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低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記xx、鎮(zhèn)長xx任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
（三）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強(qiáng)安全檢查，督促切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的.搶險(xiǎn)搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強(qiáng)對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
�。ǘ┘訌�(qiáng)值班工作。各村“兩委”，各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔�(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過廣播及時(shí)報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 2
連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的'能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí)，醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
道路清掃組：
醫(yī)護(hù)保障組：
物資保障組：
設(shè)備維護(hù)組：
�。ǘ⿷�(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┞氊�(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日：
總務(wù)處：
保衛(wèi)科：
非工作日：
總值班室：
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為做好極端惡劣天氣應(yīng)急工作，最大限度地減輕、消除自然災(zāi)害造成的損失，保障患者、職工、醫(yī)院生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的醫(yī)療秩序，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本通知適用于一院三區(qū)因惡劣天氣造成的洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)處置及應(yīng)急救助。
二、成立防汛應(yīng)急指揮部
組長：
副組長：
成員：
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，楊建任辦公室主任，負(fù)責(zé)全院洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)處置及應(yīng)急救助。
三、一院四區(qū)防汛重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域
1.中心院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域4處，分別為發(fā)電機(jī)房、高低壓配電室處，職工餐廳后門處，南北病房樓頂及東垮樓發(fā)熱門診樓頂處，門、急診處，職工車棚處。
2.婦女兒童院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域2處，分別為門診處，樓頂處，東西側(cè)樓梯間處。
3.康復(fù)中心院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域3處，分別為一樓大廳處，地下室排風(fēng)口處，樓梯間處。
4.西院區(qū)設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域2處，分別為一樓門診及水浴入口處，院內(nèi)后門及辦公樓門口處。
四、防汛物資儲備及使用管理
1.防汛物資按滿足醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最大需求進(jìn)行儲備，儲備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物資嚴(yán)格按照重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行放置，并張貼標(biāo)識。
3.后勤部負(fù)責(zé)對防汛物資進(jìn)行定期維護(hù)管理，任何科室及個(gè)人無權(quán)擅自動(dòng)用防汛物資。
五、應(yīng)急反應(yīng)等級
應(yīng)急指揮部副組長劉慶來根據(jù)國家或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、上級主管部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警級別研判可能發(fā)生的災(zāi)害情況，按級別及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控區(qū)域適時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令。
1.汛情Ⅲ級預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
各院區(qū)當(dāng)班汛期值班小組24小時(shí)待命，確保水泵、臨時(shí)供電設(shè)備、沙包沙袋充足，各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災(zāi)工具齊全有效，發(fā)生災(zāi)情30分鐘內(nèi)就位處置。
2.汛情Ⅱ預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
(1)在汛情黃色預(yù)警的情況下，啟動(dòng)3個(gè)汛期值班小組，小組成員24小時(shí)一線待命。加強(qiáng)巡查次數(shù)，密切監(jiān)視災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
(2)關(guān)閉病房、門診、辦公區(qū)域門窗玻璃，視情況關(guān)閉設(shè)備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機(jī)通電話，防止雷擊而造成傷害。各風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。
(3)對醫(yī)療醫(yī)技大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ級預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
(1)汛情橙色預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部所有人員及應(yīng)急搶險(xiǎn)人員(附件2)按照職責(zé)分工24小時(shí)現(xiàn)場待命并開展巡查，應(yīng)急指揮部組長、副組長現(xiàn)場指揮。
(2)做好人員疏散場地的劃分，遇內(nèi)澇緊急情況，對患者按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。高低壓配電室處安置排污泵，保障配電室供電安全。
(3)藥庫、后勤庫房堆垛加高，封閉門窗，對低洼處藥品、醫(yī)用耗材緊急轉(zhuǎn)移，毒麻藥品應(yīng)單獨(dú)轉(zhuǎn)移存放并做好登記，嚴(yán)禁丟失破損。
(4)一樓門急診及供應(yīng)室、庫房科室人員發(fā)生內(nèi)澇時(shí)要切斷電源，精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移，根據(jù)過災(zāi)面積實(shí)際情況采取區(qū)域限電措施，防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。
(5)對大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。暴雨量級別高且持續(xù)時(shí)間長的，除及時(shí)疏通市政排水和打開院內(nèi)排水井蓋外，要及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情獲取上級部門的救助。
六、工作原則
1.預(yù)防為主。經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的`安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
2.快速反應(yīng)。各院區(qū)建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，完善物資儲備，提高應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，由各院區(qū)行政總值班人員立即上報(bào)應(yīng)急指揮部的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)高效的做好應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。
3.全員備戰(zhàn)。各院區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業(yè)人員為主，在發(fā)生無法預(yù)見及突發(fā)性較大自然災(zāi)害時(shí)各臨床科室主任及科室人員隨時(shí)接受應(yīng)急指揮部安排，無條件服從并參與到搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中。
七、督導(dǎo)考核
1.對救災(zāi)工作中態(tài)度消極，不積極響應(yīng)，不服從指揮、玩忽職守給醫(yī)院造成損失的，依據(jù)《行政處罰考核制度》追究相關(guān)科室和個(gè)人責(zé)任。
2.對在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰。
八、其他
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，以往與之有沖突的以本通知為準(zhǔn)，最終解釋權(quán)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 4
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備，特制定本應(yīng)急方案。
本應(yīng)急方案適用于冬季雨雪天氣項(xiàng)目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應(yīng)急處理。
1、編制依據(jù)及方針原則
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序，本工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
2、危險(xiǎn)源分析
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有：
1.雨雪機(jī)械傷害
2.雨雪觸電傷害
3.坍塌事故（深基坑、高邊坡挖方作業(yè)）
4.雨雪冰凍天氣交通事故
5.雨雪臨建防護(hù)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報(bào)告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。
工程部、安質(zhì)部現(xiàn)場技術(shù)員、安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)，在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的指揮長（組長）。
組長：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的指揮工作。
副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作
工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施制定搶險(xiǎn)措施及實(shí)施。
物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。
辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。負(fù)責(zé)運(yùn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
架子隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)與處理，在現(xiàn)場處理完畢后，及時(shí)對生產(chǎn)恢復(fù)、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍：隊(duì)伍成員由各部門聯(lián)合抽調(diào)組成。包括工程搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通訊保障隊(duì)、安保隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等，其任務(wù)分別為：
工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由項(xiàng)目各工區(qū)抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)補(bǔ)救工作，降低危險(xiǎn)，減少事故損失、恢復(fù)生產(chǎn)。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由項(xiàng)目部勞資部門牽頭，由工地醫(yī)務(wù)成員及其他部門抽調(diào)數(shù)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)處理及轉(zhuǎn)院保護(hù)工作。
通訊保障隊(duì)：由工區(qū)電工及其他技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對外通訊保障工作。
安保隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、保衛(wèi)工作。
物資供應(yīng)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的保障工作。
運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)傷員的運(yùn)送及物資調(diào)配的運(yùn)送工作。
救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和模擬演練。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急方案的實(shí)施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促檢查各組對本應(yīng)急方案的落實(shí)情況，其它部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
物資準(zhǔn)備
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴(kuò)大，通知應(yīng)急救援小組指揮部。
項(xiàng)目部接到通知報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時(shí)：
�、僭谑鹿收{(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相，并詳細(xì)說明，清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
�、谑鹿拾l(fā)生后，應(yīng)通過傳真或電話立即報(bào)告公司及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)控局及有關(guān)部門。
�、郛�(dāng)事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門救援，必要時(shí)要疏散人員。
5、應(yīng)急措施及運(yùn)作程序
對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事故要采取積極的應(yīng)急方案：
5.1冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案
(1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作，及時(shí)消除事故隱患。
(2)雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治。
(5)如出現(xiàn)重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
(1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時(shí)修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話。
5.3坍塌應(yīng)急預(yù)案
(1)雨雪過后，及時(shí)清理基槽、方溝上方的'積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
(2)對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
(4)如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。
5.4交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí)，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對性單獨(dú)交底，防止發(fā)生交通事故。
(4)一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治，并及時(shí)送往醫(yī)院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。
5.5臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案
(1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。
(2)雪后及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。
(4)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
6、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1.加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。
2.物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3.技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況，及時(shí)做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4.宣傳教育。對各施工人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識、自我防護(hù)意識。
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1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實(shí)除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負(fù)責(zé)及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時(shí)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險(xiǎn)樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等；負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。
區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎(jiǎng)。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)�、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級財(cái)政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)。
區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊(duì)：根據(jù)區(qū)指揮部的`指示參與搶險(xiǎn)救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲備工作。
區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
3.3預(yù)警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報(bào)備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報(bào)指揮部辦公室。
4.預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作，同時(shí)完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)困難群眾的基本生活問題；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。
財(cái)政部門要及時(shí)匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
發(fā)改部門要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊(duì)在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災(zāi)情報(bào)告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評估單位
各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財(cái)政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
8.附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
�。�1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�2）對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。
�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
�。�4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。�5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 6
根據(jù)市氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)24日—28日我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日大到暴雪。23—25日受冷空氣影響，平均氣溫將下降6～8℃，同時(shí)平均風(fēng)力增至4級左右，陣風(fēng)7級。25日后氣溫持續(xù)偏低。為做好我局低溫雪凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，特制訂如下應(yīng)急方案。
一、高度重視防范應(yīng)對工作
按照《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案的通知》9號文件精神，對災(zāi)害性天氣可能帶來的問題進(jìn)行充分預(yù)判，及時(shí)采取有力措施將災(zāi)害帶來的影響降到最低程度，確保林業(yè)生產(chǎn)有序管理，經(jīng)研究決定，我局成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志任組長，其他班子成員任副組長，所有科室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員，全力配合開展工作。
二、強(qiáng)化林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作
下屬各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)科室要增強(qiáng)對低溫雨雪天氣的防范意識，加強(qiáng)抗災(zāi)服務(wù)指導(dǎo)，要組織人員深入林區(qū)、涉林企業(yè)和林農(nóng)群眾中，對低溫雨雪天氣可能危及群眾生命安全的隱患進(jìn)行排查，切實(shí)采取有力措施，解決林區(qū)干部群眾的困難，宛陵林場要關(guān)注護(hù)林職工的正常生活，做好林區(qū)危舊房屋的除險(xiǎn)加固工作，確保林區(qū)干部群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。各林業(yè)站、林場技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線跟蹤和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)傳遞信息，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。安全生產(chǎn)辦公室牽頭，對各涉林企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)回頭看，及時(shí)消除安全隱患。
三、加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)
1、在降雪之前，對適宜修剪的苗木及時(shí)修剪、整形，修剪高度要長于春季修剪高度2-10cm，以防凍害，必要時(shí)可用薄膜包扎傷口。對珍貴綠化大苗可采用先草繩后薄膜纏繞主干和主枝的辦法防凍防壓。
2、下雪時(shí)用竹竿、風(fēng)力滅火器、高壓水槍等工具及時(shí)清除苗木上的積雪，防止樹枝、樹干壓斷折彎，同時(shí)進(jìn)行樹體的支撐固定，雪后及時(shí)扶正壓倒木，伐除雪折木，清除凍死木。
3、雨雪降溫時(shí)，有條件的可在苗圃地內(nèi)燃放煙霧，增加溫度，使冰雪盡快融化。
4、在冰雪融化后要及時(shí)對彎曲、倒伏苗木或露根的苗木進(jìn)行培土、踩實(shí)、扶正、加固等。
5、及時(shí)疏通排灌系統(tǒng)，以免積雪融化后澇害的發(fā)生。
6、雪災(zāi)后，要根據(jù)受害程度，合理處理樹冠。對因雪壓冰凍而造成劈裂或破傷的枝條，應(yīng)及時(shí)采取撐、吊、綁等措施使其恢復(fù)原位并固定，讓其愈合。修剪時(shí)應(yīng)注意從斷稍處剪去受傷部分，刀口要平滑，以利于新稍的萌發(fā)，盡量減少損失，防止災(zāi)情加重；對已被壓折、斷裂的小枝、側(cè)枝應(yīng)結(jié)合春季修剪進(jìn)行修剪或短截，同時(shí)應(yīng)當(dāng)選好剪口芽的留芽方向，使新發(fā)芽的.方向往樹冠外圍發(fā)展。對受凍干枯較嚴(yán)重枝梢的修剪，應(yīng)于萌芽后進(jìn)行，向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。對于受雪壓折斷或劈裂的大枝，應(yīng)及時(shí)鋸除，并在鋸口涂蠟或包薄膜進(jìn)行保護(hù)。
7、雪災(zāi)后適時(shí)進(jìn)行施肥與補(bǔ)缺栽植，把災(zāi)害降低到最低程度。
8、由于樹枝的折斷、韌皮部的凍傷、樹葉和嫩枝的局部凍壞，有可能引發(fā)次生病蟲危害，如褐斑病、葉枯病、莖腐病、根腐病等，一些主干性害蟲，在樹勢生長不旺時(shí)也可能乘虛而入，發(fā)生天牛、小蠹蟲等侵入危害，因此要加強(qiáng)對受災(zāi)后苗木病蟲害的防治。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為認(rèn)真做好我局雨雪天氣應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害防御和處置能力，建立健全應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度的減少災(zāi)害造成的損失，堅(jiān)守“不發(fā)生亡人事故”的底線，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作原則
堅(jiān)持“以人為本、確保安全，防救并重、以防為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)，規(guī)范有序、科學(xué)高效”的原則。應(yīng)急處置期間，應(yīng)急工作人員必須堅(jiān)守崗位，服從指揮和調(diào)配，不得以任何理由擅自離崗，確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)對防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1.辦公室：設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和修訂工作；及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作指令；處理指揮部日常事務(wù)工作。
2.應(yīng)急救援組：由局機(jī)關(guān)、局屬各單位應(yīng)急突擊隊(duì)組成。承擔(dān)局系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)情的應(yīng)急救援任務(wù)，處理事故險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)落實(shí)局系統(tǒng)的“門前三包”任務(wù)。
3.物資保障組：由局辦公室、財(cái)務(wù)科組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲備，落實(shí)應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援物資調(diào)撥指令，確保物資設(shè)備及時(shí)、足額運(yùn)抵指定位置，做好應(yīng)急救援的物資保障工作。
4.宣傳督查組：由局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委組成。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急工作開展情況及災(zāi)害造成損失情況的收集整理，應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送，對系統(tǒng)內(nèi)各單位應(yīng)急救援工作開展情況督查等工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
雨雪冰凍天氣應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個(gè)等級。
�。ㄒ唬蠹夗憫�(yīng)
指揮部成員單位進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，視情況向險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作。項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位按照分工要求，上崗到位，開展工作。
�。ǘ蚣夗憫�(yīng)
局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入待命狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的`責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的危害程度，確定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。
（三）Ⅰ級響應(yīng)
局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作，災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位要多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。
應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
五、信息報(bào)告制度
應(yīng)急指揮部成員單位要按時(shí)報(bào)送每日工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)將事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室要立即報(bào)告指揮長和副指揮長，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場應(yīng)急處理。
六、保障措施
�。ㄒ唬┲笓]部成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實(shí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具暢通。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部各成員單位要建立承包責(zé)任制，成立不少于10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)專人防守，出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，儲備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 8
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時(shí)應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。
（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
（六）工作重點(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。
5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。
6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
11.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。
14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報(bào)告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
�。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級別的，及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的'影響。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
�。ㄋ模╊A(yù)警級別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。
1.一般（Ⅳ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。
（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大（Ⅲ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：
（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大（Ⅱ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大（Ⅰ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應(yīng)等級。
1.Ⅳ級響應(yīng)。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，請求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會商，做好跟蹤服務(wù)工作。
（二）先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：xx；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)
1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)上級指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
�。┤罕姷陌踩雷o(hù)
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。ㄆ撸┥鐣α縿�(dòng)員與參與
我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動(dòng)員社會力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
�。ò耍┯暄┍鶅鰹�(zāi)害評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
�。ň牛┬畔l(fā)布
應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公布。
�。ㄊ⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
�。ǘ┥鐣戎�
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈(zèng)。
�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
�。�1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
�。�2）應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
�。�1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
（2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。
�。�3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級部門，重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。
（二）應(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
�。�1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
�。�2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
3.交通運(yùn)輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊(duì)伍對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
（1）社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專科救治；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費(fèi)保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩�
七、監(jiān)督與管理
�。ㄒ唬┬麄�、培訓(xùn)和演習(xí)
各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 9
據(jù)省氣象預(yù)報(bào)，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，為切實(shí)做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局長為組長，副局長、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
公路運(yùn)輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)：加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航所：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的'安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急工作要求
各部門、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
�。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的.救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。
7、做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估，并及時(shí)上報(bào)縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
為有效應(yīng)對雨雪冰凍天氣對衛(wèi)生院正常運(yùn)作和患者救治工作的影響，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行，保障患者及醫(yī)務(wù)人員的'生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生院院長擔(dān)任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
三、預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取雨雪冰凍天氣預(yù)警信息，并做好信息傳遞和處置工作。
建立應(yīng)急值班制度，確保24小時(shí)有人值守，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況。
四、應(yīng)急處置
提前儲備必要的醫(yī)療救治物資和應(yīng)急設(shè)備，如保暖設(shè)備、防滑設(shè)備等，確保在雨雪冰凍天氣下能夠正常開展醫(yī)療救治工作。
加強(qiáng)患者管理，對住院患者加強(qiáng)保暖措施，防止因低溫導(dǎo)致病情惡化。
加強(qiáng)門診管理，優(yōu)化患者就診流程，減少患者在戶外的等待時(shí)間，避免患者因低溫導(dǎo)致身體不適。
雨雪冰凍天氣期間，加強(qiáng)院內(nèi)交通安全管理，確保患者和醫(yī)務(wù)人員的出行安全。
五、人員培訓(xùn)與演練
定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。
定期組織雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
六、后勤保障
加強(qiáng)與供電、供水等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保雨雪冰凍天氣下衛(wèi)生院正常供電、供水。
儲備足夠的食品和飲用水，確保醫(yī)務(wù)人員和患者的基本生活需求。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有需要，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。
通過上述預(yù)案的制定和實(shí)施，衛(wèi)生院能夠在雨雪冰凍天氣下保持正常的醫(yī)療救治工作，確�；颊吆歪t(yī)務(wù)人員的安全和健康。
低溫衛(wèi)生院雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
編制目的：為了有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少因?yàn)?zāi)害造成的損失，提高衛(wèi)生院應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
適用范圍：本預(yù)案適用于本衛(wèi)生院在低溫雨雪冰凍天氣下的應(yīng)急管理和救援工作。
工作原則：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈、處置及時(shí)、依法管理的原則，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本衛(wèi)生院的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由副院長擔(dān)任，成員由各科室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和日常管理工作。辦公室設(shè)在衛(wèi)生院辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)制定、修訂本預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本衛(wèi)生院的應(yīng)急管理工作；
（3）負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)本衛(wèi)生院的應(yīng)急救援力量；
�。�4）負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處理情況；
（5）負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。
三、預(yù)警與預(yù)防
建立健全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、交通等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取雨雪冰凍天氣的預(yù)警信息。
制定預(yù)防措施，加強(qiáng)衛(wèi)生院內(nèi)部設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保供電、供水、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
加強(qiáng)宣傳教育，提高職工和群眾的.防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)自救互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
接到雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急會議，研究部署應(yīng)急管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括加強(qiáng)值班值守、調(diào)配應(yīng)急物資、組織醫(yī)療救治等。
在應(yīng)急響應(yīng)期間，各科室和相關(guān)部門要密切配合，按照預(yù)案要求履行職責(zé)，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
五、醫(yī)療衛(wèi)生救援
成立醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)，負(fù)責(zé)在雨雪冰凍天氣下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科等科室人員組成，隊(duì)長由醫(yī)務(wù)科主任擔(dān)任。
醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)做好自我防護(hù)工作，確保在救援過程中的人身安全。
在接到救援指令后，醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，包括現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)送傷員等。
在轉(zhuǎn)送傷員過程中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。同時(shí)，要科學(xué)搬運(yùn)傷員，避免造成二次損傷。
六、后期處置
在雨雪冰凍天氣結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門對災(zāi)害損失進(jìn)行評估和總結(jié)，分析災(zāi)害原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。
對在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在應(yīng)急工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備和管理，確保在下次雨雪冰凍天氣中能夠迅速投入使用。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
本預(yù)案由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解釋和修訂。
如有未盡事宜或需要補(bǔ)充的內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
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