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社會救助自檢自查報告(精選10篇)
在日常生活和工作中,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的社會救助自檢自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
社會救助自檢自查報告 篇1
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作,提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20××]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,共7人組成的檢查領(lǐng)導小組,制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區(qū)全體工作人員會議,傳達了東政辦發(fā)[20××]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、城市低保工作
碧云社區(qū)設(shè)有“兩!惫ぷ髡,有專職人員2名負責低保日常工作,城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關(guān)文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則,嚴格執(zhí)行低保申請、調(diào)查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20××]46號文件精神,嚴格執(zhí)行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關(guān),做到“應保盡!,“該保才!,堅決杜絕“人情保”,“關(guān)系保”;對在保戶實行動態(tài)管理,每年定期復查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續(xù)復查;碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中,并建立了發(fā)放臺賬;對低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類建檔,并安排專人管理。
止到20××年x月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農(nóng)96戶,167人;農(nóng)轉(zhuǎn)非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調(diào)整15戶。
二、醫(yī)療救助和臨時救助
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的`規(guī)定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生,無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺賬,截止到今年x月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費報銷42人,103942元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
三、對存在問題及整改情況
(一)對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
。ǘ┰诒粢阉劳龊蛻艨谶w出者已做停發(fā)。
。ㄈ┰诒艏彝プ≈钒l(fā)生變動(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。
。ㄋ模┰诒艏彝ト藛T及收入情況發(fā)生變動的已做調(diào)整和停發(fā)。
。ㄎ澹⿲υ诒粢丫蜆I(yè)人員(已簽訂勞動合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調(diào)整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發(fā)展。
社會救助自檢自查報告 篇2
今年我區(qū)社會救助工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市民政局的精心指導下,進一步健全和完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障機制,制定了《區(qū)農(nóng)村低保實施細則》,推行城鄉(xiāng)低保兩級受理和低保工作人員及村干部近親屬備案制度,城鄉(xiāng)低保進一步提標,低保資金及時發(fā)放,有效保障了我區(qū)困難居民的基本生活,促進了社會的和諧與穩(wěn)定,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
2013年在兩級受理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面推行民主評議、代表票決、三榜公示制度,做到動態(tài)管理、分類施保。10月份我區(qū)有農(nóng)村低保2506戶、4724人,月保障金額176.2萬元,一至十月份累計保障50494人,共收到低保資金1029.1萬元(含政府配套200萬元),發(fā)放保障金額936.9萬元,其中發(fā)放一次性生活補貼107.4萬元,發(fā)放臨時補貼161.2萬元,累計人均補差185.5元,與去年同比增加54.1元。
二、工作中的主要做法
。ㄒ唬┘哟髽I(yè)務培訓力度,進一步完善救助制度,以提高工作人員素質(zhì)為載體,加大業(yè)務人員的培訓力度,3月5日,舉辦了國辦[2012]45號文件及解讀專題培訓班,先后兩次開展業(yè)務培訓班,培訓內(nèi)容涉及社會救助、救災救濟、社區(qū)建設(shè)、居家養(yǎng)老、醫(yī)療救助等,培訓人員包括局業(yè)務科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導民政室主任、各村民政工作員及全區(qū)低保業(yè)務員,通過一系列的培訓,達到了提高業(yè)務水平和自身素質(zhì)的目的'。及時出臺了2013年度農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法,轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保兩級受理操作規(guī)程、近親屬備案制度等一系列的法規(guī)制度。下發(fā)了《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保兩級受理和年度復核的通知》,同時實行周匯報月調(diào)度的工作制度,有效地完成了目標任務。
(二)加大督查力度,全面開民城鄉(xiāng)低保核查工作。結(jié)合省、市城鄉(xiāng)低保大檢查,我區(qū)及時下發(fā)了關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保兩級受理和年度復核的通知,從4月底開始,利用2個月的時間對全區(qū)所有低保戶進行全面核查,并加大對低保核查人員的培訓,在區(qū)投資中心培訓低保核查人員近百名,包括低保工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、民政室主任、各村低保負責人,通過2個月的大核查,成效顯著,全區(qū)農(nóng)村低保共核減75戶134人,新增6戶12人;城市低保核減257戶496人,新增57戶89人,核減人員大部因收入超標或子女畢業(yè)、結(jié)婚,對核查通過的低保戶全部實行三榜公示和網(wǎng)站公示,對核查取消的戶要求鎮(zhèn)村做好解釋和穩(wěn)定工作,同時實行低保了城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度,全區(qū)共備案15戶,30人,確保了低保公開、公平、公正。
。ㄈ⿵娀咝麄,彰顯公開公平公正。根據(jù)民政工作特點,我們建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡。1-10月共開展“民政工作進基層活動”9次,發(fā)放政策宣傳單、宣傳年畫20000余張、宣傳袋30000余個。通過深入宣傳,使廣大群眾對民政民生工程有了較為深刻的了解。為確保民生工程的公開、公平、公正,我們在每個村(居)聘請了一名民政工作監(jiān)督員, 開設(shè)了低保公開欄;在局機關(guān)和各鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置了民政工作舉報箱,公布了舉報電話;在強化三榜公示的基礎(chǔ)上,增加了市、區(qū)政務網(wǎng)公示。今年下半年區(qū)民生辦還制定了民生工程月公示欄,及時公示每月的低保信息,真正做到了程序規(guī)范、對象準確、公平公正,得到了群眾的理解和支持。
三、強化規(guī)范管理,做到應保盡保動態(tài)管理。
做到五個“堅持”。堅持定期入戶制度。為了確保對象的準確性,始終堅持定期登門入戶調(diào)查,通過實地了解,掌握低保對象最近的生活和家庭狀況,決定其是否脫;蚶m(xù)保。堅持逢進必查制度。凡是新增對象都要低保工作人員經(jīng)過詳細調(diào)查核實,符合政策條件,才準予納入,入戶率達到100%。堅持有查必評制度。為了保證低保工作公開、公正、透明,凡是入戶調(diào)查的對象,必須進行民主評議,無評議記錄不予審批。堅持三榜公示制度通過公示,接受群眾評議,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光操作”。堅持低保檔案歸類整理。低保檔案整理是低保工作當中的一個重要環(huán)節(jié),全區(qū)低保檔案按分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(xiāng)(街道)及低保局三級原始檔案的基礎(chǔ)上,將低保對象的基本情況和動態(tài)管理輸入微機。內(nèi)容包括姓名、家庭人口、類別、身份證號碼、變動時間等,使查閱更加方便快捷,同時,及時對低保對象的原始檔案資料進行整理和完善,將入戶調(diào)查表、低保申請表、低保審批表等分類歸檔,實行專人專柜管理。
社會救助自檢自查報告 篇3
一、幫扶救助工作中的做法及基本情況
在黨委和行政的大力支持和領(lǐng)導下,我單位在實施“送溫暖工程”中以幫扶救助收入低、生活水平低、競爭能力低的困難職工群體為重點,積極開展了一系列行之有效的幫扶工作,保證了職工隊伍的穩(wěn)定,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革脫困。具體做法有以下幾點。
。ㄒ唬、領(lǐng)導重視,準確知情,為幫扶救助工作奠定基矗
為加強對幫扶救助工作的領(lǐng)導,單位于1997年就成立了扶貧解困和再就業(yè)領(lǐng)導組,由單位黨政主要負責人擔任組長,責成工會直接負責此項工作。要求廠單位所屬各個單位相應建立機構(gòu),工會確定專人負責此項工作。各基層工會主席親自掛帥,制定計劃,調(diào)查研究,把目標任務落實到部門和個人,使送溫暖工作形成了網(wǎng)絡化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的領(lǐng)導體系。做到了上可參與決策,下可有效開展工作的局面。單位定期召開幫扶救助工作會議,在資金十分困難的情況下,盡最大努力做到資金到位。與此同時,職能部門在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,努力準確的掌握單位困難職工情況,摸清底細,統(tǒng)一印制困難職工登記表,建立困難職工檔案,由專人負責,實行科學規(guī)范的動態(tài)管理,并為行政領(lǐng)導對幫扶工作決策提供重要依據(jù)。在建立檔案的基礎(chǔ)上,單位先后制定了“送溫暖工作實施意見”、“扶貧基金管理辦法”、“定期分析和信息反饋制度”、“領(lǐng)導干部一幫一結(jié)對子”以及最近出臺的`“困難職工幫扶救助機制的實施意見”和“困難職工幫扶救助基金管理暫行辦法”等規(guī)章制度,為單位開展幫扶救助工作打下了堅實的基矗
。ǘ、認認真真做好幫扶救助工作。
。1)、堅持不懈送溫暖。單位從1992年起,響應全總號召,在職工中組織開展了“進萬家門,知萬家情、解萬家難、暖萬家心”活動。在職工生活遇到困難時,及時送去黨和企業(yè)的溫暖。每年元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)期間,單位都要撥付專項資金,對困難職工進行慰問。幾年來,單位各級黨政工團領(lǐng)導共走訪困難職工3500余人次。救濟生活遇到暫時困難的職工達到3572人次,救濟金額到達3482萬元。對身患重大疾病的職工,單位除從幫扶救濟資金中撥付救濟金外,同時號召職工獻愛心。如:先后為二分公司職工張寶貴(腎衰竭)捐款36500元;電動公司職工閻海風(肺癌)捐款7000余元;六分公司職工劉銀芬(癌癥)捐款58100元;九分公司職工渠秀清捐款8500元。特別是單親職工閻海風去世后,工廠責成工會擔負起幫助撫養(yǎng)其孤女的義務。
(2)、協(xié)助社區(qū)做好低保。單位在經(jīng)濟十分困難堅持做好幫扶救助工作的同時,還積極協(xié)助街道社區(qū)做好低保工作。由工會負責,把符合低保條件的職工納入城市低保范圍。每季度和社區(qū)取得聯(lián)系,為符合低保條件的職工提供便利條件。目前,單位有937人享受城市最低生活保障。
。3)、建立健全幫扶救助基金。在原來建立的“送溫暖基金”的基礎(chǔ)上,今年,我們根據(jù)公司要求,進一步建立健全了困難職工幫扶救助基金。從組織到資金重新進行了加強和充實。
。4)、扶貧解困結(jié)對子。建立扶貧解困結(jié)對子活動在單位已經(jīng)形成制度。單位領(lǐng)導十四人和工會專職工會干部分別和特困職工結(jié)成對子,進行幫扶活動。如:工會副席xxx、干事xxx分別和工廠三個孤兒結(jié)成對子,從生活上關(guān)心、精神上鼓勵、物質(zhì)上幫助,使他們順利和正在完成學業(yè),并積極主動為畢業(yè)的孤兒聯(lián)系工作,解決住房,從根本上解決了他們的困難。
二、對幫扶救助工作的意見和建議
。1)、國家應該向困難群體出臺具體的優(yōu)惠政策,使他們在就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面能夠得到改善。
。2)、民政部門應對城市最低生活保障工作花大力氣進行調(diào)查研究,制定規(guī)范的政策,使真正困難的職工和居民能夠享受城市最低生活保障。
(3)、及時交流兄弟單位的先進經(jīng)驗,互相傳遞救助幫扶信息,使送溫暖工作做得更加扎實有效。
社會救助自檢自查報告 篇4
20xx年入春以來,我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊,致使部分縣公共設(shè)施受損嚴重,受災地區(qū)民房損壞、倒塌,對玉米、小麥等農(nóng)作物及大棚經(jīng)濟作物造成了較大損失,災民的生產(chǎn)生活受到嚴重影響,生活困難。災害發(fā)生后,我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情,保障應急物資供應,及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾,確保了災民基本生活不受影響,F(xiàn)將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下:
一、自然災害損失評估情況
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我市共遭受了13次自然災害,其中:1次雪災,1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇,1次其他災害?偸転娜丝124422人,緊急轉(zhuǎn)移安置人次521次,農(nóng)作物受災面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經(jīng)濟損失達37232萬元。
二、救災工作及評估情況
今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關(guān)部門力量,加強基層災害信息員隊伍能力提升工作,壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后,我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災,災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情,積極組織受災群眾開展生產(chǎn)自救,妥善安置受災人員,力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金,緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前,共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元,有效保證了受災群眾的基本生活。
據(jù)初步統(tǒng)計,我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,共需上級資助資金15110.5萬元。
三、存在問題
(一)基層報災工作效率不高
機構(gòu)改革以來,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現(xiàn)災情報送不及時,工作時效性差、推諉扯皮等問題。
(二)災害信息員能力有待提升
今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長,對災情報送工作不熟悉、不清楚,會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎(chǔ)工作都存在一定的滯后,亟需解決。
(三)災害救助標準需進行修訂
我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂,已完全不能滿足現(xiàn)有的'社會發(fā)展和應急需求,待上級修訂自然災害救助標準后,我市將對其原有的救助標準進行合理的調(diào)整,確保救災工作科學有效運行。
四、下一步工作計劃
為進一步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:
(一)認真調(diào)查摸底,掌握災民困難情況
我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查,根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照《XX市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求,制定災民生活救助方案。
(二)及時督導檢查,確保資金?顚S
資金到位后,我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金,并確保資金撥付進度,及時將救災款項送達災民手中,保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。
(三)加強資金管理,保障災民基本生活
在資金撥付過程中,我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍,加強事前事中事后的資金管理,建立健全救災臺賬,規(guī)范發(fā)放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。
社會救助自檢自查報告 篇5
20XX年以來,在區(qū)委及街道辦事處的領(lǐng)導下,在社區(qū)的大力支持下通過工作人員的不斷努力,緊密結(jié)合社區(qū)實際情況,深入群眾走訪,了解群眾的疾苦,為群眾排憂解難,及時把黨和政府的溫暖送到群眾中,社會救助工作躍上了一個新的臺階,F(xiàn)將本社區(qū)20XX年社會救助工作總結(jié)如下:
一、做好春節(jié)前的低保金發(fā)放以及困難群眾的慰問工作
根據(jù)上級安排,在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)來臨之前,社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助,并聯(lián)合有關(guān)部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放,并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款,節(jié)前一次性發(fā)放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調(diào)查走訪、上報工作
經(jīng)過社區(qū)及低保員的上戶調(diào)查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的.情況,最后通過社區(qū)評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據(jù)湘潭市人民政府辦公室[20XX]32號文件精神,對所有新申報低保對象進行認定,通過組織申報對象培訓,原來有9戶對象申報,其中有3戶對象資料未交齊自動放棄。至本年度11月,總計有低保對象53戶,保障人口87人,占社區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的1.67%,月發(fā)放低保金27224元,全年總計發(fā)放低保金313392元。
三、做好20XX年五位一體的醫(yī)療救助工作
根據(jù)湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20XX]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內(nèi)完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶,發(fā)放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發(fā)放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫(yī)療救助6人;日常門診醫(yī)療救助12人,救助資金4200元;為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
四、做好20XX年度年審工作
經(jīng)過上戶調(diào)查走訪,根據(jù)低保戶提供的資料進行核實,經(jīng)社區(qū)評議小組評議,社區(qū)共計對53戶, 91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審后低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數(shù)86人,月救助水平達到人平336.63元。
五、做好廉租房的申報工作
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經(jīng)入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
六、做好殘疾人工作
為落實上級文件要求,特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
七、做好日常的社會救助工作
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的按時發(fā)放;申請對象的下戶調(diào)查、上報和低保對象的動態(tài)管理;低保數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調(diào)查工作。
八、在做好本職工作的前提下,完成領(lǐng)導交給的其它工作。
協(xié)助社區(qū)完成領(lǐng)導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理,如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調(diào)查等等工作。
20XX年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今后的工作中要提高和改進,希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
社會救助自檢自查報告 篇6
一、加強領(lǐng)導,創(chuàng)新理念,進一步完善社會救助工作機制
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護群眾利益的高度去認識和對待,認真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導多次召開專題會議研究安排社會救助工作,深入調(diào)查研究,及時解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強領(lǐng)導,健全組織,狠抓投入,保證了社會救助各項工作的落實。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會救助范圍和強度進一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應形勢的發(fā)展和群眾的實際需要。針對這一實際,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實踐的基礎(chǔ)上,2003年實施了“陽光190”社會救助工程,建立了社會救助服務中心,設(shè)立了服務熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會救助機制,切實維護了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強化服務,扎實做好各項社會救助工作
為保證新型救助機制的快捷、高效運轉(zhuǎn),切實把好事辦好,工作中采取了以下措施。
。ㄒ唬┙∪涮讬C制,落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實施中,突出抓好三個重點。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時,優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費用按當年發(fā)生醫(yī)療費實際個人負擔部分酌情給予救助,但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學費的貧困戶子女實施就學救助,根據(jù)學生的不同學習階段,區(qū)分大學、高中和九年制義務教育等三個類別,分別確定救助標準。救助資金來源于“扶貧助學基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負擔,每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺了《寶南區(qū)救災救濟資金管理使用暫行辦法》,對救災救濟資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進行了明確規(guī)定,按照“救災工作分級管理,救災款分級承擔”的管理體制,及時列入財政預算。今年全區(qū)用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存,嚴格落實“兩證一卡”制度,確保?顚S谩H嫱菩械捅=鹕鐣l(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時、足額到位。三是嚴格資金發(fā)放程序。確定救濟對象時,嚴把一個“細”字,堅持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進行全面詳細地核實,使應該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進行嚴格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準確”。“三防止”,即:防止只憑單位申報,防止憑個人關(guān)系,防止憑印象;“四準確”,即:家庭成員關(guān)系搞準確,家庭收入核準確,當年開支算準確,貧困原因查準確。其次是把好評審關(guān),實行“四公開”、“六程序”!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標準公開!傲绦颉保矗撼鞘械捅0磦人申請、居委會調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標準救助。對農(nóng)村貧困戶實行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障,對800元至1200元的實施臨時救濟,對1200元至當年人均收入水平的實施社會互助。
。ㄈ⿵娀鼙O(jiān)察,提高服務水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務,切實加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務大廳,建立健全了各項服務制度,實行一站式辦公。落實限時承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務效率;落實對救助對象的`跟蹤服務制度,及時督促各項救助政策的落實;落實政務公開制度,每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,增加了工作透明度。同時,將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項承諾制度落實情況;“陽光190”社會救助領(lǐng)導小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴肅查處。廣大服務工作人員認真履行“有求必應、有難比幫、熱情服務、快速救助”的工作宗旨,不斷強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務質(zhì)量,樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,2003年共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會互助,努力營造社會救助工作合力機制
社會救助工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點,進行了明確分工,落實職責,強化責任,形成了各負其則、綜合管理的良性工作機制,為社會救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時,積極探索社會化救助新路子,實行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會互助工作,健全了經(jīng)常性社會捐助網(wǎng)絡,設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自2002年以來,先后開展了大型捐助活動七次,累計捐助資金137.61萬元,有效解決了社會救助資金不足的現(xiàn)實問題,有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗,取得了較好的成績,但實際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進提高,努力將寶南區(qū)社會救助工作推向一個新的層次和水平。
社會救助自檢自查報告 篇7
一年來,我在同志們的關(guān)心,支持和幫助下,較好地完成了上級交辦的各項工作任務,我是社區(qū)救助員、具體做的是低保工作、低收入工作、解困工作,以及守備街1 號的網(wǎng)格工作和兼職社工工作等。現(xiàn)將自己一年的工作情況總結(jié)如下:
一、崗位工作基本情況
1、低保工作:是一項長期性、政策性較強的工作,它關(guān)系到困難群眾的溫飽問題及社會穩(wěn)定。為了做好這項工作,我認真學習救助工作的相關(guān)政策,隨時掌握動態(tài)管理,堅持公平、公正、公開的原則,做到應保盡保、應退盡退。對前來咨詢的群眾耐心細致地解釋救助政策。今年還對353名低保戶進行了實名的認證,給他們辦理了民政惠民濟困保。通過入戶走訪今年共計減少低保20戶、30人。
2、低收入工作:對低收入家庭進行了重新建檔,對不符合條件的低收入家庭進行了剔除,對符合的進行了建檔。
3、解困工作:每季度的`愛心超市,元旦春節(jié)、端午等重大節(jié)日中我們都積極開展扶貧送溫暖工作,切實把政府的關(guān)懷送到低保及低收入家庭中。
二、具體履職情況
1、低保工作:我社區(qū)現(xiàn)有低保戶272戶、353人。
2、低收入工作:有3戶、5人。
3、兼職社工工作,通過對社區(qū)的服務對象的走訪,對社區(qū)50名居民進行建檔,對2戶進行個案幫扶,對其進行了5次服務,基本達到結(jié)案要求、小組工作,開展一個能力提升小組活動。
三、存在的問題和不足、下一步努力方向
因我社區(qū)大拆遷,大量的低保戶不在本轄區(qū)居住,低保的動態(tài)管理比較難,每季度的入戶不能夠保證,今后一定加強動態(tài)管理,與居住地的社區(qū)和物管公司做好信息的溝通和聯(lián)系。
在做好本職工作的同時積極配合、協(xié)助完成社區(qū)的其他工作。以后我將以更加飽滿的工作熱情投入到服務居民中,力爭把各項工作上一個新的臺階。
社會救助自檢自查報告 篇8
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來,隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時,有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此,筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐,認真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問題,提出相應的改進建議。
(一)醫(yī)療救助資金大量閑置與困難群眾得不到救助矛盾突出。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門主要通過報紙、網(wǎng)絡等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長年不看報紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門求助,造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
。ǘ╇S意改變救助標準,擅自擴大或縮小救助范圍,有失公平。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準;有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準;有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致,救助金額彈性較大,造成個人自付醫(yī)療費用高,享受救助標準反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助,臨時將患者定為低保戶,實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補經(jīng)費的不足;有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助,而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
。ㄈ┚戎绦驁(zhí)行不嚴格,救助檔案資料不全。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶核查,僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批;鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內(nèi)容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評議在前申請在后,更有甚者存在患病在后,申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y助參保參合不規(guī)范。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足,導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題,筆者認為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實處,發(fā)揮應有的社會效益。
。ㄒ唬┘哟筢t(yī)療救助政策的宣傳力度,增加醫(yī)療救助管理的透明度。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時,才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
(二)完善醫(yī)療救助制度,細化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關(guān)部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的.執(zhí)行上,重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處,各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外,要加強醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專人負責檔案管理,確保檔案資料齊全真實,經(jīng)得起檢驗。在完善制度的同時,要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象,嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
。ㄈ┌l(fā)揮醫(yī)療救助資金的使用效益,保障困難群眾的切身利益。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象,相關(guān)部門要重點關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準,讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶,與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進行比對,看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況,切實保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外,監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度,查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
(四)建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,保障醫(yī)療救助管理運轉(zhuǎn)正常。
醫(yī)療救助管理是一項好制度,保護的是社會弱勢群體,但在執(zhí)行過程中主要難點是執(zhí)行范圍難于認定,核查、認定工作量過大等問題,僅靠民政部門一家難于完成。建議建立民政、醫(yī)院、社區(qū)(街道)或村委會協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對救助對象的申請表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料、已參加醫(yī)療保險按規(guī)定領(lǐng)取的補助等情況進行全面審核,看是否符合條件,并在規(guī)定范圍內(nèi)公示,這既有利于醫(yī)療救助工作的順利開展,又有利于體現(xiàn)公平、公正的原則,真正將國家的利民政策落實好,落實到位
社會救助自檢自查報告 篇9
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基本公共工程建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動,了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。20xx年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2012年“雙聯(lián)”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進“雙聯(lián)”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機制。加強調(diào)查研究,對《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2012-20xx)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2012-2020)》進行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發(fā)放培訓教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現(xiàn)了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,主動推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。20xx年,青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的'種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,20xx年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓學習,醫(yī)務水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基本公共工程建設(shè)情況。一是村級辦公場所需要改善。現(xiàn)有村部為2009年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基本公共工程有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機信號網(wǎng)絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主認識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方法單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題
近幾年來,青泥溝村在新窯鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基本公共工程建設(shè)滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
社會救助自檢自查報告 篇10
為了切實解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護社會公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對已進入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領(lǐng)導和政府支持,通過司法救助,緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對7案12人進行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會效果。
但是,實踐中,一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對其司法拘留,案件進入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務工,無法找到其下落,江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進展和遇到的困難,爭取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
二、司法救助存在的問題
在司法實踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個方面問題:
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實施司法救助的對象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中,法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下,開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報案件材料至救助機關(guān)審批,通過審批后,再由救助機關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個月,多則大半年,影響救助效率。
三、對司法救助的.建議
1、擴大司法救助的范圍。司法實踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象,部分數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會矛盾,影響司法公信。因此,應將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人,應根據(jù)申請執(zhí)行標的全部或大部分進行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助,對符合救助條件的應在七個工作日內(nèi)予以書面答復,并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準,救助金應在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導,國家財政專門撥款,同時吸納社會捐款,以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè),在政府主導的同時,充分調(diào)動社會力量。
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