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最新牧場安全生產(chǎn)管理制度（精選20篇）
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，制度使用的情況越來越多，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的最新牧場安全生產(chǎn)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 1
第一條為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境，促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖專業(yè)戶均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條本市畜禽養(yǎng)殖按區(qū)域功能定位和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，實(shí)行分區(qū)管理。
第四條以下區(qū)域?yàn)樾笄萁B(yǎng)區(qū)：
（一）主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū)；
（二）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)；
�。ㄈ﹫�(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；
�。ㄋ模└骷�(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第五條以下區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū)：
�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)；
�。ǘ┘惺斤嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；
�。ㄈ﹫�(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；
�。ㄋ模└骷�(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶，各級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。
第六條畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樾笄葸m養(yǎng)區(qū)。
第七條畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。已建的畜禽養(yǎng)殖場由區(qū)縣（自治縣）人民政府責(zé)令關(guān)閉或搬遷。其中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的，其批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
因教學(xué)、科研等特殊情況需要保留的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)并完善畜禽污染防治措施，且不得擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
第八條畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。畜禽養(yǎng)殖存欄總量超過畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量的，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。有關(guān)養(yǎng)殖經(jīng)營活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境管理規(guī)定和畜禽廢渣綜合利用規(guī)定。
前款所稱的畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門根據(jù)區(qū)域（流域）的環(huán)境承載能力確定。
第九條畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)符合縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。
第十條新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場，必須遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，并采取有效措施防治畜禽養(yǎng)殖污染。
第十一條縣級(jí)以上人民政府可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。調(diào)整或重新劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域須遵守本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定。
第十二條本規(guī)定下列用語的`含義：
（一）畜禽養(yǎng)殖場是指常年存欄量為300頭以上的養(yǎng)豬場、1萬只以上的養(yǎng)雞場和100頭以上的養(yǎng)牛場以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。
�。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖污染是指畜禽養(yǎng)殖場在畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽廢渣（糞便、畜禽舍墊料、廢飼料、畜禽毛羽等）、廢水、惡臭對(duì)環(huán)境的污染。
第十三條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 2
A、飼料管理：
1、公司所屬的養(yǎng)殖場所需的飼料原料及輔料、預(yù)混料均由公司統(tǒng)一供給。公司按養(yǎng)殖場要求將飼料原料、輔料、預(yù)混料送至各養(yǎng)殖場，由養(yǎng)殖場按公司提供的各階段商品雞的飼料配方進(jìn)行配制，養(yǎng)殖場再按實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行飼喂。
2、各養(yǎng)殖場不得私自在市場上購買其他飼料原料及輔料等，配制飼料時(shí)應(yīng)接受技術(shù)員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行公司提供的飼料配方，不得隨意更改，公司對(duì)私自變更飼料配方、私自購買其他原料、輔料、私自添加飼料添加劑的養(yǎng)殖場按退出合同處理。
B、生產(chǎn)管理：
1、各養(yǎng)殖場的'技術(shù)人員、工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)（綠色食品、畜禽生產(chǎn)等）方可上崗。
2、所有養(yǎng)殖場必須按公司制定的《商品雞飼養(yǎng)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)。
3、公司向各養(yǎng)殖場派技術(shù)員一名，負(fù)責(zé)對(duì)各養(yǎng)殖場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督實(shí)際生產(chǎn)。
4、養(yǎng)殖場在日常生產(chǎn)中，必須認(rèn)真填寫蛋雞生產(chǎn)記錄表，以使公司對(duì)其生產(chǎn)過程更有效的控制。
5、蛋雞生產(chǎn)記錄表每批次填寫兩份，兩份必須一致，消群經(jīng)公司核實(shí)后，公司留一份，養(yǎng)殖場留一份。同時(shí)每次收購鮮蛋時(shí)必須帶上兩份資料。對(duì)兩份資料不一致時(shí)，公司有權(quán)對(duì)其雞蛋不進(jìn)行收購，并查明原因按公司有關(guān)規(guī)定處理。
C、疫病防治：
防疫：
1、嚴(yán)把疫苗關(guān)，正確使用疫苗，防止傳染病的發(fā)生。各養(yǎng)殖場所用疫苗由公司統(tǒng)一購買，統(tǒng)一供給。
2、疫苗購入場后，由專人保管。疫苗配制在無菌室內(nèi)，使用專用稀釋液或經(jīng)滅菌處理的生理鹽水。
3、養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的疫病防治規(guī)程，雞群接種應(yīng)按規(guī)定方式、方法認(rèn)真操作，嚴(yán)禁擅自隨意操作。
疾病防治：
1、科學(xué)的.管理方式、嚴(yán)格的防疫制度是控制各種疾病發(fā)生的基礎(chǔ)。養(yǎng)殖場必須采取全進(jìn)全出制，育雛、育成、產(chǎn)蛋雞分區(qū)飼養(yǎng)，糞便由專人、專車、每日清掃，并集中在遠(yuǎn)離雞舍的糞場，采取無害化措施處理。
2、各養(yǎng)殖場每日對(duì)環(huán)境清掃、消毒（消毒劑由公司統(tǒng)一供給）。
3、養(yǎng)殖場采用封閉式管理，嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入，工作人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)須消毒，換上專用工作服、鞋、帽后，方可進(jìn)入。
4、雞群發(fā)生疾病，各養(yǎng)殖場技術(shù)員應(yīng)立即上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部，由公司生產(chǎn)技術(shù)部和技術(shù)員對(duì)雞病進(jìn)行統(tǒng)一防治，疾病防治中用藥須符合《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》。
5、各養(yǎng)殖場對(duì)常見疾病應(yīng)按公司編制的雞疾病防治手冊(cè)進(jìn)行防治。
D、雞蛋的管理：
1、公司對(duì)所屬養(yǎng)殖場按要求生產(chǎn)的雞蛋統(tǒng)一收回。
2、養(yǎng)殖場在雞蛋的收回時(shí)應(yīng)作到：飼養(yǎng)人員在收集鮮蛋時(shí)必須保證鮮蛋在雞舍的停留時(shí)間不得超過兩小時(shí)；收集蛋前要用洗手或帶上一次手套；蛋托及其它用具要經(jīng)過嚴(yán)格消毒；將帶有沙殼、軟皮、糞便、血跡、畸形的蛋單獨(dú)存放。
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為了規(guī)范獸藥采購、保管和使用，確保安全用藥，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定本制度。
一、新購獸藥，必須購買正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品。
二、使用獸藥，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄，必須載明進(jìn)貨廠家或經(jīng)銷商、數(shù)量、批號(hào)、有效期等內(nèi)容。
三、禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。獸藥的使用依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、有休藥期規(guī)定的.獸藥用于食用動(dòng)物時(shí)，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄；購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。
五、禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物。禁止將人用藥品用于動(dòng)物。
六、發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)立即向縣畜牧獸醫(yī)局報(bào)告。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 4
1、把好飼料原料關(guān)，杜絕劣質(zhì)飼料原料入庫：
2、嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收入庫的飼料、原料等；驗(yàn)收人員對(duì)飼料的入庫質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3、感官要求：色澤新鮮一致，禁止發(fā)酵、霉變、結(jié)塊及異味、異臭的飼料原料入庫；禁止被污染的飼料原料入庫。
4、有害物質(zhì)及微生物允許量應(yīng)符合GB13078的規(guī)定；
5、制藥工業(yè)副產(chǎn)品不應(yīng)作生豬飼料原料；禁止用畜禽產(chǎn)品及其副產(chǎn)品作為飼料原料。
6、藥物飼料添加劑的'使用應(yīng)按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《藥物飼料添加劑使用規(guī)范》執(zhí)行。
7、庫管員對(duì)飼料、原料在庫存期的數(shù)量，未按相關(guān)管理要求而引起的質(zhì)量變異負(fù)責(zé)。
8、飼料、原料按品種、規(guī)格有序整齊地堆放，易于領(lǐng)用、識(shí)別、統(tǒng)計(jì)。
9、做好防水、防潮、防盜、防火、防鼠等工作，防止其他動(dòng)物污染或破壞飼料原料。
10、隨時(shí)掌握各豬群的用料進(jìn)度，以保證飼料的供應(yīng)：
11、采供主管和庫管員應(yīng)加強(qiáng)與生產(chǎn)主管的溝通，隨時(shí)掌握飼料的使用情況，制定合理的庫存數(shù)量和飼料原料的月采購計(jì)劃。
12、庫管員應(yīng)認(rèn)真記錄飼料原料的領(lǐng)用情況和庫存情況，飼料的庫存低于警戒線（5天用量），庫管員應(yīng)及時(shí)向物資供應(yīng)部門反映情況，以保證飼料的供應(yīng)。
13、生產(chǎn)豬舍領(lǐng)用飼料由各舍飼養(yǎng)員每天上班時(shí)到庫房領(lǐng)取。
14、庫管員必須到場登記各舍領(lǐng)取數(shù)量、品種、規(guī)格、領(lǐng)取人等。
15、做到先進(jìn)先出的原則。
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1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法，加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。三是開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。四是對(duì)養(yǎng)殖基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物，魚類、蝦蟹類等重點(diǎn)出口和國內(nèi)市場大宗水產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)（場）；重點(diǎn)區(qū)域：漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)市縣。
4、裝卸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛在裝前、卸后要嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》的.要求開展消毒工作。
5、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格按照GB16548—2006進(jìn)行消毒。
6、存放動(dòng)物的圈舍、動(dòng)物的屠宰車間，每天堅(jiān)持清掃、消毒一次。
7、對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶必須要按照固定消毒管理流程進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
8、對(duì)經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的場所必須定期消毒。
9、對(duì)進(jìn)行無害化處理的工作人員、服裝、污染場所必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
10、要規(guī)范使用消毒藥品，領(lǐng)取、配置應(yīng)有記錄，手續(xù)齊全。
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第一章總則
安全生產(chǎn)是牧場生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針，實(shí)行“防疫、防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全體動(dòng)員”的方針，不斷提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國家畜牧行業(yè)有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理或者是牧場場長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任安全生產(chǎn)小組組長，負(fù)責(zé)本公司(牧場)的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理(副場長)任副組長，具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項(xiàng)。各部門設(shè)立一名兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。班組設(shè)立義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及畜牧行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的疫病、工傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員(班組)人選。
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的疫病防控、安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同)，在例會(huì)上通報(bào)檢查情況，及時(shí)做好安全總結(jié)工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(生產(chǎn)車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)安全消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的疫病防控、消防演習(xí)，確保掌握基本的疫病防控、消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)疫病防控、安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的`規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
第四章安全會(huì)議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對(duì)重大安全生產(chǎn)問題制訂對(duì)策，并組織實(shí)施。
第五章安全培訓(xùn)
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行崗位、班組安全知識(shí)教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的崗位或班組安全教育。
3、公司對(duì)全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括疫病保健、電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)械操作者等)，必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，確保有資格后方可安排上崗。
第六章安全生產(chǎn)檢查
一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：
(一)生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對(duì)自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括：
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。
2、職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。
(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由公司每年組織對(duì)防疫設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進(jìn)行檢查。
第七章生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施
一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好，車道應(yīng)平坦暢通，通道應(yīng)有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住人。
二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護(hù)性能良好。
2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設(shè)備。
3、公司對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、感染疾病、人身傷害或其它事故的，應(yīng)視實(shí)際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。
三、防疫設(shè)備必須按消毒防疫要求保證正常工作：
1、門口進(jìn)出通道防疫設(shè)施每天檢測，消毒池保證隨時(shí)有消毒液。
2、牧場內(nèi)消毒車輛保證隨時(shí)使用，不得出現(xiàn)消毒設(shè)施設(shè)備故障不能使用現(xiàn)象。
第八章職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。
2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品，并督促其按規(guī)定正確使用。
3、公司禁止招用未滿16周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。
4、公司應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預(yù)防職業(yè)病。
第九章傷亡事故管理
1、勞動(dòng)過程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作，并報(bào)告集團(tuán)公司和保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 7
一、總則
1、實(shí)行總公司領(lǐng)導(dǎo)下的場長負(fù)責(zé)制。
2、認(rèn)真執(zhí)行總公司的相關(guān)制度辦法和本辦法。
3、各場要自覺接受總公司監(jiān)管，檢查和指導(dǎo)。
二、崗位設(shè)置及職責(zé)
�。ㄒ唬徫辉O(shè)置。
1、草牧場人員配備。每場設(shè)場長一人，會(huì)計(jì)一人（兼保管），技術(shù)員一人（天山小牧場由場長兼）。
2、場長由總公司任命，會(huì)計(jì)和技術(shù)人員均由總公司委派。
�。ǘ�、崗位職責(zé)
1、場長職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)草牧場的日常管理
�。�2）負(fù)責(zé)牧草的生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。
（3）負(fù)責(zé)本場費(fèi)用開支和成本控制。
（4）負(fù)責(zé)本場人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能的提高，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
（5）負(fù)責(zé)總公司的制度辦法和管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行。
�。�6）負(fù)責(zé)本場的生產(chǎn)和消防安全。
�。�7）負(fù)責(zé)全場的清潔衛(wèi)生。
（8）完成總公司交辦的其它任務(wù)。
2、技術(shù)員職責(zé)
�。�1）協(xié)助場長搞好牧草生產(chǎn)管理，及時(shí)向場長提出合理化建議。
（2）負(fù)責(zé)本場牧草生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
（3）及時(shí)掌握商情，病情，適時(shí)進(jìn)行病蟲害防治和澆水施肥，確保牧草茁壯成長。
�。�4）負(fù)責(zé)本場牧草的產(chǎn)量和質(zhì)量
（5）完成本場場長和總公司交辦的.其他任務(wù)。
3、會(huì)計(jì)職責(zé)
�。�1）接受總公司財(cái)務(wù)部的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)。
�。�2）認(rèn)真執(zhí)行總公司財(cái)務(wù)制度和辦法。
（3）負(fù)責(zé)本場財(cái)務(wù)賬表記載準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范并及時(shí)報(bào)送(上傳)總公司財(cái)務(wù)部。
（4）負(fù)責(zé)本場會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用開支和成本控制。
（5）負(fù)責(zé)牧草出入庫和低值易耗品及生產(chǎn)資料的領(lǐng)用和管理。
�。�6）完成總公司和本場交辦的其他任務(wù)。
三、績效考核
1、考核內(nèi)容。主要考核各草場生產(chǎn)苜蓿草的產(chǎn)量、質(zhì)量、生產(chǎn)成本及投入產(chǎn)出比。
2、考核辦法：
�。�1）產(chǎn)量考核。每茬苜蓿草收割后，根據(jù)過磅重量計(jì)算出平均畝產(chǎn)，各分場排名通報(bào)。
�。�2）質(zhì)量考核。每茬草收割后隨機(jī)抽樣化驗(yàn)，進(jìn)行蛋白質(zhì)等含量檢測，將檢測結(jié)果排名通報(bào)。
�。�3）生產(chǎn)成本考核。根據(jù)各草場開支的管理費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用算出每畝牧草平均費(fèi)用，與產(chǎn)量和質(zhì)量比較，算出投入產(chǎn)出比，有高到低排名通報(bào)。
3、獎(jiǎng)罰
（1）總公司給各草場制定統(tǒng)一的產(chǎn)量，質(zhì)量和生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
�。�2）根據(jù)考核結(jié)果計(jì)算出每年的投入產(chǎn)出比。
�。�3）根據(jù)投入產(chǎn)出比兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行每推薦通報(bào)。
�。�4）各草場人員每月發(fā)基本工資的xx%，下余的xx%作為績效工資，根據(jù)任務(wù)完成情況計(jì)發(fā)。
（5）xx%獎(jiǎng)罰比例。對(duì)超過總公司規(guī)定指標(biāo)部分按予以獎(jiǎng)勵(lì)；低于規(guī)定指標(biāo)部分按%計(jì)提罰款。
四、建立學(xué)習(xí)，考核，競爭機(jī)制。
1、為保證分場人員(含公司部室)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，勝任崗位工作、履行崗位職責(zé)，公司定期或不定期的分別發(fā)放學(xué)習(xí)教材，規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要求和目的，鼓勵(lì)全員自覺學(xué)習(xí)。
2、請(qǐng)進(jìn)來講課。公司不定期請(qǐng)有關(guān)專家來講課，對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。
3、走出去學(xué)習(xí)。各分場和部門推選出勤奮好學(xué)員工，由公司統(tǒng)一派出去學(xué)習(xí)考察，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新性的開展工作。
4、根據(jù)布置學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)要求，公司不定期進(jìn)行測驗(yàn)考試，成績記入個(gè)人檔案。
5、開展流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)。公司各部門負(fù)責(zé)人和分場場長對(duì)各草場（部室）的生產(chǎn)、工作管理、環(huán)境衛(wèi)生、職工履職、物品存放等有關(guān)內(nèi)容，不定期進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出先進(jìn)單位，頒發(fā)流動(dòng)紅旗。
五、建立例會(huì)制度開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)
1、每月或每茬草收割后，召開生產(chǎn)匯報(bào)分析會(huì)。場長匯報(bào)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，公司布置下月工作任務(wù)。
2、根據(jù)牧草長勢和出現(xiàn)的新情況新問題及時(shí)召開生產(chǎn)現(xiàn)場辦公會(huì)，研究解決辦法，制定實(shí)施方案。
3、最后一茬草收割后召開年度工作總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)當(dāng)年工作，兌現(xiàn)當(dāng)年獎(jiǎng)罰，布置下年工作，下達(dá)新年度工作計(jì)劃。
4、集中眾人智慧，開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，建議如被采納，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。
5、各場要積極實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用牧草生產(chǎn)的新技術(shù)、新方法、新品種、新工藝，一旦試驗(yàn)成功，公司將根據(jù)生產(chǎn)的效益給予重獎(jiǎng)。
六、完善辦法
1、本辦法自董事長簽發(fā)之日起實(shí)施，在實(shí)施期間各分場和有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況，提出修改和補(bǔ)充意見，報(bào)公司綜合部。
2、公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 8
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員人選。
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況（安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同），在例會(huì)上通報(bào)檢查情況，及時(shí)做好安全總結(jié)工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的`安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 9
第一條為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。
第二條漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第三條水產(chǎn)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由漁政站負(fù)責(zé)。
第四條漁政站設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專班，負(fù)責(zé)我縣轄區(qū)內(nèi)水上漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并制定相應(yīng)的安全管理制度。
第五條從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須符合安檢標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防、救生設(shè)備。
第六條嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險(xiǎn)品。
第七條嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船，嚴(yán)禁夜晚出船作業(yè)。
第八條嚴(yán)禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時(shí)必須穿戴救生衣。
第九條漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。
第十條實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)工作要實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十一條水產(chǎn)局，漁政站每年至少召開四次以上安全工作專題會(huì)議，研究部署安全工作。
第十二條漁政站要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工和漁民的`安全生產(chǎn)意識(shí)，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語牌，做到警鐘長鳴。
第十三條漁政站每年至少舉辦兩次安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)職工、漁民進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第十四條漁政站要定期或不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。
第十五條水產(chǎn)局逐步建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，漁政站要組建安全檢查隊(duì)伍，并且發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。
第十六條漁政站嚴(yán)格管理漁船牌照，規(guī)范漁船“三證”發(fā)放程序，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理漁業(yè)水上安全事故，漁業(yè)船舶事故人員死亡率控制在1.5%以內(nèi)。
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第一章總則
第一條為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金的使用效益，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條以投資補(bǔ)助和貼息方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱投資補(bǔ)助，是指國家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的地方政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。
本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對(duì)符合條件，使用了中長期貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。
投資補(bǔ)助和貼息資金均為無償投入。
第四條投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場不能有效配置資源，需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。具體包括：
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施；
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)和農(nóng)村；
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)；
�。ㄋ模┲卮罂萍歼M(jìn)步；
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)管理和國家安全；
�。┓蠂矣嘘P(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。
第五條國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務(wù)院確定的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，平等對(duì)待各類投資主體，會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門統(tǒng)籌安排投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)適當(dāng)傾斜。
第六條國家發(fā)展改革委安排投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分專項(xiàng)制定工作方案或管理辦法，明確投資補(bǔ)助和貼息的預(yù)定目標(biāo)、實(shí)施周期、支持范圍、資金安排方式、工作程序、監(jiān)督管理等主要內(nèi)容，并針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)投資項(xiàng)目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補(bǔ)助、貼息標(biāo)準(zhǔn)，作為各專項(xiàng)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理的具體依據(jù)。工作方案或管理辦法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)宏觀調(diào)控政策的要求，凡不涉及保密內(nèi)容的，均應(yīng)當(dāng)公開。
第七條投資補(bǔ)助和貼息資金應(yīng)當(dāng)用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目，原則上不得用于已完工項(xiàng)目。
項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貼息金額原則上應(yīng)當(dāng)一次性核定，對(duì)于已經(jīng)足額安排的`項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)。同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請(qǐng)不同專項(xiàng)資金。
第二章申報(bào)和審核
第八條申請(qǐng)投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，并通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡稱“在線平臺(tái)”）完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)審批），并提交資金申請(qǐng)報(bào)告。
第九條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位的基本情況；
�。ǘ╉�(xiàng)目的基本情況，包括在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等；
�。ㄈ╉�(xiàng)目列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，并通過在線平臺(tái)完成審批（核準(zhǔn)、備案）情況；
�。ㄋ模┥暾�(qǐng)投資補(bǔ)助或者貼息資金的主要理由和政策依據(jù)；
�。ㄎ澹┕ぷ鞣桨富蚬芾磙k法要求提供的其他內(nèi)容。項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)所提交的資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條資金申請(qǐng)報(bào)告由需要申請(qǐng)投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目單位提出，按程序報(bào)送項(xiàng)目匯總申報(bào)單位。項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告提出審核意見，并匯總報(bào)送國家發(fā)展改革委。資金申請(qǐng)報(bào)告可以單獨(dú)報(bào)送，或者與投資計(jì)劃申請(qǐng)合并報(bào)送。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下簡稱省級(jí)發(fā)展改革委）、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)等為項(xiàng)目匯總申報(bào)單位。
第十一條項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請(qǐng)程序；
�。ǘ┓嫌嘘P(guān)專項(xiàng)工作方案或管理辦法的要求；
（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目已經(jīng)列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，并通過在線平臺(tái)完成審批（核準(zhǔn)、備案）。
第三章批復(fù)和下達(dá)
第十二條國家發(fā)展改革委受理資金申請(qǐng)報(bào)告后，視具體情況對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，確有必要時(shí)可以委托相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審。
項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，國家發(fā)展改革委不予受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十三條對(duì)于同意安排投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告可以單獨(dú)批復(fù)，或者在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)合并批復(fù)。
第十四條批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)確定給予項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或者貼息金額，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和資金安排情況，一次或者分次下達(dá)投資計(jì)劃。
第十五條采用貼息方式的，貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定。貼息率應(yīng)當(dāng)不高于當(dāng)期銀行中長期貸款利率的上限。
第十六條對(duì)于補(bǔ)助地方的項(xiàng)目，數(shù)量多、范圍廣、單項(xiàng)資金少的和下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)無法明確到具體項(xiàng)目的，國家發(fā)展改革委可以打捆或切塊下達(dá)投資計(jì)劃。
打捆下達(dá)的投資計(jì)劃僅下達(dá)同意安排的項(xiàng)目數(shù)量、投資補(bǔ)助和貼息總額，由省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)分解。切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等，由省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)安排具體項(xiàng)目。
省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對(duì)上述計(jì)劃分解和安排的合規(guī)性負(fù)責(zé)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過在線平臺(tái)報(bào)備相關(guān)項(xiàng)目信息。國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查工作力度。
第四章項(xiàng)目實(shí)施管理
第十七條使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。
第十八條項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)定期組織調(diào)度已下達(dá)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的下列實(shí)施情況，并按時(shí)通過在線平臺(tái)向國家發(fā)展改革委報(bào)告。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)際開竣工時(shí)間；
（二）項(xiàng)目資金到位、支付和投資完成情況；
�。ㄈ╉�(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目工程形象進(jìn)度；
（五）存在的問題。
第十九條因不能開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告情況和原因，國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。打捆和切塊下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過在線平臺(tái)報(bào)備。
第二十條國家發(fā)展改革委必要時(shí)可以對(duì)投資補(bǔ)助和貼息有關(guān)工作方案和政策等開展中期評(píng)估和后評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)評(píng)估評(píng)價(jià)情況及時(shí)對(duì)有關(guān)工作方案和政策作出必要調(diào)整。
第二十一條投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，按照財(cái)政部門的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第二十二條不涉及保密要求的投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開。國家發(fā)展改革委接受單位、個(gè)人對(duì)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第二十三條各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)職責(zé)分工，利用在線平臺(tái)，對(duì)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金，保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。
第二十四條各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目進(jìn)行稽察，對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)的問題按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理，并將整改落實(shí)情況作為安排投資補(bǔ)助和貼息的重要依據(jù)。
第二十五條各級(jí)發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第二十六條國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，根據(jù)實(shí)際情況依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┻`反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》相關(guān)規(guī)定的；
（二）違反規(guī)定受理資金申請(qǐng)報(bào)告的；
（三）違反規(guī)定的程序和原則安排投資補(bǔ)助和貼息的；
�。ㄋ模┢渌`反本辦法的行為。
第二十七條項(xiàng)目匯總申報(bào)單位和地（市）、縣（市）級(jí)發(fā)展改革部門有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時(shí)期和范圍內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告，或者調(diào)減其中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模。
�。ㄒ唬┲噶罨蚴谝忭�(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；
�。ǘ⿲徍隧�(xiàng)目不嚴(yán)、造成投資補(bǔ)助和貼息資金損失的；
（三）對(duì)于打捆和切塊下達(dá)的投資計(jì)劃分解和安排出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的；
（四）所在地區(qū)或所屬企業(yè)的項(xiàng)目存在較多問題且督促整改不到位的；
�。ㄎ澹┪窗匆笸ㄟ^在線平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；
�。┢渌`反本辦法的行為。
第二十八條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委（打捆和切塊下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委）責(zé)令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)核減、收回或者停止撥付投資補(bǔ)助和貼息資金，暫停其申報(bào)中央投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和在“信用中國”網(wǎng)站公開，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法
追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任：
（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；
�。ǘ┺D(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；
�。ㄈ┥米愿淖冎饕ㄔO(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的；
�。ㄎ澹o正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的；
�。┚懿唤邮芤婪ㄟM(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的；
�。ㄆ撸┪窗匆笸ㄟ^在線平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；
�。ò耍┢渌`反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第六章附則
第二十九條為了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件等不可預(yù)見事項(xiàng)，需要緊急下達(dá)投資補(bǔ)助或貼息的項(xiàng)目，不適用本辦法。
第三十條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自20xx年1月5日起施行�！吨醒腩A(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第3號(hào)）同時(shí)廢止。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 11
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)和進(jìn)一步規(guī)范水文基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，管好用好工程建設(shè)投資，確保工程質(zhì)量，及時(shí)發(fā)揮投資效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于申請(qǐng)使用中央預(yù)算內(nèi)投資的水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三條水文基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資管理遵循符合規(guī)劃、程序完備、進(jìn)度可控的原則。安排中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須納入已經(jīng)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)、印發(fā)的國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，項(xiàng)目前期工作完善，審批要件齊備，并已按規(guī)定履行審批程序。投資規(guī)模符合批準(zhǔn)的建設(shè)工期，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊）按月調(diào)度。
第四條發(fā)展改革部門作為投資主管部門負(fù)責(zé)牽頭做好規(guī)劃綜合平衡、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)和綜合監(jiān)管等工作；水行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭做好規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作文件編制審查和權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目審批、工程建設(shè)管理和監(jiān)督檢查等工作。
第二章前期工作
第五條根據(jù)全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃，水利部負(fù)責(zé)牽頭組織編制全國水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃布局、主要任務(wù)等。在規(guī)劃編制過程中，要做好與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接平衡，采取多種形式，廣泛征求有關(guān)部門、地方和專家的意見，并視情況以適當(dāng)方式聽取社會(huì)公眾意見。
第六條全國水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃由國務(wù)院批準(zhǔn)、國家發(fā)展改革委審批、國家發(fā)展改革委與水利部聯(lián)合印發(fā)，與國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)、印發(fā)的相關(guān)規(guī)劃均作為安排中央預(yù)算內(nèi)投資的重要依據(jù)。列入上述規(guī)劃的項(xiàng)目視同已經(jīng)批復(fù)項(xiàng)目建議書。
第七條根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)、印發(fā)的國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，水利部或省級(jí)水行政主管部門組織開展項(xiàng)目前期工作，按規(guī)定取得城鄉(xiāng)規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)文件，并根據(jù)情況在投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊）上動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃編制、項(xiàng)目基本情況、前期工作、投資計(jì)劃安排、實(shí)施進(jìn)展等信息。根據(jù)投資規(guī)模，提前做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作。
第八條水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行審批制。水利部直屬單位所屬的中央直接投資項(xiàng)目，前期工作分為可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告兩個(gè)階段，由國家發(fā)展改革委、水利部按照審批權(quán)限審批。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目，前期工作由各級(jí)發(fā)展改革部門商同級(jí)水行政主管部門按照精簡、高效的原則研究確定，批復(fù)文件報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第九條項(xiàng)目前期工作各階段技術(shù)文件的編制工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。要切實(shí)落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，保證前期工作質(zhì)量。
第三章投資管理
第十條水利部、省級(jí)發(fā)展改革部門和水行政主管部門根據(jù)前期工作完善情況、項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)工期等，按照三年滾動(dòng)投資計(jì)劃要求做好投資計(jì)劃申請(qǐng)工作。中央直接投資項(xiàng)目投資計(jì)劃申請(qǐng)文件由水利部報(bào)送國家發(fā)展改革委，中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目投資計(jì)劃申請(qǐng)文件由省級(jí)發(fā)展改革部門和水行政主管部門聯(lián)合報(bào)送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十一條投資計(jì)劃申請(qǐng)文件包括項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)、前期工作批復(fù)情況、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、總投資及資金來源、投資需求、投資建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建成后達(dá)成的效果等內(nèi)容，并附項(xiàng)目批復(fù)文件、上一投資計(jì)劃完成情況等材料。
第十二條水利部、省級(jí)發(fā)展改革部門和水行政主管部門要按照投資計(jì)劃申報(bào)要求，認(rèn)真審核項(xiàng)目，并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第十三條水文基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃按項(xiàng)目安排，國家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)申請(qǐng)使用中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目進(jìn)行審核。中央直接投資項(xiàng)目投資計(jì)劃由國家發(fā)展改革委下達(dá)水利部，中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目投資計(jì)劃由國家發(fā)展改革委會(huì)同水利部下達(dá)省級(jí)發(fā)展改革部門和水行政主管部門。
第十四條國家發(fā)展改革委將非涉密投資計(jì)劃項(xiàng)目清單在門戶網(wǎng)站上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條水利部和省級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門收到中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃文件后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。
第十六條中央直接投資項(xiàng)目，西藏自治區(qū)及跨界河流水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資全部由中央承擔(dān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中央投資比例為80％。其余中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目分別按東部、中部、西部不同比例進(jìn)行補(bǔ)助，地方投資由省級(jí)統(tǒng)籌，按時(shí)足額到位。
第四章建設(shè)管理
第十七條水利部和省級(jí)水行政主管部門要落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，督促項(xiàng)目法人盡快開展招投標(biāo)、施工許可等工作，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和投資管理的全過程監(jiān)管。
第十八條工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
第十九條項(xiàng)目法人要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和下達(dá)的投資計(jì)劃組織項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)�；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確因建設(shè)條件及其他不可抗力原因需要對(duì)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更的，應(yīng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。
第二十條水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工后，要按照《水文設(shè)施工程驗(yàn)收規(guī)程（SL650—2014）》等相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部備案，并通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊）等填報(bào)竣工情況，將項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)。
第二十一條水利部直屬單位和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)制定和完善管理制度，落實(shí)管理人員和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，確保水文基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
第五章監(jiān)督檢查
第二十二條各級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督檢查工作，做好投資計(jì)劃全過程管理，防止形成沉淀資金。要主動(dòng)接受并配合相關(guān)部門做好審計(jì)檢查和項(xiàng)目稽察。
第二十三條按照自下而上、逐級(jí)上報(bào)、各負(fù)其責(zé)的`原則，在線監(jiān)管水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目法人要通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊），按月填報(bào)投資計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目開工、投資完成、工程形象進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等情況信息。中央直接投資項(xiàng)目逐級(jí)上報(bào)給水利部，中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目逐級(jí)上報(bào)給省級(jí)發(fā)展改革部門。水利部、省級(jí)發(fā)展改革部門審核后，于每月10日前提交給國家發(fā)展改革委。
第二十四條水利部、省級(jí)發(fā)展改革部門和水行政主管部門要采取自查的方式，每年至少開展1次中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)管，并將自查情況及時(shí)報(bào)送國家發(fā)展改革委。自查時(shí)應(yīng)當(dāng)開展必要的實(shí)地檢查，查看相關(guān)檔案文件資料，與相關(guān)部門、單位、人員座談交流、了解情況，必要時(shí)向檢查事項(xiàng)有關(guān)的第三方進(jìn)行調(diào)查了解。
第二十五條國家發(fā)展改革委、水利部或受國家發(fā)展改革委、水利部委托的有關(guān)單位對(duì)水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查、重點(diǎn)抽查或?qū)ｍ?xiàng)稽察。重點(diǎn)檢查水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作程序是否完善、規(guī)范；轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃是否及時(shí)、準(zhǔn)確；項(xiàng)目建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、資金的使用與撥付等是否嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)；項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合要求等。
第二十六條對(duì)于審計(jì)、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行處理。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或造成重大損失的，除限期整改外，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投資、規(guī)范工程管理、計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、資金使用與撥付等工作完成較好的項(xiàng)目和地區(qū)，在下一投資安排時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
第六章附則
第二十七條本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部解釋。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 12
第一章總則
第一條【立法目的】為規(guī)范和加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目管理，健全科學(xué)、民主的投資決策機(jī)制，提高投資效益，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條【適用內(nèi)涵】本辦法所稱中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目（以下簡稱資本金注入項(xiàng)目或項(xiàng)目），是指國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資并表現(xiàn)為國有股權(quán)或國有股份的經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
第三條【適用外延】對(duì)以下經(jīng)營性項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)采用資本金注入方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資，并體現(xiàn)國有股權(quán)或者國有股份。
�。ㄒ唬┲卮笞灾鲃�(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)工程；
�。ǘ┲匾罢靶詰�(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；
�。ㄈ┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
�。ㄋ模┢渌m宜采用資本金注入方式進(jìn)行投資的項(xiàng)目。
第四條【項(xiàng)目決策】資本金注入項(xiàng)目實(shí)行審批制，包括審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。情況特殊、影響重大的項(xiàng)目，還需要審批開工報(bào)告。建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目，可以合并編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。
第五條【資本金注入方式】項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在申報(bào)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)提出資本金注入方式的建議。
�。ㄒ唬┮约扔泄緸轫�(xiàng)目法人的，應(yīng)附既有公司董事會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)同意接受中央預(yù)算內(nèi)投資轉(zhuǎn)為國有股權(quán)或國有股份的相關(guān)決議。
�。ǘ┮詳M組建的項(xiàng)目公司為項(xiàng)目法人的，應(yīng)附項(xiàng)目法人組建方案和項(xiàng)目法人各方股東同意接受中央預(yù)算內(nèi)投資轉(zhuǎn)為國有股權(quán)或國有股份的相關(guān)承諾。
�。ㄈ┰诤侠泶_定出資人代表出資比例、保證資本金及時(shí)足額用于相關(guān)項(xiàng)目的前提下，項(xiàng)目單位可以提出資本金注入的其他方式。
第六條【咨詢?cè)u(píng)估、專家評(píng)議】審批資本金注入項(xiàng)目時(shí)，一般應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。
委托評(píng)估應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，并遵循國家有關(guān)規(guī)定。特別重大的項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)議制度。
第七條【出資人代表】以資本金注入方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資所形成的資本金屬于國家資本金。國家發(fā)展改革委在審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)確定國家資本金出資人代表。出資人代表可以由中央管理企業(yè)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、地方管理企業(yè)等國有獨(dú)資公司擔(dān)任，行使出資人權(quán)利，享有《公司法》及項(xiàng)目法人章程規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家出資意圖。
第八條【其他條件】資本金注入項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、土地使用、節(jié)約能源、資源利用等方面的有關(guān)規(guī)定。
第九條【信息公開】凡不涉及國家秘密和商業(yè)機(jī)密，法律法規(guī)未禁止公開的資本金注入項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委應(yīng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目審批結(jié)果向社會(huì)公開。
第二章項(xiàng)目決策
第十條【編制項(xiàng)目建議書】項(xiàng)目建議書應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析，闡述申請(qǐng)使用國家資本金的依據(jù)和理由，提出選擇出資人代表、項(xiàng)目法人和資本金注入方式的初步建議。項(xiàng)目建議書的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。
第十一條【項(xiàng)目申報(bào)】項(xiàng)目建議書編制完成后，按照項(xiàng)目單位的隸屬關(guān)系，分別由中央有關(guān)部門、省級(jí)發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)向國家發(fā)展改革委申報(bào)。中央有關(guān)部門、中央管理企業(yè)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)時(shí)，應(yīng)附上項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門的意見。省級(jí)發(fā)展改革部門申報(bào)的項(xiàng)目，如涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能，國家發(fā)展改革委應(yīng)征求相關(guān)部門意見。相關(guān)部門收到征求意見函后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出書面審核意見。已完成核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目，擬申請(qǐng)以資本金注入方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家發(fā)展改革委另行審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。其中，已經(jīng)由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以直接審批可行性研究報(bào)告。
第十二條【審批項(xiàng)目建議書】對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、確有必要建設(shè)的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委在批復(fù)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確國家資本金出資人代表、項(xiàng)目法人（或項(xiàng)目法人組建方案）以及資本金注入方式，并根據(jù)需要將批復(fù)文件抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門。國家發(fā)展改革委可以在項(xiàng)目建議書批復(fù)文件中規(guī)定批復(fù)文件的有效期。第十三條【建議書批復(fù)的效力】項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，開展可行性研究，并按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等手續(xù)。
第十四條【重大項(xiàng)目公示】國家發(fā)展改革委在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書之后，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。公示期間征集到的主要意見和建議，作為編制和審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要參考。
第十五條【編制可研報(bào)告】項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性以及社會(huì)效益、節(jié)能、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響等進(jìn)行全面分析論證，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行保障條件，并按有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可、審查意見。可行性研究報(bào)告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。
第十六條【特殊要求】在可行性研究報(bào)告中，除相關(guān)規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)闡述以下內(nèi)容：
（一）既有公司項(xiàng)目法人情況或擬建公司項(xiàng)目法人的組建方案；
�。ǘ╉�(xiàng)目法人的出資方式、數(shù)額、比例；
（三）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入的數(shù)額和出資比例；
（四）選擇出資人代表的具體方案；
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目建議書批復(fù)中要求說明的其他問題。
第十七條【招標(biāo)內(nèi)容】項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下招標(biāo)內(nèi)容：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；
�。ǘ╉�(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）。按照有關(guān)規(guī)定擬自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提交書面材料；
（三）項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）。按照有關(guān)規(guī)定擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由做出說明。
第十八條【附送文件】項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)附以下文件：
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的）；
�。ǘ﹪临Y源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；
�。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；
（四）項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或節(jié)能登記表；
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目建議書批復(fù)文件（按規(guī)定可以直接編制可行性研究報(bào)告的除外）；
�。┍巨k法第六條規(guī)定的相關(guān)文件及項(xiàng)目法人各出資方簽訂的出資協(xié)議；
（七）項(xiàng)目法人自籌資金證明文件，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款承諾文件；
（八）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十九條【審批可研報(bào)告】國家發(fā)展改革委對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，明確國家資本金出資人代表、項(xiàng)目法人以及資本金注入方式，并根據(jù)需要將批復(fù)文件抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門。對(duì)于情況特殊、影響重大的項(xiàng)目，需要審批開工報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中予以明確。國家發(fā)展改革委可以在可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中規(guī)定批復(fù)文件的有效期。
第二十條【出資比例】國家發(fā)展改革委在批復(fù)可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確國家資本金數(shù)額及所占股比。以既有公司為項(xiàng)目法人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和資產(chǎn)評(píng)估情況，確定國家資本金所占股比。以擬組建的項(xiàng)目公司為項(xiàng)目法人，各方股東全部以現(xiàn)金方式出資的，按國家資本金在項(xiàng)目法人資本金總額中所占份額確定國家資本金所占股比；不是全部以現(xiàn)金方式出資的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和資產(chǎn)評(píng)估情況，確定國家資本金所占股比。國家資本金折算股權(quán)或股份的價(jià)格，不得低于同時(shí)期項(xiàng)目法人其他股東出資的折算價(jià)格。
第二十一條【可研批復(fù)的效力】經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。以擬組建的項(xiàng)目公司為項(xiàng)目法人的，應(yīng)當(dāng)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)文件盡快組建項(xiàng)目法人，辦理有關(guān)法人注冊(cè)登記手續(xù)。項(xiàng)目單位可以依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，按照規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可、正式用地手續(xù)等，并委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第二十二條【編制初步設(shè)計(jì)的要求】初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的有關(guān)要求，明確各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等。投資概算應(yīng)當(dāng)包括國家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)所需的一切費(fèi)用。
第二十三條【重大變更】投資概算超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的.估算總投資百分之十的，或者項(xiàng)目法人、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，國家發(fā)展改革委可以要求項(xiàng)目單位重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。
第二十四條【申報(bào)和審批初步設(shè)計(jì)及投資概算】初步設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)按規(guī)定報(bào)送國家發(fā)展改革委審批。法律法規(guī)對(duì)資本金注入項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)于由國家發(fā)展改革委審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委可以在核定投資概算后委托有關(guān)部門審批初步設(shè)計(jì)，有關(guān)部門應(yīng)將初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件抄送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委在審批初步設(shè)計(jì)或核定投資概算時(shí)，應(yīng)委托國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心或國家發(fā)展改革委確定的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及投資概算應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)。
第二十五條【出資比例調(diào)整】審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，投資概算發(fā)生變化的，或國家資本金到位時(shí)資產(chǎn)評(píng)估情況發(fā)生變化的，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條規(guī)定和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件確定的原則，重新明確國家資本金數(shù)額及所占股比。
第二十六條【出資協(xié)議】項(xiàng)目法人的各方股東應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后及時(shí)與國家資本金出資人代表簽訂出資協(xié)議。國家資本金按要求到位后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為出資人代表辦理股權(quán)變更登記等手續(xù)。出資協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定，國家發(fā)展改革委按照本辦法第四十五條規(guī)定收回全部或部分國家資本金時(shí)，項(xiàng)目法人的其他股東應(yīng)當(dāng)收購出資人代表的相應(yīng)國有股權(quán)或國有股份，退還國家資本金本金及約定回報(bào)。收回的國家資本金本金及約定回報(bào)由國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌安排。
第二十七條【外商投資】項(xiàng)目法人股東中含有外國投資者或者臺(tái)港澳投資者的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止等有關(guān)手續(xù)。
第三章建設(shè)管理
第二十八條【項(xiàng)目建設(shè)單位】項(xiàng)目法人是資本金注入項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)單位。對(duì)于實(shí)行代理建設(shè)制度（“代建制”）的資本金注入項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目管理單位承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的投資概算、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后將項(xiàng)目交付項(xiàng)目建設(shè)單位。
第二十九條【項(xiàng)目開工】資本金注入項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，在具備國家規(guī)定的各項(xiàng)開工條件后，方可開工建設(shè)。對(duì)于按照規(guī)定需要審批開工報(bào)告的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。
第三十條【資金下達(dá)及會(huì)計(jì)處理】國家發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)規(guī)定可一次或分次向出資人代表下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。出資人代表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額將國家資本金撥付給項(xiàng)目法人，形成國有股權(quán)或國有股份，不得截留、挪用或無故拖延，不得改變國家資本金的使用方式，未經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)不得要求項(xiàng)目法人返還。國家資本金的會(huì)計(jì)處理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條【出資人代表義務(wù)】出資人代表應(yīng)當(dāng)委派有關(guān)人員擔(dān)任項(xiàng)目法人的董事和監(jiān)事，監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
第三十二條【招標(biāo)采購】資本金注入項(xiàng)目的招標(biāo)采購，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定辦理。從事資本金注入項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格。
第三十三條【報(bào)告制度】建立項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告制度。出資人代表應(yīng)按照規(guī)定向國家發(fā)展改革委定期報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
第三十四條【概算調(diào)整】項(xiàng)目在建設(shè)過程中確需調(diào)整投資概算的，由項(xiàng)目單位提出調(diào)整方案，按規(guī)定程序報(bào)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算百分之十的，原則上先商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)結(jié)束后，再視具體情況進(jìn)行概算調(diào)整。概算調(diào)整批準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理國有股權(quán)或國有股份變更手續(xù)。
第三十五條【風(fēng)險(xiǎn)管理】國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門建立健全政府投資項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度，加強(qiáng)資本金注入項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。
第三十六條【檔案管理】資本金注入項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目檔案管理工作。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的，應(yīng)限期整改，經(jīng)復(fù)查合格后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十七條【竣工驗(yàn)收】資本金注入項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。
第三十八條【項(xiàng)目后評(píng)價(jià)】資本金注入項(xiàng)目建成運(yùn)行后，國家發(fā)展改革委可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央政府投資項(xiàng)目的管理，不斷提高政府投資決策水平和投資效益。
第三十九條【股權(quán)轉(zhuǎn)讓】已經(jīng)建成的資本金注入項(xiàng)目，需要轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)或股份的，出資人代表應(yīng)在報(bào)經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款由國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌安排。
第四章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第四十條【監(jiān)督檢查】發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門，依據(jù)職能分工，對(duì)資本金注入項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。出資人代表和項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)積極配合。
第四十一條【投訴和舉報(bào)】國家發(fā)展改革委和有關(guān)部門要依法接受單位、個(gè)人對(duì)資本金注入項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第四十二條【有關(guān)部門的法律責(zé)任】國家發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
�。ㄒ唬┻`反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及投資概算的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定撥付或使用建設(shè)資金的；
�。ㄈ⿵�(qiáng)令或者授意項(xiàng)目單位違反本辦法規(guī)定的；
�。ㄋ模┮蚬室饣蛑卮筮^失造成重大損失的；
�。ㄎ澹┢渌`反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的。
第四十三條【出資人代表的法律責(zé)任】出資人代表有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改或取消其出資人代表資格并另行確定出資人代表，有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┙亓�、挪用國家資本金的；
�。ǘo故拖延撥付國家資本金，影響資本金注入項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的；
�。ㄈ└淖儑屹Y本金使用方式的；
�。ㄋ模⿲�(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題隱瞞不報(bào)，給項(xiàng)目建設(shè)造成重大損失的；
�。ㄎ澹┣址疙�(xiàng)目法人合法權(quán)益、嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的；
（六）其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的。
第四十四條【項(xiàng)目法人的法律責(zé)任】項(xiàng)目法人有下列情形之一的，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，停止撥付、核減或收回國家資本金，有關(guān)部門可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處罰。對(duì)直接責(zé)任人員，依法追究其行政或法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┨峁┨摷偾闆r騙取項(xiàng)目審批和國家資本金的；
�。ǘ┻`反國家有關(guān)規(guī)定擅自開工的；
�。ㄈ┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整投資規(guī)模的；
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)移、侵占、挪用國家資本金，或擅自改變國家資本金使用方式和內(nèi)容的；
�。ㄎ澹o正當(dāng)理由未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用的；
�。┚芙^為國家資本金出資人代表辦理股權(quán)變更登記手續(xù)，以及阻礙或拒絕國家資本金出資人代表行使法定權(quán)利的；
�。ㄆ撸┢渌黜�(xiàng)建設(shè)資金不能按時(shí)足額到位，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的；
�。ò耍┎话磭乙�(guī)定履行招標(biāo)程序的；
�。ň牛┢渌`反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的。
第四十五條【工程咨詢機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任】有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)在編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及開展咨詢?cè)u(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者評(píng)估意見嚴(yán)重失實(shí)的，國家發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門根據(jù)其情節(jié)輕重，依法給予警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者撤銷資質(zhì)等處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條【職務(wù)責(zé)任】國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，沒收非法所得，并依法追究其行政或法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條【質(zhì)量責(zé)任】資本金注入項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究項(xiàng)目法人和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位及其相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第五章附則
第四十八條【參照】中央有關(guān)部門和省級(jí)發(fā)展改革部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定及職能分工，制訂本部門、本地方的具體管理辦法。
第四十九條【解釋權(quán)】本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第五十條【施行日期】本辦法自公布之日起30日后施行。原國家計(jì)委、國家發(fā)展改革委發(fā)布的中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定與本辦法相沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 13
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理，管好用好工程建設(shè)投資，確保工程質(zhì)量，及時(shí)發(fā)揮投資效益，依據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于申請(qǐng)使用中央預(yù)算內(nèi)投資的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理等建設(shè)項(xiàng)目。
第三條按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)發(fā)展改革部門、農(nóng)（牧）業(yè)主管部門及項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭做好規(guī)劃和投資銜接平衡，會(huì)同農(nóng)業(yè)部提出年度投資規(guī)模及各省投資安排意見，聯(lián)合下達(dá)年度投資計(jì)劃，并負(fù)責(zé)建設(shè)管理的綜合監(jiān)督。省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門做好本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案和投資計(jì)劃申報(bào)工作，分解下達(dá)投資，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管�？h級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門做好本地區(qū)項(xiàng)目組織申報(bào)、日常監(jiān)督管理工作。各級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位編制實(shí)施方案和實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)安排1遵循符合規(guī)劃、程序完備、進(jìn)度可控、試點(diǎn)示范、監(jiān)管有效的原則。安排中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)政策和規(guī)劃要求，項(xiàng)目前期工作須經(jīng)地方有關(guān)部門批準(zhǔn)。年度投資須在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)完成，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況可通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管項(xiàng)目平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊）按月調(diào)度。
第二章前期工作
第五條國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部，依據(jù)國家相關(guān)政策及專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)各省上年度建設(shè)任務(wù)完成情況以及當(dāng)年投資規(guī)模，于每年年初確定各省投資切塊規(guī)模，并下達(dá)正式的投資申報(bào)通知。
第六條根據(jù)申報(bào)通知和中央投資規(guī)模，省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同省級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門，提出當(dāng)年項(xiàng)目總體安排方案，省級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門組織縣（市、區(qū)）有關(guān)方面及時(shí)開展年度項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，指導(dǎo)項(xiàng)目縣編制縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案。
第七條縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案是省級(jí)部門上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告的重要依據(jù)�？h級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案要明確項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容和任務(wù)量等，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度，并在當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)納入實(shí)施方案的項(xiàng)目進(jìn)行公示。省級(jí)發(fā)展改革部門要根據(jù)有關(guān)要求及項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)填報(bào)國家項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目基本情況、前期工作編報(bào)審批、計(jì)劃申報(bào)等信息。
第三章投資計(jì)劃管理
第八條使用重要預(yù)算內(nèi)投資的畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行審批制。項(xiàng)目實(shí)施方案由省級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)主管部門提出審2查意見，省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審批。對(duì)小而散、切塊下達(dá)的項(xiàng)目，各地可根據(jù)簡政放權(quán)要求，將項(xiàng)目實(shí)施方案審查、審批工作下放到市、縣級(jí)。
第九條省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)部門，更加中央投資切塊規(guī)模，以及各縣（市、區(qū)）前期工作和項(xiàng)目實(shí)施方案的審批情況，按照申報(bào)通知要求按時(shí)向國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部報(bào)送投資申請(qǐng)文件。投資申請(qǐng)文件內(nèi)容包括：分縣建設(shè)任務(wù)、資金需求、上年度建設(shè)任務(wù)完成情況及國家有關(guān)部門提出的具體要求落實(shí)情況等。
第十條每年5月底前，國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部將奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃全部切塊下達(dá)到地方。各地收到中央投資計(jì)劃后，于20個(gè)工作日內(nèi)分解下達(dá)投資計(jì)劃，細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目，并在分解下達(dá)項(xiàng)目時(shí)明確進(jìn)度要求，于第二年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)。
第四章建設(shè)及資金管理
第十一條項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等環(huán)節(jié)工作，均依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第十二條項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案資料、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、中間驗(yàn)收質(zhì)量控制項(xiàng)目劃分、相關(guān)驗(yàn)收記錄等，按照有關(guān)部門行業(yè)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
第十三條項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序要求組織竣工驗(yàn)收�？⒐を�(yàn)收分為縣級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)3或市級(jí)終驗(yàn)，必要時(shí)由國家有關(guān)部門組織抽驗(yàn)。
第十四條驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資計(jì)劃是否按批復(fù)的方案完成，是否隨意變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容；主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；國家投資及地方投資是否按要求足額到位；項(xiàng)目施工質(zhì)量、執(zhí)行法律法規(guī)情況；運(yùn)行使用情況、竣工決算和檔案資料等。
第十五條項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)，要附有審計(jì)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目建成并驗(yàn)收后，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)主管部門向國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部上報(bào)項(xiàng)目完成及驗(yàn)收結(jié)果情況。
第十六條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)能夠明確資產(chǎn)邊界的，要及時(shí)將資產(chǎn)移交使用人；對(duì)不能明確產(chǎn)權(quán)邊界的，可移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要做好財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行管理機(jī)制，確保項(xiàng)目正常運(yùn)營，長期發(fā)揮效益。
第十七條項(xiàng)目建設(shè)資金必須嚴(yán)格按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度的`規(guī)定使用，專賬管理，專款專用，單獨(dú)建賬核算，嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用。
第十八條中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)用于建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用、疫病防治、質(zhì)量安全設(shè)施及申報(bào)通知規(guī)定的其他建設(shè)內(nèi)容。
第五章項(xiàng)目監(jiān)管
第十九條各省、市、縣要建立部門之間協(xié)同配合、各4級(jí)部門上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程特別是開工建設(shè)和竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)建設(shè)行為。加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資全過程動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)提高投資效益。
按月調(diào)度。自20xx年6月開始，各地方于每月10日前按要求填報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，確保按時(shí)完成按月調(diào)度任務(wù)；
年終報(bào)賬。每年12月30日前，各省級(jí)發(fā)展改革委要分專項(xiàng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的年度實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，包括中央預(yù)算內(nèi)投資完成情況、地方投資、自籌資金到位情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、年度實(shí)施總體評(píng)價(jià)等；
竣工銷號(hào)。在中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)完畢、項(xiàng)目竣工投入使用后，項(xiàng)目各地發(fā)展改革委通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等填報(bào)竣工情況，將項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)。
第二十條按照自下而上、逐級(jí)上報(bào)、統(tǒng)一歸口、各負(fù)其責(zé)的原則，在線監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施情況。根據(jù)國家相關(guān)要求，發(fā)展改革部門牽頭會(huì)同同級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)主管部門或項(xiàng)目單位加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管項(xiàng)目平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫模塊），按月填報(bào)年度投資計(jì)劃下達(dá)與分解轉(zhuǎn)下達(dá)情況、項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等信息，并逐級(jí)匯總、審核后上報(bào)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部。
第二十一條省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)（牧）業(yè)主管部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自查，每年12月將自查情況報(bào)送國家5發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部備查。自查時(shí)應(yīng)當(dāng)開展必要的實(shí)地檢查，查看相關(guān)檔案文件資料，與相關(guān)部門、單位、人員座談交流、了解情況，必要時(shí)向檢查事項(xiàng)有關(guān)的第三方進(jìn)行調(diào)查了解。
第二十二條國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部或委托有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查、重點(diǎn)抽查或?qū)ｍ?xiàng)稽察。重點(diǎn)檢查投資項(xiàng)目前期工作是否完善、規(guī)范；轉(zhuǎn)發(fā)或分解計(jì)劃是否及時(shí)、準(zhǔn)確；項(xiàng)目建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、資金的撥付與使用等是否嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)；項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合要求等。
第二十三條對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施管理中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行處理。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或造成重大損失的，除限期整改外，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)或分解計(jì)劃、項(xiàng)目落地實(shí)施、保障落實(shí)投資、規(guī)范工程管理、計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、資金使用與撥付等工作完成較好的地區(qū)，在下一年度投資安排時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
第二十四條在各級(jí)部門網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等信息予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章附則
第二十五條各地可以根據(jù)本辦法制訂省級(jí)的具體管理辦法。
第二十六條本辦法由國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
最新牧場安全生產(chǎn)管理制度 14
為了加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場的檢疫監(jiān)管，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施規(guī)范化管理，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，根據(jù)中華人民共和國《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》、《湖北省動(dòng)物防疫條件暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，特制定規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場管理制度。
一、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)和生產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)等規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，防重于治”的`原則，防止動(dòng)物疫病發(fā)生，提高養(yǎng)殖效益。
二、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物防疫條件審核合格后，辦理《動(dòng)物防疫合格證》，并在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。
三、從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為：
�、暹`反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥；
�、媸褂梦唇�(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；
�、缭诶鴪龌蛘呤褂美鴪龅奈镔|(zhì)飼養(yǎng)畜禽；
�、璺�、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
四、畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，有專門的檔案盒，并載明以下內(nèi)容：
�、逍笄莸钠贩N、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期；
㈡飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；
�、鐧z疫、免疫、消毒情況；
�、栊笄莅l(fā)病、死亡和無害化處理情況；
�、閲鴦�(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
畜禽檔案保存2年以上；種畜禽場應(yīng)依法經(jīng)營，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、種畜禽合格證和系譜證“三證”齊全，歸檔并長期保存。
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一、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。
二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在所屬職責(zé)范圍內(nèi)，是安全第一責(zé)任人。
三、定期進(jìn)行安全大檢查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針，確保無安全事故。
四、新工人進(jìn)廠必須堅(jiān)持進(jìn)行安全知識(shí)教育，考核合格者方可上崗。
五、酒庫、酒成品倉庫、包裝材料倉庫，嚴(yán)禁使用明火燒焊，要有嚴(yán)格的防火安全措施，要有明顯的禁火標(biāo)志，室內(nèi)要保持良好的`通風(fēng)，降低空氣中的酒精濃度。
六、發(fā)現(xiàn)機(jī)、電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲音異�；蛴挟愇�，必須立即關(guān)閉電源、掛牌、停機(jī)檢查、維修，不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)操作，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位都必須要安裝防護(hù)罩。
七、車間內(nèi)不準(zhǔn)帶小孩、洗衣服。
八、車間、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、烤火、燒飯，非倉庫人員不得擅自入內(nèi)。
九、公司生產(chǎn)區(qū)域及倉庫各處要配備必要的消防器材，并妥善保管。
十、公司的所有電器保險(xiǎn)絲要適當(dāng)，不準(zhǔn)任意調(diào)大或調(diào)小，更不能用銅絲代替，不準(zhǔn)用濕手濕布去擦電器設(shè)備。
十一、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。
十二、事故發(fā)生后“三不放過”
事故原因不清不放過；
事故者及廣大職工不受教育不放過；
沒有防范措施不放過。
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1、消防管理:消防器材設(shè)施配置充足，完好齊全、擺放合理、定期保養(yǎng);消防通道通暢，員工掌握器材使用方法。
2、用電管理:線路完好歸位;電器設(shè)施完好齊整、定期保養(yǎng)、負(fù)荷內(nèi)使用;電工持證上崗。
3、用氣管理:管道完好歸位;氣瓶配備防震膠圈、立式放置、定期更新;氣庫設(shè)施齊全、值班記錄完整。
4、物料管理:歸類歸位擺放、標(biāo)識(shí)清晰;危險(xiǎn)品與易潮品有保護(hù)措施;現(xiàn)場無呆滯物料。
5、裝卸管理:不損傷產(chǎn)品或物料，不野蠻工作;機(jī)動(dòng)叉車司機(jī)持證上崗、限制時(shí)速;裝卸設(shè)備專人保管。
6、危險(xiǎn)工序操作管理:關(guān)鍵設(shè)備定期保養(yǎng);沖壓人員佩帶耳塞、手套;焊接人員佩帶面具、眼鏡手套;噴粉人員佩帶防毒口罩、手套、絕緣鞋;打砂及清洗人員佩帶安全帽、眼鏡、手套、防塵口罩等;焊接沖壓人員定期培訓(xùn)、持證上崗。
7、環(huán)境衛(wèi)生管理:生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公場所、走道樓梯干凈整潔，無衛(wèi)生死角、無不明物品;玻璃門窗、休息桌椅、陳列設(shè)施定期擦拭、無灰塵覆蓋;墻角無蜘蛛網(wǎng)、地面無積水;廁所無異味。
8、防護(hù)管理:各類門、窗、護(hù)欄無損壞;天花、墻壁、地面、管道無裂縫、損壞或滲漏;各類勞動(dòng)防護(hù)定期更新。
9、文明生產(chǎn)管理:私人物品歸位擺放;員工著裝、舉止遵守車間操作行為規(guī)范，不偷盜不禍害;無不明身份外來人員;節(jié)約用水用電;新員工入職進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)與考核;老員工則單數(shù)月進(jìn)行培訓(xùn)，雙月數(shù)進(jìn)行測試。
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一、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及使用明火，并設(shè)明顯標(biāo)志牌。
二、倉庫內(nèi)部照明用燈，應(yīng)使用60w以下白熾燈或大于60w具有防爆功能的.燈具，禁止亂拉亂設(shè)臨時(shí)電源線。
三、應(yīng)根據(jù)貨物的不同性質(zhì)分類存放。
四、嚴(yán)禁使用電熱器。
五、各種滅火器材，消防設(shè)施不得擅自動(dòng)用。
六、倉庫保管員下班前要進(jìn)行一次防火檢查，在確認(rèn)無問題后關(guān)閉電源，鎖門離開。
七、知道所在部門滅火器材的位置并會(huì)使用各種滅火器，能熟練地掌握其性能、作用和使用方法。
八、未經(jīng)許可，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入倉庫。
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為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的管理，有力保障員工的人身安全，確保公司生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。依據(jù)國家和上海市有關(guān)部門文件的規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。
一、生產(chǎn)安全管理的規(guī)定
1、各部門必須建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程。
2、對(duì)公司員工必須進(jìn)行生產(chǎn)安全教育，填寫三級(jí)教育卡片備檔。生產(chǎn)員工上崗前，部門或車間必須對(duì)員工進(jìn)行操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能獨(dú)立操作。
3、公司為從事作業(yè)的人員提供必要的安全條件和防護(hù)用品。
4、杜絕管理人員違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。實(shí)際操作人員有權(quán)對(duì)上述行為拒絕執(zhí)行。
5、生產(chǎn)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
6、設(shè)備安全防護(hù)裝置必須始終處于正常工作狀況，任何人無權(quán)擅自拆除設(shè)備安全防護(hù)裝置，違者將予以重處。為了確保安全，設(shè)備安全防護(hù)裝置不能正常工作時(shí)，不準(zhǔn)開機(jī)運(yùn)行。
7、為了保證用電安全，嚴(yán)禁開啟設(shè)備的.電氣箱，發(fā)生電氣故障，必須由電工進(jìn)行修理，并認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備檢修期間附:設(shè)備檢修期間的停送電規(guī)定
(1)設(shè)備遇大修、小修時(shí)都必須事先停電，并懸掛“設(shè)備檢修”標(biāo)志牌，示明設(shè)備處在檢修狀態(tài)，設(shè)備檢修完畢，需要送電調(diào)試前，必須認(rèn)真巡視設(shè)備各部位，并通知在場操作人員和其他檢修人員，設(shè)備調(diào)試合格后交付使用同時(shí)撤走“設(shè)備檢修”標(biāo)志牌;
(2)日常維修(尤其是電氣維修)原則上要求停電檢修，除非某些部位的檢修可以或者需要帶電時(shí)，但必須確保人員和設(shè)備的安全上有保證。設(shè)備的日常維修是否需要停電，由當(dāng)班檢修人員根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況確定并通知操作工，生產(chǎn)車間不得強(qiáng)制要求帶電檢修;
(3)設(shè)備停電檢修后的送電，必須由電工執(zhí)行，送電完畢后由電工通知操作工或班長，正常停機(jī)或開機(jī)不受此限制。
8、禁止亂拉電線、亂接電器設(shè)備，非專業(yè)人員嚴(yán)禁從事排拉電線、安裝和檢修電器設(shè)備。
9、動(dòng)用明火必須嚴(yán)格執(zhí)行<動(dòng)用明火審批制度>。
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一、不準(zhǔn)在車間內(nèi)吸煙，擅自進(jìn)行明火作業(yè)。
二、不準(zhǔn)占用疏散通道。
三、不準(zhǔn)在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
四、不準(zhǔn)在生產(chǎn)工作期間將安全出口大門上鎖或關(guān)閉。
五、不準(zhǔn)隨便動(dòng)用消防器材。
六、非機(jī)修人員不準(zhǔn)擅自拆裝機(jī)器設(shè)備。
七、不準(zhǔn)無證上崗操作危險(xiǎn)機(jī)臺(tái)。
八、故障設(shè)備未修好前，不準(zhǔn)使用。
九、上班時(shí)間不準(zhǔn)怠工、滋事、打架或擅離職守。
十、不準(zhǔn)赤膀赤腳進(jìn)車間，不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)車間。
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第一條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第二條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場所，應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的'安全技術(shù)要求。
第三條引進(jìn)國外設(shè)備時(shí)，對(duì)國內(nèi)不能配套的安全附件，必需同時(shí)引進(jìn)，引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國的安全要求。
第四條凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程，都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡稱三同時(shí))。
第五條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，完成情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)同級(jí)勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會(huì)組織審查驗(yàn)收，并簽名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條勞動(dòng)場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)施。
第七條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順，要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所，必需有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
第八條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
第九條雇請(qǐng)外單位人員在公司的場地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理，必要時(shí)實(shí)行工作票制度。對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者，須索賠并嚴(yán)加處理。
第十條被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)入機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時(shí)，須到保衛(wèi)部辦理<出入許可證>;需明火作業(yè)者還須填寫<公司臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表>，辦理相關(guān)手續(xù)。
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