民生工程工作總結(jié)

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)實施民生工程和為民辦實事工程，有針對性地解決群眾最關(guān)心、最受益、最直接的.民生難題。2014年，我市深入推進9大項82小項民生工程，計劃總投資22.03億元，較去年增加5.44億元，本級財政和自籌資金投入較去年提高16個百分點。共承擔(dān)市下民生實事目標(biāo)任務(wù)20件、29個小項（其中2個小項目標(biāo)任務(wù)未下達(dá)）。截至5月底，民生工程82小項中有47項達(dá)到或超過時間進度要求，占實施項目數(shù)的59.49%，其中31項已全面完成任務(wù)，農(nóng)村計劃生育家庭獎扶、中職學(xué)生資助、光明工程等13個項目已超額完成目標(biāo)任務(wù)，各級財政資金預(yù)算執(zhí)行6.4億元，執(zhí)行進度為52%，實際撥付4.04億元，撥付進度為33%。民生實事中20個小項達(dá)到或超時間進度要求，占實施項目數(shù)的14.81%，各級財政資金預(yù)算執(zhí)行4.57億元，執(zhí)行進度為48.51%，實際撥付27924萬元，撥付進度為30%。在具體實施過程中，我們重點抓了以下幾個方面的工作。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　一是健全組織機構(gòu)。建立健全以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會商解決民生工程推進過程中的困難和問題。今年，市委常委會、市政府常務(wù)會先后專題研究和安排部署全市民生工作，對加快民生工程進度、落實好民生工程政策提出了明確要求。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。制定《2014年九項民生工程及30件民生實事實施方案》，細(xì)化和明確了每個項目的年度目標(biāo)、工作內(nèi)容和時間進度；出臺《市2014年民生工程目標(biāo)考核實施細(xì)則》，并與各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到市級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及具體責(zé)任人，形成了“人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)一起挑”的工作格局。三是強化督查考核。把民生工程日常工作納入年終目標(biāo)考核，改年終突擊式檢查為常態(tài)化檢查，全面掌握各項工作進展情況，對工程進度緩慢或有問題的項目，及時給予通報和糾正，全力確保民生工程各項工作落到實處。

　　二、科學(xué)規(guī)劃，精心實施

　　一是突出項目謀劃。堅持早構(gòu)思、早部署、早啟動，在去年底就開始謀劃今年民生工程和為民辦實事項目，初步確定了社會養(yǎng)老、保障性住房、棚戶區(qū)改造等重點內(nèi)容。省和市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我市對具體項目進行了調(diào)整，最終確定了九大項民生工程和30件民生實事。二是完善工作機制。建立民生工程月調(diào)度、季例會工作制度，健全民生工程任務(wù)提示單制度，堅持每個月通報工作進度，定期研究解決工作推進中的具體問題。積極改進民生工程項目溝通協(xié)調(diào)機制，由單向協(xié)調(diào)改為多向互動式協(xié)調(diào)，形成工作推進的更大合力。三是規(guī)范項目管理。修訂完善《民生工程資金管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行項目公示制、項目招投標(biāo)制、項目質(zhì)量管理制、項目工程審計制“四項制度”，主動接受社會和群眾監(jiān)督，堅決杜絕項目實施中的違規(guī)違紀(jì)行為，確保民生工程“民辦、民管、民受益”。

　　三、突出特色，創(chuàng)新推動

　　一是創(chuàng)新開展“為民辦十件實事”。積極拓展民生工程的深度和廣度，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、情系邊界村綜合幫扶等十方面工作，計劃投入5.04億元實施“為民辦實事十大行動”。1—5月，為民辦實事十大行動10大項27小項已全部啟動，實現(xiàn)資金投入2.6億元，25小項實施進度達(dá)到或超過目標(biāo)進度的50%，其中安裝pm2.5在線監(jiān)測儀器、“春送崗位”項目已全面完成。二是拓展實施30項民生實事。在市25件民生實事的基礎(chǔ)上，我市著力實施30件民生實事，涉及老年人優(yōu)待政策、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救助和扶貧解困等多個方面的內(nèi)容。截至5月底，30件民生實事中有13項已達(dá)到或超過時間進度，實現(xiàn)資金投入4.43億元。三是試點建設(shè)“民生工程示范村”。整合民生工程和為民辦實事項目資源，創(chuàng)新建設(shè)民生工程示范村，從培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人居環(huán)境、健全公共服務(wù)等四大方面整體改善試點村群眾生產(chǎn)生活條件。目前，第一個示范村“石板凳鎮(zhèn)長堰村”已完成村內(nèi)道路修建、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善、村級陣地辦公室建設(shè)、村貌整治、村民活動場所新建等任務(wù)，輻射帶動作用明顯。

　　雖然我市民生工程和民生實事工作取得了一定成效，但也還存在個別項目進展緩慢、宣傳工作不夠深入、部分民生工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目重建設(shè)輕管理等問題。下一步，我們將按照本次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）成功經(jīng)驗和做法，科學(xué)謀劃、精心組織、創(chuàng)新機制、狠抓落實，確保全面完成民生工程和民生實事各項目標(biāo)任務(wù)，讓發(fā)展成果更多更好地惠及全市人民。一是進一步強化工作責(zé)任。繼續(xù)發(fā)揮好民生工程協(xié)調(diào)小組、市民生辦牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，完善上下聯(lián)動、橫向互動、部門協(xié)作的協(xié)調(diào)推進機制，倒排工期，扎實推進，保質(zhì)保量完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是進一步強化資金保障。研究建立民生工程投入增長機制，探索“實物配套”路子，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人資金投入到民生工程，著力形成“政府主導(dǎo)、多方參與”的多元籌資機制。三是進一步強化督查指導(dǎo)。加強對責(zé)任項目的指導(dǎo)力度，堅持每月一督查，每月一通報，全面掌握項目動態(tài)情況。加強民生項目資金管理使用等情況的執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處違法行為。四是進一步強化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強宣傳，制定并發(fā)放民生工程資料匯編10000份，讓廣大群眾了解民生工程的政策、內(nèi)容和要求，積極爭取群眾支持，營造良好社會氛圍。

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