防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
為了進一步加強學(xué)校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生,切實有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxxxxx、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學(xué)生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實施,而必須實施時則應(yīng)當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員:必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域,組織疏散工作。校長負責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動,給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點,打開教室前后門,組織學(xué)生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒,教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生;不在教室的`班主任,聽到信號后,應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級上課的班主任,首先應(yīng)擔(dān)負起任課教師的職責(zé)任務(wù),待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學(xué)生,指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。
六、安全集結(jié)區(qū)域
學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。
到達安全集結(jié)區(qū)域后,各班應(yīng)迅速集中整隊,清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。
2021年3月1日
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風(fēng)險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,2007年底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā),干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應(yīng)急疏散路線:
根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn),易聯(lián)系等因素,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;
應(yīng)急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數(shù):2百多人
2.孤山學(xué)校(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數(shù):2000余人
轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線:
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)孤山行政村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機構(gòu)、職責(zé):
1、風(fēng)險評估組:
組長:
職責(zé):組織、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村民公布本預(yù)案。
2、隱患排查組:
組長:
職責(zé):負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設(shè)施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災(zāi)害預(yù)警組:
組長:
職責(zé):檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。
4、預(yù)案編制組:
組長:
職責(zé):負責(zé)召集村應(yīng)急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調(diào)度,處理應(yīng)急情況負責(zé)組織各村民小組臨災(zāi)時的群眾撤離工作。
5、應(yīng)急演練組:
組長:
職責(zé):負責(zé)災(zāi)害后的風(fēng)險評估工作,并將評估的結(jié)果及時向上級主管部門報告。
6、災(zāi)情報送組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速、及時地向有關(guān)部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)后的災(zāi)情如實、準確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。
8、人員培訓(xùn)組
組長:
職責(zé):組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓(xùn),進一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓(xùn)綜合減災(zāi)志愿者隊伍,不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平。
。ǘ┓罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,通報災(zāi)情,傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項指令,及時組織制定救災(zāi)工作實施方案,部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災(zāi)工作情況;
(2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作;
。3)及時掌握發(fā)布災(zāi)情,預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關(guān)部門支援;
。4)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,請求在災(zāi)區(qū)實行或解除特別管制措施;
。5)其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責(zé):
。1)向各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)傳達應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實。
(2)收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進展情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。3)負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
。4)及時收集、評估災(zāi)情,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。
。5)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題。
(6)綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā)干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害,即由村委會宣布啟動本預(yù)案,受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時啟動,采取應(yīng)急救助措施,確保3小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災(zāi)情,緊急疏散村民。
五、預(yù)警系統(tǒng)
1.自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2.預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當遇自然災(zāi)害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預(yù)警,同時加強村本身自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災(zāi)情通報,引導(dǎo)村民疏散到村級應(yīng)急避難場所,并及時上報有關(guān)部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4.災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的.基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個村民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
七、應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,應(yīng)急避難場所為臨時指揮區(qū)域,由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,必須進行轉(zhuǎn)移安置的,轉(zhuǎn)移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進行登記;對轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、緊急救援
1.組織應(yīng)急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。
2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救;
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災(zāi)物資運輸?shù)墓ぞ、?jīng)費及救災(zāi)物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理;
九、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建
(一)災(zāi)后救助。根據(jù)災(zāi)情,及時向上級報告災(zāi)情,并申請給予救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
。ǘ(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、演練時間
20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘
二、演練地點:
閶江小學(xué)
三、演練內(nèi)容:
1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員:
閶江小學(xué)所有在校師生
五、演練目的:
通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對,并按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識,切實提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、演練組織機構(gòu)設(shè)置
。ㄒ唬┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮全校開展防震救災(zāi)應(yīng)急工作;
2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準備工作。在演練時,負責(zé)各預(yù)定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負責(zé)及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。
。ǘ┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
指揮部主要職責(zé):
1、對學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo);
2、負責(zé)及時修訂演練預(yù)案,收集和分析相應(yīng)的演練準備情況,提出演練的指導(dǎo)意見和具體保障措施,協(xié)調(diào)參演各部門工作;
3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認真履行工作職責(zé),并對演習(xí)情況進行講評;
4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,并制定切實可行的緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務(wù)。
七、 演練流程
(一)9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的.防災(zāi)警報器、揚聲器鳴響,發(fā)出警報信號(防災(zāi)信號為鳴60秒,停30秒,反復(fù)兩遍為一個周期,時間三分鐘);同時,設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,并同時播放語音信息,內(nèi)容為“全體師生員工請注意,學(xué)校發(fā)生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建筑物,到預(yù)定避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集中!”;
。ǘ┞牭健暗卣鸢l(fā)生”的信號后,每個教室的老師要指導(dǎo)學(xué)生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體!
(三)當險情結(jié)束后,各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部疏散通道,并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。
。ㄋ模┤w師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集合;
(五)所有參演人員在各避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集中完畢后,各避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)負責(zé)人逐級向上匯報情況,情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援,并向縣委、縣政府報告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后,總指揮宣布“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。
演練結(jié)束后,總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結(jié)。
八、演練注意事項
1、演練開始后,師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散,不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;
2、演練時,樓層長(或?qū)W院指定負責(zé)人)要恪盡職守,穩(wěn)定學(xué)生情緒,有序地組織學(xué)生迅速撤離;
3、學(xué)生在撤離過程中,要聽從各樓層負責(zé)人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒,要盡快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責(zé)人要在學(xué)生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍,確保無學(xué)生后撤離;
4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏,在疏散過程中要隨機應(yīng)變,及時處理突發(fā)事件,如發(fā)生演練意外事故,立即報告指揮部。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時,能有條不紊地疏散師生遠離事發(fā)現(xiàn)場,使事故損失降低到最低限度,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,我校特制定本應(yīng)急疏散演練預(yù)案。
一、實施對象和范圍
小學(xué)全體師生。
二、演練時間:
(一)預(yù)定演練:每年5月10、11月9日
(二)非預(yù)定演練:結(jié)合本校實際情況制定
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
。、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):布置本校開展演練工作。
2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個具體工作組,其成員和職責(zé)如下:
。1)演練現(xiàn)場指揮組
組長:
成員:
基本職責(zé):根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作,制定各小學(xué)本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結(jié)報告;對演練中出現(xiàn)的緊急情況進行果斷處置并上報。
。ǎ玻┭菥毦o急疏散組
組長:
成員:(所在班教室)
基本職責(zé):在演練現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
。3)演練后勤保障組
組長:
成員:
基本職責(zé):購置演練時必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
。ㄒ唬、準備階段:
1、做好演練過程所需的物質(zhì)準備。
2、對學(xué)生進行安全防范知識的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。
、叛菥殤(yīng)事先告知學(xué)生,本周有演練,但不具體公布是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學(xué)生休息時,學(xué)校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的.信號:如緊急集合鈴聲等;
、茖W(xué)校規(guī)劃好每個班級的疏散路線,并事先告知每位學(xué)生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)
、桥艹鼋淌业捻樞蛞岢鼋y(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離,后面幾行從后門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學(xué)生。
、仍降讓拥慕淌依锏膸熒艿乃俣雀⒁馀艿每煨悦舛氯由ǖ溃辉酵蠘菍拥膶W(xué)生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。
、衫蠋煹恼疚灰獓栏褚。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學(xué)生有序撤離。)
、世蠋熒贤暾n不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學(xué)生快速撤離。
。ǘ、實施階段:現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須親臨現(xiàn)場,記時,并觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況,杜絕意外事故的發(fā)生,作適當?shù)闹笇?dǎo)。
。ㄈ、總結(jié)階段:疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚;同時講評各班級中存在的問題。
五、鞏固提高
讓學(xué)生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲,以及對這次活動的建議,三年級以上學(xué)生寫一寫演練體會。
附:消防演練與地震演練應(yīng)注意細節(jié)
(1)消防演練時還應(yīng)注意跑的姿勢(①加強低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴)。
。2)地震疏散演練時,注意地震剛發(fā)生時的躲避演練。教師事先要教會學(xué)生如何躲避的常識:
、倏繅Φ膶W(xué)生要迅速躲到墻根或墻角;
、诮淌抑虚g的學(xué)生應(yīng)及時躲到桌椅底下,并用手護住頭部;
、廴绻窃诮ㄖ锿猓瑧(yīng)跑到空曠地帶;
④在家里等其它場所,應(yīng)先就近躲進衛(wèi)生間等房間面積小的地方。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
組長:校長
副組長:副校長
成員:全體老師
2、主要職責(zé)
。1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
。5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的`防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學(xué)生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
為增強社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導(dǎo)方針
自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對災(zāi)害進行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。
四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書記負責(zé),社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
(五)負責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`各項任務(wù)。
五、應(yīng)急準備
水中社區(qū)做好通信、信息管理,準確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳,加強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、災(zāi)害的信息管理
若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應(yīng)急小分隊及時進行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住;謴(fù)重建工作,應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在水災(zāi)害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
。、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負責(zé)匯總災(zāi)情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責(zé)管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、土地管理員負責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
。、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
。薄⒈┯旰樗疄(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的'地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┭辞榉旨
。薄⒁话阊辞槿战涤炅50-100毫米,可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
。、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
。、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
。、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
。、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實施
。ㄈ┕ぷ鲀(nèi)容
。、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預(yù)案。
。、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
。、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
。怠⑽镔Y、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
。、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
。、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
。、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
。、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件。
。础⒖购閾岆U組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時組織修復(fù)水毀工程。
。、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
。丁⑿麄鲌蟮澜M由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé):及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災(zāi)害情況。
。、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責(zé)組織實施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負責(zé)抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復(fù)補助,并積極向上級爭取資金補助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ┟裾k負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l(wèi)生院負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災(zāi)后重建
。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報爭取資金補助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
(三)各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,并按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。
二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé):
1.應(yīng)急疏散小組:
組長:耿方曉
成員:各班班主任
職責(zé):
。1)負責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責(zé)教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
。2)負責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;
。3)到達安全場地后清點學(xué)生人數(shù)。
。4)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。
。5)做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預(yù)警小組:
組長:張克慶
成員:劉仕國、保安
職責(zé):
(1)負責(zé)警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警,并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向主管部門報告,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情。
。2)迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護小組
組長:楊德偉
成員:付偉、陳潔瓊
職責(zé):負責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護,及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護,并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長:方芳
成員:何聯(lián)、王夢姣
職責(zé):負責(zé)每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組:
組長:楊雪
成員:各班主任
職責(zé):充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的`普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,穩(wěn)定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長:邢遠林
成員:張作剛、徐燕
職責(zé):
。1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
。3)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預(yù)案落實各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責(zé)任。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負責(zé)人、學(xué)校負責(zé)人、衛(wèi)生院負責(zé)人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責(zé)重大動物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報,災(zāi)民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3.村委會應(yīng)急責(zé)任
村委會負責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時上報災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。
3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當經(jīng)初步核實后及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人,并進行分析評估。
4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當進行核實與風(fēng)險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)
1.級別確定
突發(fā)災(zāi)害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.分級啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后,應(yīng)當詳細調(diào)查災(zāi)害情況,進行分析研判,決定是否啟動預(yù)案,確定需要啟動預(yù)案的,立即啟動。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負責(zé)。②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度。③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場。④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作。⑤負責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負責(zé)。②對本村應(yīng)急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。
(二)指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會秩序。
2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。
3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復(fù)重建。
6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。
7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2.通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時開機。
(二)物資保障
各專項應(yīng)急小組應(yīng)當儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應(yīng)急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險救援隊伍,負責(zé)本村應(yīng)急搶險救援工作,同時聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時搶險提供保障。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責(zé)災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。
(六)治安保障
災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的'原則。
九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)培訓(xùn)
1.認真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)演習(xí)
加強演習(xí),提高應(yīng)急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險救援要求,檢驗應(yīng)急搶險救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習(xí),提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降低到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險,防險地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),親自抓,鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦公室)和9個組,指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
工作職責(zé): 指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作
下設(shè)辦公室:主 任:林碧淵(兼)
成 員:陳燕茹、賴永鎮(zhèn)、方桂花
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策、指令和措施,組織晝夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向鎮(zhèn)總指揮部匯報險情、災(zāi)情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)
1.山圍塘水庫組
組 長:劉文革
副組長:劉甲軍
成 員:歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負責(zé)人
工作職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)、山圍塘水庫的巡視檢查,在強降雨過程中,實行全天候值班,及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告水情,如發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾撤離,組織有關(guān)人員搶險
2.地質(zhì)災(zāi)害組
組 長:肖上永
成 員:黃錦釵、地災(zāi)點所在村地質(zhì)災(zāi)害協(xié)管員
工作職責(zé):負責(zé)觀察各自監(jiān)控的滑坡點,一旦發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)準確及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告,并組織當?shù)厝罕娂霸绯冯x。
3.重點戶防御洪災(zāi),地質(zhì)災(zāi)害組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各片正副片長(全鎮(zhèn)分為東田片片長陳貴泉,副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦;山西片片長劉文革,副片長林碧淵、李少峰、吳志飛;桃園片片長陳哲群,副片長陳金柱、李樸生;藍溪片片長肖上永,副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜)。
責(zé)任人:各駐村工作組、村支部書記、村主任。
工作職責(zé):負責(zé)填寫告知書,發(fā)至各重點戶(詳見告知書樣本),對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏值班,一旦發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
4.抗洪搶險組
指 揮:洪世杰、吳火連
東田片責(zé)任人:陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責(zé)任人:陳貴泉
成 員:洪木法、陳雪清、村委會干部
西坑村責(zé)任人:黃榮寶
成 員:江富美、村委會干部
南坑村責(zé)任人:蔡小建
成 員:陳忠前、村委會干部
雪峰村責(zé)任人:陳明曦
成 員:顏云峰、村委會干部
山西片責(zé)任人:劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責(zé)任人:李少峰
成 員:范國恩、村委會干部
湯井村責(zé)任人:劉文革
成 員:林志勇、村委會干部
彭溪村責(zé)任人:吳志飛
成 員:尤華明、村委會干部
岐山村責(zé)任人:林碧淵
成 員:李昭陽、村委會干部
桃園片責(zé)任人:陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責(zé)任人:陳哲群
成 員:梁春泉、村委會干部
美洋村責(zé)任人:陳哲群
成 員:劉甲軍、村委會干部
湖山村責(zé)任人:陳金柱
成 員:陳競賽、村委會干部
格頭村責(zé)任人:李樸生
成 員:傅志超、村委會干部
藍溪片責(zé)任人:肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責(zé)任人:黃靜瀾
成 員:葉志強、村委會干部
豐山村責(zé)任人:肖上永
成 員:陳強毅、村委會干部
介鳳村責(zé)任人:吳冬蕓
成 員:林少煌、村委會干部
鳳巢村責(zé)任人:王大榜
成 員:范清義、村委會干部
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告,并及時將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,把損失降到最低。
5.救災(zāi)安置組
組 長:李樸生
副組長:方桂花
成 員:巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責(zé):負責(zé)接收安置災(zāi)民,并登記造冊。
6.治安保障組
組 長:洪曉鋒
副組長:陳寶福、黃金城
成 員:派出所全體干警 、執(zhí)法隊成員
工作職責(zé):負責(zé)抗洪搶險的.治安保衛(wèi),交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
7.衛(wèi)生救護組
組 長:林再福
成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員
工作職責(zé):負責(zé)在全鎮(zhèn)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
8.電力搶修組
組長:謝輝煌
成員:供電所全體人員
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鎮(zhèn)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
9.生活保障組
組 長:林碧淵
成 員:王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責(zé):負責(zé)災(zāi)民的食住和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
(一)防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1.汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 ),指揮部辦公室必須堅持 24小時值班制度,電信部門應(yīng)予密切配合,確保指揮部辦公室電話暢通。
2.指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。
3.當預(yù)計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1) 以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2) 鎮(zhèn)村、派出所立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3) 指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4) 救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚的原則”,領(lǐng)取或調(diào)用抗洪物資應(yīng)根據(jù)需要向鎮(zhèn)指揮部匯報,領(lǐng)導(dǎo)審批,方可進行物資調(diào)撥。
(5) 根據(jù)汛情險情由指揮部隨時調(diào)動應(yīng)急人員。
(6) 防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮(zhèn)指揮部辦公室負責(zé)儲備、根據(jù)指揮部的通知,進行調(diào)撥,搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔(dān)等工具由各村委會負責(zé)。
。ǘ┌踩D(zhuǎn)移方案
當出現(xiàn)萬分危急和洪水可能出險且水位進一步上漲時,指揮部發(fā)出危險區(qū)域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉(zhuǎn)移或投靠安全地區(qū)的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉(zhuǎn)移。旁山居住戶遇強降雨天氣,應(yīng)迅速撤離至安全地帶,特別是已建立臺帳的重點戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)第一時間組織撤離,并按預(yù)定的安置辦法進行有條不紊地安置,盡可能地減少損失。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
第一條編制目的。進一步加強學(xué)校地震應(yīng)急工作,確保破壞性地震發(fā)生后學(xué)校應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,制定本地震應(yīng)急預(yù)案。
第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》和《安丘市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。
第三條指導(dǎo)思想。堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),信息暢通、反應(yīng)及時,加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則,保證學(xué)校及時、準確、有效地實施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措施,保障師生身體健康和生命、財產(chǎn)安全。
第四條適用范圍。預(yù)案適用于學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應(yīng)急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或?qū)W校所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,立即啟動本預(yù)案。
第六條組織機構(gòu)及職責(zé)。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組組成及職責(zé)見附件1,電話聯(lián)系表見附件2。
第七條健全制度。學(xué)校逐步建立健全包括地震應(yīng)急救援知識宣傳、日常值班、災(zāi)情報告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項規(guī)章制度,并落到實處,常抓不懈。
第八條明確責(zé)任。學(xué)校建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度,明確應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序,做到分工明確、責(zé)任到人。
第九條應(yīng)急準備。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認真做好以下地震應(yīng)急準備工作:
1.明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點及通訊方式,在學(xué)校應(yīng)急管理隊伍培訓(xùn)會議上宣讀,并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。
2.指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備,落實數(shù)量,明確到人。校團委經(jīng)常組織學(xué)校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3.學(xué)校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向在校師生廣泛宣傳,使其知曉應(yīng)急疏散路線圖。
4.應(yīng)急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
5.搶險救災(zāi)組定期進行訓(xùn)練和演練,熟悉預(yù)案,明確職責(zé),負責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實。
6.制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
7.出現(xiàn)地震謠傳時,校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識宣傳培訓(xùn),提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校穩(wěn)定。
8.備足備齊并及時補充更新地震應(yīng)急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。
9.安排人員負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理。預(yù)案啟動后,應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
第十條應(yīng)急演習(xí)。學(xué)校經(jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查,每年至少開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險和自救互救演習(xí),提高學(xué)校師生地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。
第十一條臨震應(yīng)急反應(yīng)。學(xué)校接到政府發(fā)布的地震預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議,宣布校區(qū)進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項準備工作,包括:進一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險建筑物等安全隱患。
?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:
1.召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
2.隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。
3.檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準備工作的落實情況。
4.督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。
5.根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的.地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6.強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
第十二條震時應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。
1.應(yīng)急指揮。學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2.人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。
3.搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4.搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。
5.安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實訓(xùn)室的警戒。
6.信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和教育行政部門。
7.應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
第十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
四、工作目標及基本原則
(一)工作目標
通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓罏(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮,分管副鎮(zhèn)長任副總指揮,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險隊伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊(每隊不少于20人)。
。ǘ┞氊(zé)與分工
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動各村制定和實施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負責(zé)抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部:具體負責(zé)民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室:負責(zé)災(zāi)民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災(zāi)情統(tǒng)計資料。
國土資源所:負責(zé)監(jiān)測預(yù)報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域,指派專人24小時巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所:負責(zé)所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
鎮(zhèn)中(小)學(xué):負責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。
應(yīng)急搶險隊:由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災(zāi)工作。
信息監(jiān)測組:負責(zé)對區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場需求,開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災(zāi)組:
1.負責(zé)按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場搶險救災(zāi)組:
1.負責(zé)搶險救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。
3.組織對抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災(zāi)區(qū)社會維穩(wěn)組:
1.組織維護災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。
2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組:
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。
2.及時檢測、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計組:
1.負責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時了解民情民意,密切關(guān)注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:
1.組織指導(dǎo)搶修維護公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。
2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險應(yīng)急物資供應(yīng)。
3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。
4.對受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實,指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的.負責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。
六、工作措施
。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,摸清安全隱患,落實相關(guān)責(zé)任人。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會主任為地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人。各責(zé)任人和監(jiān)測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時報防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
2.干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)受災(zāi)村及各單位的主要負責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時動員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
。3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
當發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測災(zāi)情變化趨勢,通報災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時組織會商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
七、工作制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫取f(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時抗災(zāi)救災(zāi)值守,負責(zé)雨量監(jiān)測,水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。
。ǘ﹫蟾嬷贫。為及時做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報情況,如遇重大災(zāi)情險情應(yīng)立即報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
。ㄈ┭膊橹贫。實行動態(tài)巡查,對各類工作對象設(shè)立巡查負責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責(zé)任干部要對地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進行督查、抽查、調(diào)度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┳坟(zé)制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災(zāi)工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災(zāi)情的,將進行追責(zé)。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實處。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任。各村委會、各單位要將責(zé)任落實到個人,嚴肅紀律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。
。ㄈ┍U贤度搿8鞔濉⒏鲉挝灰龊梅罏(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊伍、物資儲備的準備,一旦發(fā)生險情,確保能夠及時搶險救災(zāi)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全,維護企業(yè)單位穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實加強易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實公司消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向公司舉報自然災(zāi)害事故的`隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線到指定地點集中,班主任立即到班,領(lǐng)導(dǎo)在確認沒有員工時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定員工情緒,并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,員工應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報警的同時公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮,企業(yè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
一、目標任務(wù)
1、編制目的
為增強我辦對自然災(zāi)害救災(zāi)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災(zāi)工作,減輕災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)帶來的損失,維護受災(zāi)地區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)上級自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案會議精神和有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
2、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
指揮機構(gòu)由街道黨工委、政府負責(zé)同志及人大主席團主席組成,指揮中心設(shè)在政府一樓。
總指揮:劉峰:黨工委書記;
副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任
指揮機構(gòu)下設(shè):辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測組。
工作職責(zé):
辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項工作。
信息組:負責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況。
搶險組:負責(zé)救災(zāi)搶險工作。
巡邏組:負責(zé)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。
轉(zhuǎn)移組:負責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。
保障組:負責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助和穩(wěn)定等工作。
監(jiān)測組:負責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。
3、預(yù)警信息
河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號,區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。
地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)警發(fā)出后,區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。
當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件,視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號,指定區(qū)域內(nèi)人員按方案轉(zhuǎn)移。
二、人員轉(zhuǎn)移
災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后,本街道需轉(zhuǎn)移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉(zhuǎn)移:五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。
當預(yù)警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)避災(zāi)安置場所的,由有關(guān)村(社區(qū))集中派車送達。
2、需轉(zhuǎn)移安置到村(社區(qū))避災(zāi)安置場所的`,沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。
3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。
三、避災(zāi)安置場所
本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心小學(xué)、北城英才學(xué)校),集中避災(zāi)安置場所可安置300余戶1000余人,156個村居、10個社區(qū)避災(zāi)安置場所可安置362戶1086人。
四、物資保障
原則上,避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資;教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;在災(zāi)害發(fā)生后10小時內(nèi)將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應(yīng))送到避災(zāi)安置場所。
五、災(zāi)后救助
1、調(diào)查了解災(zāi)情。街道民政所長隨時和村災(zāi)情信息員保持聯(lián)系,及時填報《因災(zāi)倒房花名冊》;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》;及時填報因災(zāi)農(nóng)作物損失情況。
2、及時發(fā)放救災(zāi)款物。在街道政務(wù)公開欄內(nèi),公布發(fā)放到各村(社區(qū))的救災(zāi)款物數(shù)額。
3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責(zé)任制,幫助開展重建工作。
六、需要落實的幾項具體工作
1、工作手段。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后,從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時.受到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便、快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應(yīng)落實專人
2、事前告知。需要轉(zhuǎn)移安置人員,應(yīng)事前告知,讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實責(zé)任制,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村(社區(qū))或幾個村(社區(qū))。村(社區(qū))同時落實責(zé)任制,1個村(社區(qū))干部負責(zé)。
3、預(yù)案演練。每年分村(社區(qū))組織不少于1次演練,使所有人員熟悉預(yù)案。知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進行修改。
4、減災(zāi)宣傳。街道、社區(qū)、村避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度,張掛上墻。采取多種形式,如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等,開展減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。
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