【熱門】雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家收集的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、工程概況:
工程名稱:合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設(shè)單位:宣城市公共重點工程建設(shè)局設(shè)計單位:華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位:合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位:滁州市眾城建設(shè)工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部、薰化路西側(cè),環(huán)城大道北側(cè)場地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結(jié)構(gòu)形式為:框架結(jié)構(gòu)
二、方針原則:
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析:
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:崔剛
副組長:章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員:王秀林
2、成員職責(zé):組長
1)、負責(zé)本項目“預(yù)案”的制定修訂;
2)、組織應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
3)、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件(事故)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;
4)組織救援隊伍實施救援行動;
5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權(quán)。
組員:
1)負責(zé)組織現(xiàn)場其他人員進行搶險工作,搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧,對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
2)負責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位,維護現(xiàn)場持續(xù);負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準(zhǔn)備,保管及維護,物資消耗后及時補充。
3)愛護所有應(yīng)急救援器材,保證器材的`完整、靈敏有效;
4)認真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,定期參加預(yù)案的演練;
5)在組織搶救時,應(yīng)協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員名單及電話:
項目負責(zé)人:崔剛手機:15357502555安全負責(zé)人:王秀林手機:13731933293現(xiàn)場負責(zé)人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障:
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應(yīng)急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設(shè)備:小轎車、面包車各一輛
六、應(yīng)急方案:
1、目的
當(dāng)突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備,特制定本方案。
2、范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
1)項目部負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施;
2)項目部負責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實情況;
3)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施
4)項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實本應(yīng)急預(yù)案。
4、程序
在雨雪天氣,對進場作業(yè)人員必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車等)傷害應(yīng)急預(yù)案
①加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作,及時消除隱患;
②雪天過后及時檢查機械設(shè)備,及時對機械的積雪、冰渣進行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
、凼┕で霸龠M行進一步檢查,確保機械工況良好方可進行施工作業(yè);
、墚(dāng)發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治;
⑤如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
①及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故;
、郛(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3)坍塌應(yīng)急預(yù)案
、儆暄┻^后及時清理現(xiàn)場積雪,防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū);②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
、芗庸袒顒影宸考芭R時用房,非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場,巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應(yīng)急預(yù)案
①大雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即組織施工人員,清理現(xiàn)場道路,對重要路口段進行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工;
、诟鶕(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
③一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行;
、苋舭l(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院進行進一步治療;
5)臨建防護、防火應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,降雪之前將不必要的設(shè)備收起防止積雪負重;
②雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
、塾暄┨鞖鉁囟容^低,宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進入臨設(shè)內(nèi),且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施。
七、應(yīng)急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、物資保障:后勤部門要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應(yīng)急時及時到位;
3、技術(shù)保障:及時準(zhǔn)確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負責(zé)維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的.出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,加強我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組 長:
副組長:
成 員:全體行政 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實驗室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設(shè)在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡(luò)員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔(dān)任,xx、xx為聯(lián)絡(luò)員,各實驗室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組:設(shè)在教務(wù)科,由xxx任組長,xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組:設(shè)在學(xué)生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡(luò)員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯(lián)絡(luò)員,各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的'安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)
辦公室:負責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校,每日一報。
實驗室安全小組:負責(zé)巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務(wù)安全小組:負責(zé)傳達學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,每日一報。
學(xué)生安全小組:負責(zé)組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,特別要提醒學(xué)生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。以及負責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學(xué)生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學(xué)院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
辦公室:電話: xxxxxxx
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的.主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應(yīng)對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組長:熊明
副組長:張春浩、王自然
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責(zé)人
二、職責(zé)范圍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個責(zé)任組、一個綜合保障組。責(zé)任組主要負責(zé)對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作。綜合保障組主要負責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災(zāi)情統(tǒng)計等工作。
第一責(zé)任組
責(zé)任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人:謝暉
成員:夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高
第二責(zé)任組:
責(zé)任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人:常亮
成員:夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍
第三責(zé)任組:
責(zé)任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人:何靜
成員:范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳
第四責(zé)任組:
責(zé)任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責(zé)任人:黃彬
組員:鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君
第五責(zé)任組:
責(zé)任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責(zé)任人:胡磊、陳玲
組員:張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽
綜合保障組:
責(zé)任人:賈麗娜
成員:孫強
張春浩聯(lián)系負責(zé)第一、二、三責(zé)任組,王自然聯(lián)系負責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┓e極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預(yù)報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的.越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識,提醒過往市民注意安全。
。ǘ⿷(yīng)急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急處置隊伍,配齊應(yīng)急器具,備足應(yīng)急物資,服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
。ǘ┘訌娧膊。各責(zé)任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導(dǎo),靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應(yīng)及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責(zé)任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔(dān)全部責(zé)任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務(wù)的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經(jīng)營過程中應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進行,減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結(jié)合我縣實際情況,制定本預(yù)案。
工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點。及早部署,有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對,全面提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)對工作。
組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立住建局建筑施工、燃氣經(jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,分管局長舒勁松為隊長,建管股工作人員為成員。
。ǘ┙ü芄韶撠(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急日常工作。
聯(lián)動機制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。
預(yù)警預(yù)報
局建管股要加強天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣委、縣政府和局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(一)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。當(dāng)預(yù)報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災(zāi)害時,局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,立即召開會議進行傳達、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮。
1、局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對在建建筑工程、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作行駛指揮權(quán),各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實施;
2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,相關(guān)單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。
(三)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,應(yīng)急工作分隊立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動,統(tǒng)一調(diào)度,在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)和督促施工企業(yè)、燃氣企業(yè)及時消除安全隱患,尤其是要加強對施工現(xiàn)場的'各類防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查,認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設(shè)備設(shè)施要進行全面維護。對運行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設(shè)施進行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài),各類搶修器具、車輛、人員配備充足,一旦出現(xiàn)事故,保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),強化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險公司做好災(zāi)區(qū)保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;組織民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾;協(xié)助公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準(zhǔn)采取價格干預(yù)措施,維護市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的.環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執(zhí)法局:負責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情,負責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計局:負責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊:負責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、;熁ū竦绕髽I(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災(zāi)款物,開展社會募捐和救災(zāi)救濟工作;組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度滿足搶險救災(zāi)及重點部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管,及時組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災(zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預(yù)報,按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關(guān)部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責(zé)分工,加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復(fù)通車的;或致使省內(nèi)交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾,民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治因災(zāi)受傷人員,為因災(zāi)受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對因災(zāi)受損人群、滯留旅客等進行心理干預(yù),對災(zāi)區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災(zāi)受損國道、省道和高速公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設(shè)施維護,調(diào)集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊伍,及時搶修因災(zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3.3擴大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施,維護社會穩(wěn)定?乒ぁ⑸虅(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時開展應(yīng)急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責(zé)任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定
霧霾、大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑶賺u學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx、xxx、
副組長:xxx、xxx、
組員:xxx、xxx、各年級組長
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的'供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
1、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,疏導(dǎo)校門口交通,疏散校門口車輛及接學(xué)生的家長。引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校三遍鈴制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
6、及時匯總各類災(zāi)害信息,向區(qū)教體局有關(guān)部門通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
7、恢復(fù)維修工作由學(xué)校后勤部門負責(zé)組織實施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
積極響應(yīng)阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的`通知》,根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警信息,11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,特制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想:
增強認識,全面排查,落實責(zé)任。市政處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化應(yīng)急保障。及時全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲備,組建應(yīng)急搶險隊伍,及時清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時發(fā)現(xiàn)、維護市政道路護欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:周東永
副組長:方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員:各隊股室負責(zé)人及成員
三、物質(zhì)準(zhǔn)備:
鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。
四、值班人員名單:
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學(xué)文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢
11月28日尹曉剛李剛季東風(fēng)
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀(jì)律要求:
所有值班人員必須堅守崗位,手機保持24小時開機狀態(tài),嚴(yán)禁值班期間飲酒,服從命令,聽從指揮,保證在第一時間組織人員奔赴一線,到崗到位,執(zhí)勤值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作任務(wù)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;
。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:x(全面負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:x(具體負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:xx(安全管理辦公室主任)、xx
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突況,能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的'校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)擴展閱讀
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)(擴展1)
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為認真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級負責(zé)的原則,限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負責(zé),各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急方案,使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合,高效進行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;
社會力量落實“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援。
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行;
要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。
8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的.重大問題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。
1、負責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動終止建議。
2、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實。
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
6、負責(zé)對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。
1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案,并做好預(yù)警工作。
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。
1、負責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備。
2、負責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要,必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資。
3、負責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負責(zé)組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級及工作程序
氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。
縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實方案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預(yù)報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進行工作部署;
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負責(zé)的高度,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真抓好各項工作的落實,確?寡┓罏(zāi)工作及時到位,限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用,做到物資和設(shè)備定點存放。
。ㄈ┛寡┓罏(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)進行認真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
。ㄎ澹┙㈦p休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報縣指揮部辦公室。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實工作責(zé)任。
四、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]部組成
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時),負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
。ǘ┏蓡T單位組成及職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時處置。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。4)湯溝派出所:負責(zé)維護災(zāi)害區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置;對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查。
。6)鎮(zhèn)財政分局:做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
。7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導(dǎo)下對架空道路進行撒鹽除凍。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強對災(zāi)情的輿論管控。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因災(zāi)傷害人員的救援工作。
。13)湯溝市監(jiān)所:負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。15)湯溝交警中隊:維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的'隱患排查和整改工作。
。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(一)綜合組
負責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
。ǘ┥罹戎M
負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。
。ㄈ┙煌üぷ鹘M
負責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。ㄋ模┧娪蜌獗U辖M
負責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(五)市場保障組
負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。
。┽t(yī)療救助組
負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
(七)宣傳報道組
負責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅處理,對擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機制,科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)交通運輸正常運行,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
市交通運輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責(zé)人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責(zé)人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴(yán)重時,根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場指導(dǎo)組和專家組。
二、機構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┺k公室
由安全監(jiān)督科負責(zé)人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負責(zé)落實省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排;負責(zé)執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令;負責(zé)全市交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作;負責(zé)報送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動態(tài);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
(二)公路通行保障組
由公路管理科負責(zé)人任組長,公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負責(zé)人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責(zé)人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責(zé)公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責(zé)人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責(zé)水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責(zé)人任組長,辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(七)通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責(zé)人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負責(zé)應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)后勤保障組
由辦公室負責(zé)人任組長,辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(九)現(xiàn)場指導(dǎo)組
由公路管理科、港航管理科負責(zé)人分別帶隊,必要時由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。
(十)專家組
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)人員組成。負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責(zé)
辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作;負責(zé)局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責(zé)向市財政局申請安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要,協(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負責(zé)配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
基建科負責(zé)指導(dǎo)全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
公路管理科負責(zé)指導(dǎo)全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責(zé)指導(dǎo)道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
港航管理科負責(zé)指導(dǎo)水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負責(zé)應(yīng)急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責(zé);負責(zé)公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責(zé)對應(yīng)急處置不力造成嚴(yán)重后果的失職瀆職人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責(zé)擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案;負責(zé)指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。
。ㄒ唬﹩英窦墤(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
(二)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。
(三)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
(四)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
五、應(yīng)急措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
。ㄒ唬┕方ㄔO(shè)養(yǎng)護機構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。
5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
(二)交通質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)
1.加強在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。
2.指導(dǎo)項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
。ㄋ模┧\事務(wù)機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。
5.嚴(yán)格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。
。ǘ┱{(diào)查評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步改進工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議,完善預(yù)案,以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
一、總則為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構(gòu)總指揮:成員:
四、職責(zé)
(一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的'道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┬⊙12小時,中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負責(zé)人
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防,提前制定了應(yīng)急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害,力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度,提升服務(wù)品質(zhì)。
2.適用范圍
適用于各服務(wù)中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應(yīng)急處理。
3.方法與控制過程
3.1發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時,物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
3.2設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
3.3客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
3.4加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo),提請車輛、行人小心慢行,重點區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標(biāo)志;
3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時,相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運行使用;
3.6加強建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故;
3.7雨雪冰凍期結(jié)束后,應(yīng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行仔細檢查和維護,確保其正常運行。
雨雪冰凍天氣防范提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設(shè)備。
2、在臨睡前關(guān)閉室內(nèi)小水表閥門,打開水龍頭放盡水管中的剩余水。
3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表,先用熱水毛巾包裹,然后澆溫水慢慢解凍,切忌用火燒烤或熱開水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水,可立即撥打物業(yè)熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當(dāng)儲存些清水,以備急用。
用電
1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化,勿在同一插排上集中過多大功率電器,防止家中出現(xiàn)用電過載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設(shè)施的加固工作,防范大風(fēng)引起的易飄物碰線。
3、如發(fā)現(xiàn)各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務(wù)熱線95598。
煤氣
1、使用各類用氣取暖設(shè)備時要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落,以防燃氣泄漏。
2、注意通風(fēng)換氣,提防煤氣中毒。
道路交通
。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫
冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出;機動車應(yīng)減速慢行,小心駕駛,并與前車保持距離,避免急轉(zhuǎn)彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈,如發(fā)生交通事故,應(yīng)及時在事故現(xiàn)場后方設(shè)置警示標(biāo)志,以防連環(huán)撞車。
。ǘ┑罔F出行方面
1。車站與站外的出入口地面有可能結(jié)冰現(xiàn)象,進出車站時應(yīng)注意地面、腳下,以防滑到;如遇站外清掃積雪,請注意避讓,根據(jù)現(xiàn)場引導(dǎo)通行。
2、站內(nèi)站外溫差大,易發(fā)感冒,建議乘客增加衣物,注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適,請及時聯(lián)系工作人員。
3、如遇地鐵運營故障,請乘客配合車站客運組織,耐心等待。
另外:
1、。請家長教育小孩不要在結(jié)冰的湖面、河道上玩耍,以免落入水中。
2、建議市民及時調(diào)整出行計劃,盡量避免在冰雪天氣長途外出。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
佳佳幼兒園校車應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和減少校車交通事故的發(fā)生,保障乘車師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)精神,特制訂校車交通事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引起校車交通事故的原因駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統(tǒng))等情況都是可能引發(fā)校車交通事故的'原因。
二、預(yù)防方法和措施
1.加強對駕駛員進行交通法規(guī)、安全行車的教育
2.加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育幼兒不要把頭手伸出車外。
3.選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔(dān)任校車駕駛員。
4.選擇認真負責(zé)的老師隨車,做好幼兒的安全保護工作。
5.做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容車況,安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行檢查。
6.不準(zhǔn)違法超載、超速。
三、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故,應(yīng)按下列程序處理
1.撥打“110”報警;
2.上報上級領(lǐng)導(dǎo)(一般事故三天內(nèi)報;重大事故立即報;可先口頭后書面報告);
3.處置乘車人員(另外調(diào)動車輛接送幼兒,換成車輛是,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故;如有受傷者,要盡快及時送區(qū)級以上醫(yī)院救治)
4.立即通知受傷家長。
【雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案07-09
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案07-09
雨雪天氣應(yīng)急的預(yù)案10-19
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案08-18
雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案07-04
雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案01-27
雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11-13