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工程施工方案管理制度

時(shí)間:2022-11-25 17:42:02 制度 我要投稿

工程施工方案管理制度

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工程施工方案管理制度

工程施工方案管理制度1

  施工方案的編制是特大型工程總施工組織設(shè)計(jì)的繼續(xù)和補(bǔ)充,是施工組織總設(shè)計(jì)在工程技術(shù)措施上的具體化,是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要文件。通過編制施工方案,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要求、現(xiàn)場(chǎng)自然條件、施工機(jī)械設(shè)備、施工人員等各方面的因素進(jìn)行全面考慮,確定投入的施工力量、施工順序、進(jìn)度計(jì)劃、材料數(shù)量、重點(diǎn)部位工序的施工方法等,用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)、完成工程項(xiàng)目。

  施工方案根據(jù)總施工組織設(shè)計(jì)的要求,針對(duì)具體項(xiàng)目做更加具體的安排,對(duì)工程細(xì)部做更為詳細(xì)的反映,并采取針對(duì)性的施工技術(shù)措施。

  (一)施工方案的編制與管理程序

  施工方案及管理程序,原則是由所在區(qū)域的施工單位或承擔(dān)該分項(xiàng)任務(wù)的分包商負(fù)責(zé)編制,經(jīng)'zz公司'項(xiàng)目部部審查后,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。

 1.編制依據(jù)

  (1)設(shè)計(jì)圖或深化設(shè)計(jì);

  (2)總施工組織設(shè)計(jì);

  (3)總包對(duì)該分項(xiàng)的指令性意見及相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)要求;

  (4)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件;

  (5)城市環(huán)保、環(huán)衛(wèi)規(guī)定;

  (6)相關(guān)的專業(yè)規(guī)范。

  2.編制內(nèi)容

  (1)工程概況及圖紙依據(jù);

  (2)施工部署;

  (3)工序順序;

  (4)主要分項(xiàng)工程的施工工藝(盡可能用圖示說明);

  (5)施工進(jìn)度安排;

  (6)設(shè)備機(jī)械選型與布置;

  (7)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施、安全防火要求;

  (8)環(huán)保、成品保護(hù)措施等。

  3.編制管理程序

  根據(jù)分項(xiàng)工程性質(zhì)的不同,分三類情況:

  (1)重要的結(jié)構(gòu)部位的施工方案,由承擔(dān)施工的單位根據(jù)'zz公司'項(xiàng)目部進(jìn)度要求和現(xiàn)場(chǎng)條件提出方案編制初稿,然后由'zz公司'項(xiàng)目部總工主持,有生產(chǎn)主管及工程綜合部參加,會(huì)同承擔(dān)施工的二級(jí)公司的相應(yīng)成員進(jìn)行方案研討和完善補(bǔ)充,統(tǒng)一思想后,由編制單位打印成文,正式上報(bào)'zz公司'項(xiàng)目部,由工程綜合部履行審核手續(xù)后,報(bào)總工程師審批。當(dāng)上報(bào)的.材料沒有達(dá)到方案研討的要求,或者對(duì)一些關(guān)鍵部位的做法仍不夠合理時(shí),'zz公司'項(xiàng)目部可以再組織一次方案研討,直至達(dá)到最佳效果,由原單位修改補(bǔ)充后再行上報(bào)。

  (2)量大面廣的同類專業(yè)分項(xiàng),采取先由各單位分別編制各自的方案,由'zz公司'項(xiàng)目部工程綜合部組織參施單位相關(guān)人員共同研討確定最佳方案,并由'zz公司'項(xiàng)目部指定一家進(jìn)行匯總修改形成統(tǒng)一的單項(xiàng)方案,再上報(bào)'zz公司'項(xiàng)目部批復(fù)。批準(zhǔn)后的專業(yè)分項(xiàng)方案在個(gè)分部通用。

  (3)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的單項(xiàng)方案由分包商編制,報(bào)'zz公司'項(xiàng)目部審批,達(dá)到符合施工實(shí)際并得到總承包與分包,分包與分包相統(tǒng)一,使施工管理達(dá)到最佳效果。

  (二)方案的審批管理

  施工方案由分包單位編制打印正式文本報(bào)'zz公司'項(xiàng)目部總工審核后,再由工程綜合部向監(jiān)理填報(bào)方案報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理批復(fù)同意后,方可施工。監(jiān)理審批表由工程綜合部登記存檔,并復(fù)印下發(fā)。各分包施工單位必須按審批意見進(jìn)行施工。

  (三)編制施工方案時(shí)應(yīng)注意的問題

  1.要緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)于地處市內(nèi)繁華地段的工程必須加強(qiáng)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、安全等文明施工的管理。特別是環(huán)保、交通運(yùn)輸方面要進(jìn)行細(xì)致調(diào)查研究,選擇合理的施工措施。

  2.對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題要及時(shí)提出修改意見,報(bào)'zz公司'工程綜合部與設(shè)計(jì)單位協(xié)定,以確保施工順利進(jìn)行。

  3.在計(jì)劃安排上要充分估計(jì)可能遇到的各種情況,留有余地。各分部分項(xiàng)工程或工種交叉部位必須進(jìn)行調(diào)查研究提出合理的可行方案,并在計(jì)劃安排上充分考慮材料的采購、進(jìn)場(chǎng)的期限。

  4.施工方案的編制與新材料、新技術(shù)、新工藝推廣相結(jié)合,最大限度地應(yīng)用到施工生產(chǎn)中去。

工程施工方案管理制度2

  1總則

  1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

  1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

  2依據(jù)和參照文件

  2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[20xx]27號(hào)

  2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》

  2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-20xx)。

  2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

  3定義

  3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

  3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

  3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

  3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。

  3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

  4職責(zé)

  4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案,評(píng)估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出處理措施。

  4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見。

  4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會(huì),經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。)

  對(duì)不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報(bào)建設(shè)單位備案。

  4.4建設(shè)單位對(duì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為5級(jí)的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

  5管理內(nèi)容與方法

  5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動(dòng)都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對(duì)施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

  5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

  表一事故嚴(yán)重程度評(píng)估表

  事故嚴(yán)重等級(jí)

  事故后果

  參考標(biāo)準(zhǔn)

  輕微

  人員輕傷事故

  施工機(jī)械一般損壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備故障

  周邊其他非電力設(shè)施損壞

  10萬元以上

  一般

  人員重傷事故

  勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

  施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備故障

  周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

  50萬元以上

  嚴(yán)重

  人員死亡事故

  施工機(jī)械重大損壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備事故

  周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

  100萬元以上

  嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

  1、區(qū)域電網(wǎng)解列

  2、負(fù)荷損失10萬千瓦時(shí)以上。

  表二風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表

  事故的可能性

  事故的嚴(yán)重程度

  極不可能

  不可能

  可能

  輕微

  1級(jí)

  2級(jí)

  3級(jí)

  一般

  2級(jí)

  3級(jí)

  4級(jí)

  嚴(yán)重

  3級(jí)

  4級(jí)

  5級(jí)

  注:1級(jí)-可忽略風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)-可容許風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)-中度風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)-重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)-不可接受風(fēng)險(xiǎn)

  5.3施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故的可能性,必須考慮施工時(shí)的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對(duì)人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

  5.4施工單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  5.4.1施工方案編制前必須識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)點(diǎn))、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對(duì)施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。

  現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險(xiǎn)因素。

  5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對(duì)安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

  5.4.3施工方案編制必須識(shí)別所采取的技術(shù)措施可能對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

  5.4.4在審批施工方案時(shí),應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

  5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),應(yīng)重新選擇和評(píng)估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報(bào)請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

  5.5監(jiān)理單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查

  5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。

  5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)報(bào)告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺(tái)風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個(gè)方面評(píng)估。

  5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))或5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,施工單位還必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對(duì)不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。

  5.6各級(jí)工程建設(shè)管理部門對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批

  5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對(duì)涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

  5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實(shí)施中有可能對(duì)人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對(duì)其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

  5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評(píng)價(jià),確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行權(quán)衡。

  5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,建設(shè)單位還必須報(bào)請(qǐng)省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

  5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),一般采用以下方法:

  5.6.5.1對(duì)嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案,重新報(bào)審。

  5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至3級(jí)及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。

  6附錄

  6.1附錄一:《評(píng)估流程圖》

  6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

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