醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案1
對突發(fā)火災(zāi)、雷擊、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣，并根據(jù)我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫(yī)療工作的順利進(jìn)行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責(zé)任明確和措施到位的原則，制定停電事故應(yīng)急預(yù)案。
一、停電、停水、停氣應(yīng)急處理小組及職責(zé)
組長：xxx
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx
組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)停電、停水、停氣應(yīng)急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護(hù)工作。
二、報(bào)告：
(一)、計(jì)劃停電、水情況
水電工維修組值班人員接到醫(yī)院辦公室停電、停水的通知后，立即報(bào)告停電停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，停電停水應(yīng)急小組做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準(zhǔn)備。
(二)、突然停電、水的情況
(1)各臨床科室或相關(guān)部門突然停電、停水
各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電、停水，立即報(bào)告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報(bào)告停電、停水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小組不能處理的立即報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)全院突然停電、停水
全院突然停電、停水，各臨床科室及時(shí)報(bào)告水電工維修組，水電工維修組立即報(bào)告停電、水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門。
三、停電應(yīng)急處理措施
(一)、電路保障系統(tǒng)(新區(qū))
1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒，保證全院供電。
2、應(yīng)急電源(eps)供電，停電后eps立即啟動，能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室)、重要設(shè)備(呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等)用電30分鐘。
3、發(fā)電機(jī)供電，停電后15分鐘(發(fā)電機(jī)預(yù)熱需8分鐘)送電到重點(diǎn)科室(手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室)。
(二)、應(yīng)急處理小組采取的應(yīng)急措施
1、計(jì)劃停電情況時(shí)
(1)、接到停電的通知后，停電應(yīng)急小組人員應(yīng)立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時(shí)能切換供電線路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機(jī)組的工作狀態(tài)，對備用發(fā)電機(jī)組要進(jìn)行試車，確保備用發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)啟動發(fā)電。
(2)、停電時(shí)，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒，能保證全院供電。預(yù)定停電時(shí)間到來前15分鐘對發(fā)電機(jī)進(jìn)行預(yù)熱，在雙電源不能供電時(shí)，啟動發(fā)電機(jī)供電，值班人員立即嚴(yán)格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在10分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
2、突然停電情況時(shí)
(1)、全院停電時(shí)：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時(shí)，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機(jī)供電。確保在15分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。
(2)、個(gè)別科室或部門報(bào)告突然停電時(shí)：電工維修班值班人員立即查明情況，及時(shí)處理，恢復(fù)供電。不能處理的馬上報(bào)告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復(fù)供電。
3、在停電期間，電工值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機(jī)組均不能供電，立即報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援。同時(shí)由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。停電應(yīng)急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)電機(jī)組進(jìn)行檢查和搶修，確保能及時(shí)恢復(fù)供電。
4、由發(fā)電機(jī)組安全送電時(shí)，電工維修班值班人員對一些重點(diǎn)科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話跟蹤，確保重點(diǎn)科室的.用電需求。
(三)、各科室、部門采取的應(yīng)急措施
停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，eps電源不可用，在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前具體應(yīng)急措施：
1、臨床、醫(yī)技科室
(1)、各科室、部門負(fù)責(zé)人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準(zhǔn)備(電筒、應(yīng)急燈等)；各種儀器設(shè)備的備用充電等。
(2)、突然停電情況時(shí)，科室負(fù)責(zé)人或值班人員檢查本區(qū)域應(yīng)急照明燈是否正常開啟，以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。
(3)、科室負(fù)責(zé)人或值班人員及時(shí)告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發(fā)生跌倒。
(4)、重點(diǎn)科室(手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科等)主動與電工維修班聯(lián)系，進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。
(5)、突然停電時(shí)，各科室醫(yī)護(hù)人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護(hù)治療中等情況時(shí)，操作者應(yīng)立即啟動儀器設(shè)備的蓄電裝備；上呼吸機(jī)者立即脫開呼吸機(jī)，采用簡易呼吸器維持呼吸；電動吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應(yīng)急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時(shí)及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。
(6)、在停電中可能對儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的，科室負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并采取及時(shí)有效的應(yīng)對措施，保證儀器設(shè)備及藥品的完好。
(7)、因停電造成計(jì)算機(jī)不能運(yùn)行時(shí)，各科室及部門特別是臨床科室、收費(fèi)室、藥房等應(yīng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向病人做好解釋工作。
2、安全保衛(wèi)科
(1)、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人接到停電通知后(特別是夜間)，應(yīng)將保安人員合理安排到重點(diǎn)科室、重點(diǎn)設(shè)備加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止盜竊等意外事件的發(fā)生。
(2)、突然停電時(shí)(特別是夜間)，安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人或值班人員，應(yīng)立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護(hù)科室的正常工作秩序，保證醫(yī)療救護(hù)工作的正常進(jìn)行。
3、后勤保障：
(1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后，應(yīng)急立即檢查停電應(yīng)急物質(zhì)(如應(yīng)急燈、電筒等)的數(shù)量、質(zhì)量，保證臨床科室的需要。
(2)、在節(jié)假日、夜間突然停電時(shí)，當(dāng)接到科室值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí)，必須立即到醫(yī)院，完成物質(zhì)的配送。
四、停水應(yīng)急措施
(一)、停水事故應(yīng)急處理小組應(yīng)對措施
1、計(jì)劃性停水
(1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時(shí)，必須問清楚停水的時(shí)間，停多長時(shí)間及停水原因，做好記錄。向停水應(yīng)急事故處理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)、由院辦(總值班)向全院發(fā)出通知，提前做好可能停水的工作安排和準(zhǔn)備。重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診室、供應(yīng)室、icu、血透室)由水電應(yīng)急小組值班人員再電話通知一遍。
(3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時(shí)間保障外科大樓的供水。
(4)、若停水時(shí)間超過24小時(shí)，停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求其支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊(duì))并得到支援。
2、突然停水應(yīng)急措施
(1)、突然停水時(shí)，水電維修組值班人員應(yīng)立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的具體時(shí)間。
(2)、若停水時(shí)間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。
(3)、若停水時(shí)間超過30分鐘報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，報(bào)告院辦(總值班)向全院發(fā)通知。
(4)、若停水時(shí)間較長超過24小時(shí)，應(yīng)急事故處理小組報(bào)告醫(yī)院應(yīng)辦公室，請求其支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊(duì))并得到支援。
(5)、醫(yī)院內(nèi)管道破裂引起的停水，停水應(yīng)急處理小組及時(shí)進(jìn)行搶修，力爭在最短時(shí)間內(nèi)消除故障，恢復(fù)供水。
(二)、臨床科室應(yīng)急措施
1、計(jì)劃停水：接到停水通知后，做好停水準(zhǔn)備，通知病人及家屬備用飲用水�？剖覂ψ銐蛳词炙颓鍧嵱盟⒐�(jié)約用水。
2、突然停水：發(fā)生突然停水時(shí)，要與水電維修組聯(lián)系，了解停水原因，同時(shí)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格掌握洗手指征，使用速干手消毒劑。
五、停氣應(yīng)急預(yù)案
(一)、醫(yī)院用氣類型
1、病區(qū)暖氣：滿足住院及就診區(qū)域，保證病人在寒冷的冬季有一個(gè)溫暖的就診環(huán)境。
2、工作送氣：滿足供應(yīng)室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。
(二)、停氣原因的分類
1、停電引起的供氣事故；
2、停水引起的供氣事故；
3、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起的供氣事故；
4、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。
(三)、報(bào)告
1、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起停氣報(bào)告流程
鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場→組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修。
2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報(bào)告流程
鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→應(yīng)急辦公室→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→技術(shù)監(jiān)督局、應(yīng)對、消防。
3、科室出現(xiàn)停氣故障報(bào)告流程
科室當(dāng)班人員→科室負(fù)責(zé)人→水電氣維修組。
(四)、應(yīng)急措施
1、鍋爐及其附屬設(shè)備一般故障引起的停氣，停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人立即組織相關(guān)人員搶修，不能解決的問題上報(bào)分管院長，必要時(shí)外請專家解決。
2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應(yīng)急措施
(1)、停氣應(yīng)急處理小組成員立即切斷危險(xiǎn)源，做好現(xiàn)場維護(hù)和臨時(shí)應(yīng)急性處置工作，防止事故擴(kuò)大，力爭把損失降到最低程度。
(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組、應(yīng)急隊(duì)伍立即到現(xiàn)場迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)、醫(yī)院各應(yīng)急小組履行職責(zé)，如醫(yī)療救護(hù)組完成傷員的救治工作；安全保衛(wèi)組保證現(xiàn)場工作秩序等。
3、停氣應(yīng)急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時(shí)采取停氣的應(yīng)對措施。
4、科室醫(yī)務(wù)人員向病人做好解釋工作，對需要增添被蓋的及時(shí)予以提供。
5、洗衣房及供應(yīng)室根據(jù)停氣情況妥善安排工作，以保證臨床工作需要。
6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室；
六、后期工作
總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié)；
七、附則
(一)、預(yù)案制訂與修訂；本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)停電事故處理實(shí)施過程中發(fā)；
(二)、預(yù)案解釋；本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋；
(三)、預(yù)案實(shí)施；自預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施；
6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室。
八、后期工作
總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié)。
九、附則
(一)、預(yù)案制訂與修訂
本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)停電事故處理實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)、預(yù)案解釋
本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
(三)、預(yù)案實(shí)施
自預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案2
一、制定目的
為確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急原則
停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1、停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：
�。�1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范停電事故發(fā)生。
�。�2）發(fā)生停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
�。�3）根據(jù)停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
（4）及時(shí)向上級報(bào)告事故情況并向全院公布。
�。�5）必要時(shí)請求外力支援。
�。�6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好停電事故時(shí)的社會綜合應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急搶修隊(duì)
組長：
成員：
職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、后勤部門應(yīng)急程序
1、計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
�。�1）電工在接到供電部門通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。
�。�2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長時(shí)間。并將上述情況通知辦公室，做好發(fā)電機(jī)的準(zhǔn)備工作。
（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由醫(yī)院辦公室向全院發(fā)出停電通知。
�。�4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電部門的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，向各科室發(fā)出通知，重要科室要跟科主任、護(hù)士長講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。
�。�5）在停電前15分鐘到配電室，做好發(fā)電機(jī)前期檢查。停電后要在10分鐘內(nèi)保證備用發(fā)電機(jī)正常啟動和輸送。
�。�6）停電后，按照操作規(guī)程，投送發(fā)電機(jī)電力，保證全院全覆蓋供電，并核實(shí)電壓、電流數(shù)據(jù)等。
�。�7）做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。
2、臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電部門，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。
（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時(shí)間較短（5分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
�。�4）如停電時(shí)間較長（5分鐘以上），應(yīng)盡快啟動發(fā)電機(jī)，保證全院的供電。
（5）做好發(fā)電機(jī)的運(yùn)行記錄。
（6）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
五、醫(yī)療應(yīng)急程序
緊急停電時(shí)，醫(yī)院供電應(yīng)急系統(tǒng)會在很短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，可保障醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少突發(fā)停電事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范此類事件對醫(yī)療安全造成的危害，特制定以下醫(yī)療應(yīng)急處理程序。
1、各部門應(yīng)備好應(yīng)急燈、手電等，保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫(yī)療過程中如果遇到停電時(shí)，醫(yī)院相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視、主動提醒患者不要擔(dān)心，要保持鎮(zhèn)靜。
2、ICU、急診科、手術(shù)室等特殊部門的'電力應(yīng)優(yōu)先得以保障，在正式供電之前搶救患者使用的動力機(jī)器，找好替代辦法，維持搶救，并開啟應(yīng)急燈或手電照明。
3、因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時(shí)，請病人及其親屬保持鎮(zhèn)靜，等候救援或配合院方人員采取應(yīng)急措施。醫(yī)院各科室按照醫(yī)院停電應(yīng)急預(yù)案采取措施。呼吸機(jī)、麻醉機(jī)若無備用電源，需備好手動通氣裝置，停電時(shí)醫(yī)務(wù)人員立即將呼吸機(jī)病人人機(jī)分離，連接簡易呼吸囊維持呼吸，并密切觀察病人面色、血氧飽和度、意識、生命體征等。
4、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄電池電量不足時(shí)，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。
5、醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)病房巡視，安撫病人，注意防火、防盜。
6、正常供電恢復(fù)后，特殊設(shè)備，如微機(jī)控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態(tài)。
7、停電過程中，發(fā)生特殊問題應(yīng)馬上向醫(yī)務(wù)部報(bào)告。
六、保障措施
1、電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
2、電工平時(shí)要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、每次停電后使用發(fā)電機(jī)發(fā)電要做好發(fā)電記錄，并總結(jié)停電過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和各種做得不足之處，做到持續(xù)改進(jìn)。
5、后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案3
為規(guī)范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)的滅火疏散應(yīng)急處置能力，同時(shí)也給未來可能發(fā)生的火災(zāi)危機(jī)提供一個(gè)處理的規(guī)范并能有效應(yīng)對火災(zāi)危機(jī)，現(xiàn)結(jié)合科室實(shí)際情況及創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院評審的標(biāo)準(zhǔn)，制定本滅火疏散應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以維護(hù)醫(yī)院的安全穩(wěn)定，保障正常醫(yī)療秩序，保護(hù)廣大員工、患者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火情，能做到有組織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的應(yīng)急，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
為確�？剖胰f一發(fā)生火災(zāi)時(shí)，醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)伍和專業(yè)消防隊(duì)伍未趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，科室能有序地開展報(bào)警、滅火、疏散、搶救為一體的應(yīng)急處置，確定現(xiàn)場指揮人員，成立由在崗醫(yī)護(hù)人員、護(hù)工和家屬等人員組成的應(yīng)急小組。
1、由科室確定一人為現(xiàn)場臨時(shí)指揮人員
職責(zé)：
在醫(yī)院保衛(wèi)部門和專業(yè)消防隊(duì)伍未到達(dá)前，全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮，待專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)后，立即將火場內(nèi)部情況、科室在崗人員和病人人數(shù)及疏散情況向消防隊(duì)指揮人員匯報(bào)，以便消防人員掌握火場情況，展開救援。
2、報(bào)警組：確定成員
職責(zé)：
最先發(fā)現(xiàn)火情的人員，要大聲呼叫告訴周圍人員，并第一時(shí)間撥打院內(nèi)消防報(bào)警電話（分機(jī)：8295）和“119”報(bào)警，報(bào)警時(shí)，應(yīng)講清發(fā)生火災(zāi)的科室（單位名稱）、詳細(xì)地址、燃燒物質(zhì)、火勢大小等，并把自己的聯(lián)系電話告訴對方，以便聯(lián)系。
科室所有員工要懂得如何報(bào)火警
3、滅火疏散組：所有在崗工作人員
職責(zé)：
3.1發(fā)現(xiàn)起火后，由現(xiàn)場臨時(shí)指揮員指定滅火和疏散人員，負(fù)責(zé)滅火人員立即就近利用消防器材、設(shè)施進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救。
3.2在保證人員安全情況下，搶運(yùn)或隔離易燃易爆危險(xiǎn)物品，關(guān)閉醫(yī)療氣體閘閥，因用電引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)立即打下發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的漏電開關(guān)。
3.3負(fù)責(zé)疏散人員打開所有通道通往樓梯間的門，根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)情況，確定疏散路線。
3.4按離火源“由近后遠(yuǎn)”逐步疏散病人。對于能正常行走的病人應(yīng)在疏散組成員的.帶領(lǐng)下，有序地從疏散樓梯進(jìn)行疏散；對不能正常行走病人或手術(shù)麻醉中病人及危重病人，要根據(jù)病情給予專業(yè)性處理維持生命，應(yīng)幫助轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域暫時(shí)躲避，等待救援。
安全疏散基本原則：
�、倬徒x擇通道疏散，優(yōu)先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口；
�、趦�(yōu)先選擇尚未被濃煙彌漫，離火區(qū)較遠(yuǎn)或無火焰封堵危險(xiǎn)，煙、熱較弱的疏散通道；
�、圩⒁庀蛳噜彿阑鸱謪^(qū)分流疏散。
科室所有員工要知道滅火器材和室內(nèi)消火栓的放置位置和使用方法。
科室所有員工要懂得本層樓安全出口位置和疏散線路，科室要常年保持消防通道暢通。
滅火器使用方法：先拔下保險(xiǎn)銷→一手握緊噴管或一手托住滅火器底部→另一手壓緊壓把→噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。
室內(nèi)消火栓使用方法：打開消火栓箱門，拉開消防水帶，水帶一頭接在消火栓接口→另一頭接消防水槍→打開消火栓上水閥開關(guān)進(jìn)行滅火或直接拉出消防軟管開閘滅火。
4、搶救組：急診、相關(guān)科室醫(yī)生、護(hù)士
將疏散轉(zhuǎn)移出來的病人送往相應(yīng)的科室進(jìn)行救治（對搶救出正在手術(shù)的病人及重癥監(jiān)護(hù)室的病人，后續(xù)搶救的銜接，啟動醫(yī)院應(yīng)急搶救預(yù)案）。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案4
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、故障（事故）類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。
2、較大事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。
3、重大事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長：
聯(lián)系電話：xx
職責(zé)：接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。
2、副組長：
聯(lián)系電話：xx
副組長：
聯(lián)系電話：xx
職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：
職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制
1）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長或副組長，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況決定是否�；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的.各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動快速應(yīng)急機(jī)制，由組長統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會議，在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案5
一、演習(xí)目的`：
提高應(yīng)對突發(fā)停電的能力，保障醫(yī)療工作正常開展。
二、演習(xí)內(nèi)容：
將常1變壓器故障導(dǎo)致停電的部門迅速切換，由常2變壓器供電。
三、演習(xí)時(shí)間：20xx年5月31日下午13點(diǎn)30分
四、演習(xí)地點(diǎn)：門診樓、住院樓、高配間。
五、應(yīng)急指揮小組：
總指揮：
副總指揮：
六、工作小組
組長：
副組長：
組員：工程部、保安部
七、演習(xí)前準(zhǔn)備：
將演練方案通知各停電部門，準(zhǔn)備應(yīng)急燈等。
八、演習(xí)描述：
20xx年5月30日，高配間常1變壓器突發(fā)故障，導(dǎo)致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電，物業(yè)工程部迅速按照預(yù)案搶修，15分鐘后，將供電切換至常2變壓器，恢復(fù)供電。（此次演習(xí)，不影響手術(shù)室，血透室，ICU等重點(diǎn)部門，因?yàn)檫@些部門裝有末端自動切換裝臵，應(yīng)急時(shí)可自動瞬間切換至常2變壓器，保證正常供電）
九、演習(xí)程序：
1、總指揮宣布演習(xí)開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟，工作人員迅速報(bào)后勤保障部、物業(yè)主管，同時(shí)實(shí)施搶修。
3、后勤保障部接報(bào)后即刻指揮安保中心，利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知，通知門急診、病區(qū)醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序。進(jìn)行安慰性宣傳，穩(wěn)定門急診及關(guān)于電梯內(nèi)病人或家屬的心情（電梯困人預(yù)案實(shí)施）。
4、物業(yè)接到通知后，工程部6名工作人員分成3組，分別進(jìn)入門樓、住院樓的高配間和總高配間，將供電變壓器從常1切換至常2，恢復(fù)供電，并對常1進(jìn)行排故。
5、電梯班負(fù)責(zé)各電梯巡視。
6、保安負(fù)責(zé)門急診巡視。
7、事后填寫突發(fā)事件上報(bào)院辦。
十、注意事項(xiàng)：
1、演習(xí)前準(zhǔn)備工作要充分，宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案6
一、停水應(yīng)急預(yù)案及程序
1.各種原因引起的停水，導(dǎo)致無法正常清洗和滅菌等工作。
2.接到停水通知，立即告知相關(guān)人員，優(yōu)先處理急件、要件。
3.同時(shí)做好儲水準(zhǔn)備，保證急診、重要器械的.清洗。立即通知外科、婦產(chǎn)科調(diào)整手術(shù)和治療時(shí)間。
4.突然停水，立即通知總務(wù)科，關(guān)閉水龍頭，一方突然來水，造成泛水和浪費(fèi)。
5.啟用常規(guī)儲存，立即聯(lián)系、調(diào)整、組織貨源，保障供給。
6.立即匯報(bào)給總務(wù)科，及時(shí)查找停水原因，盡快恢復(fù)正常供水。
7.程序：接停水通知→做好停水準(zhǔn)備→通知相關(guān)科室安排好工作→突然停水→通知水管維修部門→關(guān)閉水龍→啟用常規(guī)儲存水→匯報(bào)總務(wù)科→查找原因→供水。
二、停電應(yīng)急預(yù)案及程序
1.突然停電，立即通知電工。協(xié)助查找原因，盡快恢復(fù)供電。
2.接到停電通知，立即告知相關(guān)人員，優(yōu)先處理急件、要件。立即通知相關(guān)科室調(diào)整手術(shù)和治療時(shí)間。
3.匯報(bào)給總務(wù)科，立即調(diào)整、組織可供電貨源，保障供給。
4.關(guān)閉相關(guān)儀器，以防突然來電，損壞相關(guān)儀器。
5.使用應(yīng)急照明設(shè)備，啟用常規(guī)存儲，保證正常供應(yīng)。
6.程序：
6.1突然停電→通知電工→查找原因→盡快供電。
6.2接到停電通知→告知相關(guān)人員→通知相關(guān)科室調(diào)整手術(shù)和治療時(shí)間→關(guān)閉儀器→使用應(yīng)急照明設(shè)備。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
提高穩(wěn)定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因燃料短缺、設(shè)備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
本市其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，需要同時(shí)啟動本預(yù)案進(jìn)行配合的，按照本預(yù)案程序啟動。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。
�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
�。�3）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。
1.5事件分級
依據(jù)造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
1.6預(yù)案體系
本預(yù)案是本市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
本預(yù)案對各區(qū)人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案具有指導(dǎo)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），全面負(fù)責(zé)本市集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書長、市城市管理委主任擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的決策部署；負(fù)責(zé)全市集中供熱應(yīng)急工作的組織指揮；負(fù)責(zé)研究制定本市應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)全市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急資金、隊(duì)伍、物資的建立和管理工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理委，負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負(fù)責(zé)同志兼任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織落實(shí)市指揮部部署要求；負(fù)責(zé)提出本市應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備采購的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定（修訂）工作；負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)制定（修訂）的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理工作；負(fù)責(zé)組織檢查供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
2.3.1市指揮部成員單位
市委宣傳部：負(fù)責(zé)特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作的新聞發(fā)布。
市委網(wǎng)信辦：加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)輿情的監(jiān)看和研判，及時(shí)管控有害信息。
市城市管理委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)供熱設(shè)施搶修及恢復(fù)；負(fù)責(zé)配合做好在燃?xì)夤⿷?yīng)中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調(diào)對接、保證燃?xì)忮仩t的燃?xì)夤⿷?yīng)；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)市集中供熱應(yīng)急專家組、應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)指揮部辦公室的各項(xiàng)日常管理工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)在因上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障；配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。
市公安局：負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設(shè)置與人員疏散；負(fù)責(zé)公共秩序和社會治安的維護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區(qū)域的交通管制工作，保證救援搶險(xiǎn)車輛安全快速通行；負(fù)責(zé)開通應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)車輛的綠色通道。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
市市場監(jiān)管委：參與集中供熱突發(fā)事件特種設(shè)備相關(guān)的應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的用水保障工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地所在區(qū)人民政府依據(jù)臨時(shí)救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員的善后處理工作。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)建立傷員救治綠色通道，及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監(jiān)測工作，提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報(bào)市指揮部。
市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛保障；配合做好設(shè)立搶險(xiǎn)車輛的綠色通道相關(guān)工作；負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。
市氣象局：負(fù)責(zé)提前5至7天向市指揮部提供氣象預(yù)報(bào)信息。
市通信管理局：組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。
國網(wǎng)天津市電力公司：負(fù)責(zé)配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)營調(diào)度，保障正常供熱；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域供熱設(shè)施正常供電。
2.3.2市指揮部根據(jù)集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況，可對成員單位進(jìn)行調(diào)整。
2.4現(xiàn)場指揮部
按照市指揮部的要求，根據(jù)集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況，由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區(qū)人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現(xiàn)場指揮部，實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮；發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，由市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，開展應(yīng)急處置工作。工作組根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，可作相應(yīng)調(diào)整。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)督促各單位落實(shí)指令情況；負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作；根據(jù)市指揮部要求，起草向市委、市政府報(bào)送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。
�。�2）現(xiàn)場處置組：由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作；根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資；掌握集中供熱突發(fā)事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。
�。�3）治安維護(hù)組：由市公安局牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒；疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員，保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序；維護(hù)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。
（4）醫(yī)療救援組：由市衛(wèi)生健康委牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場傷（病）員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告人員傷亡和傷（病）員醫(yī)療救治相關(guān)信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。
（5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；按照市指揮部要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報(bào)集中供熱突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；協(xié)調(diào)公安部門和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導(dǎo)；承辦市指揮部交辦的其他工作。
�。�6）后勤保障組：由事發(fā)地所在區(qū)人民政府牽頭組建，負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作；負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。
�。�7）事故調(diào)查組：由市應(yīng)急局牽頭組建，負(fù)責(zé)組織開展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查等。
2.5區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)供熱管理部門及有關(guān)部門制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并向上級人民政府主管部門報(bào)備；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的動員和實(shí)施；負(fù)責(zé)集中供熱應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育及應(yīng)急演練工作；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃；負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)供熱應(yīng)急處置資金的籌措；負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應(yīng)急響應(yīng)工作和較大及以下事件的應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)人員的疏散和安置工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)生活保障和社會穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。
2.6供熱企業(yè)
供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營的企業(yè)，負(fù)責(zé)建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預(yù)防體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)按照市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的.編制和備案工作；制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍、配備搶修物資及搶修設(shè)備；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練；負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)集中供熱突發(fā)事件信息；負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)供熱工作；完成市指揮部下達(dá)的其他各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
2.7燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)
燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位，負(fù)責(zé)保障燃?xì)忮仩t的氣源供應(yīng)，做好燃?xì)忮仩t房燃?xì)夤⿷?yīng)不足和中斷、燃?xì)庑孤┘皳屝薜鹊膽?yīng)急處置。
2.8 專家組
市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
在日常工作中根據(jù)市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)總體預(yù)防工作，指導(dǎo)區(qū)、企業(yè)組織預(yù)防工作，采取以下預(yù)防措施：
�。�1）建立與能源供應(yīng)部門的溝通機(jī)制，對本市燃煤、燃?xì)赓Y源的供需平衡狀況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。
（2）加強(qiáng)非采暖季集中供熱設(shè)施的檢修。
�。�3）加強(qiáng)采暖季供熱設(shè)施安全運(yùn)行檢查。
�。�4）加強(qiáng)極端天氣條件下供熱設(shè)施的安全監(jiān)控。
�。�5）定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設(shè)備、鍋爐房的安全檢查工作，并建立數(shù)據(jù)檔案。
�。�6）每年定期對供熱設(shè)施進(jìn)行隱患排查工作，建立隱患問題臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
�。�7）加強(qiáng)市政道路施工現(xiàn)場供熱設(shè)施的安全監(jiān)護(hù)。
3.2監(jiān)測
市城市管理委建設(shè)并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應(yīng)急管理信息化平臺，實(shí)時(shí)對熱源廠、供熱企業(yè)的運(yùn)行狀況及主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級別
根據(jù)停熱影響范圍大小、持續(xù)時(shí)間長短和發(fā)展趨勢等因素，將預(yù)警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
（1）紅色預(yù)警
有下列情況之一者，為紅色預(yù)警：
�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)5天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；
�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍赜绊懢用裼脩�5萬戶以上，并持續(xù)48小時(shí)以上；
�、壑卮蠊�(jié)假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續(xù)停熱24小時(shí)以上；
�、芤蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
�。�2）橙色預(yù)警
有下列情況之一者，為橙色預(yù)警：
�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)4天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；
�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍兀绊懢用裼脩�1萬戶以上，并持續(xù)24小時(shí)以上；
③重大節(jié)假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續(xù)停熱12小時(shí)以上；
�、芤蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
�。�3）黃色預(yù)警
有下列情況之一者，為黃色預(yù)警：
�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)3天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；
�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍�，影響居民用戶5000戶以上，并持續(xù)24小時(shí)以上；
�、垡蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
（4）藍(lán)色預(yù)警
有下列情況之一者，為藍(lán)色預(yù)警：
①預(yù)測本市未來連續(xù)2天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；
�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍�，影響居民用戶5000戶以下，并持續(xù)24小時(shí)以上；
�、垡蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
（1）發(fā)布權(quán)限。橙色、紅色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布；藍(lán)色、黃色預(yù)警信息由相應(yīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
�。�2）預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
�。�3）發(fā)布途徑。預(yù)警信息的發(fā)布可以通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區(qū)人民政府組織屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在預(yù)警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒和緊急避難場所提示。
3.3.3預(yù)警響應(yīng)措施
�。�1）發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后，采取以下響應(yīng)措施：
�、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息。
②相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。
③組織供熱企業(yè)、行業(yè)專家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。
�、芟蛏鐣姲l(fā)布防災(zāi)避險(xiǎn)的提示性、建議性信息。
�。�2）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，在以上措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下響應(yīng)措施：
�、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。
�、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調(diào)集應(yīng)急搶修和救援所需物資、設(shè)備、工具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�、酃崞髽I(yè)加強(qiáng)預(yù)警區(qū)域的安全檢查和隱患排查。
④屬地區(qū)人民政府組織轉(zhuǎn)移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。
3.3.4預(yù)警的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布部門根據(jù)集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應(yīng)處置進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當(dāng)研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應(yīng)按照預(yù)警發(fā)布權(quán)限，立即宣布解除預(yù)警。
4信息報(bào)告和先期處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區(qū)人民政府報(bào)告事件或隱患信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區(qū)人民政府要按照接報(bào)即報(bào)、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則，接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘。
4.1.3市指揮部辦公室接到報(bào)警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息，經(jīng)研判后通報(bào)有關(guān)部門和單位。
4.1.4信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)施名稱、聯(lián)系電話。
�。�2）事件可能造成的影響區(qū)域、戶數(shù)、持續(xù)時(shí)間、損失程度；事件造成的傷亡人數(shù)。
（3）事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。
（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。
�。�5）由此事件引發(fā)次生災(zāi)害或社會影響的初步分析。
�。�6）其他需要通報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.2先期處置
4.2.1事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位相關(guān)人員和應(yīng)急隊(duì)伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員；標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所；因設(shè)備設(shè)施故障引起的突發(fā)事件，要迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場，開展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險(xiǎn)堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并向?qū)俚貐^(qū)人民政府和市指揮部辦公室報(bào)告。
4.2.2事發(fā)地所在區(qū)人民政府接報(bào)后，迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后，立即開展應(yīng)急救援行動，組織供熱專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對；初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動舉辦、重要會議召開等時(shí)期，適當(dāng)提高響應(yīng)級別，并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。
5.1.2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)市委、市政府決定，市指揮部啟動一級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，市指揮部啟動一級或二級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區(qū)人民政府啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部視情啟動三級或四級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區(qū)人民政府啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部視情提供支持援助。
5.2指揮協(xié)調(diào)
5.2.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
�。�1）組織指揮。區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區(qū)處置能力的，事發(fā)區(qū)應(yīng)向市人民政府提出申請，經(jīng)市人民政府同意后，將指揮權(quán)移交市指揮部。
�。�2）現(xiàn)場指揮。根據(jù)集中供熱突發(fā)事件等級設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設(shè)救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。
5.2.2指揮協(xié)調(diào)措施
（1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)
①接到特別重大集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市長和市指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
�、谟墒兄笓]部組建現(xiàn)場指揮部，市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任總指揮，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。
③召開指揮部工作會議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求，聽取各方面情況匯報(bào)，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應(yīng)急征用、中止大型活動、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。
�、芫C合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�、莠F(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。
�、拗伟簿S護(hù)組對集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，保障救援道路暢通。
�、哚t(yī)療救援組及時(shí)對現(xiàn)場傷（�。﹩T進(jìn)行救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
�、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
�、岷笄诒Ｕ辖M負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
⑩事故調(diào)查組組織開展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查等。
11市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)在上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。
12市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障。
13市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。
14市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監(jiān)測工作，防止次生、衍生事件發(fā)生。
其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。
�。�2）啟動二級應(yīng)急響應(yīng)
①接到重大集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。
�、谟墒兄笓]部組建現(xiàn)場指揮部，市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任總指揮，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。
�、壅匍_指揮部工作會議，傳達(dá)市委、市政府有關(guān)要求，聽取各方面情況匯報(bào)，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應(yīng)急征用等重大決策。
�、芫C合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。
⑤現(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。
⑥治安維護(hù)組對集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序。
⑦信息輿情組對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。
⑧后勤保障組負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作。
⑨市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)在上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。
�、馐泄I(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障。
11市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。
其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。
�。�3）啟動三級應(yīng)急響應(yīng)
①接到較大集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。
②市指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度市指揮部掌握的應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資等資源，指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。
③綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�、墁F(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。
�、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，協(xié)助區(qū)人民政府協(xié)調(diào)上游氣源供應(yīng)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障、集中供熱燃料正常運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
�、奘掳l(fā)地所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。
其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。
�。�4）啟動四級應(yīng)急響應(yīng)
①接到一般集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。
�、谑兄笓]部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度市指揮部掌握的應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資等資源，協(xié)助事發(fā)地所在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。
�、凼掳l(fā)地所在區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設(shè)施，盡快恢復(fù)供熱。
�、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，協(xié)助區(qū)人民政府協(xié)調(diào)上游氣源供應(yīng)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障、集中供熱燃料正常運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。
5.3新聞與輿情應(yīng)對
事發(fā)地所在區(qū)宣傳部門負(fù)責(zé)較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
信息發(fā)布可通過新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式，借助手機(jī)短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。未經(jīng)批準(zhǔn)，參與集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
5.4.1集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，事件次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
5.4.2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部按程序宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場救援隊(duì)伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束，各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。
6后期處置
6.1恢復(fù)生產(chǎn)
6.1.1供熱企業(yè)要充分估計(jì)和考慮事故遺留問題，受損建筑物倒塌等潛在危險(xiǎn)。履行撤離現(xiàn)場全面交接手續(xù)，恢復(fù)供熱，并向區(qū)人民政府報(bào)告，區(qū)人民政府確認(rèn)后向市指揮部辦公室報(bào)告。
6.1.2市指揮部相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)電力、供水、燃?xì)�、道路等設(shè)施的檢查和受損設(shè)備修復(fù)工作。
6.1.3供熱企業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作；負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設(shè)施；負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室報(bào)告恢復(fù)情況。
6.2調(diào)查評估
6.2.1市公安局負(fù)責(zé)派專人保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，為事件調(diào)查創(chuàng)造條件。參與處置人員要按照規(guī)定繼續(xù)保護(hù)現(xiàn)場，為事件調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。必要時(shí)對事件現(xiàn)場進(jìn)行錄像或拍照。待事故調(diào)查人員明確指令后，再決定清除事件現(xiàn)場。
6.2.2一般集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由事發(fā)地所在區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由市人民政府相關(guān)部門組織開展。重大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，在國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織下開展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
6.2.3責(zé)任單位要根據(jù)事件發(fā)生原因立即著手進(jìn)行整改，同時(shí)要根據(jù)應(yīng)急處置過程中遇到的實(shí)際問題修改、完善自身的應(yīng)急處置預(yù)案。
6.3應(yīng)急救助
事發(fā)地所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作，事件調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；區(qū)城市管理部門建立區(qū)級集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，濱海新區(qū)及各開發(fā)區(qū)城市管理部門各自建立集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置、救援等工作；各供熱企業(yè)要根據(jù)設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模，建立企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并合理分布。
7.2物資保障
供熱企業(yè)負(fù)責(zé)配置應(yīng)急裝備和物資，并建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應(yīng)急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
7.3資金保障
7.3.1市、區(qū)人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)，由市、區(qū)人民政府有關(guān)部門提出，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，按規(guī)定程序列入本級政府年度財(cái)政預(yù)算。
7.3.2供熱企業(yè)在年度預(yù)算中要對集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急專項(xiàng)資金作出安排。專項(xiàng)資金用于購置和維護(hù)大型搶修設(shè)備、組織應(yīng)急預(yù)案大型演練等。
7.4技術(shù)保障
7.4.1供熱行業(yè)行政主管部門與各部門協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調(diào)峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，滿足不同區(qū)域間的供熱調(diào)度需求。
7.4.2供熱企業(yè)加大投入，與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設(shè)；加快供熱自動化與信息化的融合建設(shè)，及時(shí)掌握供熱參數(shù)運(yùn)行及預(yù)警情況。
7.5避難場所保障
依據(jù)本市應(yīng)急避難場所規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的學(xué)校室內(nèi)場所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程，作為集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急避難場所。
7.6社會動員
市指揮部辦公室配合各區(qū)人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開工作；組織媒體、社會團(tuán)體共同發(fā)揮作用，做好及時(shí)的宣傳工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
7.7宣傳教育
7.7.1市城市管理委要依據(jù)《天津市供熱用熱條例》，加強(qiáng)安全供用熱宣傳的組織管理。
7.7.2區(qū)人民政府要將供熱安全宣傳納入社區(qū)的工作內(nèi)容，做好供熱設(shè)施安全保護(hù)和宣傳教育。
7.7.3市政府各有關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)范圍做好集中供熱安全宣傳教育。
7.7.4供熱企業(yè)要加強(qiáng)職工安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
7.8培訓(xùn)
7.8.1市城市管理委負(fù)責(zé)制定行業(yè)應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置組織能力。
7.8.2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
8附則
8.1責(zé)任和獎懲
對于在供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。對于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況，應(yīng)急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8.2預(yù)案管理
8.2.1本預(yù)案解釋工作由市城市管理委承擔(dān)。
8.2.2市指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要，建立演練制度，組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)應(yīng)急演練實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的，本年度至少進(jìn)行1次同類型突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
供熱企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織1次演練，并及時(shí)開展演練評估和總結(jié)，根據(jù)評估情況及時(shí)完善應(yīng)急準(zhǔn)備、修訂應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，并確保負(fù)責(zé)急修、搶修的隊(duì)伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。
8.2.3各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施方案，落實(shí)本部門預(yù)案執(zhí)行的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，保證本預(yù)案的有效實(shí)施。
供熱企業(yè)依據(jù)本預(yù)案，編制適合本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案；在預(yù)案中應(yīng)明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)專家論證后，上報(bào)市、區(qū)供熱行政主管部門備案，各區(qū)供熱行政主管部門應(yīng)急預(yù)案上報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.2.4市城市管理委根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)組織相關(guān)部門修訂完善本預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)送上級相關(guān)主管部門備案。
8.2.5市城市管理委結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)修訂預(yù)案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂，修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案和公布等各項(xiàng)程序。
8.2.6本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，有效期5年�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號）中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案8
為應(yīng)對因各種原因造成的醫(yī)院突發(fā)性大面積停暖供暖設(shè)施損壞的時(shí)間發(fā)生，建立健全快速、有效地事件搶修和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證醫(yī)院職工及患者的安全，特制訂本預(yù)案。
一、制訂依據(jù)
《銀川市城市供熱管理?xiàng)l例》
二、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院因供熱主管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮小組的組成和職責(zé)
組長：陸敬儒
副組長：王曉林
組員：王小芒宋巨浪張紅
2、職責(zé)
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作。
（2）協(xié)調(diào)各相關(guān)科室之間的關(guān)系、協(xié)助應(yīng)急救援工作。
�。�3）研究應(yīng)急決策和部署。
�。�4）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在總務(wù)科辦公室，由總務(wù)科科長擔(dān)任負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)突發(fā)供暖時(shí)間應(yīng)急管理的具體工作。
（1）落實(shí)應(yīng)急指揮小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。
�。�2）組織制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況。
（3）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況。
（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
（二）相關(guān)部門職責(zé)
配電室負(fù)責(zé)保障供暖事故救援工作中的電力供應(yīng)。各科室主任及護(hù)士長負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的.患者工作。
（三）供暖調(diào)度機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、水暖組是供暖事故處理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的供暖事故處理。
應(yīng)急搶修隊(duì)：王小芒
隊(duì)員：張紅、趙景華、張朝偉
2、職責(zé)：
�。�1）服從應(yīng)急指揮小組的命令負(fù)責(zé)供暖事故及處理。
（2）啟動供暖事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證管網(wǎng)恢復(fù)供暖。
�。�3）及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮小組和涉及科室匯報(bào)。
四、時(shí)間分級
供暖事故根據(jù)時(shí)間的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時(shí)的時(shí)間為事故，其余為故障。
五、應(yīng)急相應(yīng)
�。ㄒ唬⿻r(shí)間報(bào)告
1、發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，總務(wù)科應(yīng)及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報(bào)醫(yī)院應(yīng)急指揮小組。
2、應(yīng)急指揮小組組長召開緊急會議，對重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)宣布啟動應(yīng)急方案。
�。ǘ⿻r(shí)間通報(bào)發(fā)生突發(fā)性大面積停暖事件后，應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門及科室通報(bào)事故影響范圍、發(fā)展過程、搶修進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，使有關(guān)部門及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時(shí)間應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門、單位、醫(yī)院科室和患者通報(bào)信息。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處理
1、恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖時(shí)間后，醫(yī)院水暖組負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)供暖。
2、社會應(yīng)急。發(fā)生大面積停暖事件后，受影響的各有關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工，積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急結(jié)束
恢復(fù)正常供暖后，應(yīng)急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態(tài)。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。醫(yī)院總務(wù)科聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組，對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究停暖可能造成的危害和損失，增加技術(shù)投入，研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
�。ǘ┭b備保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況。并保證救援裝備的儲備請款，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
�。ㄈ┤藛T保障加強(qiáng)水暖組的供暖系統(tǒng)巡查和值班制度、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處理能力。
七、后期處理
�。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查大面積挺停暖之后，由應(yīng)急指揮小組事故調(diào)查組開展救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因研究，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施的建議。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1、停暖之后，水暖組及時(shí)組織演技事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。
2、各先關(guān)科室及時(shí)總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停暖應(yīng)急救援，事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案9
一、目的：為了更好應(yīng)對突入其來的停水及停電故障，避免不必要的.損失而制定的方案。
二、適用范圍：放射科全體工作人員。
三、標(biāo)準(zhǔn):
（一）停電故障
1、發(fā)生各種意外停電，立即告知當(dāng)前正接受檢查患者，使用手電筒、應(yīng)急燈等應(yīng)急設(shè)施，保證當(dāng)前正檢查患者的安全與撤離、做好病人安撫、解釋工作。
2、立即關(guān)閉各類用電設(shè)備電源，并同時(shí)電話告知當(dāng)班水電組值班人員，了解停電原因及停電時(shí)間長短。
3、根據(jù)可能停電時(shí)間長短，妥善做好等待檢查患者的安置工作。
4、及時(shí)向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好相關(guān)交接班工作。
5、確認(rèn)供電恢復(fù)正常，待電壓穩(wěn)定后，按操作規(guī)程恢復(fù)所有應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的供電。
6、發(fā)現(xiàn)因突然停電引起的設(shè)備故障，及時(shí)通知設(shè)備科及醫(yī)學(xué)工程部，并向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二）臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問水電組，問明停電原因及停電時(shí)間的.長短。
�。�2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時(shí)間較短（5分鐘之內(nèi)），應(yīng)告知患者，耐心等待電來后再開啟設(shè)備。
（4）如停電時(shí)間較長（5分鐘之上），待備用發(fā)電機(jī)啟動后，保證全院的供電；科室所有大型設(shè)備需待正常供電之后，方可開機(jī)正常運(yùn)行。
�。�5）做好備用第二電源、自備發(fā)電的運(yùn)行記錄。
�。�6）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
�。ㄈ┩Ｋ收�
1、發(fā)生停水時(shí)，及時(shí)做好停水應(yīng)急工作，及時(shí)關(guān)閉科室內(nèi)所有開水器電源，避免因停水而導(dǎo)致開水器燒壞。
2、立即電話告知當(dāng)班水電組值班人員，了解停水原因。
3、儲好適量洗手用水。
4、當(dāng)恢復(fù)正常用水后，需檢查科室內(nèi)的龍頭，防止因停水時(shí)空開而造成的水溢和浪費(fèi)。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案10
1.總則
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)合《營口市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《營口市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》及營口市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
3.事故類型和危險(xiǎn)程度分析
3.1城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
3.2供熱水網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖。
4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1建立供熱應(yīng)急指揮部
總指揮：朱盛華
副總指揮：李家英張軍
成員科室：綜合辦公室、生產(chǎn)管理部、技術(shù)工程部、黨委工作部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)綜合管理部、經(jīng)營保障分中心、客服保障安全分中心。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由生產(chǎn)管理部經(jīng)理擔(dān)任，聯(lián)系電話：6630022
4.2救援隊(duì)成員：
一分公司：田春軍
二分公司：陳琪
三分公司：王景水
四分公司：聞強(qiáng)
濱海熱電：徐雪光
熱力安裝公司：原濤
4.3供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
4.3.1組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
4.3.2及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
4.3.3貫徹營口市有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
4.3.4組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
4.3.5負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
4.3.6其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
4.4各部門職責(zé)：
客服保障安全分中心：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和情況匯總通報(bào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
技術(shù)工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。
生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
綜合辦公室：做好供熱搶修的后勤保障和用戶信訪工作。
黨委工作部：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及宣傳工作；
財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。
供應(yīng)綜合管理部：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
5.危險(xiǎn)源監(jiān)控：
5.1.1生產(chǎn)管理部、客服保障安全分中心、經(jīng)營保障分中心、負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，運(yùn)行人員每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度，對站內(nèi)設(shè)備二小時(shí)一巡視，并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作，對供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
5.1.2在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
5.2預(yù)警行動：
5.2.1預(yù)警信號發(fā)生后，由生產(chǎn)調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.2.2符合本預(yù)案啟動條件時(shí)，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
6.信息報(bào)送程序
6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設(shè)立應(yīng)急電話，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話為：3555500，6630024。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
6.2突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
6.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。
6.4根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
6.4.1單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。
6.4.2發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
6.4.3事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
6.4.4事故的簡要經(jīng)過。
6.4.5事故原因的初步分析判斷。
6.4.6事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
6.4.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
6.4.8事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
6.4.9其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
7.1.1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
7.1.2重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的`。
7.1.3重大事故：因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
7.2.2召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí)，及時(shí)向上級主管單位報(bào)告請求支援。
7.2.3現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
7.3處置措施
7.3.1當(dāng)供熱水網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，并將漏水管線解列，進(jìn)行搶修。
7.3.2當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
7.4應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（生產(chǎn)管理部）負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。
8.應(yīng)急物資與裝備保障
8.1應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。
8.2應(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。
8.3應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無損。
8.4各救援隊(duì)在供暖季每月底前向指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲備和完好情況。
8.5每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。
8.6建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
8.7應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。
9.后期處理
9.1應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。
9.2應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
9.3應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
9.4應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí)，并定期組織驗(yàn)收。
10.保障措施
10.1指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在生產(chǎn)管理部。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：
10.2應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）
10.3通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
10.4醫(yī)療保障：營口市醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。
10.5經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金，必須要做到�？顚Ｓ茫魏尾块T和個(gè)人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
11.培訓(xùn)與演練
11.1培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
11.2演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組，組長高鵬；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全體職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。
12附則
12.1責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
12.2制定與解釋：本預(yù)案由營口熱電集團(tuán)有限公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
12.3預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)院停暖應(yīng)急預(yù)案11
1.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
供熱安全事故主要風(fēng)險(xiǎn)如下：
供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財(cái)物，造成大面積停止供暖。
2.應(yīng)急組織與職責(zé)：
2.1應(yīng)急組織體系
熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應(yīng)急管理職責(zé)，熱力公司經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。
2.1.1熱力公司安全小組應(yīng)履行的應(yīng)急管理主要職責(zé)如下：
2.1.1.1貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2.1.1.2指揮、協(xié)調(diào)供熱安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
2.1.1.3監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；
2.1.2在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全小組成員應(yīng)按照其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)分別完成供熱安全事故應(yīng)急工作。
2.1.2.1牽頭負(fù)責(zé)《熱力公司供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案》、的編制、修訂和演練工作；
2.1.2.2負(fù)責(zé)《供熱管道爆裂事故現(xiàn)場處置方案》、牽頭做好供熱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；
2.1.2.3牽頭做好供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；
2.1.2.4協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2.3熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的編制、評審、修訂和演練工作；
2.3.2對《熱力公司供熱事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評審和備案；
2.3.3負(fù)責(zé)督促做好供熱事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；
2.3.4負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供熱設(shè)施的配備和使用。指導(dǎo)落實(shí)工作現(xiàn)場防范措施。
2.3.5負(fù)責(zé)組織供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；
2.3.6針對典型場所發(fā)生的供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)；
2.3.7協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故的應(yīng)急指揮；
2.3.8監(jiān)督做好供熱事故應(yīng)急工作。
2.4應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)供熱安全事故應(yīng)急處置工作。
2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)級別供熱事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作。
2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應(yīng)級別供熱事故時(shí)，由經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作
2.4.3在發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達(dá)任務(wù)，堅(jiān)持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則，靈活處置現(xiàn)場情況。
2.4.4根據(jù)事故情況立即按預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門報(bào)警求助。
2.4.6負(fù)責(zé)逐級向上級報(bào)告事故及處理進(jìn)展情況。
2.4.7應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
2.5專業(yè)應(yīng)急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要，成立應(yīng)急操作處理組、檢修專業(yè)應(yīng)急組、供熱應(yīng)急組、安全救護(hù)組、物資保障組、通訊保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、物資疏散組。
2.6各專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)
2.6.1應(yīng)急操作處理組
2.6.1.1及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)事故情況，及時(shí)通知專業(yè)應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。
2.6.1.2根據(jù)設(shè)備具體事故狀況，及時(shí)主動采取對事故設(shè)備、場所的隔離操作等措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.6.1.3當(dāng)有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)警告并疏散現(xiàn)場工作人員。
2.6.1.4根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況，協(xié)助指揮部開展其他應(yīng)急處理救援工作。
2.6.1.5協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護(hù)工作。
2.6.1.6協(xié)助現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查工作。
2.6.2檢修專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)：
2.6.2.1按照檢修維護(hù)規(guī)定程序進(jìn)行應(yīng)急處理。
2.6.2.2按照專業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。
2.6.2.3解決或提供供熱現(xiàn)場技術(shù)問題
2.6.2.4供熱事故后進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)，參與事故分析和調(diào)查。
2.6.3安全救護(hù)組：負(fù)責(zé)供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給。
2.6.4物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)施的準(zhǔn)備、供應(yīng)及運(yùn)輸工作。
2.6.5通信保障組：負(fù)責(zé)供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。
2.6.6現(xiàn)場保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)供熱事故現(xiàn)場外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散，引導(dǎo)外來支援隊(duì)伍。
2.6.7人員疏散組職責(zé)：
2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量、地點(diǎn)等，確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。
2.6.9.2采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險(xiǎn)性行為。
3.應(yīng)急處置程序
3.1信息報(bào)告與處置
3.1.1信息報(bào)告與通知
3.1.1.1為有效的應(yīng)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，公司內(nèi)特設(shè)立24小時(shí)值班電話：
值班電話：0537-3196516；
值班地點(diǎn)：公司辦公室；
值班人員：安全管理人員輪流值班。
3.1.1.2一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報(bào)公司負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
3.1.1.3公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。
3.1.2信息上報(bào)
主值接到事故報(bào)告信息后，應(yīng)立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)事故報(bào)告信息的所有內(nèi)容，在確認(rèn)事故信息的情況下，迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，對事故情況加以控制，并迅速報(bào)告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負(fù)責(zé)人依據(jù)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定(見第二十四、二十五條)對應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行確認(rèn)。
3.1.2.1公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站、市安監(jiān)局及市政府報(bào)告。
3.1.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況；
3.1.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
3.1.2.2.3事故的簡要經(jīng)過；
3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施；
4.供熱事故處置措施
4.1響應(yīng)分級
按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
具體條款摘錄如下：
第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)(公司級)、Ⅱ級響應(yīng)(部門級)。
第二十四條I級響應(yīng)是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：
(1)因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低50%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過120分鐘。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，造成停爐。
(3)因燃料供應(yīng)短缺、供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)。
(4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害，已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的。
(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應(yīng)急處置能力，需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第二十五條Ⅱ級響應(yīng)是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的`嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：
(1)因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低20%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過60分鐘。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，對主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(3)因燃料供應(yīng)短缺、供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對外供熱連續(xù)時(shí)間超過60分鐘時(shí)。
(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組（或項(xiàng)目部）的應(yīng)急處置能力，需要部門（或下屬單位）領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
4.2供熱事故處置程序：
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱安全事故級別，及時(shí)向相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向受影響的熱用戶通報(bào)供熱安全事故情況。
4.2.2成立現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本部門的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤⿷?yīng)急救助，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4.2.3現(xiàn)場應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時(shí)向相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.2.4根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.5根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.3事態(tài)監(jiān)測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4.4應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援或搶修過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。
4.5搶險(xiǎn)
本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助，其次，力求在最短的時(shí)間內(nèi)阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
供熱安全事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：
供熱熱水管道爆裂：發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂，迅速關(guān)閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領(lǐng)導(dǎo)。
4.6警戒與治安
有關(guān)部門在事故搶修現(xiàn)場應(yīng)建立警戒區(qū)，搶修區(qū)域外周圍3m應(yīng)設(shè)置警戒線或安全圍欄，禁止無關(guān)人員進(jìn)入搶修區(qū)域，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū)，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域?yàn)楣苤茀^(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無關(guān)人員或車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場，外來車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
4.7人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，公司有關(guān)部門應(yīng)對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。
4.8醫(yī)療與衛(wèi)生
對在供熱安全事故中受傷的人員，應(yīng)采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況，醫(yī)療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。
4.8.1急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)
4.8.1.1緊急救護(hù)要爭分奪秒，就地?fù)尵�，動作迅速，方法正確。
4.8.1.2要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?/p>
4.8.1.3在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，請求給予救治的指導(dǎo)與幫助。在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場救治。
4.8.1.4現(xiàn)場救護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生做情況通報(bào)。
4.8.2急救要點(diǎn)
4.8.2.1受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現(xiàn)場。
4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應(yīng)立即將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面感染。
4.8.2.3骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動傷員，避免加重?fù)p傷。
4.8.2.4顱腦外傷，應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。
4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。
4.8.2.7防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。
4.9現(xiàn)場恢復(fù)
應(yīng)急部門在供熱安全事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，對參與供熱安全事故搶險(xiǎn)的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。
4.10應(yīng)急結(jié)束
在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)管理制度
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作，使得企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障，公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作，必須嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、本制度旨在加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作，保證公司生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)及員工生命安全等得到保障，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。
三、公司安全生產(chǎn)工作，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主，安康為本，預(yù)防為先，科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。
四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是：由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭，各部門主要負(fù)責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)計(jì)劃部、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)中心、倉儲庫房、設(shè)備動力部負(fù)責(zé)全面安全工作管理；各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門全面安全生產(chǎn)管理工作，并每季度定期向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作情況；主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人，按職責(zé)分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六、生產(chǎn)車間要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備，定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng)，及時(shí)維修設(shè)備故障，確保生產(chǎn)安全。
七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴(yán)格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對員工個(gè)人衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。
八、公司各部門嚴(yán)格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，對化學(xué)危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸安全防火、防爆安全加強(qiáng)管理，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。
九、生產(chǎn)各部門要嚴(yán)格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作。
十、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)員工勞動防護(hù)設(shè)施、用品管理，生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)定配戴防護(hù)服、防護(hù)手套及相關(guān)保護(hù)用具。
十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓(xùn)工作。
十二、公司各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，要積極加強(qiáng)提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強(qiáng)員工安全技術(shù)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育工作。
十三、生產(chǎn)各部門加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作，進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
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