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安全自查報(bào)告

時(shí)間:2021-03-22 15:54:14 自查報(bào)告 我要投稿

安全自查報(bào)告匯編4篇

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編整理的安全自查報(bào)告5篇,希望能夠幫助到大家。

安全自查報(bào)告匯編4篇

安全自查報(bào)告 篇1

  電廠安全自查報(bào)告

  安監(jiān)局:為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施。現(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

 。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)宣傳為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育,對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺(jué)樹立安全生產(chǎn)意識(shí),掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個(gè)人崗位和日常工作中做起,在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

  (二)自查自糾由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面,不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查,為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查,對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。

 。ㄈ﹨R總整改通過(guò)此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見(jiàn),我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:

  1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志,并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

  2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。

  3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來(lái),每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查,并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

  4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式,督促員工自覺(jué)樹立安全意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí),并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案,作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  5、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問(wèn)題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案,并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。

  6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問(wèn)題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度,在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

  ××××能源有限責(zé)任公司二0xx年十一月六日

安全自查報(bào)告 篇2

  根據(jù)縣委辦關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全考核的通知精神,我鎮(zhèn)積極組織落實(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進(jìn)行了自查,對(duì)我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。

  二、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀

  我鎮(zhèn)的政府信息化建設(shè)從20xx年開始,經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,逐漸由原來(lái)的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。目前我鎮(zhèn)共有電腦29臺(tái),采用防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),均安裝了殺毒軟件對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。

  三、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理

  為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作方案》、《****鎮(zhèn)病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》等多項(xiàng)制度,對(duì)信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。

  針對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作,我鎮(zhèn)制定了《****鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《****鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,通過(guò)定期對(duì)網(wǎng)站上的所有信息進(jìn)行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《****鎮(zhèn)20xx年網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書》,確保計(jì)算機(jī)使用做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時(shí)存檔備份;此外,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對(duì)性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。

  四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施

  目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。

  針對(duì)目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點(diǎn)整改意見(jiàn):

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強(qiáng)化我鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)操作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處理。

  2、加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,要求個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與部門移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分開,部門移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)作為保存部門重要工作材料和內(nèi)部辦公使用,不得將個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與部門移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)混用20xx年網(wǎng)絡(luò)安全自查報(bào)告匯總20xx年網(wǎng)絡(luò)安全自查報(bào)告匯總。

  4、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),及時(shí)更換和維護(hù)好故障設(shè)備,以免出現(xiàn)重大安全隱患,為我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行提供硬件保障。

  五、對(duì)信息安全檢查工作的意見(jiàn)和建議

  隨著信息化水平不斷提高,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息依賴也越來(lái)越大,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為信息化發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題,由于我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息方面專業(yè)人才不足,對(duì)信息安全技術(shù)了解還不夠,在其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少存在類似情況,希望縣委辦及有關(guān)方面加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與演練,以提高我們的防范能力。

安全自查報(bào)告 篇3

  安監(jiān)局:為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn),在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施。

  現(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

 。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)宣傳為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育,對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺(jué)樹立安全生產(chǎn)意識(shí),掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個(gè)人崗位和日常工作中做起,在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

 。ǘ┳圆樽约m由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面,不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查,為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查,對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。

 。ㄈ﹨R總整改通過(guò)此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見(jiàn),我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:

  1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志,并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

  2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。

  3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來(lái),每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查,并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

  4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式,督促員工自覺(jué)樹立安全意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí),并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案,作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  5、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問(wèn)題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案,并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。

  6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問(wèn)題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度,在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

  ××××能源有限責(zé)任公司

  二0xx年XX月XX日

安全自查報(bào)告 篇4

省安監(jiān)局:

  按照《省安監(jiān)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)依法治理工作自查和互查的通知》(川安監(jiān)〔20xx〕91號(hào))要求,我局對(duì)照《四川省安全生產(chǎn)依法治理考核評(píng)分表》和《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真組織開展了自查自糾,并于11月中旬赴阿壩州開展互查工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、本局安全生產(chǎn)依法治理工作自查情況

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),安全生產(chǎn)依法治理體系不斷健全。一是建機(jī)構(gòu)。高度重視安全生產(chǎn)依法治理工作,通過(guò)召開黨組會(huì)、辦公會(huì)、干部職工大會(huì)等多種形式研究部署、督促推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治理工作。今年以來(lái),由于相關(guān)科室人員變化,在原有基礎(chǔ)上及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、安監(jiān)支隊(duì)等負(fù)責(zé)人為成員,確保安全生產(chǎn)依法治理工作機(jī)構(gòu)健全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全局安全生產(chǎn)依法治理相關(guān)工作。二是立機(jī)制。先后制定并完善了內(nèi)江市生產(chǎn)安全事故行政處罰執(zhí)行工作內(nèi)部實(shí)施細(xì)則、重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作局際聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷管理辦法、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法和內(nèi)江市安監(jiān)局行政處罰案件審理委員會(huì)工作規(guī)則、重大行政處罰案件備案規(guī)定等制度,建立健全了安全生產(chǎn)依法治理機(jī)制,為安全生產(chǎn)依法治理工作順利有序開展提供有力制度保障。在規(guī)范性文件的監(jiān)督管理方面,制定行政規(guī)范性文件制定和備案管理實(shí)施辦法(試行),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、備案等工作,并通過(guò)黨政網(wǎng)、政府站等載體,及時(shí)公開發(fā)布安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件。三是制計(jì)劃。年初,結(jié)合依法治市工作的開展,制定了20xx年依法治理工作重點(diǎn),內(nèi)容包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)等,并于年中及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,編制了20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,安全生產(chǎn)依法治理工作做到了有計(jì)劃、有總結(jié)。同時(shí),將依法治理納入全局工作目標(biāo),并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法、法制宣傳教育等工作納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

 。ǘ⿵(qiáng)化過(guò)程管理和監(jiān)督考核,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真核對(duì)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員的身份,對(duì)于個(gè)別新錄用未取得執(zhí)法證或執(zhí)法證過(guò)期的執(zhí)法人員,要求在未取得執(zhí)法證前不得參與執(zhí)法。今年7月份,全局符合身份規(guī)定的執(zhí)法人員參加了由市法制辦統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試。同時(shí),加強(qiáng)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),做到熟悉相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和行政執(zhí)法基本程序,掌握行政執(zhí)法文書的使用。今年4月,組織開展了20xx年全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括依法行政等公共法律知識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》等專業(yè)法律知識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法知識(shí)和技能培訓(xùn),行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,在行政執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持做到亮證執(zhí)法,且執(zhí)法人員均在兩人以上,同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法文書使用,能夠做到執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法,無(wú)行政不作為、個(gè)人名義執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致嚴(yán)重后果等行為。二是嚴(yán)格實(shí)行案件集體審理。今年以來(lái),由于相關(guān)科室人員調(diào)整,我局對(duì)行政處罰案件審理委員會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,由局長(zhǎng)擔(dān)任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,各科室、安監(jiān)支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員,案審委辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)對(duì)案件承辦科室提交的案件進(jìn)行初審及案審委日常工作。同時(shí),局機(jī)關(guān)和市安監(jiān)支隊(duì)均對(duì)案審委工作規(guī)則進(jìn)行了修訂。對(duì)于一般行政處罰案件,由市安監(jiān)支隊(duì)案審委集體審理,對(duì)于重大行政處罰案件,由局案審委集體審理。20xx年以來(lái),局機(jī)關(guān)及市安監(jiān)支隊(duì)共審理各類安全生產(chǎn)行政處罰案件64起。三是切實(shí)履行行政處罰聽(tīng)證程序。對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等適用聽(tīng)證的行政處罰案件,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《四川省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》(省政府令第86號(hào))的要求,嚴(yán)格履行告知、受理、回避等程序,并認(rèn)真核對(duì)參加聽(tīng)證會(huì)人員身份,聽(tīng)證會(huì)后對(duì)會(huì)議記錄等材料進(jìn)行整理歸檔。今年以來(lái),我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽(tīng)證會(huì),分別是某建筑施工企業(yè)涉嫌事故瞞報(bào)案件聽(tīng)證會(huì)和某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件聽(tīng)證會(huì),取得了良好的效果。四是扎實(shí)推動(dòng)行政復(fù)議規(guī)范化。著力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),明確行政復(fù)議相關(guān)工作由政策法規(guī)科具體承擔(dān),配備行政復(fù)議專職工作人員2名、兼職工作人員1名。同時(shí),暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)于申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定履行相關(guān)工作程序。去年,省安監(jiān)局受理一起某化工工程設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)我局撤銷行政決定的行政復(fù)議案件,經(jīng)充分認(rèn)真研究答復(fù),我局做出的行政決定符合相關(guān)規(guī)定,最終該設(shè)計(jì)單位撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。五是依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定依法開展事故調(diào)查,切實(shí)履行好安全事故調(diào)查處理程序規(guī)定。20xx年以來(lái),我市在對(duì)威遠(yuǎn)縣巖洞灣矸子廠“1.5”瓦斯爆炸事故、內(nèi)威榮高速公路“4.1”機(jī)械坍塌事故等兩起較大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),均做到調(diào)查權(quán)限、調(diào)查組成員、調(diào)查程序合法合規(guī),對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人均依法依規(guī)做出了嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督考核。按照《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,對(duì)各縣(區(qū))安監(jiān)局、市安監(jiān)支隊(duì)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范性文件的監(jiān)督管理、具體行政行為監(jiān)督情況、行政執(zhí)法人員管理等情況,采取“聽(tīng)、看、查、評(píng)”的方式進(jìn)行了針對(duì)性地考核。同時(shí),注重行政執(zhí)法案卷管理,堅(jiān)持按照行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作相關(guān)執(zhí)法文書,并于案件辦結(jié)后及時(shí)將行政處罰案卷整理歸檔,由專人專柜負(fù)責(zé)保存。定期組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)各縣(區(qū))安監(jiān)局及安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)行政處罰案卷進(jìn)行抽查評(píng)比,倒推安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。去年,市安監(jiān)支隊(duì)成功承辦全省西南片區(qū)安全生產(chǎn)模擬執(zhí)法比武暨實(shí)地培訓(xùn)活動(dòng)并榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化法治宣傳和依法行政,安全生產(chǎn)依法治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳。每年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,圍繞活動(dòng)主題牽頭或配合組織開展多項(xiàng)安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),包括安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全生產(chǎn)“大講堂”活動(dòng)、“縣(區(qū))黨委書記談安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全法治·你我參與”征文活動(dòng)、送安全知識(shí)到操作手活動(dòng)、“公益短信促安全”活動(dòng)等,全力營(yíng)造安全法治濃厚氛圍。20xx年至20xx年,市安監(jiān)局連續(xù)三年被國(guó)務(wù)院安辦表彰為全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀活動(dòng)單位。同時(shí),開展安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng),由市安辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內(nèi)深入開展安全文化和安全法治進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全法治觀念。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,注重發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支持作用,今年以來(lái)先后邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與內(nèi)威榮高速“4.1”事故調(diào)查以及《內(nèi)江市安全生產(chǎn)警示和約談制度》等多個(gè)規(guī)范性文件的.審核把關(guān),起到了較好的作用。強(qiáng)化干部隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì),修訂完善《內(nèi)江市安監(jiān)局“正風(fēng)肅紀(jì)、依法行政、風(fēng)險(xiǎn)防控”綜合管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確全局干部職工在依法審批、行政執(zhí)法等方面的責(zé)任和處理規(guī)定,有力推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍法治化建設(shè)。三是開展依法行政突出問(wèn)題整改和示范創(chuàng)建活動(dòng)。去年,我局認(rèn)真開展了“1231”行政執(zhí)法整改創(chuàng)新活動(dòng)(一個(gè)月“問(wèn)病”、兩個(gè)月“開方”、三個(gè)月“治病”、一個(gè)月“鞏固”),對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題逐步加以解決。今年以來(lái),我局按照省、市關(guān)于做好依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作部署和要求,通過(guò)開展自查、面向社會(huì)公開征集意見(jiàn)建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執(zhí)法方面的突出問(wèn)題,并制定相應(yīng)整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,積極落實(shí)整改。同時(shí),積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照市級(jí)政府所屬部門應(yīng)完成的11項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容,從完善依法行政工作制度,推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作配合,推進(jìn)政務(wù)信息公開等方面著手,建立健全完善相關(guān)的工作制度、措施,并按要求積極申報(bào)。今年6月,我局被省依法治省辦和省法制辦確定為全省推進(jìn)依法行政示范創(chuàng)建單位(內(nèi)江市共43家、市級(jí)部門14家),走在全市前列。

  二、內(nèi)江市縣安監(jiān)部門法制工作機(jī)構(gòu)及人員配置情況

  內(nèi)江市下轄市中區(qū)、東興區(qū)、資中縣、威遠(yuǎn)縣、隆昌縣和內(nèi)江經(jīng)開區(qū),其中三縣兩區(qū)均有獨(dú)立的安全監(jiān)管部門,內(nèi)江經(jīng)開區(qū)未單設(shè)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管工作由所設(shè)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展局負(fù)責(zé)。三縣三區(qū)中只有市中區(qū)安監(jiān)局設(shè)有法規(guī)股,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法制相關(guān)工作,其他縣(區(qū))安監(jiān)局均未單設(shè)法規(guī)股,法制工作由其他股室承擔(dān)。目前,全市共有安全生產(chǎn)法制工作人員20名(詳見(jiàn)附件一)。

  三、阿壩州安監(jiān)局安全生產(chǎn)依法治理工作情況

  11月9日至11日,我局抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組赴阿壩州安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)依法治理互查,聽(tīng)取阿壩州安監(jiān)局工作介紹、查閱行政處罰案卷、交流工作經(jīng)驗(yàn)做法,并深入小金縣安監(jiān)局、黑水縣安監(jiān)局和毛爾蓋水電站等基層單位檢查工作、聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)于查閱行政處罰案卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(詳見(jiàn)附件二),及時(shí)反饋并交流探討。現(xiàn)將阿壩州安監(jiān)局安全生產(chǎn)依法治理工作情況反饋如下:

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)健全。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法規(guī)宣傳科,負(fù)責(zé)對(duì)各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。研究確定依法辦事工作程序,制定年度工作計(jì)劃,組織法律法規(guī)培訓(xùn),確定依法辦理程序,保障各項(xiàng)工作的依法依規(guī)實(shí)施。

  (二)工作制度完善。一是針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策、集體審議、法律咨詢論證制度,確?茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。二是制定完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。三是對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,認(rèn)真清理優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng),按照法律規(guī)定梳理行政執(zhí)法依據(jù),督促指導(dǎo)縣安監(jiān)局開展行政權(quán)力清理優(yōu)化。完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理,建立完善了規(guī)范性文件公布、后評(píng)價(jià)、定期清理和備案等制度。

 。ㄈ┬姓袨橐(guī)范。一是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)禁與執(zhí)法對(duì)象有工作以外的接觸,不接受執(zhí)法對(duì)象的吃請(qǐng),沒(méi)有酒后執(zhí)法的情況。所有的執(zhí)法活動(dòng)至少有2名持證執(zhí)法人員并堅(jiān)持亮證執(zhí)法,使用的國(guó)家安監(jiān)總局制定的行政執(zhí)法文書。行政處罰罰款均按規(guī)定實(shí)行“罰繳分離”,并全額上繳財(cái)政。二是切實(shí)落實(shí)案件審理程序。堅(jiān)持案件調(diào)查與審理分離、行政處罰集體討論決定的工作制度,成立以主要負(fù)責(zé)人為主任的案件審理委員會(huì),案審會(huì)辦公室設(shè)在法規(guī)宣傳科。給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、個(gè)人罰款一萬(wàn)元以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款三萬(wàn)元以上和沒(méi)收違法所得折合人民幣三萬(wàn)元以上的行政處罰案件必須經(jīng)案審會(huì)審議后作出處罰決定。案件審理采取三步走的形式確保案件處罰公開、公平、公正。第一步自審,即由辦案機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審查,合格后報(bào)案審辦進(jìn)行審理;第二步初審,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn);第三步會(huì)審,由局長(zhǎng)組織召開案件審理會(huì)議,形成最終處罰意見(jiàn),由辦案機(jī)構(gòu)執(zhí)行。三是明確告知聽(tīng)證和復(fù)議權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第14號(hào)),在行政處罰過(guò)程中明確告知行政相對(duì)人擁有申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)利,對(duì)有疑問(wèn)的行政相對(duì)人詳細(xì)講解行政復(fù)議機(jī)關(guān)的選擇、復(fù)議流程和有關(guān)注意事項(xiàng)。四是嚴(yán)格按規(guī)定開展事故調(diào)查。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號(hào))開展事故調(diào)查。所有生產(chǎn)安全事故調(diào)查均為政府授權(quán)安監(jiān)局牽頭組織,在事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)政府批復(fù)后,按批復(fù)啟動(dòng)行政處罰程序,對(duì)事故處罰嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院令第493號(hào)和省政府令第225號(hào)規(guī)定的處罰執(zhí)行,確保事故責(zé)任追究到位。

 。ㄋ模﹫(zhí)法人員管理到位。一是申領(lǐng)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員均具有行政編制或事業(yè)參公編制。今年4月份組織了全州安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn),共計(jì)145人參訓(xùn),127人取得了《四川省行政執(zhí)法證》。二是積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,今年組織全州安監(jiān)系統(tǒng)工作人員參加省局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)157人次。三是在執(zhí)法過(guò)程中,運(yùn)用執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確,沒(méi)有以個(gè)人名義開展行政執(zhí)法的現(xiàn)象,沒(méi)有因執(zhí)法過(guò)程導(dǎo)致行政復(fù)議被撤銷、行政敗訴、國(guó)家賠償?shù)氖录,?zhí)法對(duì)象沒(méi)有提起過(guò)行政訴訟。

 。ㄎ澹﹫(zhí)法案卷管理規(guī)范。20xx年以來(lái),共立案查處案件16起,其中事故類11起,已結(jié)案10起;一般行政處罰5起,已結(jié)案5起,目前正在調(diào)查處理尚未結(jié)案的1起。

  (六)依法行政突出問(wèn)題承諾整改有效。認(rèn)真梳理在依法行政方面存在的問(wèn)題,開展依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作。針對(duì)依法行政和執(zhí)法工作中群眾和服務(wù)對(duì)象反映的非煤礦山安全監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋面不夠的問(wèn)題,細(xì)化工作措施,研究制定了承諾整改方案并加以實(shí)施,取得了較好成效。

  四、對(duì)修訂《四川省安全生產(chǎn)條例》的建議

 。ㄒ唬┙ㄗh在《條例》中明文規(guī)定“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

 。ǘ┙ㄗh合理界定縣級(jí)以上安監(jiān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的具體職責(zé)范圍,理順綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系。

 。ㄈ┙ㄗh明確基層安全監(jiān)管人員配備要求,比如“按億元GDP配備不少于多少名安監(jiān)人員”,并強(qiáng)化對(duì)一線安全監(jiān)管人員的工作保障。

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