鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度保密工作自查的工作總結
根據(jù)市委保密委員會辦公室《關于進一步做好機關、單位保密自查自評工作的通知》要求,我鎮(zhèn)按照《機關、單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)》內容,認真開展自查工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)保密工作自查情況報告如下:
一、制度建設情況
參照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密實施辦法》,在年初進一步完善了我鎮(zhèn)的《鎮(zhèn)鎮(zhèn)保密工作制度》、《檔案工作保密制度》、《涉密文件管理制度》、《涉密人員管理制度》、《上網(wǎng)信息發(fā)布保密審查審批制度》,對保密的措施、計算機信息系統(tǒng)和通信辦公自動化設備保密管理、保密工作人員崗位職責等都做了具體的規(guī)定,增強了制度的可操作性。
二、涉密人員和涉密載體管理情況
抓好全鎮(zhèn)干部的保密宣傳教育。領導班子成員帶頭學習保密知識、帶頭遵守保密制度,并組織機關干部學習《保密法》、《保密知識讀本》等相關的法律法規(guī)和中央、省、市有關保密工作的重要精神。通過認真學習,不斷加深干部職工對保密知識的認識和掌握,有效增強了全體干部職工的保密意識,帶動了保密宣傳教育的開展。
重點加強保密工作人員的保密管理和教育。我鎮(zhèn)堅持黨政辦公室為保密工作的具體承辦部門,在日常工作中,對辦公室專職保密人員認真培訓、嚴加教育,每年年初簽訂保密承諾書,積極訂閱保密學習材料,及時學習最新、最科學的保密知識和保密技能,提高保密工作水平。
涉密計算機、涉密優(yōu)盤已張貼涉密標識;涉密計算機、涉密優(yōu)盤管理已落實責任人員為鎮(zhèn)黨政辦主任;單位涉密移動存儲介質登記并有編號、密級標識等,其外出攜帶有審批記錄,未在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質,非涉密移動存儲介質未存儲、處理涉密信息。
三、涉密網(wǎng)絡和非涉密網(wǎng)絡管理
我鎮(zhèn)進一步規(guī)范了涉密網(wǎng)絡和非涉密網(wǎng)絡計算機的管理,對計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)嚴格執(zhí)行國家保密局《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,做到計算機信息系統(tǒng)涉密管理由專人負責。
我鎮(zhèn)涉密計算機無違規(guī)接入互聯(lián)網(wǎng)記錄;我鎮(zhèn)涉密計算機已安裝殺毒軟件,并且及時做好更新升級;我單位的非涉密網(wǎng)絡未存儲處理傳輸國家秘密,未使用涉密移動存儲介質,未在涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的終端上安裝、使用音視頻輸入設備及無線收發(fā)裝置,未在網(wǎng)站、論壇等社交媒體發(fā)布國家秘密,未使用電子郵箱等辦理涉密業(yè)務,未使用網(wǎng)盤等互聯(lián)網(wǎng)存儲服務存儲國家秘密,未在互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡傳媒的制作和播放中涉及國家秘密,未在連接互聯(lián)網(wǎng)的智能設備上存儲處理國家秘密。
四、涉密文件存放和信息發(fā)布審查
涉密文件存儲保管設有配備電子密碼文件保險柜;涉密文件登記規(guī)范,有詳細的流轉記錄;對廢棄文件、文檔的保管、銷毀工作嚴格執(zhí)行相關保密規(guī)定。
我單位的非涉密網(wǎng)絡建立了信息發(fā)布保密審查制度,堅持一事一審、全面審查,指定了工作機構負責互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密檢查,互聯(lián)網(wǎng)接入終端標注了禁止處理涉密信息的標志。在保密工作信息報送上,我鎮(zhèn)嚴格按照市委保密委員會辦公室的要求將保密的各項工作及開展情況及時上報,根據(jù)工作安排報送我鎮(zhèn)開展的重大保密工作活動信息和重大的安全保密設施建設情況。
我鎮(zhèn)對保密工作在人力、物力、財力方面均做了大量的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,如在思想認識上還有待于進一步提高,具體的制度落實還有待于進一步嚴格規(guī)范等。我鎮(zhèn)將繼續(xù)完善保密工作職能,加大工作力度,深入開展保密法規(guī)的學習和宣傳,不斷完善保密制度和措施,狠抓制度落實,確保我鎮(zhèn)保密工作萬無一失。
2018年一年來,在市安委會、安監(jiān)局領導的大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,促進鎮(zhèn)屬各機關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,推進鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作標準化建設;立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基礎工作。把安全生產(chǎn)工作同全面建成小康社會有機結合起來,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調,有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。
一、建立健全安全生產(chǎn)管理機構,逐步完善安全生產(chǎn)各項責任制度。
一是落實領導干部安全生產(chǎn)工作職責責任。建立健全鎮(zhèn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)黨委書記負總責,鎮(zhèn)長負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的領導對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任。二是成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組。由鎮(zhèn)長任主任,分管副職任副主任;民政所長、財政所長、土地所長、安監(jiān)站全體人員為成員。三是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見,明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。四是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。在完善機構的同時,鎮(zhèn)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
二、加強宣傳教育,增強企業(yè)安全責任感和職工自我保護意識。
加強法律、法規(guī)培訓。一年來,特別是結合新《安全生產(chǎn)法》的實施,我鎮(zhèn)多次組織集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。多次召開安全生產(chǎn)專題會議,安排步署安全生產(chǎn)工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅20條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳頁12000余份,出動宣傳車百余次。通過加大宣傳教育力度,使廣大群眾明白了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了廣大群眾的維穩(wěn)安全意識。
三、加強監(jiān)督檢查,提高整治力度
我鎮(zhèn)曾有煙花爆竹生產(chǎn)歷史,在“打非”工作中始終堅持強大的輿論宣傳攻勢。年中、歲末先后兩次印制“煙花爆竹兩不保證書”共24000份,利用入戶排查的機會全部發(fā)放到戶,并簽收存檔。在各村原有標語的基礎上又統(tǒng)一在全鎮(zhèn)各顯耀路段噴寫標語20條,并制作條幅40條,全部懸掛在大街明顯位置,并利用高音喇叭廣泛宣傳煙花爆竹管理的法律法規(guī)和非法生產(chǎn)煙花爆竹害人害己、禍殃四鄰的典型事例,在全鎮(zhèn)形成“打非工作,人人參與”的濃厚氛圍。
明確責任,嚴格排查。一是建立了鎮(zhèn)領導干部包片、一般干部包村、村干部包戶的網(wǎng)格化管理責任體系。二是各村在簽定“兩不保證書”的基礎上,由鎮(zhèn)政府和各村簽訂責任書。三是積極組織鎮(zhèn)、村干部員入戶進行大規(guī)模突擊排查3次。四是建立信息報告制度,每村設立1-2名信息員,負責本村煙花爆竹排查整治工作的信息報告。五是成立由安監(jiān)所、派出所等部門組成的聯(lián)合排查小分隊,抽調專門人員,配備專門車輛,定期對全鎮(zhèn)20個村進行排查,發(fā)現(xiàn)問題,隨時處置。一年來,我鎮(zhèn)共出動檢查組60余次,對全鎮(zhèn)范圍內大小企業(yè),學校,衛(wèi)生院以及有關單位進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改。組織各村全體干部排查3次,同時利用搜爆儀對我鎮(zhèn)、沈家莊、北宋、南沿等13個重點村進行全方位排查,有效震懾了違法生產(chǎn)經(jīng)營者,為鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
四、完成鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作
2018年第四季度以來,根據(jù)省市局要求,鎮(zhèn)政府積極響應支持,進行鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作。按照《河北省縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》的要求,并結合我鎮(zhèn)實地實情特點,建立健全了市、鎮(zhèn)、村各部安全生產(chǎn)“三級五覆蓋”責任體系和企業(yè)“五落實五到位”的規(guī)范化運行、管理機制,使鎮(zhèn)整體安全生產(chǎn)工作運行更加流暢、可靠,使部門和人員安全生產(chǎn)工作內容更加明確、詳備。
鎮(zhèn)安監(jiān)站在加強各項制度標準化建設的同時,還不斷夯實硬件標準化建設。鎮(zhèn)黨委、政府分配有責任心的年輕公務員進駐鎮(zhèn)安監(jiān)站工作,從人員保障上不斷注入有活力的新鮮血液;并嚴格按照“六有”標準,從財力、物力上給予鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設的最大支持保障。通過市局、鎮(zhèn)領導的共同關懷指導,鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作已基本完成。
五、明年安全生產(chǎn)工作計劃
一是繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。二是繼續(xù)推進鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化運行模式,并著重將紙面制度落到實地效果,完成鎮(zhèn)安監(jiān)工作的“三嚴三實”標準。三是加強安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學習,進一步提高群眾的安全意識。四是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。五是追求先進,將鎮(zhèn)安監(jiān)站建設成為XX市安監(jiān)工作、鎮(zhèn)政府工作的`一個標桿。
經(jīng)過一年的努力工作,2018年我鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全事故,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但在具體工作中仍有不足。在明年的工作中,我們會再接再勵、防微杜漸,為構建和諧社會、美麗做出更大的努力。
根據(jù)市政府辦《關于做好<政府工作報告>起草有關材料報送工作的通知》(宣政辦明電〔2018〕181號)要求,現(xiàn)將我局今年主要工作總結報告如下,請審閱:
一、基本情況
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我市安全生產(chǎn)工作以科學發(fā)展觀為指導,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,大力實施安全發(fā)展和依法治安戰(zhàn)略,深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”行動、專項安全治理和隱患排查整治,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,突出標本兼治,深化安全整頓,著力加強安全生產(chǎn)基礎建設,確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1-12月份,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故385起,死亡146人[其中工礦商貿(mào)其他類事故4起,死亡4人;道路交通事故343起,死亡130人(其中生產(chǎn)經(jīng)營性事故99起,死亡54人);鐵路交通事故13起,死亡12人;生產(chǎn)類火災事故25起,沒有人員死亡],事故起數(shù)比上年同期少61起,死亡人數(shù)少7人,同比分別下降13.9%和4.6%。各類事故死亡人數(shù)占總控制指標的91.8%。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┩苿影踩a(chǎn)責任體系健全落實
一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。市委常委會議、市政府常務會議多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領導聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對安全生產(chǎn)工作作出批示和指示。市政府主要領導擔任市安委會主任,每季度親自主持召開安委會全體會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府落實安全生產(chǎn)責任談心談話會精神,在《中共XX市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)<關于實施“黨政同責一崗雙責齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》(宣辦發(fā)〔2014〕25號)的基礎上,出臺了《中共XX市委辦公室 XX市人民政府辦公室關于進一步落實安全生產(chǎn)責任切實加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(宣辦發(fā)〔2018〕22號),按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步明確、細化了各級黨委、政府以及各行業(yè)監(jiān)管部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面的職責。所有市委常委和市政府分管市長今年以來兩次集中開展分別針對所有地區(qū)和所有行業(yè)的安全生產(chǎn)督查活動。二是各縣市區(qū)政府和有關部門認真落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣市區(qū)黨委、政府高度重視,積極行動,切實落實“黨政同責、一崗雙責”要求,分別開展了黨政領導查安全活動,取得較好效果。XX區(qū)、XX縣、XX市等地通過劃撥安監(jiān)站人員編制、下發(fā)崗位津貼等做法充實了基層監(jiān)管力量,調動了安監(jiān)員工作積極性。負有安全監(jiān)管職責的部門將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作結合起來,同部署、同落實、同檢查,實現(xiàn)了“三個必須”。三是“四級五覆蓋”不斷推進。按照國家和省要求,我市的市、縣、鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”目前全部完成,村一級“五覆蓋”完成率達到80%以上。四是安全生產(chǎn)考核獎懲力度加大。市安委會于年初完成了2014年度安全生產(chǎn)目標管理考核,市政府對先進單位予以了通報表彰和獎勵。在市安委會第二次全體(擴大)會議上,市政府與6個縣市區(qū)政府和19個市直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,與往年相比,簽訂責任書并參加安全生產(chǎn)考核的部門增加了5個,擴大了考核范圍。今年以來,我局定期向紀檢、組織部門報送安全生產(chǎn)工作情況,嚴把安全生產(chǎn)“一票否決”關口不放松,以責任追究促工作落實。五是企業(yè)主體責任不斷強化。市直管XX縣屬重點企業(yè)由主要負責人簽字,分別向市政府和各縣市區(qū)政府提交安全生產(chǎn)承諾書!拔迓鋵嵨宓轿弧辈粩嗤七M,規(guī)上企業(yè)完成率達90%以上。
(二)狠抓直管行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理
今年以來,我局在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領域深入開展監(jiān)管檢查和專項治理,取得了明顯效果,實現(xiàn)“零事故”。
非煤礦山行業(yè):開展執(zhí)法檢查309礦次,排查安全隱患1871條,責令6家存在嚴重問題的礦山停工或停產(chǎn)整改。委托中介機構、專家組對全市65家正常生產(chǎn)建設的礦山進行“專家會診”,全面排查治理安全隱患。持續(xù)開展非煤礦山整頓關閉工作,全年計劃關閉非煤礦山38家(含5家磚瓦用粘土開采企業(yè)),截至目前,所在地政府已下達關閉批復24家,其他礦山正按程序關閉中。著力強化非煤礦山安全監(jiān)管基礎建設,建立了112家非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況網(wǎng)上在線數(shù)據(jù)庫,組建了由248名安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人、安全技術專家參加的微信群。
危險化學品、煙花爆竹行業(yè):共檢查危險化學品生產(chǎn)、使用企業(yè)443家次,查出各類安全隱患4000余條,糾正違法違規(guī)行為501起,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改25家。共檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點1709家次,糾正違法違規(guī)行為16起,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設備14起,暫扣或吊銷有關許可證、職業(yè)資格證79個。依法撤銷屬于“兩關閉”范圍的零售點經(jīng)營許可證116個。聯(lián)合有關部門開展全市危險化學品和易燃易爆物品專項安全整治。聯(lián)合住建、商務部門對汽車加油和加氣站進行專項安全檢查,嚴厲打擊不符合安全監(jiān)管要求或私自改(擴)建、改變內外布局、降低安全生產(chǎn)條件等違規(guī)行為,并依法查處、取締無證無照經(jīng)營加油站(點)。順利完成我市3處油氣輸送管道門站危險化學品經(jīng)營許可銜接工作,并指導企業(yè)順利完成門站危險化學品經(jīng)營許可證換證現(xiàn)狀評價及輸送管道安全評價。督促XX區(qū)、XX市開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)攻堅克難工作。
職業(yè)衛(wèi)生領域:繼續(xù)開展以水泥、木制家具、非煤礦山、危險化學品等領域為重點的職業(yè)衛(wèi)生專項治理,共檢查企業(yè)274家次,責令75家企業(yè)立即整改。繼續(xù)開展職業(yè)基礎建設工作,截至6月底,有498家用人單位達到職業(yè)衛(wèi)生基礎建設基本要求,198家用人單位符合職業(yè)衛(wèi)生基礎建設標準,3家用人單位符合基礎建設示范標準。繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)危害申報工作,截至10月底,累計完成申報1451家。
。ㄈ┚C合安全監(jiān)管工作成效明顯
督促、協(xié)調和配合有關主管部門抓好建筑施工、道路交通、水上交通、消防、特種設備、電力、農(nóng)機等行業(yè)安全監(jiān)管工作,以及危險化學品和易燃易爆物品、餐飲場所燃氣、涉氨制冷企業(yè)、油氣管線、長途客運、粉塵防爆炸、福利機構、勞動密集型企業(yè)、危險化學品運輸、建設工程落實施工方案等專項安全整治,取得了明顯成效。陸續(xù)組織開展了安全隱患大排查大整治百日攻堅行動、安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動、“嚴執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動,各級、各有關部門共排查整改安全隱患8300余條,市政府掛牌督辦重大火災隱患20處。市安委會組織對全市開展了餐飲場所燃氣安全等重點領域安全生產(chǎn)督查,共抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位65家,排查隱患190處。
。ㄋ模﹪腊寻踩a(chǎn)準入關
一是落實安全生產(chǎn)許可制度。非煤礦山行業(yè):審批礦山建設工程安全設施設計8家,參與對5家礦山安全設施竣工驗收工作現(xiàn)場監(jiān)督核查,完成21家礦山安全生產(chǎn)許可證申報材料的初審工作。危險化學品行業(yè):組織危險化學品建設項目安全“三同時”審查,下發(fā)審查意見書18份,危險化學品建設項目安全條件、安全設施設計及試生產(chǎn)(使用)備案許可43份。頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證47家,其中新辦證5家。對10家企業(yè)危險化學品安全生產(chǎn)許可證換證進行現(xiàn)場核查,受省安全監(jiān)管局委托,審查危險化學品安全生產(chǎn)許可證18家,并報省局頒證。組織專家對7家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證進行換證現(xiàn)場核查,并按期延期換證。
二是深入開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。參與對10家非煤礦山安全質量標準化專家現(xiàn)場復核工作,完成8家非煤礦山安全質量標準化認定公告。完成危險化學品從業(yè)單位標準化三級企業(yè)延期11家,首次達標4家,2家企業(yè)順利開展標準化延期復評工作。年底前7家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標準化延期自評工作已順利開展。