水利工程管理制度(通用6篇)
現(xiàn)如今,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的水利工程管理制度(通用6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
水利工程管理制度1
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作,預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法律法規(guī),依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理工作。
3)、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)、嚴(yán)格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7)、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員。
9)、依法處理合同糾紛。
10)、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)
1)、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的合同示范文本;合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門(mén)審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書(shū)面材料,應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書(shū)面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對(duì)相對(duì)方的履約能力沒(méi)有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專(zhuān)用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專(zhuān)用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。 對(duì)法人必須審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專(zhuān)用章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(必須有最近年檢章)。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位,除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及注冊(cè)地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證; 被代理人出具的授權(quán)委托書(shū);
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱(chēng)、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
名片; 廠(chǎng)家介紹、產(chǎn)品介紹等資料; 各類(lèi)廣告、宣傳資料; 各類(lèi)電話(huà)機(jī)等通訊工具號(hào)碼;
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見(jiàn)證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案,作為財(cái)務(wù)部門(mén)收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1)、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門(mén)和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2)、在履行合同過(guò)程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3)、接收標(biāo)的必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書(shū)面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過(guò)本單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門(mén)必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來(lái)往文書(shū)、電傳、信函、電話(huà)記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過(guò)郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過(guò)郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書(shū)時(shí),必須使用掛號(hào)信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1)、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書(shū)面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀(guān)原因無(wú)法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4)、我方當(dāng)事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,說(shuō)明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書(shū)面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1)、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3)、合同承辦部門(mén)、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請(qǐng)書(shū)、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)、裁定書(shū)、判決書(shū)等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門(mén)、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo),合同承辦部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過(guò)程中,對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請(qǐng)求法院的承辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;
對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書(shū)的原件或復(fù)印件;
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書(shū)的原件和復(fù)印件; 對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件; 雙方簽訂或履行合同的往來(lái)電報(bào)、電傳、信函、電話(huà)記錄等書(shū)面材料和視聽(tīng)材料;
登記、見(jiàn)證、鑒證、公證等文書(shū)資料; 合同正本、副本及變更、解除合同的書(shū)面協(xié)議; 標(biāo)的驗(yàn)收記錄;
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1)、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào),由辦公室妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行,本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程管理制度2
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,形成了《中國(guó)水利水電第五工程局有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)管理制度》)。
二、《安全生產(chǎn)管理制度》共有30個(gè)管理辦法。針對(duì)公司安全管理體制建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、職業(yè)病防治、檔案資料管理等作了明確的規(guī)定;針對(duì)特種設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)(源)因素控制、消防、民用爆炸物品管理、安全技術(shù)、施工用電、應(yīng)急救援等方面制定了專(zhuān)門(mén)的管理辦法。
三、《安全生產(chǎn)管理制度》中,“二級(jí)單位”指公司所屬各分局、各子公司、事業(yè)部、公司直管項(xiàng)目部的統(tǒng)稱(chēng),“項(xiàng)目部”是指公司在建項(xiàng)目部,包括二級(jí)單位所屬項(xiàng)目部和公司直管項(xiàng)目部。
四、《安全生產(chǎn)管理制度》適用于公司總部各部門(mén)、二級(jí)單位和項(xiàng)目部。
五、安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo):規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn);杜絕較大及以上事故,遏制一般事故,努力實(shí)現(xiàn)死亡事故“零”目標(biāo),建立本質(zhì)安全企業(yè)。
七、公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅(jiān)持以人為本、珍愛(ài)生命、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張;堅(jiān)決反對(duì)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績(jī)利潤(rùn)。
八、公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅(jiān)持誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、落實(shí)到人、齊抓共管的原則;堅(jiān)持分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。
九、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)在貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》的同時(shí),應(yīng)針對(duì)本單位(項(xiàng)目部)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和實(shí)際,制訂具體安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,建立、完善本單位(項(xiàng)目部)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)要在貫徹執(zhí)行本《安全生產(chǎn)管理制度》的同時(shí),與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作;積極探索和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想、管理理念和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷提高單位的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
十一、公司國(guó)外工程項(xiàng)目應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并按照“不低于公司國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開(kāi)展管理工作。
十二、本《安全生產(chǎn)管理制度》由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
十三、本《安全生產(chǎn)管理制度》以公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國(guó)水利水電第五工程局安全生產(chǎn)管理制度》(2008版)同時(shí)廢止。
水利工程管理制度3
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從2019年1月5日起執(zhí)行
水利工程管理制度4
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的`道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、<>,結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項(xiàng)目管理。
第二章、管理體制及職責(zé)
第六條、水利部是國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén),對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀(guān)管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門(mén),在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法,其主要管理職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實(shí)施;
2、對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育有完善水利建設(shè)市場(chǎng);
5、指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。
第七條、流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對(duì)其所在流域行使水行政主管部門(mén)的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理;
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外,其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā);
2、流域機(jī)構(gòu)按照國(guó)家投資政策,通過(guò)多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理;
2、支持本地區(qū)的國(guó)家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過(guò)程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理,對(duì)國(guó)家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開(kāi)展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。
第十二條、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來(lái)源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。
第十三條、項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門(mén)提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開(kāi)工。
主體工程開(kāi)工,必須具備以下條件:
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足初期主體工程施工需要;
2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);
3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門(mén)同意;
4、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要。
第十四條、項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1、項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時(shí)研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時(shí),監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問(wèn)題的合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見(jiàn),由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問(wèn)題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門(mén)審定。
4、施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過(guò)程中,要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國(guó)家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗(yàn)收:
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動(dòng)、通水等是重要的階段驗(yàn)收。
2、工程竣工驗(yàn)收:
(1)工程基本竣工時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告,并按規(guī)定將施工過(guò)程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔。
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門(mén)或由主管部門(mén)委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)查出的問(wèn)題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。
國(guó)家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收。
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門(mén)主持驗(yàn)收。其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加:重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加。
第四章、實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革
第十六條、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類(lèi)型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門(mén)或投資各方負(fù)責(zé);
建設(shè)單位需具備下列條件:
(1)具有相對(duì)獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要;
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算;
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專(zhuān)職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制:
1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或國(guó)際采購(gòu)導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式。
2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)批準(zhǔn);
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工的要求。
3、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級(jí)管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并做好國(guó)家有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國(guó)家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第十八條、水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門(mén)全國(guó)水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3、要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營(yíng)業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng),深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原則和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營(yíng)管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動(dòng),開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度。
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門(mén)報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)5天前報(bào)告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問(wèn)題,月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送,年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門(mén)的同時(shí)抄報(bào)水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報(bào)告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
水利工程管理制度5
為了規(guī)范本項(xiàng)目水利基建財(cái)務(wù)管理行為,控制費(fèi)用支出,節(jié)約基本建設(shè)資金,提高投資效益,確;ㄙY金專(zhuān)款專(zhuān)用;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目水利基本建設(shè)實(shí)際情況,制定本制度。
一、資金預(yù)算管理
本項(xiàng)目屬中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,因此,對(duì)本項(xiàng)目基本建設(shè)資金實(shí)行預(yù)算管理,并按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃執(zhí)行。
二、資金使用管理
1、該項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)管理;資金使用必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,必須符合概算,預(yù)算確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn);必須完備手續(xù),符合規(guī)定的程序。
2、資金的申請(qǐng)和撥付應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目概算、年度投資計(jì)劃、施工計(jì)劃支出預(yù)算,施工進(jìn)度,支出預(yù)算等辦理資金的申領(lǐng)和撥付。
3、資金的使用必須進(jìn)行認(rèn)真審查,包括的內(nèi)容:
。1)支付憑證是否合法,手續(xù)是否完善,金額是否正確;
。2)是否符合合同約定;
(3)是否符合財(cái)務(wù)預(yù)算,用款計(jì)劃;
。4)是否符合規(guī)定的程序;
。5)支付方式是否符合規(guī)定等。
三、工程預(yù)付款的管理
1、工程預(yù)付款的支付程序;由承包商申報(bào),經(jīng)監(jiān)理工程師審核,項(xiàng)目部施工組人員審核后,呈項(xiàng)目法人審批,并提供合法的預(yù)付款收據(jù)。
2、工程預(yù)付款的支付方式是很行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。
3、工程預(yù)付款由財(cái)務(wù)部門(mén)按合同,承包單位及標(biāo)段進(jìn)行管理,項(xiàng)目部及施式組要積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)同承包商及時(shí)核對(duì)工程預(yù)付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
四、建設(shè)單位管理費(fèi)的管理
1、實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)格按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃數(shù)額內(nèi)控制使用。
2、建立并規(guī)范審批手續(xù),由項(xiàng)目法人一支筆審批。
3、遵守規(guī)定的內(nèi)容和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
五、工程價(jià)款結(jié)算形式與手續(xù)
根據(jù)本工程的特點(diǎn),確定定期(每月)或階段性進(jìn)行結(jié)算。
1、由承包單位按合同約定將結(jié)算申報(bào)監(jiān)理工程師審核,并附本次結(jié)算工程量的證明材料。
2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進(jìn)行審核,審核主要內(nèi)容為本期工程量是否屬實(shí),單價(jià)是否為合同約定,若存在差異,要求承包商重報(bào),若無(wú)問(wèn)題,編制月進(jìn)度支付憑證,簽發(fā)計(jì)量支付憑證,報(bào)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
3、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,對(duì)監(jiān)理審核上報(bào)結(jié)算進(jìn)一步核定,重要為工程量計(jì)算是否正確,若無(wú)問(wèn)題,簽發(fā)工程款結(jié)算支付單,報(bào)項(xiàng)目法人審批。
4、財(cái)務(wù)部門(mén)付款時(shí),必須重點(diǎn)審核累計(jì)結(jié)算款,預(yù)付工程款的扣回?cái)?shù),質(zhì)量保證金累計(jì)數(shù)是否一致,本期支付數(shù)計(jì)算是否正確等,若沒(méi)有問(wèn)題,辦理工程價(jià)款支付手續(xù)。
六、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細(xì)表以及附表。財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要做到真實(shí)性、完整性、可靠性、編制依據(jù)一致性的要求;會(huì)計(jì)報(bào)表要逐級(jí)匯總上報(bào)。
水利工程管理制度6
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開(kāi)工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書(shū)。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開(kāi)工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開(kāi)工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開(kāi)工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和事故單位要按照國(guó)家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
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