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[精選]秸稈禁燒整改報告范文10篇
在當(dāng)下社會，報告使用的頻率越來越高，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編幫大家整理的秸稈禁燒整改報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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秸稈禁燒整改報告 1
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計劃燒除工作，根據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“錯時、限量、輪燒”原則，要建立計劃燒除工作臺賬，明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次，確定每個批次燒除的秸稈所在地，燒除量（萬噸）計劃燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施，要精準(zhǔn)通知到每一個農(nóng)戶，提倡采用“攢堆”集中焚燒的'方式進行燒除作業(yè)，要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實旁站式監(jiān)管，遇氣象條件發(fā)生變化，特別是重污染天氣及敏感時段，要立即終止燒除作業(yè)，確保及時將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農(nóng)民。在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順利進行。以社（屯）級為單位，填寫《限燒區(qū)秸稈計劃燒除工作表》，明確鎮(zhèn)級、村級監(jiān)督員，社（組）網(wǎng)格長聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
二、計劃燒除時間安排
20xx年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計劃除燒工作分4輪進行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時間為每天上午10點至下午15點，要統(tǒng)籌安排每天農(nóng)作物秸稈計劃除燒量，分上午、下午2個時段組織實施，同時做好空間管控，相鄰行政村要錯時段計劃燒除。
三、工作要求
�。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會同市氣象局，每日開展環(huán)境空氣質(zhì)量會商研判，并做好提前預(yù)報通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級，且小于5級），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時，各地按照通知預(yù)報要求組織開展計劃燒除。
（二）各地要在3月12日前，抓緊時間制定屬地限燒區(qū)秸稈計劃燒除方案，填報限燒區(qū)秸稈計劃燒除表，各地要以隊、社（組）為單位，切實將管控責(zé)任落實到人，遇有不利氣象條件時，要確保實現(xiàn)可立即終止燒除作業(yè)。
�。ㄈ└鞯匾孕姓鍨閱挝怀闪⒎阑痍牐龊糜媱潫胺阑鸶綦x工作，設(shè)專人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開，避免發(fā)生火災(zāi)等事故。
�。ㄋ模┰趩又匚廴咎鞖忸A(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿足時按原計劃順延。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合日常秸稈禁燒管控成效，按照焚燒火點數(shù)量較少，秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進行。
四、燒除計劃
第一輪：3月18日-3月19日
第二輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
秸稈禁燒整改報告 2
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)。
二、工作重點
�。ㄒ唬┌盐战麩攸c時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為20xx年xx月下旬至xx月下旬、20xx年xx月中旬至xx月下旬。
�。ǘ┩怀鲋攸c區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為：xxxx區(qū)域。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任，加強管控。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）要落實主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村（社區(qū)）要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實行網(wǎng)格化管理，層層抓落實。
加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實“五定（定人、定責(zé)、定時、定位、定要求）”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村（社區(qū)）處置，并填寫好巡查記錄備查。各村（社區(qū)）應(yīng)實行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點出現(xiàn)，被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進行處置。
（二）領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實行包區(qū)巡查督查。各包片
領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰；對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《治安管理處罰法》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
各村（社區(qū)）村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進行責(zé)任追究，對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村（社區(qū)）要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的'有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
五、獎懲辦法
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的，每個著火點或黑斑扣村運維經(jīng)費xx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xxxx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊，發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分xx分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰xx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分xx分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村（社區(qū)），在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
秸稈禁燒整改報告 3
為綜合利用秸稈資源，防治大氣污染，構(gòu)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為進一步壓緊壓實秸稈禁燒工作責(zé)任，完善工作機制，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，努力改善我鄉(xiāng)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際情況經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決材料定本方案；
一、指導(dǎo)思想
以保護大氣環(huán)境，確保重點設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動，明確責(zé)任，狠抓落實，確保全鄉(xiāng)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
二、工作要求
1、組織、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報請鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職，是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。
2、涉農(nóng)各站所：廣泛傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購點，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為，對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
3、派出所：負(fù)責(zé)全面排查各重點部位的安全隱患，及時依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為，維護生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的'每一堆秸稈立即處置，根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對當(dāng)事人處以5-15日拘留，并處500元以下罰款。
4、各行政村:
（1）各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名，裝備滅火工具和旋耕機，確保有火情的地塊短時間內(nèi)火情得到遏止。
�。�2）安排好專職人員，做好深入細(xì)致的思想工作，讓群眾將秸稈清運出田間地塊，做到充分利用。
�。�3）每個屯懸掛至少2條橫幅，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，做到家喻戶曉，人人皆知。做好全天候巡邏，隨時做好應(yīng)急處置，有效制止焚燒秸稈的違法行為，大力提倡秸稈綜合利用，推動秸稈資源商品化，變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求，各單位要提高認(rèn)識，建立聯(lián)動機制，通力合作，互相配合，務(wù)求實效。
三、保障機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，支部書記親自抓，包村干部具體抓，構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉(xiāng)政府，并作為上級追究失職問責(zé)的依據(jù)。
2、強化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組，深入各村巡回督查，督促禁燒措施的落實，督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話xxxxx。
3、明確責(zé)任。
�。�1）各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人，對本村禁燒工作負(fù)總責(zé)，包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。
�。�2）秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)、村、屯干部要堅守工作崗位，服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的，要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
�。�3）對因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村，除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、黨政紀(jì)處分外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒整改報告 4
20xx年9月我鎮(zhèn)全面進入秋收階段，面臨新形勢新要求，xx集鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識形勢，高度重視，將秸稈禁燒作為該時段首要政治任務(wù)來抓，謀劃早行動快、舉措實干勁足，通過全鎮(zhèn)上下干部群眾的共同努力，20xx年秋季我鎮(zhèn)境內(nèi)未燃一把火，未冒一處煙，圓滿完成了20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
一、強化組織，組建隊伍
加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好秸稈禁燒工作的前提。根據(jù)市、縣關(guān)于秸稈禁燒的工作部署，我鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)早安排、早部署，于9月20日召開了由村兩委和全鎮(zhèn)機關(guān)工作人員參加的秸稈禁燒工作動員會，對我鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進行了全面部署，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門全面參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了人員部署和車輛配置，組建了279個看護點及24小時秸稈禁燒巡查分隊，層層落實責(zé)任，壓實擔(dān)子。
二、軍令嚴(yán)明，明確職責(zé)
強化工作責(zé)任是做好秸稈禁燒工作的關(guān)鍵。為做好這項工作，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與23個行政村簽訂了禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，再以村為單位同村民小組、農(nóng)機手等簽訂了承諾書，層層落實禁燒責(zé)任。建立秋季禁燒網(wǎng)格包保制度和24小時巡查值班制度，鎮(zhèn)班子成員為所包片的第一責(zé)任人，各村干部為所在村的第一責(zé)任人，如因監(jiān)管不力發(fā)生火情火點，層層追究相關(guān)人員責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的除扣除獎金外還由紀(jì)委嚴(yán)肅處理。嚴(yán)厲的工作制度、嚴(yán)格的獎懲措施，確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)“零焚燒”。
三、加強宣傳、營造氛圍
宣傳輿論導(dǎo)向是做好秸稈禁燒工作的切點。秋收期間，我鎮(zhèn)先后組織鎮(zhèn)機關(guān)、村干部發(fā)放“給農(nóng)民朋友的一封信”20000張，出動宣傳車輛1000次和各村廣播在轄區(qū)循環(huán)播放秸稈禁燒及綜合利用相關(guān)政策及知識。同時還通過懸掛橫幅1000余條、墻體標(biāo)語、電子屏等方式向群眾宣傳秸稈禁燒工作的.長遠效益，引導(dǎo)群眾用發(fā)展的眼光正確對待秸稈禁燒工作，進而主動參與到秸稈禁燒工作中來。
四、因地制宜，綜合利用
我鎮(zhèn)通過旋耕方式將秸稈打碎還田，使土壤有機質(zhì)增加，肥力耐力強，減少離田帶來的禁燒壓力。在今年抗旱形勢嚴(yán)峻的情況下，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時宣傳部署，發(fā)動群眾澆地保苗，為明年午季豐收打下堅實基礎(chǔ)。
五、圓滿收官，成效斐然
今年午收我鎮(zhèn)實現(xiàn)了秸稈還田29.16萬余畝，農(nóng)作物種植面積29.16畝，圓滿完成了秸稈禁燒工作。但是從工作中我們?nèi)斡行枰倪M的地方，其中最關(guān)鍵的就是秸稈的回收使用。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，因地制宜探索秸稈回收利用工作，協(xié)調(diào)多方合力，使秸稈變廢為寶、有利可圖。
秸稈禁燒整改報告 5
為進一步保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，防治大氣污染，保障人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全，今年我州按照省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)青海省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕305號)要求，加強宣傳教育、強化工作落實等方面，做了扎實有效的工作，秸稈禁燒工作取得了良好的效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、秸稈焚燒主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識
為了確保我州空氣環(huán)境質(zhì)量，切實加強秸稈禁燒工作，我們始終高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、全面動員，及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)海西州20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(西環(huán)字〔20xx〕210號)，要求各地環(huán)保部門要從解決損害群眾健康突出環(huán)境問題和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要性，確保秸稈禁燒工作得到了有效落實。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任
禁燒秸稈是一項利國利民的好事，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為做好這項工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制。將禁燒任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，明確具體負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，切實落實各項有效措施，嚴(yán)防死守，確保在規(guī)定時間內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(三)加強宣傳教育，營造禁燒氛圍
為使禁燒工作收到實效，營造全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的禁燒氛圍，充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈焚燒會產(chǎn)生有害氣體對大氣污染及生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性，要求村干部帶頭開展秸稈禁燒工作，積極動員廣大農(nóng)民群眾自覺遵守規(guī)定，做到家喻戶曉。
(四)加大保障力度，提高檢查能力
加大了秸稈禁燒監(jiān)督檢查的保障力度，嚴(yán)格實施禁燒專項檢查，9月-10月期間組織人員在315國道和青藏鐵路附近以及各種植集中區(qū)域巡視，共出動車輛35余輛次、人員110余人次，檢查中未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模秸稈焚燒現(xiàn)象，但個別農(nóng)戶未按要求，仍擅自焚燒秸稈，現(xiàn)場檢查人員及時責(zé)令立即停止，并直接責(zé)任人進行批評教育。
二、存在的'問題
秸稈禁燒形勢依然嚴(yán)峻，主要存在以下幾個難點:一是秸稈綜合利用資金短缺，秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌難度太大;二是現(xiàn)在的秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消化秸稈的能力不足，導(dǎo)致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患;三是受機械性能和作業(yè)效率的影響，秸稈留茬過高。
三、下一步工作打算
及時總結(jié)前一段時間禁燒工作經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，今后進一步加大工作力度，嚴(yán)防死守。
(一)加強對秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實禁工作方案，對每一階段禁燒工作早部署，早動員，周密安排，及時調(diào)度，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實。
(二)充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉。
秸稈禁燒整改報告 6
秸稈禁燒問題一直是困擾我們基層干部的一個重大難題。每年秋收、夏收時節(jié)，是農(nóng)村秸稈焚燒高發(fā)季，很多農(nóng)民為了省事對秸稈往往付之一炬，將其焚燒在田間地頭，造成“村村點火，處處冒煙”的不良現(xiàn)象。這種傳統(tǒng)做法過去對環(huán)境并無明顯影響，但經(jīng)濟高速發(fā)展后，多種污染成因共同促成“復(fù)合型霧霾”頻發(fā)，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。但近幾年，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)像新莊街道等，隨著最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監(jiān)管的完善，不僅可以把秸稈禁燒工作做好，還能充當(dāng)表率。為此，通過對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學(xué)習(xí)，以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實地調(diào)研，探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果分析如下：
一、秸稈焚燒的危害。
1、污染空氣環(huán)境，危害人體健康。
秸稈焚燒時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當(dāng)于日均濃度的五級水平。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時可導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生[1]。
2、引發(fā)交通事故，影響交通安全。
由于很多高速道路兩邊都有農(nóng)田，秸稈焚燒時產(chǎn)生的大量煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
3、破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)田質(zhì)量。
農(nóng)作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還含有一定數(shù)量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養(yǎng)成分和許多微量元素。在田間焚燒農(nóng)作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機質(zhì)和熱能則全部損失，不能起到肥田作用。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益[2]。
4、“村村點火，處處冒煙”不僅影響一個地區(qū)環(huán)境的美觀，田間黑斑更是對地區(qū)形象的嚴(yán)重破壞。
近幾年我市雖然花了很多人力、物力，財力投入到秸稈禁燒的工作中，但效果還是不理想，秸稈禁燒工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不廣，靠堵堵不住”，最后很多農(nóng)戶還是選擇一燒了之，究其原因主要有以下幾點：
二、秸稈禁燒工作的`難點。
1、主觀因素：
一是傳統(tǒng)的“刀耕火種”種植方式已經(jīng)深入人心，多數(shù)農(nóng)民尚未確立生態(tài)環(huán)保理念，法制觀念不強，責(zé)任意識淡薄。
二是相當(dāng)一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃，存在僥幸和應(yīng)付思想，在秸稈禁燒巡查時往往是告誡農(nóng)民“晚點燒”而不是“不能燒”。
2、客觀因素：
一是農(nóng)村勞動力不足，而且老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，很多農(nóng)民沒有精力去打捆秸稈，人工收集能力低。
二是機械化撿拾打包，秸稈粉碎機等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施嚴(yán)重滯后。
三是隨著農(nóng)民生活的提高，煤氣和天然氣等能源的廣泛使用，很多農(nóng)戶不再需要將秸稈作為燃料。
3、市場因素：
由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高，需配置的機械和勞動力較多，最主要的是目前秸稈出路不暢，走市場化運作不具備經(jīng)濟基礎(chǔ)，綜合利用效率較低，利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站，如全年用秸稈加熱，僅能消化掉800畝左右的秸稈，但累計秸稈利用量不足全年秸稈產(chǎn)量的30%，有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外，由于“秸稈煤”產(chǎn)品銷售不暢，目前也處于停業(yè)狀態(tài)。
4、制度因素：
一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農(nóng)戶每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實到位。
二是對于私自露天焚燒秸稈的農(nóng)戶、發(fā)生火點所在地的村干部，相關(guān)的懲處措施不到位。
三是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，對于秸稈利用出路的拓展，以及秸稈禁燒工作財力支持等方面，沒有相關(guān)的政策支持。
三、可行性的解決方法。
1、技術(shù)工作：
農(nóng)技部門要注重稻麥栽培技術(shù)的宣傳推廣工作。秋收時，廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術(shù)，據(jù)了解，新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術(shù)，廣大農(nóng)民于水稻收割前就已經(jīng)將麥子播種在稻田，待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田，由于麥子已在田中，自然不存在田間焚燒這一現(xiàn)象。在田間墑情較好年份，麥子出芽率高，農(nóng)戶必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術(shù)。夏收時，要及時發(fā)放水稻水直播、旱直播栽培技術(shù)資料，從技術(shù)上消除農(nóng)戶對于秸稈還田的顧慮。
2、村委工作：
一是對于進村收割的農(nóng)機具，各村嚴(yán)格進行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長收割的，這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時與作業(yè)員簽訂《進村作業(yè)協(xié)議書》，對不符合收割要求的堅決不予進村。對于已經(jīng)收割的田塊，村、組應(yīng)及時組織中型拖拉機翻耕，碎秸稈埋于土下，自然也就不會有村民去焚燒，而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除，這樣對農(nóng)戶而言也是省事省力。村組及時聯(lián)系好中拖，哪里收割哪里就翻耕，翻耕過后的田塊就不需要再巡查，這樣開展禁燒工作就會化被動為主動，減輕人力物力。
二是控制好收割機的放行時間。對于收割機的放行時間，可以適當(dāng)延遲來錯開農(nóng)時，比如去年芳橋街道，很多農(nóng)戶10月20號左右就已經(jīng)收割水稻，從10月底就開始有很多火點出現(xiàn)，此時也正是省巡查組巡查的高峰時期。但是同一時間，新莊街道的做法是嚴(yán)格控制收割機的放行時間，直到11月10號左右才陸續(xù)讓收割機進入農(nóng)村，這樣即便有零星火點出現(xiàn)，也已經(jīng)和巡查高峰錯開。
三是做好集中處理工作。對于既不焚燒，又不處理秸稈的農(nóng)戶，村委要號召農(nóng)戶將秸稈就近堆放在一起（如溝渠，河岸邊），或者村委建立秸稈集中堆放點，可選擇拋荒田或者廢棄廠房，做到不亂燒亂拋，農(nóng)服中心每年領(lǐng)取的秸稈腐熟劑要立即發(fā)放至各村，加速秸稈自然腐化。
3、制度政策：所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。
一項工作要想順利開展下去必須依靠相關(guān)的制度政策支持，對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作，我們必須建章立制，規(guī)范操作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過參考《江蘇省大氣污染防治條例》，結(jié)合自身實際情況，制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》，并于每年農(nóng)忙前提前張貼公示告知群眾，使禁燒工作的開展有法可依。
二是各村及時與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書，使農(nóng)戶了解秸稈禁燒的各項政策，包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標(biāo)準(zhǔn)以及焚燒秸稈后的處罰措施。
三是對于種田大戶，要提高其思想認(rèn)識，起好帶頭模范作用，在土地流轉(zhuǎn)合同中就應(yīng)寫明秸稈禁燒相關(guān)事項。
四是要采取多部門聯(lián)動開展禁燒工作，環(huán)保局、派出所和城管等部門要帶罰款票據(jù)至田頭，動真碰硬、現(xiàn)場處罰焚燒的當(dāng)事人，嚴(yán)厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽勸阻、擅自露天焚燒的當(dāng)事人，巡查人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報警，由派出所強制傳喚教育并罰款，重新簽訂承諾書，并取消該農(nóng)戶享受各級政府福利待遇的資格。通過嚴(yán)抓狠打，促使農(nóng)戶不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農(nóng)戶，其農(nóng)保份額中每年由鎮(zhèn)上繳納的一部分可以予以懲處性停繳，并且三年內(nèi)不將其田塊作為村土地流轉(zhuǎn)對象，當(dāng)然也不享受每年村里任何福利待遇。
4、綜合利用：
秸稈禁燒工作光靠堵還不行，只有靠疏才能治本。首先，要拓寬秸稈利用途徑，將秸稈打捆或者制成秸稈煤，聯(lián)系一些蔬菜大棚、果樹種植場、陶瓷工廠、牲畜養(yǎng)殖場、以及一些企業(yè)鍋爐車間，適當(dāng)?shù)蛢r出售秸稈。其次，可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。
5、其他措施：
一是有條件的村委會，可以購置一臺無線廣播設(shè)備，一臺廣播輻射范圍在5公里左右，配合8個喇叭，共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經(jīng)配備，每年農(nóng)時就會向農(nóng)戶播報秸稈禁燒相關(guān)工作，周而復(fù)始，潛移默化中起到很好的宣傳效果。
二是每年的秸稈禁燒宣傳車，宣傳效果實在一般，可以再聯(lián)系廣電部門，在數(shù)字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關(guān)政策制度，拓寬宣傳面，加大宣傳力度。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該統(tǒng)一行動，統(tǒng)一出擊，切不可出現(xiàn)一邊“烽火連天”，一邊“風(fēng)平浪靜”現(xiàn)象，農(nóng)民都有跟風(fēng)的習(xí)慣，只有真正做到一碗水端平，政策法規(guī)才能發(fā)揮作用。
就目前而言，對于秸稈的綜合利用，在全國來說都是一個難題，既然我們無法投入過多的成本去提高利用效率，那只有在“堵”上面多下功夫，才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心，提高思想認(rèn)識，注重宣傳教育，堅持依法辦事，創(chuàng)新工作思路，堅持多管齊下，多措并舉，秸稈禁燒問題就會迎刃而解，宜興的天必定更藍，空氣更新鮮。
秸稈禁燒整改報告 7
在當(dāng)前 “三夏”時節(jié)，三十崗鄉(xiāng)將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與秸稈禁燒工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮無職黨員作用，實現(xiàn)了“有崗有位、有位有為”的目標(biāo)，確保了鄉(xiāng)全年秸稈禁燒目標(biāo)得到有效落實。
一是站好政策法規(guī)宣傳崗。
無職黨員通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、致村民一封信以及流動宣傳車等形式，將宣傳與引導(dǎo)相結(jié)合，從環(huán)保、節(jié)能、政策、法規(guī)等方面讓廣大農(nóng)民真正了解秸稈禁燒的重要性和秸稈的利用價值，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)做法，自覺遵守禁燒政策。無職黨員還深入校園，給中小學(xué)生宣講環(huán)境保護、禁焚的原因及其重要意義、秸稈綜合利用的方法等知識，引導(dǎo)發(fā)動學(xué)生回家對家長們進行宣傳，以確保實現(xiàn)“不燒一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)。
二是站好治安巡邏調(diào)解崗。
以9個村的無職黨員為主體組成的義務(wù)巡邏隊，配合鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)部門、村兩委深入田間地頭跟班作業(yè)，采取疏、堵結(jié)合的方法，督促農(nóng)戶邊收割、邊粉碎，以“用”促“禁”，做到農(nóng)作物秸稈的深耕還田的'同時杜絕了焚燒隱患。配合相關(guān)部門做好調(diào)解工作，把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，使得禁燒工作切實加強，和諧穩(wěn)定局面得到切實維護。
三是站好禁焚工作監(jiān)督崗。
無職黨員充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，積極配合相關(guān)部門做到全天候值班巡查，對重點時段和重點區(qū)域尤其是秸稈集中堆放點進行全時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)煙塵和火點及時制止。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一組織帶領(lǐng)下，編成工作小組，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象及時撲滅以防火勢蔓延。協(xié)助鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組對各村禁焚工作人員在崗情況和工作情況進行督查，做到“有煙必查，有火必罰，有灰必究”。
四是站好困難群眾幫扶崗。
各村對無職黨員結(jié)合秸稈禁燒工作開展設(shè)崗定責(zé)，帶頭幫扶低保戶、五保戶、殘疾人等缺乏勞力人群和無勞動力的困難家庭搬運秸稈，對脫粒后的秸稈加大集中堆放力度，協(xié)助鄉(xiāng)有關(guān)部門、村兩委深入到每村每戶，包片量田，丈量所有的秸稈離田數(shù)，盡快將補助資金發(fā)放到村或農(nóng)民手中，解決他們的實際困難。
秸稈禁燒整改報告 8
以往每逢“三秋”季節(jié)，人們在感受豐收喜悅的同時，也飽受著焚燒秸稈的狼煙之害。地面上、天空中充斥著濃厚的煙塵，因焚燒秸稈，田地土壤土質(zhì)受到嚴(yán)重破壞；溝渠道路到處堆放著玉米秸稈，造成灌溉困難和交通不便；特別是黃昏，農(nóng)民焚燒秸稈更為嚴(yán)重，田地里烽火狼煙四起，煙霧迷漫，讓人窒息，人們的身心健康受到極大危害。為了防止農(nóng)民焚燒秸稈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一天24小時嚴(yán)防死守，不分晝夜的巡邏，浪費了大量的人力物力，但仍收效甚微。
今秋又至，我鎮(zhèn)沒有了狼煙四起的難堪場面，也沒有了人們因煙塵困擾而憂愁的面孔。為什么會出現(xiàn)這種喜人的景象呢？
一、大營鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的主要做法
1、政府積極引導(dǎo)，群眾主動配合，實現(xiàn)了干群共同參與的禁燒工作新局面進入“三秋”以來，大營鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，積極轉(zhuǎn)變工作思路，制定有效措施，從原來單調(diào)的嚴(yán)防死守，轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃鑼?dǎo)為主，巡防制止為輔的新的工作方式，打了一場秸稈禁燒的漂亮仗。
一是加大了宣傳力度，營造了強大的禁燒輿論氛圍。鎮(zhèn)政府印制發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》10000余份，達到每戶一份，同時還利用宣傳車、標(biāo)語、廣播會等形式做好禁燒宣傳，讓秸稈禁燒工作達到家喻戶曉，人人皆知，村民之間相互監(jiān)督，使廣大人民群眾深刻認(rèn)識到，焚燒秸稈是一種浪費資源和污染環(huán)境的違法行為，后果嚴(yán)重，增強了秸稈禁燒自覺性。
二是實行禁燒工作責(zé)任制�？萍壊堪軈^(qū)，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶，戶包地塊、路段，層層落實責(zé)任。同時鄉(xiāng)政府同每戶村民簽定了秸稈禁燒保證書，強化了責(zé)任，杜絕了盲區(qū)。
三是積極引導(dǎo)，搞好秸稈的綜合利用。積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈青貯等技術(shù)，大力向群眾宣傳這些技術(shù)的好處，給農(nóng)民朋友們算清楚經(jīng)濟賬，使農(nóng)民真正認(rèn)識到讓秸稈白白燒掉，不僅損壞土質(zhì)、污染環(huán)境、危害人的身心健康，而且還是一項不少的經(jīng)濟損失。應(yīng)該充分合理利用秸稈，發(fā)揮其作用，變廢為寶，成為增加收入一個新途徑。
2、廣泛引進技術(shù)機械，拓寬秸稈利用渠道，實現(xiàn)了秸稈的科學(xué)綜合利用三秋伊始，清河頭鄉(xiāng)政府就多渠道幫助村民引進秸稈綜合利用技術(shù)和機械，農(nóng)民朋友們自覺積極配合，做到了秸稈的科學(xué)綜合利用。
一是秸稈還田，廢物變肥料。這是改善土壤的理化性狀，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，提高產(chǎn)量，使秸稈轉(zhuǎn)化為肥料，實現(xiàn)其科學(xué)利用的一項有效途徑。據(jù)有關(guān)專家論證，秸稈直接還田既能改善土壤中養(yǎng)分供給狀況，又具有改良土壤物理性質(zhì)；秸稈在土壤中分解后，能提供各種養(yǎng)分，對某些微量元素養(yǎng)分亦有類似的作用；秸稈分解過程中對氮素有保存作用，然后逐步釋放供作物利用；秸稈直接還田在改良土壤性狀方面所起的作用，可能要比其它類型的有機肥料好。同時，由于碎秸桿的作用，減少地表徑流，增加雨水入滲，抑制水份蒸發(fā)；調(diào)節(jié)地溫，利于微生物的繁殖和活動，促進土壤水分轉(zhuǎn)化與分解；保護土壤表層，防止水土流失，抑制雜草生長；時間久了秸稈腐爛后，增加有機質(zhì)和腐殖質(zhì)，培肥地力；改善土壤物理性狀，增加團粒結(jié)構(gòu)，增加孔隙率，降低土壤耕層容重，給作物生長提供營養(yǎng)。注意事項是下茬作物播種前后要及時澆水，以加速土壤沉實和秸稈腐解，以利于作為肥料，使土壤變得越來越肥沃。該方法適合當(dāng)前犁耕種植和保護性耕作。因為這種方法既經(jīng)濟有效又節(jié)省勞力，農(nóng)民樂于接受，政府積極聯(lián)系引進秸稈粉碎還田機等大型機械，我鎮(zhèn)絕大部分農(nóng)民使用了秸稈直接還田。
二是秸稈集中堆放銷售。我鎮(zhèn)有兩個秸稈收購點,秸稈直接供給發(fā)電廠,每斤0.04元。這樣一來,既減少了污染,農(nóng)民朋友又增加了收入。
三是秸稈青貯，棄物變飼料,青貯技術(shù)就是把新鮮的秸稈填入密閉的青貯窖或大型塑料薄膜袋內(nèi)，經(jīng)過微生物發(fā)酵作用，達到長期保存其青綠多汁營養(yǎng)特性之目的的一種簡單、可靠、經(jīng)濟的秸稈處理技術(shù)。青貯發(fā)酵作用，可以把適口性差、質(zhì)地粗硬、木質(zhì)素含量高的秸稈變成柔軟多汁、氣味酸甜芳香、適口性好的粗飼料。秸稈青貯是處理秸稈去向的一項既經(jīng)濟又環(huán)保的'科學(xué)方法，該方法對選料、工序、設(shè)備等要求都不算高。轉(zhuǎn)化成飼料以后，動物食用營養(yǎng)吸收，排出糞便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛糞還是沼氣池良好的發(fā)酵劑，用于沼氣生產(chǎn)后，最終還可以作為肥料施于田地，最終實現(xiàn)秸稈還田。目前已在我鎮(zhèn)耿灣村后王組牲畜養(yǎng)殖中試用，養(yǎng)牛場用適當(dāng)?shù)膬r格收購農(nóng)民的秸稈用于青貯飼料，農(nóng)民購買牛糞用于施有機肥或者用于沼氣生產(chǎn)，該方法有望得到大力推廣，使之成為我鎮(zhèn)促進種植和養(yǎng)殖業(yè)雙贏發(fā)展的新模式。另外，我鎮(zhèn)還有不少豬、羊等畜禽散養(yǎng)戶，把秸稈干燥粉碎后拌為飼料，在動物腹中經(jīng)消化吸收一部分營養(yǎng)，像糖類、蛋白質(zhì)、纖維素等營養(yǎng)物質(zhì)變成糞便，施入土壤，培肥地力，無副作用。而秸稈被動物吸收的營養(yǎng)部分有效地轉(zhuǎn)化為肉、奶等，提高了秸稈利用率，極其科學(xué)，最具生態(tài)性，我們將大力推廣。今年不少農(nóng)民使用了這種方法。
二、存在的問題
雖然今大營鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定的成績，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)表揚，但也存在著一些問題。
1、秸稈科學(xué)利用方法沒有得到廣泛推廣。主要是秸稈直接還田，不能夠盡最大限度的開發(fā)利用秸稈的價值。
2、還有個別農(nóng)戶出現(xiàn)秸稈路邊堆放現(xiàn)象。主要原因在于地塊小，某些道路不通暢，機械無法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上還沒能夠充分認(rèn)識秸稈科學(xué)綜合利用的好處。
3、政府和有關(guān)部門對秸稈科學(xué)利用的方法還缺乏進一步創(chuàng)新，對農(nóng)民有效利用秸稈的技術(shù)和資金投資不夠，如秸稈氣化，需要的投資很大，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，無力承擔(dān)這么大的投資，秸稈氣化推廣難度大。
針對這些情況，我們將進一步加大宣傳力度，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，廣泛做好農(nóng)民的思想工作，充分利用宣傳車、標(biāo)語和村廣播做好宣傳，發(fā)放發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》，使秸稈禁燒工作做到家喻戶曉，人人皆知，使村民在思想上真正認(rèn)識到秸稈禁燒工作的重要性與秸稈科學(xué)綜合利用的好處，更好地做好秸稈處理工作，真正做到利國利民。
秸稈禁燒整改報告 9
秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導(dǎo)的一項利國利民措施，既改善人居環(huán)境，又增加經(jīng)濟收益，得到了廣大農(nóng)民的支持。但仍有部分地區(qū)存在秸稈焚燒的現(xiàn)象，不僅造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費，嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境，甚至引起火災(zāi)，造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響。結(jié)合xxx秸稈禁燒工作情況，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題：
一．農(nóng)民思想認(rèn)識不到位
受傳統(tǒng)思想及行為方式的影響，一直以來，農(nóng)民習(xí)慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認(rèn)為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康，還會引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結(jié)構(gòu)，加重土壤板結(jié)，加劇干旱，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因而影響農(nóng)作物的生長。
二．機械化程度不夠高
目前，收割機在收割時必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過12厘米，并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外（田地過于泥濘），收割機自身的不夠完善及農(nóng)機手技術(shù)經(jīng)驗的影響，留茬高度過高，粉碎不夠徹底的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)民對下季播種存在很大的擔(dān)心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我鎮(zhèn)并不常見，農(nóng)民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。
三．秸稈利用難點多
大部分農(nóng)民能夠認(rèn)識到焚燒的危害，但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值，要不花費大量時間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料，無法找到相關(guān)的企業(yè)進行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢，但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的，包括成本費、工人費、運輸費及設(shè)備資金的投入，而且過程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足，都很大程度上制約著綜合利用效果，從而影響著禁燒工作的有效實施。
四．硬性措施不得力
秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導(dǎo)一項活動，是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，就目前來說這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認(rèn)識的根本轉(zhuǎn)變才能得以保障，這個過程并不是一蹴而就的，需要一定的時間。因此，由于缺乏相關(guān)法律作為有力的保障，在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。
通過以上問題不難發(fā)現(xiàn)，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎(chǔ)上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等綜合性措施，才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應(yīng)該做到以下幾點：
一．加強輿論宣傳，提高農(nóng)民認(rèn)識
我們應(yīng)該利用各種形式積極開展宣傳活動，包括：發(fā)放、張貼政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告；與農(nóng)機部門合作，簽訂農(nóng)機手的責(zé)任狀；發(fā)動學(xué)生，開展“小手拉大手”宣傳活動，最大程度調(diào)動家長的參與；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展專項會議，帶領(lǐng)村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。
二．加強農(nóng)機手的培訓(xùn)，提高機械化水平
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)機手應(yīng)該自覺裝備粉碎機并在收割時勸導(dǎo)農(nóng)民進行粉碎，而農(nóng)機部門也應(yīng)組織相關(guān)培訓(xùn)提高農(nóng)機手的收割技術(shù)。另外，村委會可引導(dǎo)農(nóng)民購置打捆機幫助農(nóng)民進行捆扎，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)解決后顧之憂；鼓勵能人大戶收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田�？傊�，既要著力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人和綜合利用的各類先進典型，又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，以點帶面，全面推進，不斷提升秸稈綜合利用水平。
三．建立賞罰分明的措施 確保責(zé)任落實到位
為真正將工作落實到位，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)文件精神要求，建立專項督察小組并建立相應(yīng)的考評制度，對工作成效突出的村和人員給予獎勵，對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)村責(zé)任人給予相關(guān)處罰。在秸稈禁燒過程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線、村莊、樹林附近地區(qū)的秸稈禁燒，又要對農(nóng)民提出的'問題進行細(xì)心的解釋和真心解決，通過真誠服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民，充分激發(fā)了農(nóng)民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責(zé)任感，為其自覺主動地禁燒秸稈、實現(xiàn)綜合利用，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應(yīng)的努力。
四．結(jié)合切身實際，拓寬利用途徑
目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應(yīng)該結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，重點推廣秸稈還田方式，同時也要積極向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)秸稈利用的方式。另外，我們也要抓住當(dāng)前中央和省增加對農(nóng)業(yè)投入的有利時機，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術(shù)推廣的投入。
總之，通過大力的宣傳及督察，秸稈禁燒工作取得了顯著的成績。我們必須認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧xxx建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
秸稈禁燒整改報告 10
農(nóng)民于農(nóng)作物收割后在田地里將小麥和玉米等農(nóng)作物秸稈露天焚燒銷毀，節(jié)省了許多的人力和財力，但產(chǎn)生了大量濃煙，對大氣環(huán)境、交通運行、消防安全等方面帶來了極大的危害。根據(jù)市局調(diào)研通知要求，牡丹區(qū)農(nóng)機局高度重視，組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、深入群眾，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)機農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村民等人員參加的座談會，全面了解情況，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，研究探討切實可行的禁燒措施及合理化建議，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、秸稈焚燒情況
今年，牡丹區(qū)小麥種植面積107萬畝，產(chǎn)出秸稈約45萬噸，秸稈還田率達到99%。秋季玉米種植面積97萬畝，產(chǎn)出秸稈約68萬噸，秸稈還田面積89萬畝，6萬畝秸稈得到了綜合利用，通過召開座談會和實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有很少一部分秸稈被焚燒。
二、焚燒原因
1、農(nóng)民擔(dān)心影響到播種播效果、出苗率，摟到地頭燒掉。由于農(nóng)作物收獲完畢，農(nóng)民就得進行下一季的農(nóng)作物播種，秸稈還田后，短期內(nèi)秸稈仍未腐爛，影響了農(nóng)作物的發(fā)芽，降低了農(nóng)作物的出苗率，導(dǎo)致產(chǎn)量上不去。
2、農(nóng)民家做飯要么用煤球，要么是電磁爐，要么是煤氣灶，燒大鍋的戶很少了，秸稈不再是做飯必備的燃料。如將秸稈收集起來，大量秸稈無法存放，而且聚集起來對農(nóng)民也毫無用處。
3、農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移由于農(nóng)村大批青壯年進城務(wù)工、經(jīng)商，農(nóng)忙時農(nóng)村勞動力以婦女、老人為主，部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多，沒有時間和精力再去把秸稈從地里弄出來。如將秸稈聚集，耗時耗力，花費很大人力物力。把秸稈賣給那些養(yǎng)牛大戶才幾分錢一斤，秸稈回收價格太低，甚至不要錢也沒人要。
4、有些農(nóng)民誤認(rèn)為焚燒后的秸稈有利于土壤結(jié)構(gòu)的松軟，能作為富含鉀肥的草木灰肥料，殺死病蟲害、以肥沃土地。其實不然，焚燒秸稈反而會破壞土地結(jié)構(gòu)，對土壤中的生物產(chǎn)生極大的殺傷力，影響農(nóng)業(yè)種植和收益。
5、農(nóng)民的法律意識淡薄，三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)，老百姓急于整地、播種的農(nóng)民，為圖省事，仍然我行我素，任意焚燒秸稈，造成環(huán)境污染。
6、農(nóng)民飼養(yǎng)牲畜的減少以前農(nóng)村每家每戶都數(shù)量不等的飼養(yǎng)著豬、牛、羊等牲畜，有些農(nóng)作物的秸稈是這些牲畜的食料；但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，且許多混合料、預(yù)制料的推廣和使用，較多農(nóng)戶已經(jīng)不再飼養(yǎng)或大大減少飼養(yǎng)這些牲畜了，其作為飼料的作用基本消失。
7、農(nóng)作物秸稈綜合利用低。秸稈的用途很多，目前秸稈使用過剩，但運送和處理的成本較高，科技轉(zhuǎn)化實施起來運行成本較高。
三、建議
1、政府有關(guān)部門要廣泛宣傳，大造輿論環(huán)境，讓全社會都關(guān)心秸稈禁燒工作。采取切實有效措施宣傳秸稈禁燒輿論氛圍。三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安及消防等多部門聯(lián)動強化宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源，而且對大氣環(huán)境造成了資源污染，對人民群眾身體健康造成嚴(yán)重傷害，也容易引起火災(zāi)給群眾造成財產(chǎn)損失，也容易引發(fā)大霧造成交通事故。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實工作責(zé)任。各級政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委、公安、財政、交通、環(huán)保、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、城管、監(jiān)察、廣播、公路、消防等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒和小麥秸稈還田工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村三級調(diào)度機制，確保人員到位、制度到位、督查到位、任務(wù)落實到位。對小麥秸稈禁燒工作實行“屬地管理，源頭控制”，落實行政問責(zé)制，明確責(zé)任，落實措施，嚴(yán)格獎懲，確保把秸稈禁燒工作落實到位。
3、制定惠農(nóng)政策，對秸稈還田實施補貼。人們往往將秸稈燒盡，這樣會把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉，一部分鉀轉(zhuǎn)化為難以被作物吸收利用的物質(zhì)，焚燒還會使土壤的`透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱，政府應(yīng)加大資金投入，對秸稈還田進行資金補貼，大力推廣秸稈機械還田技術(shù)，這樣還可以補充土壤的肥力，增加經(jīng)濟效益。
4、給秸稈找到出路，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)作物秸稈是牲畜的最好飼料，因此，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖是解決秸稈的最理想的途徑之一，并且還能幫助農(nóng)民發(fā)家致富。秸稈做沼氣原料。農(nóng)作秸稈是制沼氣的主要原料，好多村莊農(nóng)戶沒有建沼氣池，沼氣池還沒有得到普及，無法將秸稈作為沼氣的原料，因此，建議農(nóng)業(yè)部門要普及農(nóng)村沼氣技術(shù)，要加大沼氣池的建設(shè)力度，把農(nóng)村剩余的秸稈盡量利用起來，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、政府要制定地方性法規(guī)，對焚燒秸稈的行為要給予嚴(yán)厲打擊，在人們心中真正樹立禁燒意識，提倡人們合理科學(xué)利用秸稈資源，一起保護環(huán)境。另外政府要加大投入，積極鼓勵農(nóng)機企業(yè)，盡快研制開發(fā)出適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、適合群眾需要的農(nóng)業(yè)機械，這種從源頭上禁燒秸桿的做法也將得到老百姓的認(rèn)可。
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