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承包商管理制度（精選13篇）
在當(dāng)今社會生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的承包商管理制度，希望對大家有所幫助。
承包商管理制度 1
目的
為了規(guī)范企業(yè)承包商的安全督管理，確保施工、檢修作業(yè)的安全及預(yù)防污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1、適用范圍
適用于在本公司從事工程項目、檢修施工作業(yè)的承包商管理。
2、規(guī)范性引用文件
中國石化集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（2004）《承包商安全管理規(guī)定》
《防火防爆安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《施工作業(yè)管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《拆卸作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《臨時用電安全管理制度》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《破土作業(yè)安全管理制度》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《起重作業(yè)安全管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《勞動保護用品管理規(guī)定》河北海特石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
3、職責(zé)和權(quán)限
3.1安全監(jiān)督管理部是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門。負(fù)責(zé)承包商安全資質(zhì)審查，參與承包商名冊的建立和年度評審，參與審查重大施工方案。負(fù)責(zé)對承包商的HSE教育。對承包商安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
3.2工程設(shè)備部是本標(biāo)準(zhǔn)的分管部門。負(fù)責(zé)對承包商的管理，負(fù)責(zé)承包商名冊的建立、施工資質(zhì)審查和年度評審；負(fù)責(zé)工程項目招投標(biāo)的組織及承包商委托；負(fù)責(zé)組織審查施工方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況，對查出的問題督促承包商整改，并跟蹤檢查。在項目完工后，負(fù)責(zé)對承包商HSE表現(xiàn)做出評價，將承包商安全表現(xiàn)評價送交施工單位，并抄送安全監(jiān)督管理部備案。
3.3辦公室是本標(biāo)準(zhǔn)的分管部門。負(fù)責(zé)承包商入廠證的辦理，按有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格承包商入廠管理。
3.4各基層單位是本標(biāo)準(zhǔn)的'執(zhí)行單位。負(fù)責(zé)承包商車間級的安全教育，制訂或參與審查施工方案，落實有關(guān)安全監(jiān)控措施，做好工藝、設(shè)備及環(huán)境的處理，以提供安全作業(yè)條件。
4、管理內(nèi)容與控制要求
4.1承包商資格審查
4.1.1工程設(shè)備部會同安全監(jiān)督管理部每年對擬（或已）入選的承包商進(jìn)行資質(zhì)審查（或復(fù)審），資質(zhì)審查（或復(fù)審）包括施工資質(zhì)審查和安全資質(zhì)查兩個方面，任何一個方面不合格不能入選。
4.1.2承包商施工資質(zhì)審查由工程設(shè)備部組織進(jìn)行。
包商提供的資料，對承包商的經(jīng)營范圍、工程能力、施工管理能力等施工資質(zhì)情況進(jìn)行審查；承包商存在轉(zhuǎn)包、分包工程時，需對轉(zhuǎn)包、分包商施工資質(zhì)進(jìn)行審查。審查后，由工程設(shè)備部在《承包商資質(zhì)確認(rèn)表》(兩份)上簽署意見，加蓋公章，轉(zhuǎn)至安全監(jiān)督管理部。
承包商施工資質(zhì)審查應(yīng)提交以下書面資料：
a）在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋單位公章的復(fù)印件；
b）稅務(wù)登記證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件；
c）與所承包工程相適應(yīng)的施工資質(zhì)證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件。
d）法人委托書。
e）其他相應(yīng)資料。
4.1.3承包商安全資質(zhì)審查由安全監(jiān)督管理部組織進(jìn)行。安全監(jiān)督管理部根據(jù)承包商提供的有關(guān)資料及機動部簽署意見的《承包商資格確認(rèn)表》對安全資質(zhì)進(jìn)行審查，并在《承包商資質(zhì)確認(rèn)表》相關(guān)欄目簽字，加蓋公章。簽署意見的《承包商資質(zhì)確認(rèn)表》一份由安全監(jiān)督管理部留存，一份轉(zhuǎn)回工程設(shè)備部。
承包商安全資質(zhì)審查應(yīng)提交以下書面資料：
a）在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件；
b）符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和項目經(jīng)理、安全管理人員安全資質(zhì)證的原件和復(fù)印件；
c）兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案；
d）安全管理體系文件；
e）經(jīng)工程設(shè)備部簽字確認(rèn)的《承包商資質(zhì)確認(rèn)表》。
f）其他相應(yīng)資料。
4.1.4承包商施工資質(zhì)及安全資質(zhì)應(yīng)每年復(fù)審一次，連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年一次。
4.1.5承包商安全管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a）承包商安全承諾；
b）危害識別、風(fēng)險評價和已識別風(fēng)險采取的措施；
c）個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書；
d）承包商安全培訓(xùn)計劃；
e）崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的安全培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀(jì)要；
f）規(guī)章制度和安全管理體系文件；
g）職業(yè)性健康體檢程序；
h）事故、事件調(diào)查和處理管理規(guī)定；
i）其他相應(yīng)內(nèi)容。
4.2承包項目的實施程序
4.2.1承包商承接的所有工程項目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書，同時簽訂《承包商安全協(xié)議書》，未簽訂工程合同書及安全協(xié)議書不得施工。
4.2.2承包商承接的所有工程項目（包括臨時追加的工程項目），應(yīng)制定安全措施，經(jīng)安環(huán)部審定后，方可實施。
4.2.3承包商在入廠前應(yīng)做好如下工作：
a）持工程設(shè)備部簽字的《施工人員入廠安全教育登記表》到安全部接受安全教育，參加考試并簽訂《外來人員安全承諾書》；
b）施工人員經(jīng)考試合格后，安全部在《施工人員入廠安全教育登記表》相應(yīng)欄目簽字，承包商憑此表到辦公室辦理《臨時入廠證》；
c）檢查施工所用的車輛、設(shè)備、機具，滿足河北倫特石油化工有限公司的安全管理要求，辦理施工車輛入廠手續(xù)，具體執(zhí)行《機動車輛進(jìn)廠管理規(guī)定》；
d）了解具體的工作內(nèi)容，熟悉裝置設(shè)備的生產(chǎn)特點和安全要求，了解周圍環(huán)境和作業(yè)對象的潛在危險和應(yīng)急措施，確定具體的工作位置；
e）為施工人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；
f）制定和落實防止傷害事故、環(huán)境污染事故的具體措施；
g）接受施工點所在車間的安全教育。
4.2.4施工作業(yè)的基本條件
a）明確雙方安全管理工作的第一責(zé)任人；
b）確定雙方現(xiàn)場安全管理的聯(lián)絡(luò)人員；
c）機動部對施工方案中的危害識別和風(fēng)險評價結(jié)論進(jìn)行審核、確認(rèn)；
d）本企業(yè)施工項目負(fù)責(zé)人已向施工單位明確安全措施及要求；
e）安全部和施工點所在單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育，施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和項目經(jīng)理、安全管理人員安全資格證。
承包商管理制度 2
1、目的
為規(guī)范承包商管理，明確工程施工勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主等各主體方安全管理責(zé)任，確保公司內(nèi)建筑施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕人員財產(chǎn)傷亡事故發(fā)生，結(jié)合國家建設(shè)部、地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，特制定本制度。
2、適用范圍
2.1公司轄區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建、維修項目。
2.2公司轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程施工的地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。
3、職責(zé)
由公司基建處經(jīng)理安排供應(yīng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人將公司內(nèi)所有承包商的管理、建檔。
4、控制程序
4.1資格預(yù)審
4.1.1所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須具有三年以上的良好的安全業(yè)績（安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的.重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等）。
4.1.2承包商持有關(guān)材料進(jìn)行安全資格確認(rèn)；
a.營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）
b.施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）
c.安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）
d.施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證同時書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎懲情況）。
e.承包商安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。
f.特種作業(yè)人員所持的特種證件。
g.若存在工程分包，xxx分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。
4.2選用
4.2.1施工單位進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)從事施工任務(wù)前必須參加公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度學(xué)習(xí)、化工生產(chǎn)危險源、安全控制措施、施工注意事項交底，經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格后，相關(guān)部門發(fā)放入廠施工作業(yè)證，未取得建筑施工單位入廠施工作業(yè)證的單位，不具備在我廠施工作業(yè)，不得選用。
4.2.2工程主管部門和承包商要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a.承包商必須遵守國家和我公司的有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
b.承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具。
c.承包商要根據(jù)國家、集團公司和公司的法律、制度和規(guī)定要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
d.承包商要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交公司安環(huán)部審核。
e.明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
f.存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
4.3開工前的準(zhǔn)備
4.3.1職責(zé)和義務(wù)
a.安環(huán)部負(fù)責(zé)對施工單位人員（包括民工、臨時工）進(jìn)行入廠安全教育。進(jìn)入施工現(xiàn)場前，供應(yīng)部也應(yīng)對進(jìn)入現(xiàn)場施工前施工單位人員（包括民工、臨時工）進(jìn)行安全教育。
b.公司供應(yīng)部負(fù)責(zé)對承包商作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要求，重點、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，并根據(jù)承包商的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中公司有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度給予處罰。c.承包商應(yīng)自覺接受公司安環(huán)部、供應(yīng)部的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負(fù)責(zé)制，自覺遵守公司各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。
承包商管理制度 3
1、范圍
為加強承包商和人員的安全管理，確保公司良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，保障外來施工人員的安全和健康，防止各類事故發(fā)生，特制定本制度。
本制度適用于進(jìn)入公司進(jìn)行施工作業(yè)的外來承包商及人員的管理。
2、職責(zé)
2.1工程管理部門及安全科負(fù)責(zé)對承包商人員進(jìn)行安全教育，安全科負(fù)責(zé)與承包商簽訂施工安全責(zé)任協(xié)議書，有權(quán)對承包商發(fā)生的違章違紀(jì)行為及生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2.2工程管理部門負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)承包商的施工方案，負(fù)責(zé)對承包商進(jìn)行綜合管理，并建立合格承包商名錄和檔案。
2.3工程項目所在單位負(fù)責(zé)為施工作業(yè)現(xiàn)場提供安全作業(yè)條件，負(fù)責(zé)辦理各種作業(yè)許可證，有權(quán)對承包商人員進(jìn)行安全教育和安全監(jiān)督檢查。
2.4保安員負(fù)責(zé)對承包商人員進(jìn)出公司生產(chǎn)區(qū)門崗的管理。
3、管理內(nèi)容
3.1承包商資質(zhì)審查
3.1.1承包商進(jìn)入公司進(jìn)行工程項目施工前，公司工程管理部門須對承包商的資格、資信、履約能力等進(jìn)行審查，在確認(rèn)滿足工程項目需要后，承包商才能進(jìn)入公司施工：
1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。
2）企業(yè)相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)等級。
3）施工管理能力和隊伍素質(zhì)、裝備能否滿足工程需要。
4）社會信譽。
3.1.2安全科負(fù)責(zé)對承包商的安全保證條件等進(jìn)行確認(rèn)和核查，對于安全資質(zhì)審查不合格者，安全科有權(quán)予以否決。
1）安全生產(chǎn)許可證、安全保證體系和安全措施；
2）安全生產(chǎn)業(yè)績；
3）安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員的上崗證件；
4）特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件；
5）若有工程轉(zhuǎn)包，要審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
13.2施工前的安全要求
3.2.1公司和承包商必須簽訂《施工安全責(zé)任協(xié)議書》，施工安全責(zé)任協(xié)議書由安全科負(fù)責(zé)簽訂，條款至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）承包商要根據(jù)國家法律法規(guī)、公司安全管理制度和規(guī)定要求，對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從公司的安全監(jiān)督管理。
2）承包商應(yīng)向施工作業(yè)人員提供必要的、完好的、功能安全的機械、工具和設(shè)備；根據(jù)國家有關(guān)勞動保護法律法規(guī)的規(guī)定，為施工作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動保護用品。
3）承包商要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并提交公司項目主管領(lǐng)導(dǎo)和安全科審查。
4）明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任；存在分包的承包商要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
3.2.2承包商在施工作業(yè)開始前，必須做到：
1）健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全工作第一負(fù)責(zé)人，明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標(biāo)志。
2）落實施工項目“五定”即（定施工方案、定施工人員、定安全措施及事故預(yù)案、定進(jìn)度和定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），并經(jīng)公司審查認(rèn)可；
3）必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
4）公司工程項目管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位向承包商詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程情況及公司內(nèi)部各項安全管理制度。
5）現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明確安全技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)方案交底，落實安全措施，且雙方必須派專人監(jiān)護。
3.2.3承包商人員進(jìn)入生產(chǎn)裝置施工現(xiàn)場前，必須接受工程項目管理部門及安全科組織的入廠安全教育，安全教育的主要內(nèi)容為：
1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，公司安全安全生產(chǎn)制度和紀(jì)律、安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
2）與施工作業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和對勞動保護器具的特殊要求等。
3）針對公司的生產(chǎn)特點提出施工安全注意事項和要求，以及施工作業(yè)的
2有關(guān)專業(yè)安全要求等。
3.2.4由工程項目管理部門負(fù)責(zé)組織，安全科和施工所在單位負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育，嚴(yán)格按人數(shù)和施工期限辦理入廠臨時出入證。
3.3施工過程的安全要求
3.3.1承包商人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴(yán)格遵守國家和雙方單位的各項安全管理制度。
1）施工作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，只能在規(guī)定的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工、活動，未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入其他危險區(qū)域和場所。
2）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶危險品、嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁酒后上崗；進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品。
3）禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
4）嚴(yán)格執(zhí)行防火防爆安全管理制度和檢維修安全管理制度。進(jìn)行動火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)和動土作業(yè)必須辦理相應(yīng)的作業(yè)安全許可證。
5）進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，執(zhí)行本公司作業(yè)文件《車輛進(jìn)出安全管理規(guī)定》，必須按規(guī)定辦理進(jìn)出門崗手續(xù)，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。
6）承包商必須做到文明施工，遵守本公司現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，維護公共環(huán)境衛(wèi)生。施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防應(yīng)急通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢；施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
3.3.2工程項目管理部門、施工所在單位及安全科必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理：
1）制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)和演練。
2）制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并認(rèn)真執(zhí)行。
3）現(xiàn)場有施工作業(yè)時，嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)；若生產(chǎn)需要易燃易爆介質(zhì)的采樣、放空和排料等操作必須預(yù)先通知承包商暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。
4）凡與新建、改建、擴建和檢維修等施工項目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
35）工程項目管理部門及安全科要會同承包商有關(guān)人員，組織聯(lián)合檢查組，定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的承包商單位和個人按公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰，對性質(zhì)嚴(yán)重的.要停工整頓，接受安全教育，情節(jié)特別嚴(yán)重的予以辭退。
3.3.3承包商在生產(chǎn)現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向公司生產(chǎn)科、施工所在單位、安全科和工程主管部門報告，并及時落實應(yīng)急處置措施，防止事態(tài)擴大。
3.3.4由于承包商不遵守公司有關(guān)安全管理規(guī)定，違章作業(yè)造成自身或我公司生命和財產(chǎn)損失的，由承包商承擔(dān)經(jīng)濟損失和處罰，直至法律責(zé)任。
3.3.5由于本公司強令承包商違章作業(yè)、不提供必要的安全生產(chǎn)條件或公司人員失誤所造成的事故，本公司和責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失和處罰。
3.3.6除本規(guī)定外，施工中還要嚴(yán)格遵守國家及公司的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和專業(yè)施工安全操作規(guī)程。
3.4承包商的評價
3.4.1工程項目施工結(jié)束后，由工程項目管理部門組織安全科、施工所在單位等對承包商的施工合同履行情況、安全管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行評價。
3.4.2工程項目管理部門根據(jù)對承包商的評價情況，建立合格承包商名錄和檔案，檔案應(yīng)主要包括：承包商的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證明復(fù)印件、評價記錄、安全教育記錄、施工安全責(zé)任協(xié)議書、施工過程的安全檢查等。
3.4.3工程項目管理部門每年底應(yīng)對合格承包商進(jìn)行重新評定，編制、更新合格承包商名錄，公司工程項目的施工承包優(yōu)先從合格承包商名錄中選擇。
4、相關(guān)記錄、臺帳
《外包工安全培訓(xùn)教育記錄》
《施工安全責(zé)任協(xié)議書》
承包商管理制度 4
1、目的
1.1為了加強對承包商的安全管理，保障外來承包商施工人員的人身安全，保證施工工程順利進(jìn)行和公司安全生產(chǎn)，制定本制度。
1.2本制度所指外來施工人員是指在公司的新建、改建、擴建、技改、大修及日常維修等項目中，進(jìn)入本公司的屬于承包商的施工人員。
1.3堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
2、資質(zhì)審查
2.1按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由生產(chǎn)部督促施工單位提供真實有效的資質(zhì)證件，安環(huán)部對施工單位資質(zhì)（包括對承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件）進(jìn)行初步審核（初審），由副總經(jīng)理進(jìn)行復(fù)審（審核），總經(jīng)理最終決定（審批）。
2.1.1確認(rèn)承包商施工能力和施工范圍。
2.1.2確認(rèn)承包商的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
2.1.3確認(rèn)承包商的安全保證體系和安全措施。
2.1.4審查承包商施工和安全經(jīng)歷。
2.1.5審查承包商安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
2.1.6審查承包商的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
2.2公司和承包商要按有關(guān)規(guī)定簽訂合同書和安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：
2.2.1承包商必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從公司的安全監(jiān)督管理。
2.2.2承包商要根據(jù)國家和公司的法令、制度和規(guī)定要求，組織承擔(dān)施工作業(yè)的.人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
2.2.3承包商要根據(jù)企業(yè)制度的規(guī)定，為施工作業(yè)人員提供合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保用具。
2.2.4承包商要制定確保工程項目安全的施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并交公司安環(huán)部初審、副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入項目施工、作業(yè)。
2.2.5承包商應(yīng)根據(jù)施施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案配齊所需的工器具、勞動防護用品、應(yīng)急器材等，并登記造冊交公司安環(huán)部備查。
2.3承包商在施工作業(yè)前，必須做到：
2.3.1健立建全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場安全管理人員和聯(lián)系人，并佩戴明顯標(biāo)志。
2.3.2落實施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定人員、定安全措施、定檢查制度，并認(rèn)真執(zhí)行。
2.3.3承包商要對所屬施工人員進(jìn)行與項目相對應(yīng)的安全培訓(xùn)考核，考核合格人員方可進(jìn)入項目施工，并應(yīng)與項目施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.3.4承包商應(yīng)為進(jìn)入項目施工人員購買工傷保險。
2.4對單項工程施工隊伍，進(jìn)入公司實行每個工程均資質(zhì)審查的原則；對長期在公司從事維修的施工隊伍，原則上實行每年年初資質(zhì)審查一次的原則。
2.5對施工過程中，不執(zhí)行國家及公司有關(guān)安全管理規(guī)章及規(guī)定，拒絕服從公司施工管理人員的管理，對相關(guān)管理部門提出的安全隱患不整改或整改不力，及在施工過程中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的隊伍，不得再次進(jìn)入公司承攬工程。
3、管理組織
3.1對外來施工人員實行“誰用誰負(fù)責(zé)”的管理原則。
3.2公司安環(huán)部對外來施工人員進(jìn)行入廠安全教育并考核合格后，對合格人員發(fā)放“入廠證”，允許其在公司內(nèi)從事項目施工作業(yè)。
3.3承包商對其施工人員的安全負(fù)全責(zé)，保證施工人員及施工現(xiàn)場的安全，施工過程中出現(xiàn)的人身、設(shè)備等安全事故，由承包商負(fù)全面責(zé)任。
4、安全責(zé)任制
4.1建立施工所在部門、承包商安全責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人。
4.1.1施工所在部門的安全職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門在施工現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施的安全管理；負(fù)責(zé)本部門操作人員在施工區(qū)域的操作安全，做到“四不傷害”；負(fù)責(zé)外來施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前的安全教育工作；負(fù)責(zé)檢查交叉作業(yè)點的安全；辦理各項施工作業(yè)手續(xù)。
4.1.2承包商的安全職責(zé)：負(fù)責(zé)建立承包商內(nèi)部負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)護人員、施工人員等各級人員安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)制定工程施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織落實執(zhí)行；組織本單位施工人員學(xué)習(xí)公司的各項安全規(guī)章制度及要求，維護管理好本單位及公司提供的設(shè)備和設(shè)施，杜絕發(fā)生安全事故；負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急預(yù)案，并組織施工人員進(jìn)行預(yù)案演練，達(dá)到處理迅速、到位、及時，加強事故預(yù)防工作。
4.1.4安環(huán)部的安全職責(zé)：負(fù)責(zé)整個工程的安全監(jiān)督檢查工作。配合相關(guān)部門做好安全工作。
5、安全教育
5.1入廠前的安全教育：施工方進(jìn)廠前需經(jīng)安環(huán)部進(jìn)行公司級安全教育，考試合格，方可允許進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
5.2進(jìn)入施工現(xiàn)場前的安全教育：必須經(jīng)施工所在部門負(fù)責(zé)人根據(jù)施工作業(yè)地點、內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行安全交底，明確安全管理和聯(lián)絡(luò)人員，按公司的各項安全管理規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。
5.3日常安全教育：施工期較長，承包商應(yīng)安排專人每月定期進(jìn)行安全教育，強化安全意識。每周組織召開安全生產(chǎn)會議，每天作業(yè)前班組應(yīng)進(jìn)行班前安全會議。
6、施工過程中的安全管理
6.1承包商進(jìn)入公司施工作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項安全衛(wèi)生管理制度，包括：
6.1.1施工人員進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)禁攜帶煙火、易燃易爆、有毒有害危險品等入廠。
6.1.2進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的施工人員，必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽及工作要求的勞保護品。
6.1.3嚴(yán)格按照要求進(jìn)行動火、設(shè)備內(nèi)、高處、動土、吊裝等作業(yè)的操作。
6.2承包商必須做到文明施工，應(yīng)做到：
6.2.1施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
6.2.2嚴(yán)禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。
6.2.3高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，不得將地線裸露搭在設(shè)備或框架上。
6.2.4承包商的各類工器具必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
7、違章違紀(jì)管理
7.1施工過程中施工人員被發(fā)現(xiàn)違章動火、個人防護不到位、使用工具不安全、交叉作業(yè)無保護措施、帶煙火進(jìn)入廠區(qū)等違章行為，按公司有關(guān)制度給予警告或相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
7.2嚴(yán)重違章違紀(jì)，威脅公司安全生產(chǎn)，有可能造成人員傷亡或可能造成財產(chǎn)損失的違章人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清除出施工現(xiàn)場。
7.3由于外來承包商原因造成本公司的人員傷害、設(shè)備和財產(chǎn)損失的，由承包商承擔(dān)責(zé)任并賠償損失。
8、除本制度規(guī)定外，外來施工隊伍和人員在施工中還要嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)有關(guān)安全規(guī)范和專業(yè)施工安全操作規(guī)程。
9、承包商的評價、續(xù)用
9.1由項目所在部門、安環(huán)部門及其他相關(guān)部門對承包商的資質(zhì)、安全管理、施工過程、施工成果等方面作出評價，匯總后由副總經(jīng)理做出是否續(xù)用評價，報總經(jīng)理審批。
9.2承包商評價材造由安環(huán)部存檔。
承包商管理制度 5
為了加強對外協(xié)單位在公司工作的管理，保證施工安全，特作出如下規(guī)定：
1、資質(zhì)預(yù)審
在確定外來施工單位時，由總工辦對該單位的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括：工商營業(yè)執(zhí)照和試工資質(zhì)證書；施工單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構(gòu)及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的施工單位必須有專門的安全管理機構(gòu)）。凡不具備條件的，不準(zhǔn)與其簽訂合同。
2、選擇
根據(jù)項目風(fēng)險評價和選擇規(guī)定的有關(guān)要求，發(fā)布招標(biāo)通知書，承包商根據(jù)招標(biāo)要求，編制含有安全生產(chǎn)保證措施的投標(biāo)書。企業(yè)安全生產(chǎn)部門對其安全生產(chǎn)保證措施進(jìn)行審核，作為選擇承包商的更要依據(jù)，選擇信譽高、承擔(dān)風(fēng)險能力強、安全管理規(guī)范的施工單位。
3、開工前的準(zhǔn)備
3.1簽訂協(xié)議。中標(biāo)后的承包商，應(yīng)編制項目安全生產(chǎn)計劃，外來施工單位及其他人員到企業(yè)施工和工作，在簽訂工程項目協(xié)議書的同時，安全與消防管理部門必須同時簽訂安全、防火責(zé)任協(xié)書，明確各自的安全、消防責(zé)任。
3.2職業(yè)體檢。外來施工單位的所有人員進(jìn)行施工前職業(yè)體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業(yè)。
3.3安全教育。外來施工人員必須接受三級安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。
4、作業(yè)過程中的監(jiān)督
4.1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經(jīng)工程項目主管部門，項目所在單位、安全部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。施工所在單位也要制定相應(yīng)的安全措施。
4.2嚴(yán)格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。
4.3落實安全措施。外來施工單位進(jìn)入現(xiàn)場必須按規(guī)定安全穿戴勞動保護用品，施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄、防護網(wǎng)、安全標(biāo)志等。
4.4確定安全責(zé)任人。施工單位必須專人負(fù)責(zé)施工安全，安全責(zé)任人應(yīng)及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全部門溝通，報告施工現(xiàn)場安全情況。
4.5嚴(yán)格票證辦理。外來施工單位必須嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項安全規(guī)章制度及相關(guān)行業(yè)施工要求，按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證。未經(jīng)許可不準(zhǔn)亂動企業(yè)的任何設(shè)備、管道、開關(guān)、閥門，不準(zhǔn)擅自亂接水、電、風(fēng)、汽等管線。
4.6加強監(jiān)管。工程項目主管部門必須指定專人具體協(xié)調(diào)與施工安全有關(guān)的事項，安全部門協(xié)助工程項目部門共同做好現(xiàn)場的安全管理工作，并對違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、評價
工程項目完工后，企業(yè)工程項目管理部門對施工單位的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全執(zhí)行情況進(jìn)行評價，將承包商安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價，交施工單位抄送企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門備案，匯入承包商檔案。
6、續(xù)用
根據(jù)預(yù)審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結(jié)果，作為承包商是否續(xù)用的依據(jù)。不斷促使承包商的安全生產(chǎn)管理水平。
7、檔案
將確定合格的承包商進(jìn)行造冊，形成承包商名錄。建立承包商檔案，包括承包商的資質(zhì)證書復(fù)印件、最近3年的`安全生產(chǎn)業(yè)績，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告及其他有關(guān)資料。
8、外協(xié)單位在公司內(nèi)施工，必須持本單位的施工資質(zhì)證明交安環(huán)處審查備案。
9、經(jīng)審查合格的單位要將本單位駐公司內(nèi)人員名單、安全員、負(fù)責(zé)人等報公司保衛(wèi)處、安環(huán)處備案。
10、將本單位的特殊專業(yè)人員名單、特種專業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件報安環(huán)處備案。
11、外協(xié)單位在本公司工作，要嚴(yán)格遵守我公司各項規(guī)定制度，按手續(xù)辦理各種工作票證后，方可安排人員進(jìn)入工作現(xiàn)場。
12、外協(xié)人員施工期間，必須按照所辦票證項目要求、地點施工，不準(zhǔn)任意挪用。
13、外協(xié)單位施工時，一定嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程施工，確保施工質(zhì)量、施工安全，嚴(yán)禁違章作業(yè)，做好文明施工。
14、外協(xié)單位負(fù)責(zé)人要定期組織員工學(xué)習(xí)安全知識、安全操作規(guī)程，新來人員進(jìn)公司要進(jìn)行入廠安全教育，以不斷豐富員工的安全知識和業(yè)務(wù)技能；提高安全意識，保證施工安全。
15、外協(xié)單位安全員要負(fù)責(zé)本單位的安全施工工作，按規(guī)定辦理各種票證，并嚴(yán)格監(jiān)護施工人員執(zhí)行票證中安全措施及要求，按規(guī)定穿戴勞動保護用品，發(fā)現(xiàn)異常要及時與監(jiān)火人或動火單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系處理，避免安全事故的發(fā)生。
16、凡違章作業(yè)而造成傷亡事故，要追究外協(xié)單位負(fù)責(zé)人、安全員的責(zé)任。
承包商管理制度 6
1、為加強公司對外包工程的規(guī)范管理，保障外包工程的施工質(zhì)量、施工安全，特制定本制度。
2、適用于對本公司外包工程承包商的安全管理。
3、安保部門負(fù)責(zé)對承包商的確認(rèn)，對施工過程全程監(jiān)督管理，對施工質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。協(xié)助主管部門做好施工過程的安全監(jiān)督工作。以及相應(yīng)檔案的'管理工作。
4、承包商的選擇
4.1承包方應(yīng)具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應(yīng)資質(zhì)，并將相關(guān)的文件提報供銷部審查，存留復(fù)印件交總務(wù)部門備案。審查項目應(yīng)包括：資質(zhì)證書、安全管理機構(gòu)、業(yè)績表現(xiàn)、安全管理人員持證情況、特種作業(yè)人員持證情況。
4.2項目需要招投標(biāo)時，由安保部門發(fā)布含有安全要求的招標(biāo)通知書，投標(biāo)單位需要出具含有安全方案的投標(biāo)書，作為選取合格承包商的重要依據(jù)。
5、承包商的進(jìn)廠要求
5.1承包商進(jìn)入公司施工須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
5.2由安保部門協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門對外來施工人員進(jìn)行入廠安全教育，結(jié)合本公司實際，講解公司的規(guī)章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知。5.3進(jìn)入公司的外來施工人員必須在安保部門進(jìn)行登記方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
5.4施工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)由被施工部門對其進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場的安全教育。
6、對承包商的施工監(jiān)控
6.1在施工過程中除應(yīng)按施工要求制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外，并應(yīng)遵守本公司的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及要求，避免造成意外傷害。
6.2在承包工程中，不得將工程轉(zhuǎn)包和分包給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
6.3在承包工程期間，應(yīng)按照公司管理制度，對施工人員進(jìn)行考核，并將相關(guān)考核以書面形式告知承包商。
6.4施工過程中如發(fā)生意外事故時，承包商應(yīng)聽從本公司的統(tǒng)一指揮。
7、采購人員應(yīng)根據(jù)合同履行情況，建立合格承包商名錄和檔案。
承包商管理制度 7
1.安全科負(fù)責(zé)對供應(yīng)商提供設(shè)備、設(shè)施、材料安全性能的控制;負(fù)責(zé)對本廠內(nèi)施工單位、承包商所用安全設(shè)備、設(shè)施相關(guān)安全防護的控制與管理;
2.安全科協(xié)同有關(guān)班組負(fù)責(zé)，就安全生產(chǎn)有關(guān)事項對本場內(nèi)施工單位、承包商的教育培訓(xùn)。
3.供應(yīng)商、承包商的員工使用本廠設(shè)備設(shè)施前，應(yīng)對其進(jìn)行下列培訓(xùn):操作規(guī)程，緊急處置程序，事故、事件報告程序，員工安全、健康責(zé)任，與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險，法律法規(guī)要求，防護設(shè)施與個體用品要求，并形成《培訓(xùn)記錄》。
4.供應(yīng)商的選擇與管理
4.1備選供應(yīng)商、承包商提供:安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)制度，生產(chǎn)能力，安全績效等相關(guān)資料。對供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行評估。
4.2企業(yè)明確對供應(yīng)商的選擇條件、評價要求、安全管理要求等內(nèi)容，選擇符合要求的供應(yīng)商，確保供應(yīng)商的能力滿足本廠要求。
4.3合格供應(yīng)商的評審條件包括:合法經(jīng)營資質(zhì)、供貨能力、安全與質(zhì)量保證水平、售后服務(wù)和支持能力等。
4.4安全科對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實施動態(tài)的有效控制，并保存供應(yīng)過程的相關(guān)記錄。
4.5供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場活動時，需要遵守企業(yè)的各項安全要求。
5.承包商的選擇與管理
5.1安全科對承包商資質(zhì)進(jìn)行評審，確保承包商能力滿足本廠要求。
5.2本廠選擇合格承包商的評審條件包括:過去的安全表現(xiàn)、遵守法律法規(guī)要求的能力、滿足本廠安全要求的`能力、保險是否充分等。
5.3安全科通過評審確定符合要求的承包商，并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)記錄。
5.4安全科對承包商的服務(wù)過程實施檢查，以識別及控制承包商造成風(fēng)險。
6.承包商與供應(yīng)商在作業(yè)過程中，應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)和本廠的安全生產(chǎn)管理制度，組織安全技術(shù)人員對工程安全進(jìn)行巡查，保證作業(yè)質(zhì)量和安全。
7.承包商與供應(yīng)商要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守本廠的規(guī)章制度，服從管理。承包商與供應(yīng)商還應(yīng)對所屬人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保職工遵章守紀(jì)，達(dá)到文明、安全施工。
8.有不良表現(xiàn)，給本廠造成重大經(jīng)濟損失，影響本廠形象的相關(guān)方，在以后的活動中，不得讓其參與。
9.安全科對供應(yīng)商與承包商的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
10.安全科做好承包商與供應(yīng)商安全檢查記錄。
承包商管理制度 8
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強勞務(wù)承包商安全監(jiān)管，有效防范勞務(wù)承包商生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障勞務(wù)承包商人員的安全健康，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱勞務(wù)承包商，是指來自山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠以外進(jìn)入山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)、操作、運輸、清理等勞務(wù)工作的單位和個人。
派工部門是指具體負(fù)責(zé)管理勞務(wù)承包商的引入、接洽、委派部門。
用工單位是指接受勞務(wù)承包商活動的單位，包括各車間、科室。
第三條本規(guī)定適用于本制度適用于山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠。
第二章管理職責(zé)
第四條勞務(wù)承包商安全管理堅持實行“誰引進(jìn)誰主管，誰用工誰管理”的原則。實行資質(zhì)審查、風(fēng)險金抵押、危險作業(yè)審批、過程監(jiān)控和竣工評價等管控措施。
第五條勞務(wù)承包商所屬單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是勞務(wù)承包商的安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條各單位必須高度重視對勞務(wù)承包商的安全監(jiān)督管理，做到承包商人員與本單位職工同樣對待，同樣管理、同樣考核，督促其遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任和管理規(guī)定。
（一）派工部門、用工單位全面負(fù)責(zé)勞務(wù)承包商的安全生產(chǎn)工作，必須簽訂安全管理協(xié)議，將涉及本單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本單位的安全管理體系。要求在焦化廠區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)的勞務(wù)承包商必須制訂施工或檢修方案，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審查同意。明確規(guī)定涉及的各項工作內(nèi)容、各單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等，未經(jīng)重新確認(rèn)不得更改。
�。ǘ┡晒げ块T、用工單位要向勞務(wù)承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，對在焦化廠區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)的勞務(wù)承包商安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對勞務(wù)承包商的作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督。嚴(yán)格控制勞務(wù)分包，嚴(yán)禁違法分包、層層轉(zhuǎn)包。
（三）派工部門、用工單位要將勞務(wù)承包商人員，納入本單位全員安全培訓(xùn)教育范圍，開展安全培訓(xùn)教育。
第三章勞務(wù)承包商安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第七條勞務(wù)承包商必須具有法人資質(zhì)。派工部門簽定《勞務(wù)承包合同》前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查勞務(wù)承包商的法人資質(zhì)、單位負(fù)責(zé)人的安全資格證書和單位人員特種作業(yè)資質(zhì)，不符合勞務(wù)承包承包條件的，不得允許進(jìn)入廠區(qū)作業(yè)，不得與其簽訂《勞務(wù)承包合同》。
第八條派工部門應(yīng)與有合法法人資質(zhì)的勞務(wù)承包商簽定《勞務(wù)承包合同》后，到安全管理部門簽訂《相關(guān)方安全協(xié)議書》，并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第九條勞務(wù)承包商應(yīng)按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定建立健全安全管理規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作。安全管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴醒目的安全管理標(biāo)識（如安全臂章）上崗，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。
第十條勞務(wù)承包商應(yīng)制定施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。勞務(wù)承包商人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，不得上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第十一條派工部門、用工單位負(fù)責(zé)對勞務(wù)承包商施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底（內(nèi)容為焦化廠及生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，存在或可能存在的危險及安全控制措施，安全施工要求等），安全技術(shù)交底的內(nèi)容，要求勞務(wù)承包單位對所有入廠人員進(jìn)行教育和考試，教育的內(nèi)容和成績單（蓋章）交安全生產(chǎn)科存檔，辦公室（保衛(wèi)科）按參加培訓(xùn)的施工人員名單做好勞務(wù)承包商人員登記、發(fā)證和身份管理。
第十二條用工單位與勞務(wù)承包商共同確認(rèn)勞務(wù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作范圍，進(jìn)行作業(yè)危害辨識與評價。勞務(wù)承包商人員只能在用工單位規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。未經(jīng)用工單位同意，嚴(yán)禁進(jìn)入其它區(qū)域從事與工作范圍無關(guān)的作業(yè)及其他任何活動。勞務(wù)承包商不得擅自使用與勞務(wù)作業(yè)無關(guān)的用工單位設(shè)施、設(shè)備；不得擅自拆除、變更用工單位防護設(shè)施及標(biāo)識；不得采用國家明令禁止的`設(shè)備、工藝技術(shù)。
第十三條勞務(wù)承包商需臨時用電、用氣、用水等作業(yè)，必須按焦化廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求辦理相應(yīng)手續(xù)，由機動設(shè)備科指定管理單位（接電、氣、水單位），在聯(lián)系確認(rèn)管理單位及指定部位后，由管理單位具體安排和監(jiān)護實施，并明確負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人。
第十四條勞務(wù)承包商及各專業(yè)主管單位、部門加強作業(yè)現(xiàn)場和人員的安全管理，并確定作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人和聯(lián)系方式，具體負(fù)責(zé)安全管理和協(xié)調(diào)。在作業(yè)過程中勞務(wù)承包商必須服從用工單位及上級主管部門或相關(guān)部門的安全監(jiān)督管理，否則責(zé)令停工。
第十五條用工單位與勞務(wù)承包商加強對人員暫住工棚的安全管理，生活區(qū)域與作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置并保持安全距離。若勞務(wù)承包商人員盜竊用工單位生產(chǎn)物資及個人財產(chǎn)的，依廠相關(guān)制度執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其責(zé)任。
第十六條勞務(wù)承包費用結(jié)算，必須經(jīng)派工部門、用工單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，方可進(jìn)行結(jié)算。
第四章供貨、提貨、裝卸及其他服務(wù)商的安全監(jiān)督管理。
第十七條生產(chǎn)計劃科、機動設(shè)備科、業(yè)務(wù)接洽部門、單位負(fù)責(zé)對供貨、提貨、裝卸及其他服務(wù)商進(jìn)行安全監(jiān)督管理。上述人員進(jìn)入工作或服務(wù)場所前，主管責(zé)任單位或用工單位要發(fā)給其《來客安全須知卡》或進(jìn)行安全告知，使服務(wù)商明確工作或服務(wù)場所存在或可能存在的危險及其預(yù)防措施并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，工作或服務(wù)活動結(jié)束時將《來客安全須知卡》交回。
第十八條服務(wù)商進(jìn)入工作或服務(wù)現(xiàn)場，要穿戴必要的勞動防護用品，自覺服從現(xiàn)場人員的管理，活動范圍不得超出指定區(qū)域。
第五章勞務(wù)承包商事故報告及安全管理評價
第十九條勞務(wù)承包商在山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠所轄區(qū)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故，用工單位應(yīng)立即報告分管廠領(lǐng)導(dǎo)、派工部門和安全管理部門，并協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理，保護現(xiàn)場，參與事故調(diào)查與事故處理等事宜。
第二十條派工單位應(yīng)當(dāng)建立、落實勞務(wù)承包商安全管理評價制度，對勞務(wù)承包商的安全管理狀況及其安全績效進(jìn)行評價，建立勞務(wù)承包商安全管理檔案，并作為其續(xù)用、合同簽訂的重要依據(jù)。
第六章檢查考核與責(zé)任追究
第二十一條對勞務(wù)承包商的安全監(jiān)督管理納入廠安全薪酬和績效考核。安全部門對用工單位、責(zé)任部門的責(zé)任履行情況實施監(jiān)督與考核。
第二十二條勞務(wù)承包商管理納入廠及用工單位安全督察的范圍。對督察發(fā)現(xiàn)的不符合，要責(zé)令其限期糾正，并進(jìn)行考核、評價，同時在督察信息中通報。
第二十三條未按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，勞務(wù)承包商發(fā)生生產(chǎn)安全事故而對焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響或產(chǎn)生不良社會影響的，參照《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定》遞減一級追究用工單位和責(zé)任部門有關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行考核。
�。ㄒ唬┪窗凑盏谌碌谄邨l規(guī)定，與沒有合法法人資格的工程承包單位簽定《勞務(wù)承包合同》或《相關(guān)方安全協(xié)議書》的，追究派工單位第一責(zé)任人的責(zé)任。
�。ǘ┡晒げ块T未對勞務(wù)承包商合法法人資格、《相關(guān)方安全協(xié)議書》、特種作業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行審查而與勞務(wù)承包商簽定《勞務(wù)承包合同》的，致使本單位與不符合安全要求的勞務(wù)承包商簽定《勞務(wù)承包合同》的，追究其相關(guān)責(zé)任。
�。ㄈ┡晒げ块T、用工單位未按要求對勞務(wù)承包商人員進(jìn)行安全教育，同時又未對其進(jìn)行監(jiān)督考核的，追究其相關(guān)責(zé)任。
�。ㄋ模﹦趧�(wù)承包商根據(jù)工程量及合同款，綜合工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及施工單位風(fēng)險評價結(jié)果，向安全部門繳納1000－－10000元不等的安全風(fēng)險抵壓金。若勞務(wù)承包商未按照要求加強安全管理，按照如下規(guī)定對其風(fēng)險抵押金進(jìn)行扣罰：
1.勞務(wù)承包商因違反《勞務(wù)承包合同》或《相關(guān)方安全協(xié)議書》條款，造成生產(chǎn)安全事故，由勞務(wù)承包商自行負(fù)責(zé)，并由廠扣罰其繳納的年度安全風(fēng)險抵押金。《勞務(wù)承包合同》有效期間，勞務(wù)承包商發(fā)生輕傷1人次（含險肇事故），扣罰1000元；發(fā)生重傷1人次（含重大人身險肇事故），扣罰5000元；發(fā)生工亡1人次扣罰10000元。
發(fā)生一起一般火災(zāi)事故，扣罰1000～5000元；發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，扣罰5000～10000元；發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，扣除全部施工抵押金。因火災(zāi)造成損失的按照火災(zāi)損失價值的1～5倍賠償。
發(fā)生一次環(huán)境污染事故，罰款2000元，發(fā)生一次重大環(huán)境污染事故，罰款10000元，造成特大污染事故，罰款20000----100000萬元。
2.經(jīng)監(jiān)督檢查，勞務(wù)承包商各類事故隱患和三違現(xiàn)象，每一項或人次罰款100元/分，不按期整改或重復(fù)性三違現(xiàn)象加倍扣罰。
3.勞務(wù)作業(yè)過程不遵守山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠有關(guān)安全作業(yè)規(guī)定而對山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠帶來新的風(fēng)險或危害而不及時消除，發(fā)現(xiàn)一次扣罰1000元。
4.勞務(wù)承包商安全管理組織及安全管理制度不健全，或沒有指定專人負(fù)責(zé)安全施工管理，發(fā)現(xiàn)一項扣罰500元。
5.廠安全部門或派工部門制定的其它扣罰條款。
（五）未按規(guī)定對供貨、提貨、裝卸及其他服務(wù)商進(jìn)行安全監(jiān)督管理，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故或?qū)够瘡S生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成損害的，追究用工單位及相關(guān)責(zé)任部門有關(guān)人員的責(zé)任。
第七章附則
第二十四條本辦法由山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
承包商管理制度 9
一、目的
為做好對承包商的安全管理工作，保護承包工作的質(zhì)量、進(jìn)度及相關(guān)的安全管理工作得到落實，特制定本制度。
二、范圍
本制度規(guī)定了承包商的基本要求，承包商的確認(rèn)、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求及管理。
本制度適用于公司的生產(chǎn)、設(shè)備維護等易燃易爆危險場所、承擔(dān)新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務(wù)工作的所有承包商。
三、承包商的基本要求及確認(rèn)
1、所有施工、技術(shù)改造承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)和良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。
2、承包商持有關(guān)材料首先到公司委托授權(quán)的部門進(jìn)行安全資格確認(rèn)，經(jīng)審查合格后，雙方簽定《德陽市南塔化工有限責(zé)任公司工程項目承包安全管理協(xié)議書》，甲方（工程主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進(jìn)行安全資格確認(rèn)的材料有：
2.1驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）。
2.2驗證乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）。
2.3驗證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）。
2.4審核乙方施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況）。
2.5審核施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。
3、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，工程主管部門（發(fā)包部門）負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)，驗證如下證件：
13.1確認(rèn)施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
3.2確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3.3審核施工單位施工經(jīng)歷。
3.4審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
3.5若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。
4、工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.1施工單位必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
4.2施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的`、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具
4.3施工單位要根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定的要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
4.4施工單位要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交發(fā)包方審核。
4.5明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
4.6存在分包的施工單位要明確分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
四、安全管理
1、乙方應(yīng)遵守甲方的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，若違反禁煙、動火、用電、破土、用水等安全管理規(guī)定，工程主管部門、施工所在生產(chǎn)單位和安全等部門均可按本公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。因乙方責(zé)任給甲方造成事故、故障的，按公司《事故管理制度》規(guī)定處理。
2、人員安全教育
2.1凡進(jìn)入公司的施工人員（包括外包工）施工前都必須接受公司的安全教育。在關(guān)鍵裝置、要害部位施工由施工管理部門進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。
安全教育內(nèi)容為：
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)定，公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等；
與施工作業(yè)有關(guān)的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全注意事項、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等。
2.2針對公司生產(chǎn)的特點提出施工安全要求，以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
2.3安全教育時間不得少于8小時，受教育者本人簽字。施工單位負(fù)責(zé)填寫外來施工人員統(tǒng)計表，在公司安全消防環(huán)保科辦理《臨時出入證》，憑證進(jìn)出現(xiàn)場施工。
五、甲乙雙方安全職責(zé)和義務(wù)
1.甲方負(fù)責(zé)對施工單位人員（包括民工、臨時工）進(jìn)行入場安全教育。2.甲方負(fù)責(zé)對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要求，重點、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，并根據(jù)乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中甲方有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度給予處罰。
3.乙方應(yīng)自覺接受甲方的安全教育，落實專（兼）職安全員，自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。
4.乙方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，有權(quán)向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務(wù)遵守甲方的安全規(guī)定。
5.乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中，如遇特殊情況以及危及人身安全時，應(yīng)立即落實安全措施，防止事態(tài)擴大，并及時向甲方和有關(guān)主管部門報告。
6.乙方違反安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所造成事故，致使人員傷亡，由乙方嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、處理、上報。
7.由于甲方不具備必要的安全施工條件，強令乙方違章作業(yè)所造成的事故，或者甲方人員工作失誤所造成的事故，由甲、乙雙方共同組織調(diào)查、處理、上報。
8.甲乙雙方負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟損失的計算方法，按國家及當(dāng)?shù)卣C發(fā)的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。
六、施工前安全要求
1.健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標(biāo)志。
2.乙方施工前，應(yīng)根據(jù)施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度，并經(jīng)甲方工程主管部門審查同意后方可進(jìn)行施工。
3.甲方工程主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位向乙方詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度，明確安全技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)方案交底，提高安全施工條件。
4.乙方施工人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實安全措施，必須派專人監(jiān)護。
5.乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并嚴(yán)格按照特種作業(yè)安全規(guī)定辦理各種作業(yè)票證。
6.乙方必須為所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
七、施工單位安全管理
1.施工單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、公司的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。
2.施工作業(yè)人員進(jìn)入廠區(qū)，只能到允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工，不準(zhǔn)亂跑亂竄，嚴(yán)禁攜帶煙火等進(jìn)廠。
3.進(jìn)入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護具。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《安全用火管理制度》，按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工《用火作業(yè)許可證》，落實安全用火措施，經(jīng)監(jiān)護人確認(rèn)后方可用火。
5.禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
6.進(jìn)入容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)，必須按規(guī)定辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》，根據(jù)分析結(jié)果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監(jiān)護人到位后，方可進(jìn)入容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)。
7.廠內(nèi)動土必須辦理《動土作業(yè)許可證》，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結(jié)束后，必須及時清理平整。
8.設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理《用電作業(yè)許可證》，持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三票”制度，進(jìn)入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
9.嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要符合安全規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
10.嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程，吊裝作業(yè)要有方案和安全措施，并經(jīng)有關(guān)部門審批。
11.嚴(yán)格車輛管理，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，必須配備阻火器，車輛要按指定路線限速行駛，按指定位置停放。
12.施工單位必須做到文明施工，應(yīng)做到：
�。�1）施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
�。�2）嚴(yán)禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。
（3）高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規(guī)范，不得將地線裸露搭接在裝置設(shè)備或框架上。
（4）施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
八、甲、乙雙方要加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。只要現(xiàn)場有施工人員，就必須有安全監(jiān)護人員。
九、現(xiàn)場有施工作業(yè)時，嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。
承包商管理制度 10
一、目的
為了預(yù)防、控制和消除外來施工人員的職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者身體健康及其相關(guān)權(quán)益，特制定本制度。
二、主要內(nèi)容及適用范圍
1）本制度規(guī)定了的資質(zhì)、教育、檢查及職業(yè)危害協(xié)議的簽訂。
2）本制度適用于山東xx有限公司工作場內(nèi)所有外來施工單位及人員的職業(yè)危害管理。
三、依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》及《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制定本制度。
四、術(shù)語
1）職業(yè)病危害：指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。
2）職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素，以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素
五、職責(zé)
1）公司安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促檢查承包、承租單位履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)；
2）公司安環(huán)部負(fù)責(zé)承包、承租單位入廠的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，收集、整理承包商作業(yè)人員的查體、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護資料（復(fù)印件）
3）施工項目所在部門負(fù)責(zé)承包、承租單位進(jìn)入作業(yè)場所開工前的職業(yè)危害交底告知工作；
4）外來施工單位負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害管理第一責(zé)任人，對本單位職業(yè)危害管理工作負(fù)主要責(zé)任，并配備專（兼職）職業(yè)健康管理員，佩戴明顯標(biāo)志。承包商負(fù)責(zé)建立本施工隊的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備管理人員；建立健全本單位的職業(yè)衛(wèi)管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；建立勞動者健康監(jiān)護檔案和其他職業(yè)衛(wèi)生的'管理資料并報安全環(huán)保部備案。
5）各發(fā)包單位負(fù)責(zé)外來施工單位及人員職業(yè)病危害日常管理責(zé)任，公司安環(huán)部負(fù)責(zé)其監(jiān)管責(zé)任。
六、工作程序
6.1資質(zhì)要求
1）外來施工單位進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域或作業(yè)場所從事施工作業(yè)，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明材料，且特種作業(yè)人員必須持有有關(guān)部門核發(fā)合格有效的特種作業(yè)證。
2）外來施工單位進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)組織本單位的職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，體檢不合格以及老、弱、病、殘、童工堅決清退，嚴(yán)禁錄用。已注冊的人員不得隨意更換，冒名頂替。
6.2培訓(xùn)教育
1）開工前，公司安環(huán)部組織外來施工人員進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康的法律法規(guī)、職業(yè)健康管理規(guī)章制度教育。
2）開工前，發(fā)包單位組織外來施工人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場存在有害因素的危險特性，預(yù)防措施，應(yīng)急處理等方面知識教育。
3）培訓(xùn)教育結(jié)束要進(jìn)行考核（包括臨時增補及調(diào)換人員），考核結(jié)果報公司安環(huán)部備案，不合格人員嚴(yán)禁上崗操作。
6.3現(xiàn)場管理
1）外來施工人員只能進(jìn)入指定現(xiàn)場，嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度，沒有批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)入其他生產(chǎn)作業(yè)場所，以免發(fā)生職業(yè)危害事故。
2）外來施工單位應(yīng)保證施工需要的機械器具及職業(yè)健康防護設(shè)施、防護用品等齊全有效，并按規(guī)定正確使用。
3）外來施工單位在施工前，必須編制職業(yè)健康防護方案，職業(yè)健康操作規(guī)程。施工前對全體施工人員進(jìn)行全面職業(yè)健康防護技術(shù)交底，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行，否則嚴(yán)禁施工。
4）發(fā)包單位有權(quán)對外來施工單位職業(yè)健康防護正確使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的提出整改意見，不能及時整改的按照公司規(guī)定給予罰款或停工處理。
5）發(fā)包單位對不服從管理，嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的外來施工單位有權(quán)終止合同，限期退出現(xiàn)場，并嚴(yán)禁重新錄用。
6）嚴(yán)格控制承包范圍，外來施工單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人，特別是不得分包或轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的單位或個人，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改，同時追究外來施工單位的管理責(zé)任。
7）發(fā)包單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外來施工單位的職業(yè)健康檢查管理，定期進(jìn)行檢查，建立健全對外來施工單位職業(yè)健康檢查檔案，將檢查處理結(jié)果存檔備查。
七、簽訂協(xié)議
為了明確雙方職業(yè)健康危害責(zé)任，確保施工人員人身健康，根據(jù)國家有關(guān)雙方簽訂施工職業(yè)健康危害管理協(xié)議，基本要求是：
7.1工程項目名稱；
7.2工程項目施工地點；
7.3雙方的職業(yè)健康危害管理責(zé)任；
7.4違約責(zé)任；
7.5協(xié)議有效期
7.6協(xié)議雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章
承包商管理制度 11
一、目的
為加強公司對外包工程的規(guī)范管理，保障外包工程的施工質(zhì)量、施工安全，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司系統(tǒng)所有外包工程承包商的管理。
三、職責(zé)與分工
主管部門：項目實施單位。負(fù)責(zé)對承包商的確認(rèn)，對施工過程全程監(jiān)督管理，對施工質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。
相關(guān)部門：安全管理部門協(xié)助主管部門做好施工過程的安全監(jiān)督工作。
四、內(nèi)容與要求
4.1承包商的資質(zhì)預(yù)審和選擇
4.1.1承包方應(yīng)具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應(yīng)資質(zhì)，并將相關(guān)的文件提報項目部門審查，存留復(fù)印件備案。審查項目應(yīng)包括：工商營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書、業(yè)績表現(xiàn)；施工單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構(gòu)及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的施工單位必須有專門的安全管理機構(gòu)）。凡不具備條件的，不準(zhǔn)與其簽訂合同。
4.1.2項目需要招投標(biāo)時，由項目單位發(fā)布含有安全要求的招標(biāo)通知書，投標(biāo)單位需要出具含有安全方案的投標(biāo)書，作為選取合格承包商的重要依據(jù)。
14.2承包商的進(jìn)廠要求
4.2.1承包商進(jìn)入公司施工須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并由項目單位審查同意。
4.2.2進(jìn)入公司的外來施工人員必須辦理相關(guān)手續(xù)，方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。進(jìn)入場地必須按規(guī)定佩戴安全帽、工作服、安全鞋等勞動保護用品。
4.2.3外來施工單位要定期組織員工學(xué)習(xí)安全知識、安全操作規(guī)程，新來人員進(jìn)公司要進(jìn)行入廠安全教育，教育內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本公司實際，講解公司的.規(guī)章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知，以此來提高施工人員安全意識，保證施工安全。
4.3作業(yè)過程監(jiān)督
4.3.1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經(jīng)工程項目主管部門、項目所在單位、安全生產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。施工所在單位也要制定相應(yīng)的安全措施。
4.3.2嚴(yán)格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。
4.3.3落實安全措施。外來施工單位進(jìn)入現(xiàn)場必須按規(guī)定安全穿戴勞動保護用品，施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄、防護網(wǎng)、安全標(biāo)志等。
24.3.4確定安全責(zé)任人。施工單位必須專人負(fù)責(zé)施工安全，安全責(zé)任人應(yīng)及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全生產(chǎn)管理部門溝通，報告施工現(xiàn)場安全情況。
4.3.5嚴(yán)格票證辦理。外來施工單位必須嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項安全規(guī)章制度及相關(guān)行業(yè)施工要求，按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證。未經(jīng)許可不準(zhǔn)亂動企業(yè)的任何設(shè)備、管道、開關(guān)、閥門，不準(zhǔn)擅自亂接水、電、風(fēng)、汽等管線。
4.3.6在施工過程中除應(yīng)按施工要求制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外，并應(yīng)遵守本公司的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及要求，避免造成意外傷害。
4.3.7在承包工程中，不得將工程轉(zhuǎn)包和分包給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
4.3.8在承包工程期間，應(yīng)按照公司管理制度，對施工單位進(jìn)行安全施工考核，并將相關(guān)考核以書面形式告知承包商。
4.3.9施工過程中如發(fā)生意外事故時，承包商應(yīng)聽從本公司的統(tǒng)一指揮，且外來施工單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。
4.3.10外來施工單位施工時，一定嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程施工，確保施工質(zhì)量、施工安全，嚴(yán)禁違章作業(yè)，做好文明施工。
4.3.11外來施工單位將本單位施工資質(zhì)證明、特殊專業(yè)人員名單、特種專業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件及本單位駐公司內(nèi)人員名單、安全員、負(fù)責(zé)人等報工程項目主管部門備案。
4.4表現(xiàn)評價
34.4.1工程項目完工后，工程項目主管部門同相關(guān)部門對施工單位的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全執(zhí)行情況進(jìn)行評價，填寫《承包商表現(xiàn)評價表》，交施工單位抄送安全生產(chǎn)管理部門備案，匯入承包商檔案。
4.4.2企業(yè)將為合格的承包商造冊，建立《合格承包商名單》；
4.5續(xù)用
根據(jù)預(yù)審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結(jié)果，作為承包商是否續(xù)用的依據(jù)。對于《合格承包商名單》中的承包商，企業(yè)以后在選擇時可以優(yōu)先考慮。
4.6檔案
將確定合格的承包商進(jìn)行造冊，形成承包商名錄。建立承包商檔案，包括承包商的資質(zhì)證書復(fù)印件、最近3年的安全生產(chǎn)業(yè)績，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告及其他有關(guān)資料。
承包商管理制度 12
第一章總則
第一條為了加強承包商在公司工程項目、檢維修項目、技改項目施工中的安全管理，防范施工中安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家法律法規(guī)及股份公司相關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本規(guī)定所指承包商為承攬公司工程項目、檢維修項目、技改項目的施工單位。承包商其它業(yè)務(wù)方面的管理，按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第二章承包商基本條件
第三條承包商應(yīng)具備獨立的法人資格，具備所承擔(dān)工程項目相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍和等級資質(zhì)條件。
第四條承包商應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條承包商應(yīng)遵守國家有關(guān)安全的法律法規(guī)以及我公司有關(guān)安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定。
第六條承包商應(yīng)具有兩年以上良好的安全業(yè)績。安全管理資料中應(yīng)有兩年（含）以上的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。對重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率等安全業(yè)績較差的，不予引進(jìn)。
第七條承包商的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。
第八條承包商的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第九條承包商應(yīng)接受公司對其進(jìn)行的包括施工器具在內(nèi)的安全狀況的檢查。
第三章承包商安全資質(zhì)評審和準(zhǔn)入
第十條在組織對承包商項目合同評審時，應(yīng)對承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行評審，由承包商提供安全管理文件，安全資質(zhì)評審主要內(nèi)容應(yīng)包括：
�。ㄒ唬┌踩芾頇C構(gòu)、人員資料，特種作業(yè)人員資料；
（二）個體防護器具的目錄和有效檢驗證書；
�。ㄈ┏邪痰陌踩嘤�(xùn)資料；
�。ㄋ模┌踩芾淼南嚓P(guān)制度；
（五）事故/事件調(diào)查和處理資料；
（六）其他相應(yīng)內(nèi)容。
第十一條在對承包商安全資質(zhì)評審時，要對承包商的服務(wù)類型、經(jīng)營范圍和安全資質(zhì)證書、施工設(shè)備年檢證書、特種作業(yè)人員操作證、項目管理人員安全資格以及近年來的安全業(yè)績表現(xiàn)、勞動防護用品管理（配備規(guī)定）等資料進(jìn)行綜合審核，依據(jù)承包商的'安全業(yè)績和誠信記錄，選擇合格的承包商。
第十二條評審結(jié)束后，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人在《合同評審表》安全資質(zhì)欄中確認(rèn)簽字，作為審核準(zhǔn)入文件。
第四章承包商的管理
第十三條生產(chǎn)部為承包商主管部門，負(fù)責(zé)與承包商簽訂安全管理協(xié)議。在協(xié)議中明確承包商在承包項目施工中的安全責(zé)任，應(yīng)執(zhí)行的安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度;要求承包商選擇合格的管理人員和作業(yè)人員，并經(jīng)過培訓(xùn)，提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、個人防護用品用具以及現(xiàn)場施工必需的應(yīng)急裝備，接受安全檢查和監(jiān)督。
第十四條工程項目管理部門（車間）應(yīng)指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)對承包商現(xiàn)場作業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。工程項目管理部門（車間）應(yīng)檢查、督促承包商做好施工現(xiàn)場及周邊現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，使其符合公司5S管理、食品安全管理要求。
第十五條安全保衛(wèi)部為監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)審核承包商的施工方案和承包商施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查。要針對作業(yè)現(xiàn)場潛在危險，督促承包商制定應(yīng)急處置方案，配備必需的應(yīng)急設(shè)備，建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，發(fā)生事故及時啟動預(yù)案進(jìn)行施救。
第十六條生產(chǎn)部、安全保衛(wèi)部對在公司范圍內(nèi)承包商的施工或檢修等違章行為有權(quán)進(jìn)行制止、糾正和處罰，具體方式包括：
�。ㄒ唬┡u教育、警告、經(jīng)濟處罰；
�。ǘ┩９ふD；
（三）取消施工單位在公司范圍內(nèi)的施工資格。
第十七條承包商的培訓(xùn)教育。在施工前，生產(chǎn)部、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對承包方有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，主要針對作業(yè)現(xiàn)場的特點、主要危險、應(yīng)急處理措施和進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項等方面對承包商有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)遵守的安全管理制度和施工安全的基本要求，并嚴(yán)格進(jìn)行考核，做好培訓(xùn)記錄，未通過考核的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。安全教育須建立臺帳，并存檔備查。
第十八條安全、技術(shù)交底。生產(chǎn)部、安全保衛(wèi)部要與承包商在施工前進(jìn)行安全、技術(shù)交底，明示施工過程中可能存在的風(fēng)險，需要采取的安全措施，確定施工過程中的禁止和許可事項，向承包商人員介紹現(xiàn)場的基本狀況。無安全技術(shù)措施或未交底，嚴(yán)禁組織施工。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)參與技術(shù)交底和安全交底。
安全、技術(shù)交底后，承包商應(yīng)制定具體的施工方案，方案中應(yīng)當(dāng)有明確的安全施工內(nèi)容、施工現(xiàn)場安全責(zé)任人、安全施工管理措施等內(nèi)容。施工方案交由安全保衛(wèi)部審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
第十九條規(guī)范作業(yè)許可管理。凡承包商進(jìn)行動火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等危險作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司作業(yè)許可制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可，無作業(yè)許可或作業(yè)許可不在有效期內(nèi)均不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
各類作業(yè)許可證的辦理和要求按照公司《安全作業(yè)管理制度》執(zhí)行。
（一）《動火許可證》的辦理程序。
1、工程項目動火的動火證由工程項目負(fù)責(zé)人申請辦理，要嚴(yán)格落實好動火執(zhí)行人、監(jiān)護人、安全措施等內(nèi)容。動火證要認(rèn)真填寫，一式二份，申請人（動火人）、批準(zhǔn)人各一份。
2、特級危險動火作業(yè)由動火點所在單位初審（車間內(nèi)動火由車間初審），公司生產(chǎn)部、安全保衛(wèi)部復(fù)審，分管副總批準(zhǔn)；一級動火由動火點所在單位負(fù)責(zé)人初審，生產(chǎn)部復(fù)審，安全保衛(wèi)部終審；二級動火由動火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人初審、動火點所在單位批準(zhǔn)即可。
3、特級動火證辦理之前，首先要制定安全動火施工方案，方案由動火項目負(fù)責(zé)部門和動火區(qū)域所在部門共同研究制定，經(jīng)相關(guān)部門討論確認(rèn)，同時落實防火、防護、隔絕、清洗、置換、檢測、監(jiān)護及應(yīng)急處理等各項安全措施，并明確動火作業(yè)及每一項安全措施的責(zé)任人，責(zé)任人要簽字確認(rèn)。申請動火單位辦證人應(yīng)按《動火許可證》的項目逐項填寫，附安全動火施工方案、可行性分析、預(yù)警方案、應(yīng)急措施和善后辦法，逐級審批。
4、一、二級動火證辦理之前，先按作業(yè)點具體情況，落實好各項安全防范措施，在《動火許可證》上逐項填寫清楚，然后逐級審批。
5、動火項目負(fù)責(zé)人持審批后的《動火許可證》到現(xiàn)場，檢查動火作業(yè)安全措施落實情況，確認(rèn)安全措施是否可靠，并向動火人和監(jiān)護人交代安全注意事項后，將《動火許可證》交給動火人。
6、《動火許可證》的使用堅持“一證一點”、“一證一次”和限時使用的原則，動火前由動火人在《動火許可證》上簽字。如果在同一動火點多人動火作業(yè)�？墒褂靡环荨秳踊鹪S可證》，但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在《動火許可證》上簽字。
7、《動火許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改，不準(zhǔn)異地使用或擴大使用范圍。
8、申請?zhí)丶墑踊鹱鳂I(yè)、一級動火作業(yè)最長時限為24小時，二級動火作業(yè)最長時限為120小時。要嚴(yán)格按時限執(zhí)行。
9、動火作業(yè)超過有效期應(yīng)重新辦理《動火許可證》。
�。ǘ哆M(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》辦理程序。
進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，作業(yè)所在地單位審核，作業(yè)單位審批。許可證經(jīng)作業(yè)人員和崗位操作人員確認(rèn)無誤后，方準(zhǔn)許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。
因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變，應(yīng)重新辦理許可證，方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè)。在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)辦理《高處作業(yè)許可證》。在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行動火等作業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)的動火作業(yè)許可證。
（三）《盲板抽堵作業(yè)許可證》辦理程序。
盲板抽堵作業(yè)必須辦理《盲板抽堵作業(yè)許可證》。《盲板抽堵作業(yè)許可證》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理。作業(yè)單位負(fù)責(zé)填寫許可證、繪制盲板位置圖、落實安全措施，作業(yè)單位審核，作業(yè)所在地單位審批。許可證經(jīng)作業(yè)人員和崗位操作人員確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借許可證。變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位時，應(yīng)重新辦理。對作業(yè)審批手續(xù)不全、安全措施不落實、作業(yè)環(huán)境不符合要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
作業(yè)單位應(yīng)按《盲板抽堵作業(yè)許可證》的要求，落實安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查無誤，作業(yè)單位應(yīng)將盲板位置圖交作業(yè)所在地單位。
�。ㄋ模陡咛幾鳂I(yè)許可證》辦理程序。
高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)許可證》。一級一般作業(yè)由作業(yè)單位向作業(yè)所在地單位申請，作業(yè)所在地單位負(fù)責(zé)審批；二級、三級和易燃易爆、無固定登高裝置類的高處作業(yè)由作業(yè)單位申請，作業(yè)所在地單位審核，車間(部門)審批。一般不進(jìn)行特級和特類、惡劣工況類高處作業(yè)。若須作業(yè)，由車間(部門)申請，生產(chǎn)部和安全保衛(wèi)部審核，報分管副總批準(zhǔn)，并制定高處作業(yè)方案和操作程序，嚴(yán)格監(jiān)督。
�。ㄎ澹兜跹b作業(yè)許可證》辦理程序。
吊裝作業(yè)必須辦理《吊裝作業(yè)許可證》。三級一般吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，作業(yè)所在地單位審核，車間(部門)審批，經(jīng)作業(yè)人員和崗位所在人員確認(rèn)后，方可作業(yè)。許可證嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借。二級中型以上吊裝作業(yè)，由作業(yè)需求單位申請，車間(部門)審核，報公司批準(zhǔn)，聘請專業(yè)施工隊實施。吊裝作業(yè)所在單位安全管理人員監(jiān)督。
�。秳油磷鳂I(yè)許可證》辦理程序。
動土作業(yè)必須辦理《動土作業(yè)許可證》。許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，作業(yè)所在地單位審核，生產(chǎn)部審批。動土作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場核對圖紙，查驗標(biāo)志，檢查確認(rèn)安全措施后方可簽發(fā)《動土作業(yè)許可證》。
承包商管理制度 13
第一章總則
第一條目的
為了規(guī)范進(jìn)入公司的外來承包商安全文明施工管理，明確雙方的生產(chǎn)安全權(quán)利和義務(wù)，杜絕安全、環(huán)保事故，保證公司財產(chǎn)及人員的安全及承包商施工人員的安全，特制定《外來承包商安全文明建設(shè)管理制度》(以下簡稱制度)。
第二條使用范圍
本制度適用于參加公司建設(shè)項目土建、設(shè)備安裝、設(shè)備維修拆除、反腐保溫、室內(nèi)外裝飾、水電安裝、土石方開挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、廠區(qū)綠化等相關(guān)服務(wù)項目的外來承包商管理工作。
第二章管理內(nèi)容及程序
第三條外來承包商資質(zhì)確認(rèn)
一、公司在簽訂合同之前，必須對承包商的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，由項目負(fù)責(zé)單位對承包商的合法性、技術(shù)水平、營業(yè)和經(jīng)營范圍確認(rèn)后，簽署審查意見，并對審查結(jié)果報環(huán)安部備案。
二、承包商提交資料包括:資質(zhì)等級證明書、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書、施工組織方案、安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)、作業(yè)人員花名冊和特種作業(yè)人員資格證、主要機械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料。
第四條施工現(xiàn)場的安全管理
一、項目負(fù)責(zé)單位、環(huán)安部向承包商介紹本單位廠規(guī)和各項安全管理制度及規(guī)定，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工環(huán)境和條件。
二、承包商相關(guān)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時，承包商必須進(jìn)行入廠前安全教育，施工人員未進(jìn)行安全教育，工程主管部門不得安排施工。
三、承包商在施工期間，必須做到:
(一)現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用電、用水、用氣、有限空間作業(yè)、動土管理等各項審批制度，在環(huán)安部辦理相關(guān)票證后，方可作業(yè)。
(二)施工和檢修機具、工具必須符合安全要求。
(三)現(xiàn)場施工人員未經(jīng)許可不得將任何火種攜帶進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)施工現(xiàn)場內(nèi)，須按國家規(guī)定著裝和佩戴防護用品。
(四)現(xiàn)場施工人員應(yīng)接受公司相關(guān)主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙公司生產(chǎn)安全的作業(yè)，公司主管部門有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。
(五)施工作業(yè)中，承包商安全管理人員發(fā)生變動，必須及時向項目所屬公司安全部門報告，并接受其公司安全教育。
(六)施工中要做到機具、材料堆放整齊，施工預(yù)料和垃圾要及時清理外運到指定地點，保持場地清潔，做到文明施工，工完料盡場地清潔，杜絕污染事故發(fā)生。
(七)施工中需要占用消防通道，必須向環(huán)安部門申請批準(zhǔn)。
(八)承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，自覺檢查日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查，特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項安全檢查，檢查要有記錄，隱患整改要有計劃，按期消除作業(yè)場所的安全隱患。
四、對違反規(guī)定的承包商的罰款，由環(huán)安部審核確認(rèn)后通知財務(wù)，財務(wù)見到有效的《承包商施工違章處罰通知書》，在安全保證金中扣除罰款。當(dāng)安全保證金不足以罰款時，在工程款中扣除。
五、承包商合同期內(nèi)無違章現(xiàn)象和沒有給公司造成損失的，工程驗收合格后安全保證金全部返回。如有違章現(xiàn)象和給甲方公司造成損失的按照規(guī)定扣除相應(yīng)款項后余額返還。
第五條具體考核規(guī)定
一、對承包商施工人員安全施工考核規(guī)定
(一)沒有進(jìn)行入廠安全教育，沒有辦理入廠證而進(jìn)入廠區(qū)施工，罰款100元/人。
(二)拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查的，罰款100元/人。
(三)承包商違反“三不用火”原則，100元/人。
(四)沒有辦理機動車輛裝置區(qū)許可證而擅自進(jìn)入裝置罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域，罰款1000元
(五)作業(yè)許可證超期、超范圍使用，罰款200元。
(六)沒有辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證，而進(jìn)入設(shè)備作業(yè)者，罰款500元。
(七)生產(chǎn)過程中因項目改造承包商未經(jīng)公司同意，在易燃易爆區(qū)使用可燃、易燃材料搭建臨時工棚:工具房未按指定地點擺放的，罰款200元。
(八)高處作業(yè)沒有安全措施的，發(fā)款200元。
(九)高處作業(yè)從上往下(或從下往上)拋、扔物件，罰款200元;作業(yè)人員未按規(guī)定系好安全帶，罰款100元/人。
(十)無證從事特種作業(yè)，罰款200元/人。
(十一)在射線探傷作業(yè)中，違反《施工檢修現(xiàn)場射線作業(yè)安全規(guī)程》尚未造成后果的，罰款100元;造成后果，要追究法律責(zé)任。
(十二)違反規(guī)定將起重工具吊在工藝管線或閥門上，罰款200元/次。
(十三)起重吊裝作業(yè)未設(shè)警戒線，200元/次。
(十四)臨時用電沒有辦理臨時用電作業(yè)許可證、線路安裝不符合規(guī)范，罰款200元/次。
(十五)破土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)許可證，200元/次。
(十六)在油氣區(qū)使用非防爆工具敲打、撞擊物件，罰款500元/次。(生產(chǎn)后使用)
(十七)使用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗涮工具、零部件或衣服，罰款200元/次。
(十八)違反消防管理規(guī)定的.，按《消防管理考核規(guī)定》進(jìn)行處罰。
(十九)發(fā)現(xiàn)其他施工作業(yè)違章行為，酌情罰款100元-1000元。
二、文明施工的考核規(guī)定
(一)搭設(shè)的臨時支架不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(二)電焊機、配電箱、工機具在施工作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定擺放，罰款100元/次。
(三)施工作業(yè)過程未按規(guī)定著裝;不帶安全帽或戴安全帽不系安全繩，罰款50元/次。
(四)施工作業(yè)過程中，腳踏儀表線、儀表箱、電纜線槽、工藝閥門，每一處罰款100元。
(五)施工作業(yè)現(xiàn)場工機具亂擺、亂放，罰款100元/次。
(六)施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放，割除廢舊料未規(guī)定清理，罰款100元/次。
(七)高處作業(yè)人員坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息的，罰款100元/次。
(八)施工過程中損壞馬路、地坪電纜溝、水溝、閥門井、下水井、綠化帶等設(shè)施未按原樣修復(fù)的，罰款100元/人次。
三、發(fā)現(xiàn)其他不文明施工行為，酌情罰款30元-100元。
四、危險施工區(qū)域未作安全防護措施，罰款100元-1000元/處。
五、對因承包商負(fù)主要責(zé)任造成影響公司的事故考核規(guī)定
(一)承包商在施工期間發(fā)生人身傷亡事故(包括施工人員或本公司及公司工作人員)，發(fā)生重傷事故的，罰款5000元/次，發(fā)生死亡事故，罰款10000元/次。事故分類依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定。
(二)對承包商，取消其項目承包資格。
(三)對隱瞞事故不報的將根據(jù)相關(guān)規(guī)定，查清原因嚴(yán)肅處理，涉及違法的將移交司法機關(guān)。
六、本制度解釋權(quán)歸環(huán)安部，每年修訂一次，本制度自下發(fā)之日起實施。
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