資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告通用15篇
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資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告1
項(xiàng)目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門(mén):XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開(kāi)支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況經(jīng)費(fèi)來(lái)源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門(mén)提供項(xiàng)目開(kāi)支情況,辦公室提供開(kāi)支效果。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
投入計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。
過(guò)程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告2
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購(gòu)買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)接受監(jiān)督。
三、分級(jí)分類原則?(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四、績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合,確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員,確?(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng),認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評(píng)分表)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了?顚S,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問(wèn)題:1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源。可積極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式,在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
。2)社會(huì)效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國(guó)家政策提供決策參考,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告4
按照《關(guān)于對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))要求和《省民政廳預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃》安排,為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí),我廳高度重視,認(rèn)真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作,F(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況
。ㄒ唬┱w情況
20xx年,省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),共涉及30家省級(jí)預(yù)算主管部門(mén)的60個(gè)項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個(gè),分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。
。ǘ└鲗m(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為2440萬(wàn)元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣,抽查資金占比33.12%;評(píng)價(jià)分值85.90分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為良(84.21分);服務(wù)對(duì)象滿意度88.41%,社會(huì)公眾滿意度86.02%,項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬(wàn)元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣,抽查資金占比30%;評(píng)價(jià)分值85.64分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(94.12分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為良(83.91分);服務(wù)對(duì)象滿意度93.60%,社會(huì)公眾滿意度91.55%,項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為3000萬(wàn)元,抽查區(qū)域?yàn)?1個(gè)縣、抽查資金占比44.33%;評(píng)價(jià)分值80.02分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(95.45分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為中(75.67分);平均滿意度98.1%。
4.社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級(jí)孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目,省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為11833萬(wàn)元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣、抽查資金占比51.98%;評(píng)價(jià)分值70.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)中。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為良(87分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為中(66.40分);平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實(shí)整改,確保整改工作取得實(shí)效,由我廳規(guī)財(cái)處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,層層壓實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)組織對(duì)照問(wèn)題逐一整改,并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況,舉一反三,建章立制,防止問(wèn)題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)
1.對(duì)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金預(yù)算申報(bào)未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問(wèn)題,在20xx年預(yù)算申報(bào)測(cè)算時(shí)綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級(jí)配套因素。
2.對(duì)部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號(hào)),要求市縣兩級(jí)足額預(yù)算安排資金,并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。
3.對(duì)年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)市縣督促整改和指導(dǎo),20xx年對(duì)有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)管理制度執(zhí)行不到位問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理,擬出臺(tái)《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。
6.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。
。ǘ⿷(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金
1.對(duì)抽查點(diǎn)省級(jí)下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極會(huì)商省發(fā)改委和省財(cái)政廳,擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對(duì)制度缺位,基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》,將該項(xiàng)工作納入社會(huì)救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
針對(duì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問(wèn)題,一是對(duì)報(bào)告所列具體問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績(jī)效為抓手,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作,提高資金使用效益;三是統(tǒng)一謀劃,使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化;四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。
(四)社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金
1.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問(wèn)題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,加大資金使用績(jī)效管理,對(duì)應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)整治,督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用效率不高問(wèn)題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》,對(duì)全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改,同時(shí)結(jié)合具體問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績(jī)效檢查和工作調(diào)度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題,著重對(duì)“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》,通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率;同時(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會(huì)救助工作績(jī)效考核指標(biāo),采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式,確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率,如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來(lái),按照省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求,我廳在預(yù)算績(jī)效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效,但績(jī)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財(cái)政績(jī)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實(shí)履行績(jī)效管理主體責(zé)任,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革,各級(jí)民政部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性,按照績(jī)效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)照20xx年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。
三是適時(shí)開(kāi)展第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選取涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì)影響的項(xiàng)目,采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià),確?(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,增加預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況因素;實(shí)施激勵(lì)約束措施,推動(dòng)完善績(jī)效評(píng)價(jià)與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)將績(jī)效自評(píng)結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在廳門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
六是加大績(jī)效培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門(mén)共同做好預(yù)算績(jī)效管理工作,營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的良好氛圍。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告5
根據(jù)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2019年度林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號(hào))《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(浙林規(guī)〔2020〕66號(hào))文件,貴局對(duì)我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我局高度重視,認(rèn)真分析原因,立即落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金
關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開(kāi)具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬(wàn)元已經(jīng)全部支付完畢。
二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金
。ㄒ唬╆P(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問(wèn)題
主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書(shū)與實(shí)際浙財(cái)建〔2018〕156號(hào)、浙財(cái)建〔2019〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對(duì)2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改:一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)積極組織實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序,確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位,做到?顚S。二是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá),明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績(jī)效目標(biāo)等。
(二)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題
1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目:本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月,實(shí)施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬(wàn)元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植,林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問(wèn)題,不能在春季種植好,就會(huì)影響成活率;二是苗木和肥料公開(kāi)招標(biāo)從4月份開(kāi)始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個(gè)月時(shí)間,錯(cuò)過(guò)苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬(wàn)元。整改:一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行;二是加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題:原因分析:主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算,不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改:要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,按照實(shí)際貸款額計(jì)算績(jī)效指標(biāo),把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān),對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保績(jī)效目標(biāo)按時(shí)完成。
(三)資金使用監(jiān)管不到位的問(wèn)題
我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體,國(guó)有單位的補(bǔ)償資金通過(guò)縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補(bǔ)償資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付,個(gè)人的補(bǔ)償資金通過(guò)“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過(guò)定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況,確保資金及時(shí)足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門(mén)針對(duì)20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作,對(duì)2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問(wèn)題,我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。
(四)資金使用不規(guī)范的問(wèn)題
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問(wèn)題。針對(duì)該情況,我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書(shū),該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國(guó)家金庫(kù),同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,要求舉一反三,在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金
。ㄒ唬┖D哮Z種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題
根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至2020年12月,實(shí)施期限為4年?(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為在2019年9-12月未完成無(wú)損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項(xiàng)目組在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和鳥(niǎo)類行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐,經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn),利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無(wú)損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥(niǎo)5只,當(dāng)年繁殖幼鳥(niǎo)10只,幼鳥(niǎo)均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
。ǘ╆懮吧鷦(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題
陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求,開(kāi)展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況,立即按程序上報(bào),并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次,巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘,巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里,巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥(niǎo)類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥(niǎo)和異常行為鳥(niǎo)類,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題,主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒(méi)有單獨(dú)人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外,日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬(wàn)元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改:加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算,凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用,統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。
。ㄈ┖贤瑢徟绦虿灰(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問(wèn)題
績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,淳安縣生態(tài)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視,及時(shí)了解并分析原因,認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問(wèn)題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改:公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序,嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為,同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認(rèn)真反省,確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。
。ㄋ模┱袠(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問(wèn)題
許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開(kāi)招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號(hào))”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬(wàn)元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目,采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法,F(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書(shū)為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
四、下一步工作
針對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作為林業(yè)主管部門(mén)高度重視,認(rèn)真分析原因,積極落實(shí)整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),積極整改,落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績(jī)效,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理,做到立行立改,同時(shí)積極分析原因,舉一反三,嚴(yán)防再犯,同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,要積極和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的,要倒排時(shí)間,加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序,強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé),加快報(bào)批程序,加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,加快資金的支出進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。
。ㄈ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工,要及時(shí)組織精干力量,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí),要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告6
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門(mén)的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開(kāi)展情況,征求市局的意見(jiàn),同時(shí),邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7
根據(jù)《巴中市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕4號(hào))精神,我局20xx年市級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目為部門(mén)整體支出。按照市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕6號(hào))要求,我局及時(shí)對(duì)20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級(jí)。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項(xiàng)目科、投資服務(wù)科、對(duì)外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作,指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(guó)(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(guó)(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。ㄈ┤藛T編制
現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機(jī)關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財(cái)政資金收入情況。20xx年度財(cái)政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費(fèi)收入2751323.00元、公用經(jīng)費(fèi)收入609000.00元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入577379.13元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1902217.66元。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況。20xx年度財(cái)政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費(fèi)支出2617024.00元、公用經(jīng)費(fèi)支出582828.76元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出427442.5元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1566750.31元。
三、績(jī)效完成情況
20xx年,“屏對(duì)屏”“線連線”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線專題推介會(huì)8場(chǎng),洽談項(xiàng)目120余個(gè),“云端”簽約項(xiàng)目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺(tái)活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計(jì)集中簽約項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工巴中分會(huì)場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項(xiàng)目146個(gè),總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化?(jī)效目標(biāo)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
。ǘ┎块T(mén)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬(wàn)元(招商引資項(xiàng)目),項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化做實(shí)績(jī)效目標(biāo)預(yù)算申報(bào),全力做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)相符。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金全過(guò)程管控。針對(duì)常態(tài)化項(xiàng)目,加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理,量入為出,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)政資金使用效益。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見(jiàn)附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度?顚S茫瑖(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見(jiàn)附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告9
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我局對(duì)20xx年度部分預(yù)算單位財(cái)政支出、項(xiàng)目及政策開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按照《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,財(cái)政部門(mén)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告,報(bào)請(qǐng)政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。按要求向同級(jí)人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,接受人大監(jiān)督”的規(guī)定,現(xiàn)將20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u(píng)價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評(píng)全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評(píng)的基礎(chǔ)上,選取防汛與水資源非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項(xiàng)目征地相關(guān)費(fèi)用等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目支出重點(diǎn)評(píng)價(jià)(其中政策性項(xiàng)目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評(píng)價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理,以預(yù)算資金管理為主線,衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評(píng)促管引導(dǎo)部門(mén)建立健全內(nèi)部績(jī)效管控機(jī)制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
(二)夯實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ),提高評(píng)價(jià)效率。縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(石財(cái)績(jī)效〔20xx〕4號(hào)),明確評(píng)價(jià)范圍、對(duì)象等,指導(dǎo)單位提前做好績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告,督促涉及重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┮(guī)范流程管控,提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財(cái)政局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗(yàn)、方案制定等,按評(píng)審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財(cái)政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)與第三方機(jī)構(gòu)溝通,銜接績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作信息,協(xié)調(diào)解決績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)審核,確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確,全面提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜(biāo)設(shè)置,提升績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)性。在共性績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分類別制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)置整體、項(xiàng)目、政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等8類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)定具體評(píng)價(jià)指標(biāo)157個(gè),切實(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項(xiàng)目之間的匹配度,提高評(píng)價(jià)報(bào)告的可信度。
二、工作成效
(一)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)理念,評(píng)價(jià)從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格把控績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,要求第三方機(jī)構(gòu)在“績(jī)”“效”并重的基礎(chǔ)上,更加突出“效”的作用。單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作主體責(zé)任意識(shí),在牢固樹(shù)立績(jī)效理念的基礎(chǔ)上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
(二)規(guī)范財(cái)政資金管理。通過(guò)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性,對(duì)查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規(guī)范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的合規(guī)性管理。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書(shū)一函”制度,對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)施“一對(duì)一”整改,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報(bào)送整改情況,并確保整改到位,對(duì)暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jī)效管理及問(wèn)題整改主體責(zé)任。二是將評(píng)價(jià)結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面,提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2023年該項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)依據(jù),對(duì)一次性項(xiàng)目及部門(mén)整體支出,將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項(xiàng)目支出需求和單位公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念深入人心。三是將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掛鉤?h財(cái)政局將20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果抄送縣審計(jì)局,縣審計(jì)局將單位預(yù)算績(jī)效管理情況和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績(jī)效管理工作考核激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制,推進(jìn)我縣績(jī)效管理工作做深做細(xì)做實(shí)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要是對(duì)20xx年財(cái)政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)估,本年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,20xx重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金來(lái)源均為縣級(jí)財(cái)政資金,資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益,但也發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問(wèn)題共7類64個(gè)問(wèn)題,在績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,縣財(cái)政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結(jié)余資金年終決算財(cái)政收回。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,11個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)基本明確,各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范,但個(gè)別項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化量化,項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范,項(xiàng)目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
(二)政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項(xiàng)目納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,評(píng)價(jià)資金量共計(jì)1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項(xiàng)目能按照相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施,政策執(zhí)行規(guī)范,基本上達(dá)到了財(cái)政政策資金支出的績(jī)效目標(biāo),但也存在縣級(jí)配套部分預(yù)算測(cè)算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級(jí)部門(mén)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況較好,單位預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行情況較好,財(cái)務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規(guī)范,能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)需要細(xì)化量化,會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化,未分解為具體績(jī)效指標(biāo),無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)值,績(jī)效目標(biāo)編制簡(jiǎn)單,編制的指標(biāo)不明確,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),影響績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項(xiàng)目資金未進(jìn)行專賬核算,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高,會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤,審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購(gòu)的辦公設(shè)備計(jì)入“辦公費(fèi)”、購(gòu)置的音響設(shè)備計(jì)入“商品和服務(wù)費(fèi)”、體檢費(fèi)列入“辦公費(fèi)”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或?qū)ΡP(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計(jì)提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉(xiàng)目管理不規(guī)范。一是項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。部分單位項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)詢價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項(xiàng)目完成時(shí)限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi),并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗(yàn)收日期為20xx年12月7日,項(xiàng)目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。某單位20xx年度公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。ǘ┩晟瓶(jī)效目標(biāo)內(nèi)容,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容等,合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo),細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo),強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目資金分類管理,建立專賬,做到專項(xiàng)管理、專賬核算,確保?顚S谩M晟普(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效管理制度,拓寬績(jī)效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料,規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),規(guī)范賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì)計(jì)科目。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí),應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,提高公車(chē)運(yùn)維費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高各單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全我縣預(yù)算績(jī)效管理制度機(jī)制,提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用水平,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作更加規(guī)范有效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位績(jī)效管理知識(shí)與實(shí)操的培訓(xùn),立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jī)效管理人員的專業(yè)性。二是加快績(jī)效管理人才庫(kù)的建設(shè)。組建本地績(jī)效管理專家?guī)欤瑥慕逃、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預(yù)算績(jī)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的支撐作用,強(qiáng)化專家?guī)鞂?duì)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預(yù)算與績(jī)效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績(jī)效模塊的建設(shè),建立事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng),完善我縣績(jī)效項(xiàng)目庫(kù)、指標(biāo)體系建設(shè),通過(guò)信息系統(tǒng)獲取績(jī)效管理數(shù)據(jù),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效分析研判,為績(jī)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)共享。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告10
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求,我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),得分83.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況,形成該整改報(bào)告。
二、整改情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題
2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展,確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成,并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款,對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底,26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
(二)部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題
個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計(jì)585萬(wàn)元,占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù),所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái),導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴(yán)格的`審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購(gòu)買(mǎi)大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目,是必要的,只有前期設(shè)計(jì)得到,才能帶給游客好的體驗(yàn),才對(duì)得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,完善了原始憑證,補(bǔ)開(kāi)了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬,補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查,一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。
。ㄈ╉(xiàng)目管理方面
1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金,因此,省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題
一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談,并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停,并收回專項(xiàng)資金,并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。
3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度,盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。
4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來(lái)源;二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預(yù)算管理,強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí),加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定,對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理,對(duì)于態(tài)度惡劣的,給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng),對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談,對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次,作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù),對(duì)于完成不力的項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
。ǘ┩晟茖m(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程,嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢(qián)必問(wèn)效,凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià),使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“專款專用”原則,擠占、挪用專項(xiàng)資金的,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū),暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,督促市州主管部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況,對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及;三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為,采用信息化手段,避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)分別獲得補(bǔ)助。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告11
貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和20xx-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號(hào)文件,提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問(wèn)題。我局對(duì)此非常重視,即刻開(kāi)展了審計(jì)整改工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立審計(jì)整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實(shí)際情況,成立了以分管副局長(zhǎng)潘春方為組長(zhǎng),局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長(zhǎng)陳偉陽(yáng)、新昌縣博物館館長(zhǎng)張斯鴻為副組長(zhǎng),趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理制度方面
存在的問(wèn)題:
1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期,合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月,但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問(wèn)題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫(xiě)日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。
3、回山建筑群修繕工程;厣浇ㄖ旱氖”YY金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。
整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問(wèn)題,推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí),建立專門(mén)的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫(xiě)日期等情況,并做到資金專款專用。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過(guò)程管理、變更調(diào)整管理、采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問(wèn)題:
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬(wàn)省補(bǔ)資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐?wèn)題未協(xié)商好,南明街道于20xx年11月才將191萬(wàn)打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬(wàn)。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改,預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響,工程進(jìn)度也有所延后,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,督促屬地管理部門(mén)在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度,確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過(guò)這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《財(cái)政部國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)文〔20xx〕178 號(hào))、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào))、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào))等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時(shí)在項(xiàng)目開(kāi)展中,提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告12
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測(cè)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和組織執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,按權(quán)限管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對(duì)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個(gè)17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價(jià)格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(duì)(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報(bào)辦公室)、財(cái)務(wù)股、人事股。同時(shí)還下設(shè)了10個(gè)監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場(chǎng)監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場(chǎng)監(jiān)管所、岳塘+霞城市場(chǎng)監(jiān)管所、下攝司+書(shū)院路市場(chǎng)監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場(chǎng)監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門(mén)截止至2021年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計(jì)2020.59萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入300萬(wàn)元。按支出分類:基本支出1405.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出615.05萬(wàn)元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬(wàn)元,電動(dòng)車(chē)租賃15.4萬(wàn)元,協(xié)管員信息員專項(xiàng)116.05萬(wàn)元,監(jiān)管所租賃10萬(wàn)元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,雙隨機(jī)一公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,科普宣教專項(xiàng)費(fèi)用4萬(wàn)元,“雙打”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,“四品一械”(含疫苗)10萬(wàn)元,質(zhì)量、物價(jià)、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報(bào))11.6萬(wàn)元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬(wàn)元。主要有:
1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)30萬(wàn)元;
2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬(wàn)元;
3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分2021年7-12月記實(shí)資金24.87萬(wàn)元;
4、撫恤金28.42萬(wàn)元;
5、省級(jí)專項(xiàng)資金66.5萬(wàn)元;
6、十三個(gè)月工資追加預(yù)算3.45萬(wàn)元;
7、工傷費(fèi)用3.02萬(wàn);
8、新冠疫情防控資金5萬(wàn)元;
9、真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計(jì)2193.66萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入197萬(wàn)元。全年支出2121.11萬(wàn)元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬(wàn)元。按支出分類:基本支出1525.40萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出595.71萬(wàn)元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬(wàn)元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)共35萬(wàn)元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬(wàn)元;省級(jí)及區(qū)財(cái)政撥付真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)共76.5萬(wàn)元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬(wàn)元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財(cái)政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項(xiàng)支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬(wàn)元。我局業(yè)務(wù)性專項(xiàng)除上級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬(wàn)元外,其他的嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,取消低效無(wú)效支出。
3.項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況
無(wú)
三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
2021年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績(jī)效、收支平衡的原則編制了部門(mén)預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績(jī)效目標(biāo)完成情況如下:
1.2021年度我局部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為93分。
2.2021年部門(mén)具體支出預(yù)算各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況如下:
、倏(jī)效目標(biāo):鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
、诳(jī)效目標(biāo):在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報(bào)辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、劭(jī)效目標(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報(bào)率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
④績(jī)效目標(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
、菘(jī)效目標(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
⑥績(jī)效目標(biāo):萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
、呖(jī)效目標(biāo):依法對(duì)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)單位實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
、嗫(jī)效目標(biāo):開(kāi)展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
、峥(jī)效目標(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場(chǎng)主體。一是通過(guò)多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶全流程在線申報(bào),讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間0.5個(gè)工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場(chǎng)主體。今年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)錄入19個(gè)部門(mén)檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動(dòng)任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對(duì)象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,企業(yè)年報(bào)率為93.08%。
(3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報(bào)3441件,其中12315平臺(tái)投訴1534件,舉報(bào)782件,市長(zhǎng)熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元,做到了咨詢當(dāng)場(chǎng)解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報(bào)處理后向舉報(bào)人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管秩序。重點(diǎn)開(kāi)展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開(kāi)展打擊和防范傳銷各項(xiàng)工作,共計(jì)受理傳銷舉報(bào)9起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)9個(gè),遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點(diǎn)品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗(yàn)收許可11家食品經(jīng)營(yíng)單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測(cè)18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(2021)行動(dòng)”“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)”等多專項(xiàng)整治開(kāi)展工作,對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開(kāi)展疫苗專項(xiàng)檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對(duì)岳塘區(qū)12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤(pán)查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開(kāi)展特種設(shè)備檢查。依法共組織實(shí)施了移動(dòng)式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等專項(xiàng)整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)成員單位對(duì)湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽(yáng)充裝站開(kāi)展了聯(lián)合檢查。開(kāi)展起重機(jī)械專項(xiàng)治理,檢查43 臺(tái)起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備 19 臺(tái),查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
(8)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,2021年有效發(fā)明專利369件,同比增長(zhǎng)率為17.14%。2021年每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報(bào)商標(biāo)546件,注冊(cè)301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動(dòng)廣泛開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,共計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問(wèn)題
無(wú)
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無(wú)
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告13
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷社,通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級(jí)供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入。科學(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
。2)資金分配。(滿分3分,自評(píng)分3分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作,380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作,11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu),建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評(píng)分10分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評(píng)分20分。)
。1)通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。
(2)通過(guò)鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評(píng)分25分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績(jī)效。
(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè),村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的'發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開(kāi)展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告14
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對(duì)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。
“十一五”以來(lái),縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來(lái),縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上,縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái),圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng),持續(xù)深入地開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒(méi)有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識(shí)不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè),計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒(méi)有明確的工作目標(biāo),部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒(méi)有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會(huì)的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì),設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書(shū),制定評(píng)價(jià)辦法,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)做好溝通,把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案,對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái),而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,努力在我縣形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題,運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí),為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告15
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確實(shí)做到責(zé)任到人,我們認(rèn)真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì)、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評(píng)分:5分。
二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,我們積極對(duì)各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項(xiàng)目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,還對(duì)鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺(tái)賬、載體和記錄,確實(shí)做到權(quán)利運(yùn)行的公開(kāi)化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理,確實(shí)做到鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心制度完善、運(yùn)行正常,村級(jí)便民服務(wù)站都能實(shí)現(xiàn)村村覆蓋,還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)和鄉(xiāng)政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺(tái)帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對(duì)村干部任前進(jìn)行廉政談話和開(kāi)展“三述一評(píng)”建設(shè),并對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng),村務(wù)和任期經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還按照上級(jí)要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時(shí)的對(duì)“三資”臺(tái)帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級(jí)更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作,我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報(bào)報(bào)表和材料。
三、開(kāi)展了廉潔自律工作
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,充分維護(hù)中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行也給予了嚴(yán)格要求,還落實(shí)了個(gè)人事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告。除此之外,我們還全面推行黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,選取了村作為重點(diǎn)對(duì)象,并針對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,并對(duì)干部任前開(kāi)展廉政談話和進(jìn)行廉政法規(guī)知識(shí)考試。
四、開(kāi)展了宣傳教育工作
為認(rèn)真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的要求,積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng),期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和應(yīng)對(duì)處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送員,紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng),制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)在重大節(jié)日期間對(duì)干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),并結(jié)合本地的實(shí)際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作,并案要求及時(shí)報(bào)送材料。自查評(píng)分:9分。
五、信息調(diào)研工作
為積極做好信息調(diào)研工作,完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報(bào)、不漏報(bào)。同時(shí),我們還積極開(kāi)展工作調(diào)研活動(dòng),有計(jì)劃的完成上級(jí)紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù),并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會(huì)。除此之外,我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的理論研究,每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),向上級(jí)報(bào)送專題的調(diào)研文章。自查評(píng)分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項(xiàng)資金管理和使用中突出問(wèn)題與監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強(qiáng)制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè),還通過(guò)開(kāi)展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評(píng)議活動(dòng),評(píng)選出群眾滿意的基層單位。自查評(píng)分:5分。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作
為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;另一方面,我們認(rèn)真做好各種報(bào)表、材料、總結(jié)和信息的報(bào)送工作,按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評(píng)分:7分。
九、信訪舉報(bào)工作
我們?cè)O(shè)立了專門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專門(mén)的工作人員做好接待工作和臺(tái)賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶聽(tīng)訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,暢通了舉報(bào)渠道,健全了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實(shí)好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺(tái)賬,確保各種信訪問(wèn)題調(diào)處到位,不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的信訪舉報(bào)案件,確保不出現(xiàn)越級(jí)向市級(jí)以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對(duì)辦理信訪件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時(shí)上報(bào)信訪方面的各類材料和報(bào)表。自查評(píng)分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)辦案人才庫(kù)的建設(shè),建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和案件檢查管理機(jī)制,并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評(píng)分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過(guò)實(shí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對(duì)處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時(shí)對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪,同時(shí)做好了申訴復(fù)查工作。自查評(píng)分:5分。
十二、隊(duì)伍建設(shè)
為抓好紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè),我鄉(xiāng)開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng),并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個(gè)健康的心理,我們通過(guò)談話的方式來(lái)加強(qiáng)心理健康教育。我們還加強(qiáng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作,建立并落實(shí)了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評(píng)分:6分。
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