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臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度(通用20篇)
在發(fā)展不斷提速的社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 1
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。
第二章市場開辦者
第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┓限r(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;
。ǘ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任,建立健全市場食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
(二)應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入市場;
(六)應(yīng)當(dāng)查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的.基本事項和重大事項。
公示內(nèi)容包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度(含市場食品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實市場安全第一責(zé)任人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實,配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并保持完好有效;
。ㄈ┟總固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責(zé)任制,市場管理人員定期接受培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
(六)維護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責(zé)任;
。ㄆ撸┍3秩B檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌鰞(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責(zé)任。
第三章市場經(jīng)營者
第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全責(zé)任:
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)提供檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌鼋(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 2
第一章總則
第一條為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(以下簡稱集貿(mào)市場)建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,促進(jìn)商品流通,維護(hù)商品交易秩序,規(guī)范商品交易行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時性商品交易場所。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動,必須遵守本條例。
第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德;集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。
第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,物價、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)
第六條各級人民政府要重視集貿(mào)市場的建設(shè)和發(fā)展,按誰投資、誰所有、誰受益的原則,鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實際需要,將集貿(mào)市場建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第八條開辦市場應(yīng)符合下列條件:
(一)符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場建設(shè)的要求;
。ǘ┚邆湎鄳(yīng)的場地、設(shè)施;
(三)上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定;
。ㄋ模┯邢鄳(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄎ澹﹪曳伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場,開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
需設(shè)立交易所(行)的,應(yīng)經(jīng)縣級以上工商行政管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十條興建農(nóng)貿(mào)市場不得占用城鄉(xiāng)道路,妨礙交通。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者的職責(zé)是:
。ㄒ唬┙⒔∪袌鋈粘9芾斫M織和制度,責(zé)任到人;
。ǘ┲鸩綄崿F(xiàn)市場功能齊全、設(shè)施配套;
。ㄈ┙⑶袑嵖尚械姆阑、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度,確保市場安全有序;
。ㄋ模┙⒈WC公平交易的有效制度,設(shè)立公平秤等計量復(fù)檢器具;
。ㄎ澹┳袷睾托麄鲊矣嘘P(guān)法律、法規(guī);
。┌匆(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料,填寫市場年檢報告書。
第十二條集貿(mào)市場的場地、設(shè)施和其他財產(chǎn),任何組織和個人不得非法侵占、破壞。因國家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場場地和設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù),并按規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三章農(nóng)貿(mào)市場交易
第十三條各種經(jīng)濟(jì)組織和個人,均可進(jìn)入集貿(mào)市場從事商品交易活動。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)領(lǐng)取證照的,經(jīng)營者必須持有并亮證照經(jīng)營。
第十四條凡是國家放開經(jīng)營的商品均可上市,不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。
第十五條依法允許交易的舊機(jī)動車船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備,憑有關(guān)牌證在指定場所交易。
第十六條集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場所進(jìn)行,不得場外交易。
第十七條禁止下列物品上市:
(一)物品:
。ǘ﹤瘟由唐、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品;
。ㄈ┱ㄋ、劇毒、放射性等危險物品;
。ㄋ模⿵椝帯⒎抡嫖淦、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場上經(jīng)營的藥品;
。┓磩、的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物;
(七)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營的食品;
。ò耍﹪冶Wo(hù)的野生動物、植物及其制品;
。ň牛┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營的其他物品。
第十八條經(jīng)營者應(yīng)遵守國家的價格管理規(guī)定,實行明碼標(biāo)價。國家有規(guī)定價格的,按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定價格的,由買賣雙方議定。
第十九條禁止下列行為:
。ㄒ唬┮源纬浜,以假充真,摻雜使假;
。ǘ〾艛嘭浽矗瑝艛鄡r格;
。ㄈ⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市;
。ㄋ模┛私锟蹆桑坛呱俪,使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準(zhǔn)確度;
(五)賭博、算命等有礙社會主義精神文明的行為;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責(zé):
。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┲笇(dǎo)市場開辦者制定市場規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;
。ㄈ⿲彶榇_認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
。ㄋ模┍O(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的.訂立和履行;
。ㄎ澹┦占、公布市場信息;
。┮婪ú樘幗灰谆顒又械倪`法違章行為,維護(hù)交易秩序;
。ㄆ撸┙M織開展創(chuàng)建文明市場活動;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場管理,在較大集貿(mào)市場設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員?h級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加,組建市場管理委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作,統(tǒng)一管理市場。
第二十二條集貿(mào)市場的治安工作,由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),依法進(jìn)行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗的商品,未經(jīng)驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的,不得收取費用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項,接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督:
。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé);
。ǘ┦袌霰O(jiān)督管理制度;
。ㄈ┦袌鲈O(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式;
。ㄋ模┦袌龉芾碣M和其他法定收費標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┻`法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn);
。┢渌麘(yīng)當(dāng)在市場上公開的事項。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺,設(shè)置意見箱,受理消費者、經(jīng)營者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生,場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,由市場開辦者負(fù)責(zé)清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時,必須出示執(zhí)法證件,國家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂,不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者,不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進(jìn)入集貿(mào)市場交易的商品,成交額在50元以上的,收取市場管理費。其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┡f機(jī)動船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的1%;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的2%;
(三)縫紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營收費標(biāo)準(zhǔn)不超過營業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的,免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用,按“取之于市場、用之于市場”的原則,主要用于宣傳教育、市場建設(shè)及市場管理開支,不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費項目及其標(biāo)準(zhǔn)收費外,任何單位和個人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。對亂收費、亂攤派的,工商行政管理部門應(yīng)予制止,經(jīng)營者有權(quán)拒付。
第五章法律責(zé)任
第三十二條對違反本條例的行為,由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或其他財產(chǎn)的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定,銷售禁止上市物品的,由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的,沒收非法物品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的,沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的,責(zé)令補(bǔ)足短少部分,沒收計量器具和全部違法所得,可并處500至2000元的罰款;有第五項行為的,責(zé)令其停止不法行為。對于算命等行為,沒收非法所得,并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重,需要給予其他處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條,亂漲價、亂收費的,由物價部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲`反本條例行為不予制止、處罰的;
。ǘ⿲`反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的;
。ㄈ┻`反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或濫用職權(quán),給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應(yīng)用中的問題,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 3
一、管理制度的主要特征
1.權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2.完整性。一個組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生,應(yīng)相應(yīng)的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3.排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;
4.可執(zhí)行性。組織所設(shè)置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務(wù),成為一紙空文;
5.相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的`實際情況時,又需要及時修訂。
6.社會屬性。因而,社會主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動者的利益而制定的。
7.公平公正性。管理制度在組織力對每一個角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
二、臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度
管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具,對一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 4
商品購進(jìn)銷售是商業(yè)經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策和法規(guī),貫徹經(jīng)營方針和經(jīng)營指導(dǎo)思想,統(tǒng)一思想,建立一套嚴(yán)密規(guī)范、方便可行的進(jìn)、銷貨管理制度。
一、供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的商品進(jìn)入本市場時,首先進(jìn)行臺賬登記,對“三無”商品、進(jìn)貨清單不規(guī)范商品,拒絕入場。
二、登記進(jìn)銷貨臺賬,必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴(yán)格登記、禁止出現(xiàn)虛登記、錯登記,禁止假冒偽劣商品流入本市場。
三、登記臺賬過程中,對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令追繳剩余的證件。
四、登記臺賬時,不僅要檢查有無:“三證”,還要檢查商品本身的質(zhì)量,對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、標(biāo)識不清或沒有標(biāo)識的拒絕入場。
五、商品出售前將商品標(biāo)識、商品標(biāo)準(zhǔn)、要求介紹給消費者,必要時,要對商品進(jìn)行檢測。
六、商品銷售執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1、不銷售失效、變質(zhì)商品。
2、不銷售危害消費者身心健康的商品。
3、不銷售質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的'商品。
4、不銷售過期商品。
5、不銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的商品。
七、在銷售過程中,消費者應(yīng)收取購物憑證,并保存好,以便投訴。
八、商品的銷售數(shù)量,根據(jù)銷售臺賬進(jìn)行檢查。
九、進(jìn)、銷貨臺賬工作,必須常抓不懈。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 5
為提高集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,維護(hù)公平交易秩序,促進(jìn)市場繁榮有序地開展,把創(chuàng)立文明集貿(mào)市場活動推向深入,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱集貿(mào)市場,主要指消費品市場(即農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場)。
一、市場開辦及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
1、市場開辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場必須進(jìn)行登記,持《市場登記證》開業(yè)。
3、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營器具。
4、市場內(nèi)各項設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場容。
5、市場應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價格行情欄。
6、市場應(yīng)有復(fù)秤(尺)臺、宣傳播送器材,較大市場應(yīng)設(shè)播音室。
7、批發(fā)市場應(yīng)有信息、通訊、倉儲、結(jié)算等效勞設(shè)施和車輛停放場所。
8、市場內(nèi)應(yīng)保持道路通暢,以方便經(jīng)營者、消費者進(jìn)出,并需建有兩個以上進(jìn)出通道,以備緊急情況下及時疏散,保證客戶及消費者的購物平安。
9、市場應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。
10、市場應(yīng)有場牌,懸掛在進(jìn)出大門處。較大型市場應(yīng)有商品分布示意圖,也可以增設(shè)場標(biāo)(效勞標(biāo)志)。
二、市場經(jīng)營者標(biāo)準(zhǔn)
1、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟(jì)成份和各種經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)營者參與。
2、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,有特殊規(guī)定的.必須持有國家規(guī)定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營者必須在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場內(nèi)的各項規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費。
5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開展中介活動,遵守有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我效勞的作用。有條件的市場應(yīng)在經(jīng)營者中建立黨、團(tuán)組織,開展符合經(jīng)營者特點的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場商品陳列、出售標(biāo)準(zhǔn)
1、各類商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
2、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。
3、各類商品按照國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標(biāo)價。
4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。
四、市場交易行為標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、老實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
2、禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身平安、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣。
6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,不得利用計量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴(yán)禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場管理機(jī)構(gòu)和管理、效勞標(biāo)準(zhǔn)。
1、工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)市場規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的管理人員,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場應(yīng)單獨設(shè)立效勞機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好市場效勞工作。
3、市場管理人員實行定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制,并實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督。
4、市場管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格上崗。
5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者、消費者權(quán)益行為時,市場管理干部應(yīng)及時到場依法予以處理。
六、市場治安保衛(wèi)及消防安全標(biāo)準(zhǔn)
1、市場應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組,指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班,及時制止擾亂市場和危害市場平安事件,維護(hù)治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場處置。
3、市場應(yīng)建立消防組織,配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人,定時、定點對平安防火設(shè)施和措施進(jìn)行檢查。
4、市場設(shè)施應(yīng)符合平安防火要求,并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。
5、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點要劃分地區(qū),禁止使用明火。
6、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂平安防火責(zé)任書,明確平安防火責(zé)任。
7、建立夜間值班制度。要選用責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。
七、市場衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
1、市場要配備保潔人員,定位、定責(zé)、定時清掃場地、廁所,及時去除污水、雜物,保持市場衛(wèi)生、整潔。
2、市場攤(店)實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施、用具齊全,銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設(shè)施。
4、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點的營業(yè)人員,必須統(tǒng)一著裝,并持有健康證。
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凡是進(jìn)入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的`豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點保護(hù)的野生動物及其制品進(jìn)入市場。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。
五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點。
六、在銷售過程中務(wù)必實行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
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為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實“門前三包”職責(zé)制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制;
第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達(dá)100%;
第六條:有足夠數(shù)量的'專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
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為維護(hù)廣大消費者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利,將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級文明市場”,制訂本公約,凡入場的`經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任:
一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實守信、維護(hù)消費者權(quán)益,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉,直至追究法律責(zé)任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營,經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件,方可開展經(jīng)營,證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛,隨時接受檢查。
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為了進(jìn)一步發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),規(guī)范市場管理,確保本市場有一個良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位(門面房)進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無效,市場所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴(yán)重者收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場所有權(quán)收取違約金20-100元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回攤位(門面房),剩余租金不退。
5、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動,違者除移交有關(guān)部門處理外,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整改1-7天。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的,除按原價賠償外,市場所有權(quán)收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。
7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場所和有關(guān)部門組織的`食品安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實行商品準(zhǔn)入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場所有權(quán)對不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。
5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的,市場所除責(zé)令其檢測外,有權(quán)收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷毀處理。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當(dāng)即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
2、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
3、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次收取違約金10-20元。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
4、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等,違者予以停電,沒收電器設(shè)施,并收取違約金50-200元。
5、市場內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品,違者除責(zé)令整改外,市場所有權(quán)收取違約金10-200元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回攤位(門面房)。
6、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補(bǔ)充,將以書面形式告知業(yè)戶。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 10
為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理,更好地規(guī)范市場食品準(zhǔn)入管理方式,建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,確保人民群眾消費安全,結(jié)合市場管理工作實際,特制定本管理制度。
一、經(jīng)營戶準(zhǔn)入管理
1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明),經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營項目必備的器具。
3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。
4、無經(jīng)查實的消費者投訴。
二、食品準(zhǔn)入管理
1、市場主辦方對重點食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫,憑檢疫證和檢驗合格證方可進(jìn)入市場銷售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時,負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作,對證件的有效合法性進(jìn)行審查,并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬,以備工商部門檢查。
4、設(shè)有快速檢測室的`市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測,對檢測不合格的食品報質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 11
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,建立省級衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況,為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴(yán)禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的'地點不變,嚴(yán)禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 12
為確保消費者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對其商品進(jìn)行的'抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進(jìn)行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 13
第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌鰞(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點,嚴(yán)禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設(shè)置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫鰞(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌鰞(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞(nèi)點殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫鰞(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
。ㄈ﹫鰞(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌鰬(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌鰬(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的'監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
。ǘ┚芙^、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 14
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的'抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實,配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
(三)實行明碼標(biāo)價,使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯男螽a(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價、價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 15
1、市場管理人員每天對上市活禽情況進(jìn)行檢查和數(shù)量登記,未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售。
2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志,不得相互交叉。
3、不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時,經(jīng)營戶必須自覺將自己的'經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。
5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 16
為認(rèn)真貫徹落實各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場實際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。
二、認(rèn)真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以及各種技能的教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮自身的主動性。
三、為及時發(fā)現(xiàn)險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、制定切實可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的.實施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。
五、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補(bǔ)救,對存在的安全隱患及時予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)改正,并書面報告整改情況。
六、加強(qiáng)市場安全用電管理,疏通消防通道,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
八、值班人員要時刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心,牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 17
一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時性控制措施,并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出;屬假冒偽劣食品的'報相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作,堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定;食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作,經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 18
提供便利、高效、經(jīng)濟(jì)的特色服務(wù)是衡量物業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),亦是提高xx農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)質(zhì)量和管理效率的重要措施和保障。我們將根據(jù)xx農(nóng)貿(mào)市場的特點、地理位置和周邊的配套設(shè)施情況、業(yè)戶需求調(diào)研結(jié)果,結(jié)合我司開展特色服務(wù)的成功經(jīng)驗,充分考慮業(yè)戶需求的每一細(xì)節(jié),通過提供豐富的特色服務(wù)項目,切實提高xx農(nóng)貿(mào)市場的`物業(yè)管理水平。也就是說物業(yè)管理將圍繞xx農(nóng)貿(mào)市場各業(yè)戶的需求,秉承“以業(yè)戶服務(wù)為中心”的理念,開展全方位的業(yè)戶服務(wù)。
(一)日常期間特色物業(yè)服務(wù)(初步設(shè)想)
1、提供即時維修服務(wù)
提供維修安裝服務(wù)(大件設(shè)備等辦公設(shè)備等安裝,辦公家具等維修);提供各種即時維修安裝服務(wù)。
2、設(shè)立“紅十字”便民藥箱
管理處常備日常應(yīng)急“紅十字”醫(yī)藥用品箱免費供有需要的業(yè)戶使用。
3、提供信息咨詢服務(wù)
(1)市內(nèi)各種培訓(xùn)信息
(2)餐飲單位信息
(3)搬家公司信息
(4)禮儀公司及禮儀服務(wù)信息
(5)交通信息
(6)其它信息咨詢服務(wù)
4、業(yè)戶搬遷服務(wù)措施
(1)設(shè)立業(yè)主搬遷接待(服務(wù))小組,合理安排相關(guān)程序,協(xié)助業(yè)戶在搬入xx農(nóng)貿(mào)市場時更方便、更快捷。具體包括提供車輛或搬家公司聯(lián)系。
(2)如有特殊要求,采用電話預(yù)約和上門提供服務(wù)等形式,即時提供各種便捷服務(wù)。
(3)管理處將在搬入期臨時劃出部分區(qū)域作為落貨區(qū),派專人看護(hù)并提供協(xié)助;組建以管理處員工為主的義務(wù)搬運隊,為業(yè)戶提供搬遷服務(wù)。
(1)如有必要,在搬遷期間可由管理處聯(lián)系品質(zhì)好、信譽(yù)佳的辦公用品、辦公家具供應(yīng)商,展示供應(yīng)商的聯(lián)絡(luò)方式、服務(wù)內(nèi)容以及貨樣的款式、規(guī)格、功能、價格等相關(guān)資料,使業(yè)戶節(jié)約時間、集中訂購,由供應(yīng)商及時按需送貨上門安裝。
5、清潔服務(wù)措施
業(yè)戶在入遷初期時,將對新的居住環(huán)境進(jìn)行必要的清潔。管理處可聯(lián)系專業(yè)清潔公司為業(yè)戶提供規(guī)范、細(xì)致的清潔工作。
日常期間視業(yè)戶需要可另行約定分時段預(yù)約上門提供清潔服務(wù)。
6、業(yè)主服務(wù)熱線措施
為了方便業(yè)戶,管理處配備業(yè)主服務(wù)熱線,24小時專人接聽加洲地帶三期內(nèi)各員工服務(wù)需求信息,為有需求的業(yè)主提供各種服務(wù)及幫助。
(二)業(yè)主服務(wù)項目一覽表
1、無償服務(wù)
編號項目內(nèi)容備注
代寄、代領(lǐng)郵件
代訂報刊、雜志
臨時代為保管小件物品
電話留言服務(wù)
代搬重物
其他可選擇的無償服務(wù)
2、有償服務(wù)
編號項目內(nèi)容收費
修理窗簾、拉窗等(不含材料)按成本價收費
疏通下水管道(主管)按成本價收費
疏通下水管道(支管)按成本價收費
修門、配鎖按成本價收費
查線、換線(電路)按成本價收費
維修、更換門鎖按成本價收費
更換、檢修開關(guān)、插座按成本價收費
家政服務(wù)按成本價收費
清洗空調(diào)過濾網(wǎng)按成本價收費
綠化養(yǎng)護(hù)按成本價收費
傳真按成本價收費
打字按成本價收費
復(fù)印按成本價收費
其它特色服務(wù)按成本價收費
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 19
xx農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理運行機(jī)制
為保障物業(yè)管理機(jī)構(gòu)高效運作,必須建立一個有效的管理運行機(jī)制。
管理運作機(jī)制圖
1.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制是在建立一整套有xx物業(yè)管理特色的質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)iso9001(2000版)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,全面推行質(zhì)量管理,把質(zhì)量目標(biāo)落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人,并通過質(zhì)量管理小組監(jiān)督檢查,使工作質(zhì)量不斷提高,達(dá)到業(yè)戶滿意的效果。
按xx物業(yè)制定的各項管理指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)方案,xx農(nóng)貿(mào)市場管理處各職能管理人員將按照質(zhì)量監(jiān)管體系的要求,明確責(zé)任,授予權(quán)利,在實際過程中抓好權(quán)限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控制,并將目標(biāo)實施的各項進(jìn)展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來,實現(xiàn)目標(biāo)動態(tài)控制,進(jìn)行目標(biāo)成果評價,確定成果和考績,并與個人利益待遇相結(jié)合。同時,公司還會通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的.敬業(yè)精神,職業(yè)道德,加強(qiáng)員工培訓(xùn),不斷提高員工自身素質(zhì)和工作水平,進(jìn)而提高工作質(zhì)量和效率。
2.協(xié)調(diào)機(jī)制
協(xié)調(diào)機(jī)制是指運用協(xié)調(diào)管理的方法,解決在管理服務(wù)過程中經(jīng)常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。
(1)行政促動力,以行政職務(wù)權(quán)利為依托,以行政命令為基本形式,以獎罰為后盾的強(qiáng)制性促動力。
(2)競爭促動力,運用競爭手段促使相關(guān)方面關(guān)系的協(xié)調(diào),如通過競爭,以先進(jìn)帶動后進(jìn),共同完成任務(wù)。
(3)輿論促動力,因勢利導(dǎo)利用輿論達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。
(4)管理者的凝聚力,具體情況為領(lǐng)導(dǎo)者或管理人員塑造吸引力、影響力,這是今后促進(jìn)日常物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)的核心力量。
3.激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是激勵活動要素在進(jìn)行過程中互相聯(lián)系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機(jī)能,其作用旨在提高“內(nèi)聚力”。
(1)管理日常目標(biāo)、責(zé)任制、增強(qiáng)管理層的工作主動性,按“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)制定各項管理指標(biāo),嚴(yán)格作好各項工作、明確獎罰。
(2)實施獎金破格晉級制度,調(diào)動員工工作熱情。管理處員工實施獎罰制度,獎金標(biāo)準(zhǔn)與工作表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤,并可根據(jù)情況,對先進(jìn)給予破格晉升,以形成競爭激勵機(jī)制,提高員工積極性。
(3)依據(jù)管理、管教結(jié)合,融情于管。管理處依法與員工簽定勞務(wù)合同,關(guān)心員工生活,幫助其解決家庭困難,使其無后顧之憂,保持良好的工作情緒,給業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制是實現(xiàn)物業(yè)管理各項工作開展的必要外在約束條件,防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法辦事。
(1)管理者對機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
(2)業(yè)戶對管理機(jī)構(gòu)及工作人員進(jìn)行廣泛監(jiān)督,形成綜合監(jiān)督體系。
(3)通過信息反饋監(jiān)督,以各種手段來實現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機(jī)制,保證xx農(nóng)貿(mào)市場管理監(jiān)督機(jī)制的有效實施。
5.自我約束機(jī)制
(1)經(jīng)濟(jì)利益促動自我約束機(jī)制,充分利用經(jīng)濟(jì)措施去誘發(fā)管理對象的利益敏感動機(jī),然后由這類動機(jī)去引導(dǎo)對行為自我約束。
(2)目標(biāo)結(jié)構(gòu)與責(zé)任相互聯(lián)系而造成的促進(jìn)機(jī)制。
(3)權(quán)利鏈條相關(guān)制約機(jī)制,建立管理對象之間相互制約的權(quán)利鏈條,促成相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)員工之間的自我約束機(jī)制。
臨時農(nóng)貿(mào)市場管理制度 20
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果,促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平再上新臺階,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理作為政府民心工程,做好做實,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。
一、市場管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責(zé)和輸制度,接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進(jìn)場經(jīng)營資格審批手續(xù),按照分開公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀(jì)律,堅持工作崗位,履行工作職責(zé),勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準(zhǔn)在發(fā)照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場管理費收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定:"對進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場管理費。工業(yè)品,牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應(yīng)將收費標(biāo)準(zhǔn)頌于眾,接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標(biāo)制度。
2、在市場設(shè)攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場管理費。不準(zhǔn)瞞報商品數(shù)量,逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務(wù)。
3、收費人必須嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn),較為準(zhǔn)確地計算商品價值,做到收費合理,不多收,不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據(jù)"做到手續(xù)完備,錢據(jù)相符當(dāng)面點清帳目清楚。現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳,不準(zhǔn)截留公款。
4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法,由經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)交會。月收費按月平均成交額核定,半年或幾個月調(diào)整一次。臨時設(shè)攤的可在申請攤位時收取。對自銷農(nóng)民實行劃片設(shè)攤,逐個收費。
5、收費人員必須遵守法,佩戴標(biāo)志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費,不亂收費,不接受經(jīng)營者義不容辭送禮,不向經(jīng)營者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場衛(wèi)生管理制度
1、凡進(jìn)入市場的購銷人員都有必須講究衛(wèi)生,不準(zhǔn)擅自在市場內(nèi)張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫,堆放雜物,體質(zhì)市場整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行《儀器衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔,爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的`禽畜必須持有營業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個人健康證。營業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營熟食的必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。
3、市場內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置,有條件的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)軒冷設(shè)備,型市場要有公共廁所。
4、市場都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗和衛(wèi)生管理工作。弄市場應(yīng)建立市場愛衛(wèi)會或衛(wèi)生管理工作,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場要配備衛(wèi)生保潔員,專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作,促進(jìn)個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干,及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。
7、對違本規(guī)定的由市場辦公室依照有關(guān)規(guī)定,酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度
1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場內(nèi)的各項規(guī)章制度,合法經(jīng)營;不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執(zhí),堅持“顧客永遠(yuǎn)是對的”的經(jīng)營理念,對受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎”。
4、商戶之伺需公平競爭,不得惡意詆毀他人商品,銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內(nèi)發(fā)生爭執(zhí)或,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場規(guī)定時間進(jìn)行經(jīng)營(多數(shù)商戶意見)不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語,如有特殊原因需提前申報,經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項,轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶要愛護(hù)公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價賠償。
以上條例請各商戶認(rèn)真遵守,甲方將嚴(yán)格執(zhí)行,有獎有罰,做到公平,公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元—200元的罰款,嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
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