雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編整理的雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求，科學(xué)、有序、高效組織開(kāi)展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置等工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失；對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)

　　堅(jiān)持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合

　　各部門(mén)（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高全社會(huì)防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急委）負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置。有關(guān)部門(mén)（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)對(duì)處置工作有力有序有效展開(kāi)。

　　1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主

　　特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由省級(jí)牽頭，綿陽(yáng)市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由綿陽(yáng)市牽頭，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭，江油市級(jí)給予指導(dǎo)和幫助，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應(yīng)急環(huán)保辦）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請(qǐng)需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報(bào)并通報(bào)相關(guān)單位；協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開(kāi)展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　1.黨政人大辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.經(jīng)發(fā)辦：保障主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為搶險(xiǎn)救援救災(zāi)指揮和重要部門(mén)、區(qū)域提供通信保障；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。

　　3.派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和重要場(chǎng)所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。

　　4.便民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。

　　5．財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向市財(cái)政局申請(qǐng)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　6.自然資源所：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作，負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。

　　7.城管辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；核定報(bào)送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。

　　8.綜合執(zhí)法隊(duì)：配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。

　　9.農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。

　　10.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，依法查處價(jià)格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。

　　11.新時(shí)代文明實(shí)踐所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū)；負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作，配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)和災(zāi)后安置工作，指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍或?qū)＜抑г畵岆U(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　13.應(yīng)急環(huán)保辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì)同財(cái)政所做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的申請(qǐng)、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作；組織開(kāi)展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。

　　14.人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營(yíng)救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等任務(wù)。

　　15.武都消防站：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　16.武都供電服務(wù)所：負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險(xiǎn)救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。

　　17.電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司：做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，全力協(xié)同保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和重要部門(mén)、區(qū)域的通信暢通。

　　其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.3工作機(jī)制

　　2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.3.2會(huì)商研判機(jī)制

　　(1)定期會(huì)商機(jī)制。每年11月底前，根據(jù)上級(jí)氣象部門(mén)的會(huì)商研判結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，并向相關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末將上級(jí)氣象部門(mén)對(duì)下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)的會(huì)商研判結(jié)果向有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。

　　(2)預(yù)警會(huì)商機(jī)制。當(dāng)市級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時(shí)，各相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）開(kāi)展會(huì)商研判，安排布置防范應(yīng)對(duì)工作。

　　(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村（社區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對(duì)處置情況，研究部署應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.3.3災(zāi)情報(bào)送機(jī)制

　　(1)災(zāi)情報(bào)送原則。

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享。

　　遇到突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級(jí)部門(mén)報(bào)送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，做好續(xù)報(bào)工作，原則上以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。

　　應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局，并做好續(xù)報(bào)工作。

　　(2)災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì)，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。

　　(3)災(zāi)情報(bào)送時(shí)限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門(mén)，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

　　2.3.4信息發(fā)布機(jī)制

　　(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報(bào)道各級(jí)黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　l．思想準(zhǔn)備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)＂的準(zhǔn)備。

　　2．組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。

　　3．預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開(kāi)展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4．物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊(duì)伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊(duì)伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)的應(yīng)急委管理和安排工作，新時(shí)代文明實(shí)踐所協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　5．隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。

　　6．科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后，及時(shí)向有關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)部門(mén)（單位）、有關(guān)企事業(yè)單位通報(bào)，必要時(shí)向全社會(huì)通報(bào)。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營(yíng)管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級(jí)

　　符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)災(zāi)害。

　　略

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位（部門(mén)）應(yīng)立即組織力量開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供援助。

　　4.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.4響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：

　　（1）啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，在國(guó)家、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)、江油市級(jí)層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員；下設(shè)“6+N“工作編組，分工開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（2）若需搭建前后方指揮平臺(tái)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長(zhǎng)牽頭，抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強(qiáng)值班值守，做好信息匯總，協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的`決策部署。

　�。�3）鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部，啟動(dòng)”6+N“工作編組（綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開(kāi)展工作。

　　（4）鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對(duì)處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，研究人員、物資和工具的調(diào)動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)處置進(jìn)展上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。

　�。�5）受災(zāi)村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)處置工作。村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報(bào)送江油市應(yīng)急委辦公室。

　�。�6）相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險(xiǎn)源情況并研判發(fā)展趨勢(shì)，盡早啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置措施，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請(qǐng)協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍緊急處置。

　　4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，"6+N“工作組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；工作組組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對(duì)處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　4.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：黨政人大辦

　　成員單位：應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、城管辦、交管辦、新時(shí)代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。

　　工作職責(zé)：協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。負(fù)責(zé)收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置資金的撥付和使用。

　　4.5.2救援救災(zāi)組

　　牽頭單位：應(yīng)急環(huán)保辦

　　成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。

　　工作職貴：開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險(xiǎn)救援救災(zāi)方案，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)動(dòng)員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各類社會(huì)力量和應(yīng)急裝備等資源。

　　4.5.3要素供應(yīng)保障組

　　牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦

　　成員單位：經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司、武都供電服務(wù)所等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4.5.4交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：交管辦、派出所

　　工作職責(zé)：實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

　　4.5.5治安維穩(wěn)組

　　牽頭單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所

　　工作職責(zé)：開(kāi)展災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安維穩(wěn)和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組

　　牽頭單位：便民服務(wù)中心

　　成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

　　工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.5.7其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。

　　4.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后，響應(yīng)終止。

　　4.7后期處置

　　調(diào)查評(píng)估

　　調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評(píng)估結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

　　4.7.1救災(zāi)救助

　　對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施，做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。

　　4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償

　　救災(zāi)過(guò)程中，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量相應(yīng)補(bǔ)償。

　　4.7.3恢復(fù)重建

　　按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動(dòng)原則，根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1通信交通保障

　　經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級(jí)指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作；新時(shí)代文明實(shí)踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責(zé)，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。

　　5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍國(guó)家隊(duì)和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍骨于力量，社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量的作用。動(dòng)用民兵隊(duì)伍支援地方搶險(xiǎn)救援救災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級(jí)人武部提出需求，由人武部按規(guī)定程序辦理。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確定各隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告等工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動(dòng)具有專業(yè)能力的社會(huì)力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)過(guò)程中要保障社會(huì)救援人員和設(shè)備的安全。

　　5.3物資及資金保障

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)申請(qǐng)、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對(duì)處置工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)

　　物資可自行儲(chǔ)備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲(chǔ)備管理。

　　5.4社會(huì)治安保障

　　派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.5宣傳、培訓(xùn)和演練

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）制定本預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，報(bào)江油市應(yīng)急委辦公室備案，并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。

　　6.2監(jiān)督檢查

　　在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。

　　各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

　　6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和涌報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　�。ǘ�）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的.原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢(qián)旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢(qián)燕、汪建堯、章海鳳。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　3、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、鑒于貨車經(jīng)過(guò)集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。

　　3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩�防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好�?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門(mén)、法蘭盤(pán)結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

　　6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

　　8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

　　9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001。

　　六、信息報(bào)告制度

　　雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。

　　七、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為做好防臺(tái)風(fēng)工作，現(xiàn)修訂發(fā)布《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，請(qǐng)各酒店遵守。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺(tái)風(fēng)臨時(shí)指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織如下：

　　總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理：

　　副總指揮：酒店安全工作總助理

　　會(huì)員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

　　二、臺(tái)風(fēng)程序

　　(一)臺(tái)風(fēng)前自檢準(zhǔn)備

　　1.前廳：收集大門(mén)橫幅、大門(mén)燈籠等裝飾品POP標(biāo)志；將臺(tái)風(fēng)信息標(biāo)志放置在大堂或電梯入口處，并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部進(jìn)入房間；準(zhǔn)備雨傘和雨具。前廳各員工應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)回答客人詢問(wèn)，準(zhǔn)備前臺(tái)應(yīng)急照明。大堂副應(yīng)設(shè)置在大堂內(nèi)，做好客戶詢問(wèn)，及時(shí)報(bào)告門(mén)、大堂情況，確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部：檢查關(guān)閉各房間、包廂、走道、走廊的門(mén)窗；客房部應(yīng)在房間內(nèi)配備臺(tái)風(fēng)提示卡；準(zhǔn)備應(yīng)急照明；

　　3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作，并在部門(mén)經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問(wèn)詢服務(wù)。

　　4、各部門(mén)應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草，以便應(yīng)急使用。

　　5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門(mén)及承租戶的門(mén)窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對(duì)不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門(mén)，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。

　　6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門(mén)所有員工，安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

　　(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門(mén)的`準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。

　　(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序：

　　1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水，所屬部門(mén)應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門(mén)的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門(mén)口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

　　4、后門(mén)的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門(mén)口防止流入，后門(mén)崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運(yùn)行至-1F—-2F。

　　5、風(fēng)力很大時(shí)，前門(mén)和后門(mén)應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門(mén)被風(fēng)吹毀，加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門(mén)開(kāi)啟，以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門(mén)的阻力，前門(mén)玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門(mén)玻璃由后門(mén)崗保安看護(hù)。

　　6、風(fēng)力很大時(shí)，大門(mén)崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫(kù)，必要時(shí)須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

　　8、當(dāng)遇到停電時(shí)，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門(mén)崗及02或01看護(hù)。大堂副理、應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門(mén)管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

　　9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí)，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時(shí)應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

　　10、風(fēng)力特大時(shí)，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開(kāi)酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。

　　11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解，適時(shí)向各部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況，如有機(jī)場(chǎng)，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告，前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。

　　12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門(mén)經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。

　　(四)臺(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的，各部門(mén)應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　一、應(yīng)急報(bào)告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應(yīng)急指揮組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　總指揮：梁xx

　　副總指揮：xxxx

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

　　一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的.要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

　　針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(zhǎng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

　�。ㄒ唬└餍ｉT(mén)口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排

　　1.東門(mén)：所有家長(zhǎng)從東門(mén)進(jìn)入，家長(zhǎng)接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。

　　2.西北門(mén)：只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門(mén)，禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。

　　3.北門(mén)：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門(mén)要關(guān)閉。

　�。ǘ�）各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排

　　1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

　　2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。

　　3.校門(mén)口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

　　4.如果家長(zhǎng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項(xiàng)

　　1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

　　2.對(duì)于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。

　�。ǘ�）適用范圍

　　凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　　二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組 員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)。

　　后勤部：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。

　　保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　學(xué)工處、教務(wù)處：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。

　　監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。

　　（二）物資準(zhǔn)備

　　后勤儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。

　　（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　五、信息管理

　�。ㄒ唬�災(zāi)害信息共享

　　指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，向市教育局和有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)信息。

　�。ǘ�）災(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

　　六、預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�、窦�(jí)響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。

　　（二）啟動(dòng)程序

　　發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。

　　（三）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　（四）具體措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。

　　八、恢復(fù)和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）調(diào)查與評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門(mén)組織核查災(zāi)情，形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。

　�。ㄈ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

　　九、獎(jiǎng)懲制度

　　（一）有下列事跡之一的部門(mén)和個(gè)人，由學(xué)校指揮部建議上級(jí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

　　3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

　　4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求，及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

　　2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽(tīng)從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5、對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6、阻礙救援工作的；

　　7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng)，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　二、工作職責(zé)

　　1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2.各單位成立以站(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。

　　3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

　　4.出租門(mén)店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門(mén)前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門(mén)前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

　　5.各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

　　6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。

　　7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

　　三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

　　大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

　　當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

　　1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５�厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4.公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑�鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的`積雪(灑鹽的雪)倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。

　　3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

　　5.對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評(píng)及處罰。

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　　各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（二）適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(zhǎng)，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）指揮部各成員單位職責(zé)

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受災(zāi)傷員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國(guó)土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。

　　水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。

　�。ǘ�）物資準(zhǔn)備

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。

　　（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　四、信息管理

　　（一）災(zāi)害信息共享

　　指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)信息。

　　（二）災(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

　　五、預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（二）啟動(dòng)程序

　　接到災(zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動(dòng)建議，由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

　　七、恢復(fù)和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）調(diào)查與評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財(cái)政所、民政辦等部門(mén)組織核查災(zāi)情，形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

　　（三）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

　　班級(jí)：

　�、傧騻}(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

　�、谔崆安贾们宄�路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求；③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：

　�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開(kāi)私家車上班；

　�、诟鶕�(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；

　�、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班；幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。

　　辦公室：

　�、偈紫缺ＷC水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道；二樓班主任負(fù)責(zé)樓道；當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門(mén)口；后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理（如鋪麻袋等）；

　�、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪；④嚴(yán)重積雪冰凍的'路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　�、賵@醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故；

　�、诟鶕�(jù)實(shí)際情況通過(guò)廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育：

　�、塾變禾幚蠋熀托姓�值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作；

　�、軐�(duì)部分班級(jí)開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范（如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等）。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施，及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會(huì)議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)能力；狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則

　　成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.工作，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄈ�）依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)施策原則

　　按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對(duì)行為，堅(jiān)持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┏闪⒙拐�縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：陳可春局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：陶xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　譚xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　朱xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　沈xx掛職副局長(zhǎng)

　　鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任

　　沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人

　　胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任

　　麥燕波計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)

　　孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長(zhǎng)

　　張仲智鄉(xiāng)村振興股股長(zhǎng)

　　梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長(zhǎng)

　　江振華水果站站長(zhǎng)

　　廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長(zhǎng)

　　韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)

　　鄭笑春蠶業(yè)研究所所長(zhǎng)

　　李新建經(jīng)管站站長(zhǎng)

　　陽(yáng)旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)

　　余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)

　　溫正樂(lè)畜牧工作站站長(zhǎng)

　　韋玉慶動(dòng)物疫病預(yù)防疾控中心主任

　　歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)

　　覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　潘樹(shù)國(guó)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

　�。ǘ�）防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。

　　為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對(duì)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開(kāi)展好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：陶xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組：

　　組長(zhǎng)：朱xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求，參加防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：

　�。�1）種植業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：沈xx副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　（2）養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：

　　組長(zhǎng)：譚xx局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動(dòng)預(yù)案

　　局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指令，部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)動(dòng)一切力量投入防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮，聽(tīng)從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。

　�。ǘ�）加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對(duì)政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話：xx—xxxxxx。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)采購(gòu)和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。

　　組長(zhǎng)：劉麗紅

　　職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長(zhǎng)：孫玉強(qiáng)

　　職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)工作。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：付曉卿副組長(zhǎng)：宮玉婷 組員：陶勝梅李婧王志慶

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長(zhǎng)的解釋安撫工作。

　　秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：于洪濤 組員：劉波李淑英劉青保安人員

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　后勤保障組

　　組長(zhǎng)：于洪濤組員：劉波李淑英劉青保安人員

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

　　搶救搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：付曉卿組員：李婧王志慶班主任

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險(xiǎn)工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

　　6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、

　　三、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一、快速高效。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┩Ｕn應(yīng)急措施

　　1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

　　3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

　　（二）�？紤�(yīng)急措施

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨模�校園及時(shí)將�？纪ㄖ�告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間�？己蛷�(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

　　3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

　　4、�？己�，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應(yīng)急措施

　　1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃，未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

　　2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績(jī)單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

　　3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的.科目，下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。

　　4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。

　　（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

　　為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范發(fā)布通知和信息

　　學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、�？�、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　為積極應(yīng)對(duì)冬季降溫帶來(lái)的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據(jù)XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設(shè)施、保民生、減少損失”開(kāi)展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，提前防范，認(rèn)真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管班子成員擔(dān)任，成員為各部門(mén)和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及各包村干部組成。

　　三、職責(zé)分工

　　各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)惡劣天氣應(yīng)急工作的組織和實(shí)施，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織開(kāi)展雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合前期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大排查大整治工作，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。

　�。ㄒ唬┍０踩�，確保群眾生命安全。要加強(qiáng)學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。同時(shí)做好貧困戶房屋積雪清理，嚴(yán)防房屋倒塌；加強(qiáng)流浪乞討人員巡查救助工作，嚴(yán)防凍死凍傷。

　　1.學(xué)校（幼兒園）、校車、體育設(shè)施場(chǎng)所由XX中心校負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人各學(xué)校負(fù)責(zé)人；

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX

　　3.社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由民政辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX

　　4.五包戶由民政辦部門(mén)、扶貧辦部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書(shū)記、主任。

　　（二）保交通，保證安全通行。充分關(guān)注道路結(jié)冰對(duì)交通安全帶來(lái)的影響，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道、交通主于道、橋梁等重點(diǎn)路段和通航水面的全天候巡邏管控，采取有效應(yīng)對(duì)措施，對(duì)陡坡、險(xiǎn)要臨崖要實(shí)行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪機(jī)械和融雪劑，安排好人員，及時(shí)鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時(shí)清除公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和園林樹(shù)木積雪，方便群眾出行。

　　1.鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車尚未移交的道路）、橋梁、水運(yùn)設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(chǎng)（亭）由公路站負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書(shū)記、主任；

　　3.路燈、園林綠化設(shè)施由建設(shè)部門(mén)、園林部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX。

　　（三）保設(shè)施，確保城鄉(xiāng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。供電、供水、供氣、供油、通信網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護(hù)工作，及時(shí)排除隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保重要設(shè)施安全運(yùn)行；要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。

　　1.加油站、液化氣站及燃?xì)夤艿烙山ㄔO(shè)部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設(shè)施由XX供電所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.通訊網(wǎng)絡(luò)與基站等工程由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人：運(yùn)營(yíng)單位XX負(fù)責(zé)人;

　　4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃?xì)狻㈤T(mén)站以下的輸氣管網(wǎng)由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　5.戶外廣告標(biāo)牌、垃圾處理設(shè)施，停車場(chǎng)由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　6.立面改變門(mén)窗、花欄、XX雨篷、空調(diào)罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個(gè)社區(qū)分片領(lǐng)導(dǎo)、分工干部及社區(qū)書(shū)記、主任負(fù)責(zé)；

　　7.結(jié)建人防工程由人防部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　8.活動(dòng)場(chǎng)所由組織辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX；

　　9.電梯由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　10.消防設(shè)施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊(duì)和公安所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　11.農(nóng)村自來(lái)水工程由XX水廠負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　12.旅游景區(qū)、游船、各類農(nóng)家樂(lè)設(shè)施由旅游部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。

　�。ㄋ模┍Ｃ裆�，做好市場(chǎng)供應(yīng)，保證群眾生活秩序。要加強(qiáng)糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，配合縣直部門(mén)做好貨源組織和調(diào)運(yùn)；衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX商城，商場(chǎng)由招商辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX

　　2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由農(nóng)村執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由XX醫(yī)院負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX。

　　（五）減少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認(rèn)真研判大范圍雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蛻?yīng)對(duì)防范工作指南，減少損失。農(nóng)技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指導(dǎo)農(nóng)戶清理大棚積雪，保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建辦要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時(shí)建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產(chǎn)，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門(mén)要開(kāi)展除雪護(hù)綠行動(dòng)，及時(shí)對(duì)名貴古樹(shù)、香樟、廣玉蘭等樹(shù)林積雪進(jìn)行清除和防凍保護(hù)。

　　1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設(shè)施由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.企業(yè)內(nèi)鋼構(gòu)大棚等設(shè)施由企業(yè)辦及各企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX及各企業(yè)負(fù)責(zé)人; 4.已建成的安置點(diǎn)由物管辦和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、各項(xiàng)目聯(lián)系人及所在村（社區(qū)）書(shū)記、主任：直管公房由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)為分片領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人為分工干部、村（社區(qū)）書(shū)記、主任；

　　5.園林綠化由園林部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。四、加強(qiáng)信息報(bào)送，嚴(yán)格應(yīng)急值守。

　　各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時(shí)電話通暢，在發(fā)生第一時(shí)間將信息報(bào)送至鎮(zhèn)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦應(yīng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮職能，對(duì)應(yīng)急值守進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急值守電話：XXXXXX

　　監(jiān)督電話：XX

　　舉報(bào)電話：XX

　　四、工作要求

　　各部門(mén)和有關(guān)單位要高度重視，堅(jiān)持生命至上、安全第一，迅速開(kāi)展行動(dòng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值守力量。加強(qiáng)信息報(bào)送，各村應(yīng)急信息員加強(qiáng)信息收集、報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

　　一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

　　班級(jí)：①向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰Α＂谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的`青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況，

　　通過(guò)廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對(duì)部分班級(jí)開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。

　　三、放學(xué)后

　　通知家長(zhǎng)接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長(zhǎng)組織教師對(duì)各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題教師及時(shí)上報(bào)園長(zhǎng)，及時(shí)處理。

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、其他注意事項(xiàng)

　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

　�。�2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　1.1編制依據(jù)

　　《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。

　　1.2適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰省發(fā)生的對(duì)我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.3工作原則

　　人民至上、生命至上，快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

　　2組織指揮體系

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組），廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、災(zāi)害救助組、評(píng)估督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組6個(gè)專項(xiàng)工作組，由廳負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各專項(xiàng)工作組進(jìn)入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會(huì)議等活動(dòng)安排；根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項(xiàng)組；督促落實(shí)上級(jí)指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

　�。ǘ�）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組

　　組長(zhǎng)：分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì)商，匯總、掌握信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)：分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。

　�。ㄋ模�災(zāi)害救助組

　　組長(zhǎng)：分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、核查、評(píng)估，對(duì)啟動(dòng)（調(diào)整、終止）應(yīng)急響應(yīng)提出建議，下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，指導(dǎo)開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作。

　�。ㄎ澹┰u(píng)估督導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：分管調(diào)查統(tǒng)計(jì)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。

　　職責(zé)：派出工作組赴受災(zāi)一線，匯總并初步分析評(píng)估各項(xiàng)災(zāi)情數(shù)據(jù)；初步匯總、掌握工作開(kāi)展情況，督促指導(dǎo)問(wèn)題整改；監(jiān)督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作有關(guān)紀(jì)律。

　�。�六）宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)：分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長(zhǎng)及成員：政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)接新聞媒體，組織新聞通氣會(huì)、發(fā)布會(huì)等；協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新聞發(fā)布工作；及時(shí)收集、匯總輿情。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)處室參加，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　2.3應(yīng)急專家組

　　根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，成立應(yīng)急專家組，成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴�減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位委派，深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi)，為災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐。

　　3預(yù)警與災(zāi)情報(bào)告

　　3.1預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警級(jí)別劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別，預(yù)警分級(jí)見(jiàn)附件7.1。

　　省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后，督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)值守，密切關(guān)注天氣形勢(shì)，組織做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量、物資準(zhǔn)備，提前組織危險(xiǎn)區(qū)域人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處突工作，并視情采取以下措施：

　�。�1）廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤，及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)；

　　（2）發(fā)布綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及防御建議；

　　（3）視情組織會(huì)商，分析研判形勢(shì)，提出防范建議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　3.2災(zāi)情報(bào)告

　　按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　省應(yīng)急管理廳接到報(bào)告后，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省委、省政府和應(yīng)急管理部，并通報(bào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級(jí)

　　本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)，響應(yīng)條件見(jiàn)附件7.2。

　　4.2響應(yīng)措施

　　4.2.1四級(jí)響應(yīng)

　�。�1）廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤，密切關(guān)注天氣形勢(shì)，及時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)；

　�。�2）災(zāi)害救助組及時(shí)向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求；

　　（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)支持措施；

　�。�4）廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）災(zāi)害救助組會(huì)商財(cái)政廳按規(guī)定及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；

　�。�6）及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�7）搶險(xiǎn)救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍及社會(huì)力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。

　　4.2.2三級(jí)響應(yīng)

　　在四級(jí)響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上增加以下措施：

　�。�1）指揮中心充實(shí)值班力量；

　�。�2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)支持措施；

　�。�3）根據(jù)受災(zāi)地請(qǐng)示報(bào)告，搶險(xiǎn)救援組及時(shí)向省政府請(qǐng)示，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的`地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，積極申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。

　　4.2.3二級(jí)響應(yīng)

　　在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　（1）廳負(fù)責(zé)同志帶班，廳相關(guān)處室增加值守備勤力量；

　�。�2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組提請(qǐng)召開(kāi)全省抗雪防凍救災(zāi)工作會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�3）廳主要負(fù)責(zé)同志（或其委托的負(fù)責(zé)同志）帶隊(duì)，赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4一級(jí)響應(yīng)

　　在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　（1）協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公，廳負(fù)責(zé)同志帶班，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮；

　�。�2）廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，并報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.3.3啟動(dòng)調(diào)整和終止

　　根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件，由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)（調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作。組織開(kāi)展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，省應(yīng)急管理廳組織專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)省委省政府。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。

　　6預(yù)案管理

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。

　　7附件

　　7.1預(yù)警分級(jí)

　　預(yù)警分級(jí)依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級(jí)別”規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2應(yīng)急響應(yīng)條件

　　本預(yù)案四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件規(guī)定執(zhí)行。

　　7.3應(yīng)急保障

　　7.3.1基本生活和物資保障

　　省應(yīng)急管理廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，會(huì)同糧食和物資儲(chǔ)備局落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　7.3.2資金保障

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議，督促指導(dǎo)資金使用管理。

　　7.3.3隊(duì)伍保障

　　省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級(jí)及社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)，建立應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)查，健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以備應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

　　7.3.4信息平臺(tái)保障

　　省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心，為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺(tái)支撐。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作，確保天然氣運(yùn)營(yíng)安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng)，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對(duì)生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定天然氣詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，具體為：

　　一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立界首市天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。

　　天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住建局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃?xì)庥邢薰�司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責(zé)任公司等主要負(fù)責(zé)同志為主要成員。

　　二、確定預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　　（一）適用范圍

　　突發(fā)極寒天氣、暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)段，上游氣源單位對(duì)界首市實(shí)施天然氣減供，日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施辦法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。燃?xì)夤�司運(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)5～10%，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤�司按照保供順序�(qū)�工業(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)10～20%，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣；對(duì)于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組，按一定時(shí)間輪流限、停供氣的原則，實(shí)施對(duì)車用氣進(jìn)行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)橙色應(yīng)急供氣方案，同時(shí)，由燃?xì)夤�司�?duì)限、停供氣的用戶提前24小時(shí)通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口超過(guò)20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無(wú)法及時(shí)到位，氣源大幅短缺對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務(wù)設(shè)施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響；紅色預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過(guò)管網(wǎng)控制閥門(mén)劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)紅色應(yīng)急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布通告。

　　三、啟動(dòng)和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的程序

　　1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時(shí)，由天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)和停（減）供氣的具體實(shí)施方案。

　　3.實(shí)施限（停）供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)停（減）氣方案，并做好相關(guān)停（減）供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣。

　　4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，及時(shí)溝通情況，研究應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)各自職責(zé)，保障預(yù)案實(shí)施。同時(shí)，建立重大、緊急情況信息報(bào)告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。

　�。ǘ�）科學(xué)安排實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案確定的'限（停）供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布，必須實(shí)施到位，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，自覺(jué)服從應(yīng)急調(diào)度。

　　（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，對(duì)于違規(guī)供氣或者延長(zhǎng)停供時(shí)間的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)厲處罰；同時(shí)，對(duì)擅自開(kāi)啟閥門(mén)以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴(yán)肅處理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的宣傳工作，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)理解，明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性，自覺(jué)配合應(yīng)急調(diào)度。同時(shí)，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯(cuò)峰使用、節(jié)約用氣。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣的各項(xiàng)工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的`各類損失，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　各科室要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應(yīng)對(duì)，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)現(xiàn)“四保”目標(biāo)，即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我院正常工作開(kāi)展提供有力保障，具體措施如下：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，建立科室分工協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　2、加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)行線路、車輛、房屋的安全維護(hù)。

　　3、確保信息暢通各科室當(dāng)值人員要保持24小時(shí)信息暢通，醫(yī)院應(yīng)急值班室電話：白天工作時(shí)間：午間及夜晚時(shí)間：

　　4、嚴(yán)格應(yīng)急值守各科室當(dāng)值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

　　5、做好物資準(zhǔn)備要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，如有不足，及時(shí)補(bǔ)充，確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。

　　6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當(dāng)值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，并抽查應(yīng)急值守情況，對(duì)工作落實(shí)不到位，造成重大影響的，將予以追責(zé)。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。

　�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時(shí)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。

　�。ㄎ澹┮揽靠萍�，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

　�。�六）工作重點(diǎn)

　　1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

　　3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

　　4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。

　　5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場(chǎng)所安全。

　　6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

　　成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。

　　2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

　　4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。

　　5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。

　　6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

　　7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會(huì)治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。

　　8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

　　9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。

　　10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹(shù)木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　11.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。

　　12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

　　13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。

　　14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。

　　15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。

　　各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

　　有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。

　�。ㄈ�）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　1.各部門(mén)單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

　　5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門(mén)單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

　�。ㄋ模╊A(yù)警級(jí)別

　　按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級(jí)預(yù)警。

　　1.一般（Ⅳ級(jí)）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

　　2.較大（Ⅲ級(jí)）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

　　（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。

　　（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

　　3.重大（Ⅱ級(jí)）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。

　　（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

　　4.特別重大（Ⅰ級(jí)）

　　出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

　　（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。

　　（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)程序

　　按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般（Ⅳ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

　　2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大（Ⅲ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級(jí)指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏通道路，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

　　3.Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門(mén)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。

　�。ǘ�）先期處置

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）信息共享與處理

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

　　1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)

　　1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。

　　2.應(yīng)急處置

　　重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（五）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　�。�六）群眾的安全防護(hù)

　　我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)力量動(dòng)員與參與

　　我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　�。ò耍┯暄┍鶅鰹�(zāi)害評(píng)估

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。

　　雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　�。ň牛┬畔�發(fā)布

　　應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

　�。ㄊ�）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、善后處置工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　�。ǘ�）社會(huì)救助

　　社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1.通信保障

　　（1）以現(xiàn)有的國(guó)家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無(wú)線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

　�。�2）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與上級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

　　2.信息保障

　�。�1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　�。�2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

　　（3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級(jí)部門(mén)，重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會(huì)治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　（2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　及時(shí)做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)�？凭戎�；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

　　5.治安保障

　　災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.物資保障

　　有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　7.經(jīng)費(fèi)保障

　　泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

　　七、監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村（社區(qū)）、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺(tái)等向社會(huì)公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

　　各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的'安全，保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標(biāo)：

　　堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx，xxx

　　成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

　　應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。

　　在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

　　各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

　　在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。

　　冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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