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農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-12-02 15:24:27 詩(shī)琳 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案(精選21篇)

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案(精選21篇)

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

 。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))

  因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

 。ǘ┞氊(zé)分工

  1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

 。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

  (3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

 。1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

 。2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

 。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

  三、季節(jié)性缺水供水事件分類(lèi)

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

  (二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應(yīng)急預(yù)案體系

  季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)

 。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。

 。ǘ┐寮(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

  五、預(yù)防和預(yù)警

  信息的`報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┛傮w要求

 。1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

 。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  (1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

 。3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1、啟用備用水源(東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù));

  2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

  3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶(hù)有序儲(chǔ)水。

  4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

  (二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

  八、應(yīng)急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

 。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

  (四)交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  九、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足或恢復(fù)正常供水秩序。

  十、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 2

  建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng),服務(wù)監(jiān)管體系,為保障農(nóng)村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

  二、工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主。

  保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。

  加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  4.快速反應(yīng),有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

  四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施

  當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的'基本生活用水。

  (一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶(hù)儲(chǔ)水。

  (二)因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。

  1.尋找新的水源;

  2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

  3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

  五、保障措施

  根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén),承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (二)尋找新水源點(diǎn)

  采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無(wú)新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無(wú)新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足或恢復(fù)正常供水秩序。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 3

  一、組織機(jī)構(gòu)和工作原則

 。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。

  指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

 。ǘ┕┧畱(yīng)急工作遵循預(yù)防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

 。ㄈ⿷(yīng)急期供水優(yōu)先順序

  1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用水;

  2、學(xué)校、醫(yī)院用水;

  3、重點(diǎn)工程用水;

  4、賓館酒店用水;

  5、重要園林、綠地用水;

  6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;

  7、其它用水。

 。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區(qū)域

  1、城區(qū)主要居民生活區(qū);

  2、市委、市政府辦公區(qū);

  3、學(xué)校和醫(yī)院;

 。ㄎ澹┰诠┧畱(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的',給予適當(dāng)補(bǔ)償。

 。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

  二、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)水利、城管、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

 。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;

  2、供水應(yīng)急工作方案;

  3、供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度;

  4、供水應(yīng)急信息收集、上報(bào)制度;供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。

 。ㄈ┦泄┧畱(yīng)急指揮部辦公室工作職責(zé)

  1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調(diào)度方案;

  2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報(bào);

  3、編制全市供水應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資年度計(jì)劃,并監(jiān)督管理供水搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用;

  4、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況;

  5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;

  6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

 。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責(zé)

  1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報(bào)市政府批準(zhǔn);

  2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 4

  為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的`隱患。

 。2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  (3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  (4) 快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:

 。1) 發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2) 飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  (4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

 。5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;

  (6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

  二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。1) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由歐陽(yáng)中勝(黨委書(shū)記)擔(dān)任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長(zhǎng))、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

 。2)部門(mén)分工及職責(zé)

  指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級(jí)水務(wù)部門(mén)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

  其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 5

  為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)。

  1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  二、應(yīng)急預(yù)案。

  (一)飲用水中毒事件

  1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門(mén)人員。

  2、報(bào)告程序:

  (1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門(mén)。

  3、處置措施

  (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  (2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

  (3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無(wú)關(guān)人員不允許到倉(cāng)庫(kù)存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

  (4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

  (5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門(mén)和市、區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告。

  4、注意事項(xiàng)

  (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。

  (2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,由各幼兒園做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

  (3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

  (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

  (二)飲用水供應(yīng)中斷

  如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng):幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的`主要通道處設(shè)置溫開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 6

  一、水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施

  1、一般水質(zhì)事件

  由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水渾濁度增高時(shí)?赏ㄟ^(guò)合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來(lái)達(dá)到滿(mǎn)意的效果。高藻期原水藻類(lèi)含量高時(shí)處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠應(yīng)立即在原水中投加氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。

  源水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過(guò)水廠正常處理,水廠源水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠化驗(yàn)室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。

  2、較大水質(zhì)事件

  當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化,污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問(wèn)題的.第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)供水主管部門(mén)批準(zhǔn),并通知用水單位和個(gè)人用戶(hù),直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3、重大水質(zhì)事件

  源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告。同時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。中心化驗(yàn)室要協(xié)同有關(guān)部門(mén)迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。加強(qiáng)對(duì)出廠水水質(zhì)的檢測(cè),對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測(cè)或在取水口上游斷面采水檢測(cè),同時(shí)可采取生物監(jiān)測(cè)措施,若生物監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況,化學(xué)檢測(cè)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止供水,并通過(guò)媒體告知市民停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門(mén)要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗(yàn)室要向水廠廠長(zhǎng)和中心化驗(yàn)室報(bào)告,由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告公司總經(jīng)理,聽(tīng)從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗(yàn)室全力以赴,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快查明原因,研究對(duì)策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,水廠廠長(zhǎng)接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

  二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

  1、一般突發(fā)故障停水

  a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時(shí)停水,能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電的。

  b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在短時(shí)恢復(fù)的。

  c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過(guò)3NEU,能在短時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  2、信息通知

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告運(yùn)行班長(zhǎng),運(yùn)行班長(zhǎng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報(bào)告水廠廠長(zhǎng)并通知機(jī)電維修人員。

  3、搶修措施

  機(jī)電維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明故障原因及時(shí)處理,工作完成后,撤離安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長(zhǎng)。

  搶修責(zé)任人:技術(shù)部經(jīng)理

  4、嚴(yán)重突發(fā)故障停水

  a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  5、信息通知

  故障發(fā)生后,運(yùn)行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),發(fā)生故障的情況及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理。

  6、搶修措施

  水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水;謴(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 7

  為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

  一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。

  二、成立供水保障應(yīng)急小組。

  鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)羅富松任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長(zhǎng),水利站負(fù)責(zé)人、各村書(shū)記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見(jiàn)附表)

  三、處置機(jī)制

  (一)預(yù)警機(jī)制

  1、建立千噸萬(wàn)人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。

  2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

  3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開(kāi)展相應(yīng)預(yù)防工作。

 。ǘ﹫(bào)告機(jī)制

  1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的.原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

  2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。

  (三)處理機(jī)制

  遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪?zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

  1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。

  2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。

  3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。

  4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)縣政府值班室備案。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 8

  為確保黃州城區(qū)供水安全,應(yīng)對(duì)因凍害造成的供水危機(jī),最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案:

  一、組織機(jī)構(gòu):

  為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部,機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:

  第一小組:安全生產(chǎn)組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  第二小組:管網(wǎng)搶修組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  第三小組:后勤保障組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法。

  在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)工作。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備:

  各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:

  第一小組:負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  第二小組:迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營(yíng)業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應(yīng)對(duì)管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。

  第三小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲(chǔ)備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的.車(chē)輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。

  第四小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對(duì)外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對(duì)外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。

  四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序

  1、險(xiǎn)情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。

  2、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。

 。、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。

 。、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào),并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。

  五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

 。、公司各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

 。、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。

 。、各應(yīng)急小組應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。

 。、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)。

  六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化

  各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作,盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。

  七、應(yīng)急終止

  應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)王漢良宣布終止。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 9

  為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

  一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理

  各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。

  二、成立供水保障應(yīng)急小組

  成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng),水利站干部、各村書(shū)記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。

  三、處置機(jī)制

 。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

  1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。

  2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

  3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開(kāi)展相應(yīng)預(yù)防工作。

 。ǘ﹫(bào)告機(jī)制

  1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

  2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。

 。ㄈ┨幚頇C(jī)制

  遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪?zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

  1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。

  2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

  3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。

  4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

 。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

  (2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

 。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專(zhuān)班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  (三)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

 。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

 。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急 指揮部報(bào)告。

 。3)對(duì)需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車(chē)?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。

  三、農(nóng)村供水事件分類(lèi)

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

 。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。

  四、應(yīng)急預(yù)案體系

  全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

  五、預(yù)防和預(yù)警

  信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的'信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

  凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問(wèn)題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

 。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

 。3)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

  (三)應(yīng)急處理

  當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶(hù)儲(chǔ)水;

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車(chē)送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

  八、應(yīng)急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  (三)物資保障

  供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)

  村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 11

  一、總則

  1.1 編制目的

  為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的`實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  1.2 工作原則

  農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

  1.3 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急供水工作。

  三、供水應(yīng)急處置

  一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。

  應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

  四、供水應(yīng)急保障措施

  供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門(mén)和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。

  縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 12

  一、總則

  為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、本預(yù)案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

 。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。

  三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

  組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

  副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的`主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。

  (三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

  1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

  組 長(zhǎng):

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長(zhǎng):

  成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

  職責(zé):及時(shí)組織車(chē)輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車(chē)輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組

  組 長(zhǎng):

  成員單位:

  職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長(zhǎng):

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組 長(zhǎng)

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見(jiàn)。

  6.事故調(diào)查組

  組 長(zhǎng):

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。

  四、應(yīng)急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據(jù)發(fā)生事故的類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  (三)清理事故現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

  (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽(tīng)從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 13

  一、編制目的及適用范圍

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預(yù)案,確定不同等級(jí)事件的應(yīng)對(duì)策略,落實(shí)供水保障責(zé)任。

  (三)統(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門(mén)、各站所工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。

 。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門(mén)和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。

  四、應(yīng)急事件

  根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-20xx)中農(nóng)村飲水安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類(lèi):

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。

  (二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無(wú)法取水時(shí)。

  五、預(yù)案的啟動(dòng)

  當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的`飲水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時(shí),由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無(wú)法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

  六、預(yù)防和預(yù)警

  (一)預(yù)防

  集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào);分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào)。

  1.信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  2.預(yù)防工作

  增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的物資。

 。ǘ╊A(yù)警

  出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

  (一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

 。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無(wú)法取水時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

  1、工作會(huì)商

  鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。

  草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。

  水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃,指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施,負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。

  各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶(hù)摸排工作,發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶(hù)取水、蓄水。

  財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。

  4、宣傳動(dòng)員

  各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。

  八、應(yīng)急供水措施

  季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

  (一)集中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水

  1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí),加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳,引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

  2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿(mǎn)足供水需求的,采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān)停或減少工商業(yè)用水。同時(shí),要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。

  3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿(mǎn)足生活飲水需求時(shí),也無(wú)新的應(yīng)急備用水源時(shí),由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車(chē)送水。

  (二)分散供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急處置

  1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對(duì)身體條件無(wú)法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的,各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

  2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無(wú)其它合適水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車(chē)送水。

  九、保障措施

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí),由水務(wù)辦統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

 。ǘ⿷(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

  根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準(zhǔn)備百?lài)嵡斯こ痰膽?yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫(kù)、山塘做為應(yīng)急備用水源。

 。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

  鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等做為應(yīng)急送水隊(duì)伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門(mén),為農(nóng)村居民集中送水。

 。ㄋ模┲伟脖U

  派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  十、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定

 、蚣(jí)(一般):季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

 。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 14

  一、編制目的

  指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽(yáng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  三、工作原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防在先,常備不懈。提高村民對(duì)農(nóng)村供水安全的防范意識(shí),把應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開(kāi)展預(yù)案演練,做好應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 。ǘ⿲俚貫橹,專(zhuān)業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專(zhuān)業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。

 。ㄈ┮婪ü芾,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時(shí)控制。

  四、適用范圍

  松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。具體包括:

 。ㄒ唬┗瘜W(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。

  (二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。

 。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

  五、組織體系

 。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成

  總指揮:張玲燕

  副總指揮:胡俊

  成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝

  金新林

  2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對(duì)農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場(chǎng)指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。

  3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

  4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成

  辦公室主任由胡俊擔(dān)任,成員由谷凌峰擔(dān)任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。

  (二)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作,傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng),并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。

  六、應(yīng)急措施

  發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣應(yīng)急、水利等職能部門(mén)報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,并按程序向上級(jí)匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級(jí),鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。具體如下:

 。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)與政府部門(mén)聯(lián)系,分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。

  (二)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)部門(mén)調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。

 。ㄈ┙M織人員配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展排除隱患工作。

 。ㄋ模┩ㄖ嚓P(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作,搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作,盡快恢復(fù)供水。

 。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染:各行政村應(yīng)立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問(wèn)題。

  (六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)匯報(bào)組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時(shí)救治。

  七、信息發(fā)布

  農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

  八、應(yīng)急終止

  農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷(xiāo)。

  九、善后處理

  善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施,消除突發(fā)事件給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。

  十、事件評(píng)估

  鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估,對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出下步需整改的`工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門(mén)。

  十一、結(jié)案歸檔

  鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書(shū)、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類(lèi)、歸檔。

  十二、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍

  鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍(名單附后),定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識(shí)和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。

 。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生

  負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

 。ㄈ┭b備物資

  鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資,做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

 。ㄋ模┵Y金保障

  鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。

  (五)監(jiān)督管理

  做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作,增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),要按照本預(yù)案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

  十三、附則

  本預(yù)案由松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  十四、實(shí)施事件

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 15

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村供水安全,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置,包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

  2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

  3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類(lèi)分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,做好各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)為主體,整合各類(lèi)資源,統(tǒng)籌安排各級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置工作任務(wù),各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系。縣政府各有關(guān)工作部門(mén)要結(jié)合自身職能職責(zé),及時(shí)給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織力量全力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

  4.快速反應(yīng),有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,縣鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,迅速反應(yīng),及時(shí)會(huì)商,快速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

  全縣農(nóng)村供水工程共762處,農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中:千噸萬(wàn)人集中供水工程為1處12937人;千人集中供水工程為20處39889人;千人以下集中供水工程為593處85471人;分散供水工程148處1365人。

  三、突發(fā)事件等級(jí)劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅱ級(jí)(較大)、Ⅲ級(jí)(一般)。

  1.Ⅰ級(jí)(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

  2.Ⅱ級(jí)(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  (3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.Ⅲ級(jí)(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

  利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。

  五、防止水源污染保障措施

  1.農(nóng)村飲水運(yùn)行單位要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

  2.縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對(duì)本轄區(qū)供水設(shè)施及運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

  3.縣衛(wèi)健局要定期對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到防患于未然。

  4.各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加大水法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度,在各村公開(kāi)舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

  六、應(yīng)急預(yù)案體系

  全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí):

 。ㄒ唬┤h應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ╂(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。

 。ㄈ└鞴┧畣挝粦(yīng)急預(yù)案:由各供水單位負(fù)責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)單位備案。

  七、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

  成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,分管副縣長(zhǎng)任指揮,縣政府辦主任、縣水利局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副指揮,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  (二)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

  縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

  (三)具體分工

  1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

  (2)及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。

  (3)審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

 。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的.工作。

  2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作,具體職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理,并及時(shí)向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門(mén)組織開(kāi)展救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)潛在隱患進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策和指令,并督促各級(jí)各相關(guān)部門(mén)落實(shí),向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

  3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

  縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

  縣水利局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績(jī)效管理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。

  縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì),制訂重特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案,做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤生活保障。

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目監(jiān)管工作。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和資金撥付監(jiān)管工作。

  縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)工作,保障飲用水源衛(wèi)生安全。

  市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局:依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)查處向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍,參入水污染事件應(yīng)急處理。

  縣自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報(bào)批等工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作,為應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展提供保障。

  縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。

  地電嵐皋分公司:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)或永久性供電,確保供電暢通。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

  4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組職責(zé)

  專(zhuān)家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、水資源保護(hù)和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成(專(zhuān)家組成員由以上相關(guān)單位確定),其職責(zé)是:參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派,對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

  八、預(yù)防和預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

  縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故值班電話:0915-2528789,多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋,向上級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  (二)監(jiān)測(cè)信息

  1.旱情信息(縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)站);

  2.水污染信息(市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局);

  3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打值班電話向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  信息報(bào)送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  九、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┛傮w要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理;各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速反應(yīng),組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

  1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

  (3)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  (1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  (3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部備案。

  3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

 。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

 。2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  (3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部辦公室備案。

  (二)應(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。

  2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)報(bào)告,落實(shí)各防疫措施,派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒和受傷人員,具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  4.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),同時(shí)應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常供水秩序。

  十、后期處置

 。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估

  農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

 。ǘ┗謴(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

 。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。

  十一、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新

  各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 16

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶(hù),不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

  (三)適用范圍

  本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

  2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄋ模┑燃(jí)劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

  1.Ⅰ級(jí)(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬(wàn)人以上。

  2.Ⅱ級(jí)(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

  3.Ⅲ級(jí)(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

  4.Ⅳ級(jí)(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

  上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農(nóng)村水資源利用情況

  全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專(zhuān)人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺(tái)賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。

  指揮長(zhǎng):楊念毛鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(主持政府全面工作)

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。

  1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

  2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報(bào)告,村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫(kù)為應(yīng)急備用水源,對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。

  五、應(yīng)急措施

  1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì),并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

  2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

  4.針對(duì)水量不足的.,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

  5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

  6.預(yù)備應(yīng)急車(chē)輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

  2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

  3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障

  鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。

 。ǘ┲伟脖U

  鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。

 。ㄈ┽t(yī)療保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

 。ㄋ模┕╇姳U

  十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

  (五)通訊保障

  保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  八、宣傳動(dòng)員

  組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識(shí)。

  九、附則

  本預(yù)案自通過(guò)之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 17

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  安陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會(huì)安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

 。病⒔y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。

  在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  3、統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  4、快速反應(yīng),有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

  (三)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽(yáng)縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

  6、其他原因?qū)е嘛嬎щy的。

  二、指揮體系及職責(zé)

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬┛h級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專(zhuān)家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),縣水利局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  (2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

  (3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

 。4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

 。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組職責(zé)。

  專(zhuān)家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

  (三)供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門(mén)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

  三、預(yù)防和預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)防

  1、信息監(jiān)測(cè)及收集。

  縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  2、信息報(bào)告。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話反映情況。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)。

  3、預(yù)防工作

  加強(qiáng)水源地保護(hù),水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的`健康證上崗,并建立健康檔案。

 。ǘ╊A(yù)警

  1、預(yù)警。

  根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

  預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

 、窦(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

  Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

  Ⅲ級(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。

 、艏(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。

  2、預(yù)警發(fā)布。

  預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  3、預(yù)警控制

  在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向縣政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠(yuǎn)地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

  在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

 。ㄈ┲笓]體系

  1、全縣應(yīng)急預(yù)案。

  縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  3、供水單位應(yīng)急預(yù)案。

  供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?h級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組和村兩委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

  3、村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  4、事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

 。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。

 。ㄋ模蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、事故處理完畢,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。

  (五)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。

 。⿷(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車(chē),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2、醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3、社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4、信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由縣級(jí)或縣級(jí)以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  5、應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

  五、保障措施

  (一)組織保障

  各級(jí)水管部門(mén)要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (七)治安維護(hù)

  當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

 。ò耍┘夹g(shù)保障

  要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

  六、后期處置

  (一)調(diào)查與評(píng)估

  供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

 。ǘ┗謴(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào)?h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)健部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  縣級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

  七、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 18

  為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、編制目的

  指導(dǎo)全街道村莊供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防各類(lèi)供水事故,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,確保我市農(nóng)村供水安全。

  二、工作原則

  農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

  三、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

  四、適用范圍

  本預(yù)案適用于本街道內(nèi)各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

  五、基本情況

  全街道36個(gè)村,全街道總?cè)丝诩s3.1萬(wàn)人。農(nóng)村人口約為3.1萬(wàn)人。目前4個(gè)自然村(南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村)是農(nóng)戶(hù)自備井,25個(gè)自然村是村莊集中供水,7個(gè)自然村是城市管網(wǎng)供水。

  六、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  成立龍旺莊街道農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全街道各村供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。街道黨委副書(shū)記辦事處主任為指揮長(zhǎng),辦事處專(zhuān)職副書(shū)記為副指揮長(zhǎng),各工作片長(zhǎng)、雙管單位為成員。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村重大供水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  (2)及時(shí)了解掌握村莊供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

  (3)審定全街道供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

  (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

  七、供水安全突發(fā)事件等級(jí)劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):I級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(一般)。

 。ㄒ唬蚣(jí)(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集中300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ㊣級(jí)(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類(lèi)

  街道農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類(lèi):

  1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生旱情的供水問(wèn)題。

  3.由于其他原因,造成鄉(xiāng)街道農(nóng)村大范圍或全部停水。

  4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

  5.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

  6.傳染病疫情。

  八、應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理:各級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告對(duì)應(yīng)全街道各村供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急相應(yīng)劃分為級(jí)。街道供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全街道重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本街道內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的'工作。

  應(yīng)急處理,當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),街道政府將采取向受災(zāi)村派出送水車(chē),啟用應(yīng)急備用水源,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  九、應(yīng)急處置

  對(duì)于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水。

  1.啟用備用水源

  2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備。

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶(hù)儲(chǔ)水。

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水。

  5、加強(qiáng)宣傳,節(jié)約用水,采用定量、定時(shí)供水辦法,促進(jìn)節(jié)約用水。

  6、開(kāi)源節(jié)流,挖掘潛力,對(duì)已有的水井進(jìn)行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。

  (二)水源污染情況

  1、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

  2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,疾控中心要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。

  十、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)調(diào)村莊進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  十一、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新。

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 19

  一、總則

  (一)編制目的

  指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責(zé)

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國(guó)土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),由各村書(shū)記任村級(jí)總指揮。

  (二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;

  (2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;

  (3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

  2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責(zé):起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

  3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  財(cái)政所:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。

  派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設(shè)施安全。

  安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)飲用水源造成污染。

  水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保辦:負(fù)責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,查處向河流、水庫(kù)等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國(guó)土所:負(fù)責(zé)對(duì)山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)正常和各類(lèi)預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。

  供電所:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時(shí)向鎮(zhèn)政府和水管站報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。

  三、預(yù)防及預(yù)警

  (一)預(yù)防

  1、信息監(jiān)測(cè)和收集:

  (1)旱情信息:參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

  (2)水污染信息:參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  (3)監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度:水管站負(fù)責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報(bào)警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  2、信息報(bào)告

  水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報(bào)告突發(fā)性事件。

  3、預(yù)防工作

  增強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  (二)預(yù)警

  1、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預(yù)警發(fā)布

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先進(jìn)行處理;各級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,致使5個(gè)以上村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì)商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長(zhǎng))召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開(kāi)農(nóng)村供水緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開(kāi)展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書(shū)記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的.基本生活用水。

  派出所組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

  安全生產(chǎn)辦派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,深入受災(zāi)地,核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案。

  財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同水管站向上級(jí)單位申請(qǐng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。

  衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援請(qǐng)求。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。

  (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴(yán)重干旱,造成連續(xù)停水24小時(shí)以上,致使1個(gè)村級(jí)水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì)商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國(guó)土所、民政辦等相關(guān)部門(mén),對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開(kāi)農(nóng)村供水會(huì)議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

  財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用補(bǔ)助。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用備用水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢(shì)減緩,并得到有效控制時(shí),事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)供水設(shè)施,盡可能減少災(zāi)害帶來(lái)的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對(duì)農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),及時(shí)上報(bào),從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

  (一)資金保障

  財(cái)政所負(fù)責(zé)積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

  (三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

  供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實(shí)際情況,從距離最近的水源調(diào)水。

  (四)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評(píng)估

  農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)農(nóng)村供水指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

  (二)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì)負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會(huì)提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  水管站要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),直到水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 20

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由自來(lái)水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),服從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)

  鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

 。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。5)傳染病疫情及安全渡汛。

  (五)適用范圍

  本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的.應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

 。ǘ┘(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門(mén)

  參與部門(mén):派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村

 。ㄈ┓酪卟块T(mén):青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

 。ㄋ模┙M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé):

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門(mén)、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。

  2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

  3、長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  (五)成員職責(zé):

  供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。

  1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長(zhǎng),張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作;發(fā)布消息等。

  2、醫(yī)療救護(hù)組:由蔡文慧任組長(zhǎng),蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。

  3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長(zhǎng),派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

  4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。

  三、運(yùn)行機(jī)制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門(mén)職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

 。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

  要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)上報(bào)。

  (二)報(bào)告制度

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

  1、情況報(bào)告

  對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。

  2、報(bào)告主要內(nèi)容、

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

  3、終止程序

  上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià),并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。

  (三)信息發(fā)布

  對(duì)供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類(lèi)別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

  (四)應(yīng)急處置

  1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

  2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,如打深井等。

  3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

  4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。

  四、應(yīng)急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

 。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí),衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴,提供水源,搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。

 。ㄈ┘訌(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問(wèn)題,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng),聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。

  五、宣傳及培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時(shí),招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè),真正做到有備無(wú)患。

  農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案 21

  為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急內(nèi)容

  本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  二、適用范圍

  本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項(xiàng)目、安置區(qū)集中供水。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  成立供水應(yīng)急小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

  四、運(yùn)行機(jī)制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門(mén)職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

  (一)預(yù)警機(jī)制

  對(duì)于本鄉(xiāng)供水,要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的`管理,及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)定要求定期檢測(cè)分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)匯報(bào)。

  (二)報(bào)告制度

  1、總體要求

  應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

  2、情況報(bào)告

  對(duì)各類(lèi)供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)。

  3、報(bào)告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

  五、應(yīng)急處置

  (一)防汛抗旱應(yīng)急處置措施

  1、若遇大暴雨或長(zhǎng)時(shí)間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時(shí),要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過(guò)濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。

  2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時(shí)啟用應(yīng)急水源,并通過(guò)廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。

 。ǘ┕┧到y(tǒng)故障應(yīng)急處置

  對(duì)于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時(shí)以上無(wú)法恢復(fù)供水時(shí),供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時(shí)間等;并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修,盡量縮小停水面積。

 。ㄈ┕┧次廴緫(yīng)急處理

  1、供水水源污染監(jiān)測(cè)及防御措施

  供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和匯報(bào)。具體防御措施如下:

  一是定期組織人員對(duì)各處水源進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)對(duì)水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評(píng)教育,不聽(tīng)勸阻和不接受批評(píng)教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗(yàn)值班人員每?jī)尚r(shí)觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細(xì)觀察記錄。

  三是嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,每天對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)自檢,定期進(jìn)行全指標(biāo)送

  檢,堅(jiān)決杜絕不合格水出廠。

  四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測(cè)儀器,以便準(zhǔn)確確認(rèn)水中污染物及其成份含量,從而及時(shí)提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。

  2、供水水源污染應(yīng)急處置措施

  根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動(dòng)物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時(shí),立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強(qiáng)制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無(wú)法及時(shí)控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門(mén),立即停止制水和向用戶(hù)供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時(shí),自來(lái)水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強(qiáng)對(duì)公司職工健康檢查,對(duì)水廠定期消毒,對(duì)感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時(shí)對(duì)其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,對(duì)必須進(jìn)行的報(bào)漏維修,工作人員進(jìn)出場(chǎng)地前后必須嚴(yán)格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。如福田自來(lái)水廠無(wú)法承擔(dān)、滿(mǎn)足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)向廣大用水戶(hù)進(jìn)行宣傳和解釋?zhuān)乐挂鹁用窨只藕桶l(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定情況,必要時(shí)調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)

  六、應(yīng)急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

  (二)由于故障停電造成停水時(shí),電力部門(mén)要積極組織相

  關(guān)人員加強(qiáng)電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。

  (三)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時(shí),衛(wèi)生部門(mén)和水廠在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)用備用水源。

  七、宣傳與培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時(shí)能順利開(kāi)展應(yīng)急工作,要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),水廠要有針對(duì)性地對(duì)職工開(kāi)展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無(wú)患。

  八、獎(jiǎng)懲

  在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

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