煙花爆竹流向管理制度
在現(xiàn)在社會(huì)，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家整理的煙花爆竹流向管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹流向管理制度1
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全縣社會(huì)安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、廣泛動(dòng)員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全縣人民度上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛h政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長(zhǎng)簡(jiǎn)小雨任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長(zhǎng)，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷(xiāo)社、教委、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長(zhǎng)周維任常務(wù)副主任，安監(jiān)局副局長(zhǎng)李國(guó)勇、供銷(xiāo)社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷(xiāo)社、交委等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級(jí)各部門(mén)切實(shí)發(fā)行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門(mén)職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。
xx部門(mén)：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷(xiāo)部門(mén)：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作
質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén)：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén)：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防部位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國(guó)土房管、運(yùn)輸公司等部門(mén)和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“四定”（定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，20xx年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在260個(gè)以?xún)?nèi)，由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案，20xx年1月9日前報(bào)安監(jiān)部門(mén)審批。
2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式，于20xx年1月9日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)（網(wǎng)址：xx）上公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間：20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后，未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
�。ǘ﹫�(jiān)決查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，xx、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我縣的區(qū)縣邊界要道及進(jìn)入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)豐車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線(xiàn)、時(shí)間等，是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠(chǎng)房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查，對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締，沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀，不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類(lèi)舉報(bào)線(xiàn)索。燃放辦要公布舉報(bào)電話(huà)，要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市局自律、安全意識(shí)
各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對(duì)禁止及允許及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院，開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學(xué)生開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位，對(duì)春節(jié)期間留豐民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。
�。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢(xún)等。有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，在宏聲文化廣場(chǎng)大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
�。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^(qū)域，開(kāi)展安全檢查
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月9日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查，落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各有關(guān)部門(mén)完成加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對(duì)許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)銷(xiāo)售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
�。⿵�(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開(kāi)展清理可燃物行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡(jiǎn)單滅火器材，積極開(kāi)展消防滅火演練，掌握滅火知識(shí)，在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制�？h公安消防大隊(duì)要針對(duì)居民棚戶(hù)區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所，制訂消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案，派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183—20xx）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)情況報(bào)送，暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門(mén)要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月14日前報(bào)縣燃放辦。
煙花爆竹流向管理制度2
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理，減少噪聲擾民和空氣污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《寧德市煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理規(guī)定》（寧政〔20xx〕7號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的銷(xiāo)售和燃放管理適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定由縣人民政府組織實(shí)施，并建立由宣傳、政法委、文明辦、公安、應(yīng)急管理、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、住建、生態(tài)環(huán)境、民政、民宗、供銷(xiāo)等部門(mén)組成的煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理聯(lián)席會(huì)議，各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理的相關(guān)工作。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸線(xiàn)路;許可和監(jiān)督檢查焰火晩會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)申請(qǐng);依法查處在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的違法行為;組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的非法煙花爆竹。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管行政執(zhí)法;查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的違法行為;依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法制止、查處占用公共場(chǎng)所、城市道路銷(xiāo)售煙花爆竹行為;依法查處因燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的行為。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放噪音監(jiān)測(cè)取證及大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警，根據(jù)城市空氣質(zhì)量情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提請(qǐng)縣人民政府根據(jù)響應(yīng)級(jí)別采取應(yīng)急措施，禁止燃放煙花爆竹。
宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理規(guī)定的宣傳工作，協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展廣泛宣傳，積極引導(dǎo)廣大市民依法、文明、安全燃放，曝光違法燃放行為。
政法委負(fù)責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入平安建設(shè)（綜治）工作考評(píng)范疇。
文明辦負(fù)責(zé)將煙花爆竹燃放管理工作納入創(chuàng)建文明單位考核內(nèi)容。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促酒樓、賓館、商鋪等經(jīng)營(yíng)者履行對(duì)消費(fèi)者違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的提醒、勸阻和舉報(bào)義務(wù)；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作，查封質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)檢查煙花爆竹道路運(yùn)輸，查處無(wú)危貨運(yùn)輸資質(zhì)的煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)住戶(hù)燃放安全提醒和相關(guān)防范工作，勸阻和舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為；對(duì)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
民政、民宗部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所做好群眾燃放安全提醒和相關(guān)防范工作，以及日常監(jiān)督管理工作，勸阻和舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售和燃放管理工作，指導(dǎo)督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布設(shè)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，銷(xiāo)售符合本規(guī)定要求的煙花爆竹品種。
縣煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理工作中的重大事項(xiàng)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)上述職能部門(mén)及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理納入基層社會(huì)治理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理的有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)居民、村民、業(yè)主的宣傳教育，引導(dǎo)移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。
學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第六條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種為符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C、D級(jí)產(chǎn)品范圍內(nèi)的排炮和煙花。大型焰火燃放活動(dòng)由公安部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放實(shí)行限制燃放、分區(qū)域分時(shí)段管理制度，任何單位和個(gè)人只能在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的區(qū)域，燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域范圍：縣中心城區(qū)4.8平方公里范圍（含雙城鎮(zhèn)各社區(qū)、青鳳村，城郊鄉(xiāng)湄洋村、前山村等）為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為：每年農(nóng)歷十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等傳統(tǒng)民俗節(jié)日的每日上午六時(shí)至夜間二十二時(shí)，其中除夕、正月初一、初五和十五不限時(shí)。
第八條限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民在舉辦婚喪喜慶活動(dòng)時(shí)禁止燃放圈炮和煙花，允許燃放累計(jì)不多于1000響的排炮，但禁止在每日夜間二十二時(shí)至次日六時(shí)時(shí)間段內(nèi)燃放。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所可以在本場(chǎng)所內(nèi)指定區(qū)域燃放。
重大慶典活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定向公安部門(mén)提出申請(qǐng)，取得《焰火燃放許可證》，在指定的地點(diǎn)和時(shí)間燃放。
劃定限放區(qū)域以外的城郊鄉(xiāng)（除湄洋村、前山村）、乍洋鄉(xiāng)、東源鄉(xiāng)、宅中鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)、黃柏鄉(xiāng)、楮坪鄉(xiāng)、英山鄉(xiāng)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定并公布。
第九條 下列地點(diǎn)和區(qū)域任何時(shí)段禁止燃放煙花爆竹:
�。ㄒ唬﹪�(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、廣播電視臺(tái)等重要單位；
�。ǘ┪奈锉Ｗo(hù)單位;
�。ㄈ┸�(chē)站等交通樞紐安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
�。ㄋ模┮兹家妆锲飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位及其周邊100米范圍內(nèi)；
�。ㄎ澹┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
�。┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬（養(yǎng)）老院、圖書(shū)館、檔案館、博物館;
（七）城市主次干道、隧道及地下通道;
�。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)和林地、公共綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；
�。ň牛┥虉�(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；
�。ㄊ┥霞�(jí)人民政府和縣人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
�。ㄒ唬┎坏孟蛉巳�、車(chē)輛、建筑物、地下管網(wǎng)、公共綠地投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
�。ǘ┎坏梅恋K行人、車(chē)輛安全通行;
�。ㄈ┎坏迷诠矘堑馈⑽蓓�、陽(yáng)臺(tái)、窗口燃放或者向外拋擲煙花爆竹；
�。ㄋ模┎坏貌捎闷渌：舶踩腿松�、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十一條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦婚喪喜慶活動(dòng)，鼓勵(lì)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好居民、村民在民間風(fēng)俗、婚喪喜慶等活動(dòng)中不得違法燃放煙花爆竹的事前提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理人員，應(yīng)當(dāng)做好信教人員不得違法燃放煙花爆竹的提醒、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第十二條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，燃放后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物。
第十三條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個(gè)人，不得為顧客提供違法燃放煙花爆竹的服務(wù)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守有關(guān)規(guī)定，并做好燃放安全提醒和相關(guān)防范工作；對(duì)于違法燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，勸阻無(wú)效的，應(yīng)做好視頻取證工作，及時(shí)向公安部門(mén)舉報(bào)。
第十五條在禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦宴席服務(wù)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者不得違法燃放煙花爆竹，同時(shí)對(duì)宴席活動(dòng)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，勸阻無(wú)效的，應(yīng)做好視頻取證工作，及時(shí)向公安部門(mén)舉報(bào)。
第十六條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
接到舉報(bào)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，由公安部門(mén)依法予以查處。
第十七條違法燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)依法查處。
違法銷(xiāo)售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門(mén)依法查處。
燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施和公共綠地的，由城市管理部門(mén)依法查處。
第十八條無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人因燃放煙花爆竹給他人造成損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第十九條 本縣機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的公職人員應(yīng)當(dāng)帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，違反規(guī)定的，除依法接受行政處罰外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等處理。
第二十條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，或者銷(xiāo)售超過(guò)許可證件核定的有效期、品種、規(guī)格的煙花爆竹，由應(yīng)急管理部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》予以處理。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理。
第二十三條公安、應(yīng)急管理、城市管理等部門(mén)的工作人員，在煙花爆竹燃放管理工作中，不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本規(guī)定自頒布之日起施行�！惰蠘s縣煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（柘政辦〔20xx〕21號(hào)）同時(shí)廢止。
煙花爆竹流向管理制度3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分類(lèi)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工，確保符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)模投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工（庫(kù)）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工（庫(kù)）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步，采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入：
�。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；
�。ǘ┕ぃ◣�(kù)）房按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；
�。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控；
�。ㄋ模┌踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理；
（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全評(píng)價(jià)；
�。┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)；
（七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備；
（八）應(yīng)急救援器材和物資配備；
（九）應(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；
�。ㄊ┩侗０踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)、工（庫(kù)）房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；所有工（庫(kù)）房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識(shí)、崗位操作技能等培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格�？己瞬坏檬召M(fèi)。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準(zhǔn)的范圍，組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)，禁止許可證過(guò)期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷(xiāo)售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹含藥半成品加工后銷(xiāo)售，不得購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷(xiāo)售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉(zhuǎn)包工（庫(kù)）房、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理等措施，管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除事故隱患，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時(shí)處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)（庫(kù)）區(qū)登記制度，對(duì)進(jìn)出廠(chǎng)（庫(kù)）區(qū)的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛如實(shí)登記記錄，隨時(shí)掌握廠(chǎng)（庫(kù)）區(qū)人員和車(chē)輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)（庫(kù)）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購(gòu)進(jìn)的黑火藥、引火線(xiàn)及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證，確保其安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對(duì)總倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)的黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及裸藥效果件，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫(kù)）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫(kù)）房設(shè)計(jì)用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)，并按規(guī)定堆碼，分類(lèi)分級(jí)存放，保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級(jí)物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉(cāng)庫(kù)。禁止在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫(kù)數(shù)量、核定存藥量、藥物儲(chǔ)存時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)超量或者超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線(xiàn)路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)有藥物粉塵的工房，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時(shí)清理沖洗。
對(duì)工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線(xiàn)路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測(cè)、檢修、維修、改造的電氣線(xiàn)路和機(jī)械設(shè)備電源，嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無(wú)關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同，建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同和流向管理制度，使用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品包裝（包括運(yùn)輸包裝和銷(xiāo)售包裝）及個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車(chē)輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線(xiàn)、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類(lèi)危險(xiǎn)性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)需要，委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，不得向企業(yè)收取。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕ぃ◣�(kù)）房沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的；
�。ǘ┪聪蛄闶劢�(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
�。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備，未進(jìn)行安全性論證的；
（三）在生產(chǎn)區(qū)、工（庫(kù)）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、改造作業(yè)時(shí)，未將工（庫(kù)）房?jī)?nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪唇臉I(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)（庫(kù)）區(qū)登記制度的；
�。ǘ┪粗贫▽�(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫(kù)存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的；
�。ㄈ┪唇熁ū褓I(mǎi)賣(mài)合同管理制度的；
（四）未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；逾期未改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┏皆S可證載明限量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的；
（二）到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
（一）對(duì)工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線(xiàn)路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機(jī)械設(shè)備電源的；
�。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
（一）工（庫(kù)）房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用工（庫(kù)）房的；
�。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)內(nèi)堆碼、分類(lèi)分級(jí)儲(chǔ)存等違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ㄈ┰趥}(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)，將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的；
（四）在中轉(zhuǎn)庫(kù)、中轉(zhuǎn)間內(nèi)，超量、超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品的；
（五）留存過(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的；
�。┢髽I(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車(chē)輛、工具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的；
�。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)的；
�。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹流向管理制度4
由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險(xiǎn)的特性，倉(cāng)庫(kù)區(qū)為儲(chǔ)存重地，為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全，制定本制度：
1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的資格證。
2、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)火、抽煙；嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)，或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
3、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)臨時(shí)拉線(xiàn)用電照明；嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)用鐵器清理垃圾。
4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫(kù)房；嚴(yán)禁將火具帶入庫(kù)房。
5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫(kù)區(qū)玩耍；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
6、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的.車(chē)輛必須加戴防火罩，車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。
7、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導(dǎo)出身上的靜電；嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔�、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物；嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)打手機(jī)等。
8、作好進(jìn)出庫(kù)區(qū)人員登記。進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛(wèi)暫管。
9、在1.3級(jí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放A、B級(jí)產(chǎn)品或半成品。
10、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)非危險(xiǎn)建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
11、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米；運(yùn)輸主通道寬度不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)2.5米；嚴(yán)禁過(guò)量?jī)?chǔ)存、超高堆放等違規(guī)現(xiàn)象。
12、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期儲(chǔ)存。
13、庫(kù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻裝卸。
14、庫(kù)房?jī)?nèi)溫度超過(guò)35℃時(shí)，必須采取降溫措施。
15、庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動(dòng)、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉(cāng)庫(kù)四周?chē)?yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
17、庫(kù)區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
18、必須保持庫(kù)區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查，及時(shí)清除倉(cāng)庫(kù)周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時(shí)消除事故隱患。
煙花爆竹流向管理制度5
一、經(jīng)理安全職責(zé)
1、經(jīng)理是企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)本企業(yè)安全工作負(fù)全面責(zé)任，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
2、重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
3、批準(zhǔn)、發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況，xxx開(kāi)展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
5、建立健全安全xxx和機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，按企業(yè)職工總數(shù)的xxx％的比例，配備、充實(shí)安全專(zhuān)業(yè)人員，提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)，穩(wěn)定安全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
6、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，審核引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。
7.xxx全公司安全教育與考核工作。
8、堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
9、經(jīng)理不在時(shí)，由代理者負(fù)責(zé)。
10、經(jīng)理在副經(jīng)理指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、安全員職責(zé)
1、安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，并在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況；參與擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、協(xié)助經(jīng)理編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。
4、制定安全活動(dòng)計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。
5、對(duì)安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助經(jīng)理搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。
6、參與新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以變動(dòng)方案的xxx工作。
7、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。
8、負(fù)責(zé)安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理工作。
9、負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與事故調(diào)查和分析。
三、工人安全職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人違章作業(yè)。
2、精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。
4、作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。
5、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。
7、積極參加各種安全活動(dòng)。
8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
四、專(zhuān)職安全員崗位職責(zé)
1、在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案及安全技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施。
3、每天必須按時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，在檢查中，了現(xiàn)各種違反安全管理規(guī)定的行為，必須立即制止，并及時(shí)做好各項(xiàng)安全檢查記錄。
4、發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改，并落實(shí)有效措施；發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即采取緊急措施，并及時(shí)向主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好隱患的查處及整改記錄。
5、發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并按“三不放過(guò)”原則，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，并及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告和做好事故記錄。
6、每天對(duì)全公司的安全情況進(jìn)行登記，對(duì)違紀(jì)、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案，并向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、深入庫(kù)房，監(jiān)督并協(xié)助各保管員搞好本庫(kù)房的安全管理工作。
8、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，定期xxx全公司職工進(jìn)行消防演練和應(yīng)急救援演練。
煙花爆竹流向管理制度6
煙花爆竹流向登記，本公司主要是指煙花爆竹購(gòu)入、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)取得的來(lái)源、給付的去向進(jìn)行登記，體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)與經(jīng)營(yíng)（零售）單位之間的來(lái)源和去向的合法性、合理性進(jìn)行有效的管理過(guò)程。
1、登記方法
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-20xx），對(duì)本單位煙花爆竹產(chǎn)品的來(lái)源、去向進(jìn)行登記。
2、登記要求
�。�1）凡與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)流向相關(guān)的供貨（指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)）和購(gòu)買(mǎi)（指到批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的零售企業(yè)）單位的信息都應(yīng)分別在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)購(gòu)買(mǎi)單位信息登記簿》進(jìn)行登記。
（2）對(duì)所購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品的代碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、級(jí)別、規(guī)格、型號(hào)、含藥量、體積等均應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)（批發(fā)）企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進(jìn)行登記。
�。�3）對(duì)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-20xx）確定的各類(lèi)別煙花爆竹產(chǎn)品（非禁售），每一個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的購(gòu)入或售出均應(yīng)在同一個(gè)產(chǎn)品的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》進(jìn)行登記。
3、管理要求
�。�1）公司的登記人員每日應(yīng)按購(gòu)入清單和售出清單，及時(shí)按規(guī)定對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品認(rèn)真、詳實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行登記。要有效管理煙花爆竹流向，保證在某一檢查時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)品的來(lái)源、去向和庫(kù)存平衡，即：檢查期期初庫(kù)存+來(lái)源量=檢查期期末庫(kù)存量+去向量+合理?yè)p耗量。
�。�2）煙花爆竹來(lái)源和去向必須合法、合理，應(yīng)及時(shí)核對(duì)產(chǎn)品來(lái)源和去向，不合法的必須立即終止執(zhí)行，登記進(jìn)入、流出和庫(kù)存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內(nèi)容必須一致。
�。�3）應(yīng)定期核查庫(kù)存實(shí)物與登記記錄是否相符，發(fā)現(xiàn)不相符時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因并向本單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告。
（4）公司的流向登記記錄信息應(yīng)保存2年備查。
4、商品購(gòu)進(jìn)、售出管理
�。�1）所購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品必須是國(guó)家批準(zhǔn)的正規(guī)生產(chǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品，企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，商品級(jí)別必須與公司經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可范圍相適應(yīng)，不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存超出經(jīng)營(yíng)范圍的產(chǎn)品，不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)摩擦類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產(chǎn)品。
�。�2）公司只許向持有零售經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品；公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷(xiāo)售資格的'個(gè)人、經(jīng)營(yíng)商、單位或其他機(jī)構(gòu)批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。
煙花爆竹流向管理制度7
一、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任制
1、經(jīng)營(yíng)單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全管理，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全經(jīng)營(yíng)法令、法規(guī)和制度，組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。
2、關(guān)心愛(ài)護(hù)職工，不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。
3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營(yíng)措施和計(jì)劃。
4、組織安全教育和安全檢查，正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問(wèn)題，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決落實(shí)整改。
5、制定煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案，熟悉和掌握煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施并定期演練。
二、采購(gòu)、銷(xiāo)售人員責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2、精心操作，不違章作業(yè)，并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。
3、正確分析，判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況，有權(quán)拒絕違章指揮等行為。
4、負(fù)責(zé)向供貨方索取許可證件，不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品。
5、清楚購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量，嚴(yán)禁采購(gòu)假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品，并建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳。
6、不銷(xiāo)售國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。
7、銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)者提供所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的危險(xiǎn)告知、使用方法、急救措施和注意事項(xiàng)等。
8、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，正確使用消防器材和勞動(dòng)保護(hù)用品等。
煙花爆竹流向管理制度8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，制定本條例。
第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。
本條例所稱(chēng)煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。
第三條國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章生產(chǎn)安全
第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；
(二)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(四)廠(chǎng)房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(八)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
(九)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出安全審查申請(qǐng)，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，方可上崗作業(yè)。
第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過(guò)規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失。黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告。
第三章經(jīng)營(yíng)安全
第十六條煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有企業(yè)法人條件；
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；
(四)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員；
(五)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；
(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理；
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。
第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥和引火線(xiàn)。
第四章運(yùn)輸安全
第二十二條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門(mén)許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
(一)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明；
(二)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明；
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的道路運(yùn)輸證明；
(四)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明；
(五)煙花爆竹的購(gòu)銷(xiāo)合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量；
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；
(七)運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；
(三)運(yùn)輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人；
(六)運(yùn)輸車(chē)輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專(zhuān)人看守；
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。
第二十六條煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。
第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定�？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。
第二十九條各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
(一)文物保護(hù)單位；
(二)車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；
(七)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。
第三十三條申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
(一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；
(二)燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量；
(三)燃放作業(yè)方案；
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三十四條焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章法律責(zé)任
第三十六條對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證：
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的；
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的；
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的；
(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；
(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告的，由公安部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，處200元以上20xx元以下的罰款：
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；
(二)未隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；
(三)運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂載人的；
(六)超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)定時(shí)速行駛的；
(七)運(yùn)輸車(chē)輛途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守的；
(八)運(yùn)達(dá)目的地后，未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。
第四十一條對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十三條對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定式樣。
第四十六條本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹流向管理制度9
一、安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線(xiàn)，為激勵(lì)全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營(yíng)，確保安全經(jīng)營(yíng)，特制定本制度：
1、在消防安全中有下列成績(jī)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）熱愛(ài)消防安全工作，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，成績(jī)優(yōu)異。
�。�2）遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭(zhēng)成績(jī)突出。
�。�3）整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。
（4）對(duì)安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jī)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無(wú)違規(guī)、違章、違紀(jì)，工作負(fù)責(zé)，技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì)議表?yè)P(yáng)外，可實(shí)行掛牌懸獎(jiǎng)，受獎(jiǎng)?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P(yáng)，也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全管理制度，經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)，屢教不改者，實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
（1）對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律者，除按勞動(dòng)合同違約和請(qǐng)銷(xiāo)假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金；
�。�2）對(duì)違反安全經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失；
（3）對(duì)不負(fù)責(zé)任違章操作，造成嚴(yán)重后果者，除賠償損失，開(kāi)除出公司外，觸犯法律的，交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
5、對(duì)不愛(ài)護(hù)經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，有意損壞者，除嚴(yán)厲批評(píng)教育外，要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門(mén)一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)崗位人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng)，大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故，實(shí)行一票否決，取消企業(yè)年終的評(píng)優(yōu)資格，扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng)，對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
8、發(fā)生各類(lèi)事故，安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除。
9、實(shí)行年終目標(biāo)考核，上級(jí)考核下級(jí)，并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過(guò)”的原則，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證不再發(fā)生同類(lèi)型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規(guī)和安全經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。
2、倉(cāng)庫(kù)必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴(yán)格定員、定量?jī)?chǔ)存。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要作好詳細(xì)記錄，提出整改意見(jiàn)，限期消除事故隱患并責(zé)任到人，落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照?qǐng)?zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識(shí)，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、研究新問(wèn)題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則，要追究責(zé)任，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí)，一月一評(píng)比，季度進(jìn)行總結(jié)，半年召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)必須憑據(jù)驗(yàn)收，嚴(yán)禁存放、銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、庫(kù)存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)�變質(zhì)，溫濕度符合要求，無(wú)鼠咬，不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類(lèi)產(chǎn)品分型號(hào)堆碼，標(biāo)簽齊全，一目了然。
6、不準(zhǔn)外來(lái)人員進(jìn)庫(kù)玩耍，不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫(kù)房。
7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道，地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無(wú)藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施，隨時(shí)保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。
煙花爆竹流向管理制度10
為了杜絕在施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊30米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹，特制定本制度。
1、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面管理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé)直接管理的制度
2、現(xiàn)場(chǎng)顯眼處，應(yīng)張貼安全警示標(biāo)志及安全告知，如發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。
3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應(yīng)及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源，以及用電（電源）是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對(duì)消防器材進(jìn)行安全檢查，禁止擺放過(guò)期的消防器材充數(shù)，保證消防器材安全有效。
6、清理現(xiàn)場(chǎng)及居民樓30米范圍內(nèi)的易燃物可燃物，灑水。
7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，每起罰款500元。
8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用電線(xiàn)路，避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育培訓(xùn)，適時(shí)組織應(yīng)急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹流向管理制度11
1、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應(yīng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；
2、煙花爆竹銷(xiāo)售期間，銷(xiāo)售點(diǎn)應(yīng)懸掛《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹安全管理制度》；
3、煙花爆竹銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員應(yīng)參加安全培訓(xùn)，取得安全培訓(xùn)資格證書(shū)；
4、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應(yīng)制定負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、銷(xiāo)售人員崗位責(zé)任制度；
5、煙花爆竹銷(xiāo)售單位應(yīng)制定消防安全防火制度及事故應(yīng)急預(yù)案。
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