qū)內疫情防控工作。學校疫情防控工作領導小組要落實“日報告、零報告”制度，每天9:00前報市教育體育局體衛(wèi)藝科；根據(jù)青島市教育局要求，各學校疫情摸排情況（附件3），每天9:00前報市教育體育局相關科室。

　　3.嚴明紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀。要嚴明政治紀律，確保政令暢通、令行禁止。要嚴明組織紀律，堅持守土有責、守土盡責，通力協(xié)作，密切配合；要嚴肅工作紀律，堅守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴肅執(zhí)紀問責，對于思想上不重視、部署慢、行動遲，防控措施不到位、應對不及時、處置不力，緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職盡責不到位的情況，對相關責任人嚴肅進行追責問責，依法依規(guī)作出處理。

　　四.假期緊急應對

　　1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到�；顒印⒀袑W實踐和線下輔導答疑等，嚴禁組織學生提前到校上課。

　　2.暫停面向中小學生和幼兒的所有教育培訓輔導活動。學校要向家長做好宣傳解釋，取得理解、配合和支持，并做好監(jiān)督工作。

　　3.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園，做好相關公告。

　　4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等各種渠道向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游，盡可能不到人員密集場所活動。外出時務必佩戴口罩，如有不適應及時就診。教育學生不要參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。

　　5.做好重點學生群體管理和服務工作。

　　關心農村學校師生健康，及時了解每一名師生情況，開展好健康教育。對于有重點疫區(qū)進出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學生，按要求采取隔離觀察措施，如有疑似癥狀，及時處理并報告。對于在重點疫區(qū)就讀的平度籍學生，主動做好引導服務。

　　6.做好假期間的值班與信息報送。學校要結合實際和學校特點，做好假期間值班值守。主要負責人要親自參與值班帶班，帶班領導要24小時在辦公室值班，隨時保持聯(lián)系，確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情，必須第一時間報告。

　　7.做好輿情應對工作。重點關注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導班未停課等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

　　五、執(zhí)行開學決定與準備

　�。ㄒ唬┳龊瞄_學或延期開學準備。學校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組關于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求，按程序決定學校延期開學，并及時向社會發(fā)布公告。加強形勢研判，確定開學的具體條件和時間，及時發(fā)布開學通知并向社會公布。

　�。ǘ�）保證延期開學期間工作秩序。學校領導班子按統(tǒng)一規(guī)定時間上班，教職工上班時間由市教育體育局和學校疫情防控工作領導小組根據(jù)開學準備工作需要確定。做好家校溝通，關注師生心理健康。

　�。ㄈ�）利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程教學。充分利用信息化教育資源，組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源，開設名師空中課堂，開展網(wǎng)上學業(yè)輔導。有條件的可開展在線互動教學。

　�。ㄋ模┳龊靡咔榉揽匚镔Y儲備。學校要根據(jù)實際情況，落實疫情防控所需物資和經(jīng)費。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。

　�。ㄎ澹╅_展校園集中消毒。學校根據(jù)衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案，對學校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消毒，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件。

　�。�六）提前排查傳染風險。學校在開學前要提前了解和掌握師生假期動向，對師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員，是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理臺賬。存在上述情形的，應在開學前先在家靜休滿2周，排除感染隱患后再返校。對武漢等重點疫情區(qū)域返校的教師和學生，重點實施健康檢測。

　　（七）制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案。通知處在武漢等重點疫區(qū)的本校師生員工，在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠程教學的方案和措施，支持和保證身處疫區(qū)無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。

　�。ò耍┘訌娨咔閯討B(tài)監(jiān)測。學校要加強同所在地衛(wèi)生防疫部門合作，及時互通信息，動態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。

　�。ň牛┳龊幂浨閼獙�工作。重點關注因推遲開學引發(fā)學生、家長對學業(yè)的焦慮，以及學校應對措施不到位等引發(fā)的輿情動態(tài)。

　　六、開學后日常防控

　　（一）開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學生和家長，師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)相關癥狀、體溫高于37.3度的，要暫緩返校。

　�。ǘ�）加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫，如體溫出現(xiàn)異常，需立刻佩戴口罩并到當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前，學校要每日統(tǒng)計檢測師生身體狀況，有疑似癥狀，要及時處理，并按規(guī)定程序報告。

　�。ㄈ�）強化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度，使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識，提高防范意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，不斷增強師生體質和免疫力。加強家校協(xié)同，切實減輕學生課業(yè)負擔。

　�。ㄋ模﹪栏裥�內人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施，做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。

　�。ㄎ澹﹪揽赝鈦砣藛T入校。市政府宣布疫情解除前，嚴格控制外來人員進入校園。

　�。�六）全方位落實校園環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持，制定學校消毒操作規(guī)范，對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，按專業(yè)要求加強日常通風換氣，落實消毒措施，確保衛(wèi)生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度，督促學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

　�。ㄆ撸┳龊脩�急處置工作。一旦病例確診，立即配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學調查，按要求落實相關防控措施。

　�。ò耍┘訌姸綄�檢查。市教育體育局定期對學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　�。ň牛┞鋵嵄Ｕ洗胧�。學校要加強人力、物力、財力統(tǒng)籌，確保疫情防控需要。

　�。ㄊ�）做好輿情應對工作。重點關注因學校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

　　七、恢復學校正常秩序

　�。ㄒ唬┢蕉仁腥嗣裾�府宣布疫情解除后，及時恢復正常教育教學秩序。

　�。ǘ�）認真總結經(jīng)驗教訓，健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。

　　防疫物資采購應急預案 篇21

　　新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關鍵時期，我市農業(yè)生產也即將進入春耕備耕季節(jié)。目前一些化肥、農藥等農資工業(yè)企業(yè)停工停產，個別鄉(xiāng)村道路截斷，運輸不暢，為了保障疫情期間農資有效供給和市場穩(wěn)定，供銷社系統(tǒng)提高緊急情況下的農資應急供應能力，維護正常的農業(yè)生產秩序和社會安定，特制定市供銷社系統(tǒng)應急預案。

　　一、疫情期間農資應急工作原則

　　（一）按照農資供應管理的要求，建立農資應急機制，當我市區(qū)域性或全市性農資市場緊張情況時，立即報告市委、政府及省供銷合作社，采取應急措施，確保農資市場穩(wěn)定。

　�。ǘ�）在市政府統(tǒng)一領導下由市供銷合作社組織實施，有關部門密切配合。

　　二、疫情期間本預案級次劃分

　　（一）特急狀態(tài)：疫情期間農資市場供應極度緊張，部分縣（市）、區(qū)出現(xiàn)農資脫銷，已完全不能滿足農民生產之用，農資市場價格在持續(xù)上漲；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的10%以下。

　�。ǘ�）緊急狀態(tài)：疫情期間農資市場供應緊張，農資市場價格波動較大；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的l0%～30%。

　�。ㄈ�）緊張狀態(tài)：疫情期間全市或局部區(qū)域農資供應較為緊張，農資市場價格上漲30%～50%；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的30%～50%。

　　三、疫情期間應急機構和職責

　　市供銷合作社，負責全市疫情期間供銷社系統(tǒng)農資市場應急供應工作。成立應急工作領導小組，市社理事會主任朱麗珍同志任組長，分管副主任馬峰同志擔任副副組長，成員由市供銷合作社業(yè)務協(xié)調科、經(jīng)濟發(fā)展科、辦公室、財會科、市農資公司負責人組成。下設辦公室，具體負責日常工作。辦公室設在市社業(yè)務協(xié)調科，聯(lián)系電話：XXXX。

　　四、疫情期間應急工作領導小組職責

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)農資市場形勢，判斷農資緊急狀態(tài)，決定實施和終止應急行動。

　�。ǘ�）協(xié)調市、縣（市）區(qū)供銷社開展農資應急工作。

　�。ㄈ�）及時向市政府、省總社報告事態(tài)發(fā)展情況。

　　（四）根據(jù)應急情勢，積極籌措化肥等農資應急物資和資金。同時，向市政府及有關部門申報應急工作物資和資金支持。

　　五、疫情期間領導小組辦公室職責

　�。ㄒ唬┱莆杖�市農資市場動態(tài)，建立信息平臺，向組長提出應急行動意見。

　�。ǘ�）綜合有關情況，起草有關文件。

　�。ㄈ�）提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

　　（四）協(xié)同有關部門核定實施預案各項費用開支。

　�。ㄎ澹┩瓿深I導小組交辦的其它工作。

　　六、疫情期間應急準備

　　農資企業(yè)要按照供銷社安排，及時足額落實農資儲備品種、數(shù)量，以確保農資市場平衡供應。要采取信貸、自籌、員工集資等多種方式千方百計籌措資金，積極組織貨源，合理安排庫存量。要將農資淡季儲備及備耕情況及時主動地向當?shù)卣�府匯報，加強與有關部門的溝通協(xié)調，爭取各級政府淡儲貸款貼息或補助。

　　根據(jù)應急需要，建立健全市農資應急供應保障系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┱�常情況下的農資供給由各級農資企業(yè)確保。

　�。ǘ�）協(xié)調建立農資應急調劑系統(tǒng)。如當?shù)鼗蛟谝欢▍^(qū)域內的農資儲備能力不能滿足應急需要的，可報請市供銷社應急工作領導小組調劑解決；由相應農資公司承擔應急補給任務。

　�。ㄈ�）建立農資應急供應系統(tǒng)。根據(jù)當?shù)剞r民生產需要，各級供銷社應健全農資應急銷售網(wǎng)絡，大力加強農資經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設，延伸和完善基層網(wǎng)點，健全供應體系。

　�。ㄋ模┙�立農資應急儲運系統(tǒng)。根據(jù)農資儲備、基層網(wǎng)點的布局，科學規(guī)劃、利用和整合社會資源，建設農資應急儲運體系，提前確定好運輸線路、運輸工具、臨時存放點等，確保應急條件下農資運輸?shù)臅惩ā⒂行颉?/p>

　　六、疫情期間應急措施

　　根據(jù)農資市場出現(xiàn)不同程度的波動狀況，相應采取不同范圍、不同力度的應急措施。

　　當出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，領導小組應采取以下措施：

　�。ㄒ唬﹩�動應急供應系統(tǒng)。立即組織農資經(jīng)營企業(yè)動用儲備或緊急調劑農資商品，并通過指定應急網(wǎng)點、基層門店投放和供應市場。

　　（二）立即組織購進和調配農資商品供應市場。由市供銷社組織農資部門，使農資商品進入應急網(wǎng)點、基層門店，并認真做好各地農資調配計劃，安排好運輸線路和運輸工具。

　�。ㄈ�）及時正確引導有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除不實傳聞和農民恐慌心理，同時組織有關部門依法打擊造謠惑眾者。

　　七、疫情期間應急響應工作程序

　　（一）辦公室在接到農資緊急情況報告后，應當立即組織有關人員赴現(xiàn)場了解相關情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，提出采取應急措施的意見，及時向組長報告；領導小組視農資緊急程度適時向市政府及省社報告。

　�。ǘ�）出現(xiàn)特級、緊急狀態(tài)時，縣（市）、區(qū)供銷社立即向市應急工作領導小組匯報，提出申請，啟動本預案，實行24小時值班，及時記錄并反映有關情況。

　�。ㄈ�）出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，辦公室要認真履行職責，24小時監(jiān)測農資市場動態(tài)，重大情況要在第一時間報告領導小組，及時采取應急措施。

　�。ㄋ模┮龑�新聞媒體做好正面宣傳和典型報道。

　　八、疫情期間事后處理

　�。ㄒ唬╊I導小組及有關部門、農資企業(yè)要及時進行總結，對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進措施，進一步完善農資應急機制。

　　（二）按原計劃規(guī)模，緊急事件發(fā)生后一個月內及時補充已動用的各級儲備農資。

　�。ㄈ�）對有下列突出表現(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵：

　　1、完成應急任務出色的。

　　2、及時準確報送農資市場預警和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的。

　　3、對應急工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、及時提供應急農資或節(jié)約開支，成績顯著的。

　　5、有其它突出貢獻的。

　�。ㄋ模┯邢铝行袨橹�一的，根據(jù)情節(jié)輕重對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，對有關單位予以通報批評；構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。

　　1、不按照本預案規(guī)定要求實施農資應急措施的。

　　2、違抗應急工作領導小組命令，拒不承擔應急任務的。

　　3、沒有足額完成本級儲備農資任務的。

　　4、貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的。

　　5、有特定責任的工作人員在應急期內不堅守崗位，玩忽職守的。

　　6、對農資應急工作造成危害的其它行為。

　　各縣（市）、區(qū)供銷社要結合當?shù)貙嶋H情況，制定和完善相應預案，并報市供銷社應急工作領導小組辦公室備案。

【防疫物資采購應急預案】相關文章：

防疫物資采購應急預案范文（精選9篇）12-10

防疫物資儲備應急預案12-13

防疫物資儲備應急預案（精選7篇）12-13

醫(yī)院防疫物資儲備應急預案（精選6篇）12-12

防疫物資應急預案范文（通用8篇）12-13

防疫物資儲備應急預案范文（精選13篇）12-13

防疫物資短缺應急預案（通用5篇）12-13

防疫備物資儲備應急預案（精選7篇）12-14

防疫應急物資采購方案（通用12篇）12-12