廣州市管理工作總結(jié)
一、強化隊伍建設(shè)，打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍
㈠加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。
今年以來，我局把抓好干部隊伍建設(shè)作為開展城市管理工作的重要任務(wù)，始終堅持以人為本的管理原則，先后派出七位中層干部到市委黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，取得了較好的效果。在學(xué)習(xí)期間，有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學(xué)員”。同時，我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，始終把隊伍的思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)放在首位。堅持政治教育，正確引導(dǎo)，經(jīng)常開展思想教育工作，培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，嚴(yán)守紀(jì)律，樂于奉獻(xiàn)的精神。積極開展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開局務(wù)會議，研究討論全局工作，及時掌握隊員的思想動態(tài)，培養(yǎng)隊員文明執(zhí)法觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強責(zé)任感和事業(yè)感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基矗
㈡健全組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮職能效應(yīng)
根據(jù)我市當(dāng)前城市管理工作實際，緊跟城市發(fā)展節(jié)奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。我局先后設(shè)立了創(chuàng)園辦，城管服務(wù)中心，督查室和市政園林監(jiān)察隊，使城市管理工作進(jìn)一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。
1、設(shè)立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個大手筆，創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標(biāo)和任務(wù)，抽象的工作得到了細(xì)化和量化。同時創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過創(chuàng)園辦對我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實施。
2、城管服務(wù)中心是新設(shè)的一個城管便民窗口，是我局政務(wù)公開的一個新突破，“門難進(jìn)，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。
3、督查室的設(shè)立將進(jìn)一步完善城管工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。市政園林監(jiān)察的大隊設(shè)立，將使創(chuàng)建省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創(chuàng)新工作思路，譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度，營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法，教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。**電視臺、株洲經(jīng)視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目，《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關(guān)新聞報道。其次會同社區(qū)居委會，深入大街小巷，向市民派發(fā)3000份《關(guān)于禁止摩托車非法營運》問卷調(diào)查和3000份《告出租摩托司機(jī)的.一封信》，取得了較明顯的效果，印發(fā)4000份**市人民政府醴政告2號《關(guān)于進(jìn)一步加強城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳，城管行政執(zhí)法工作深入民心，營造了良好的執(zhí)法氛圍。
㈡嚴(yán)格依法行政，狠抓突出問題整治
1、整治城區(qū)交通秩序。
按照**市人民政府[XX]2號通告精神，制定了加強城區(qū)交通秩序管理的實施方案，并組建了由15人的專業(yè)隊伍。從6月1日開始，對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進(jìn)行規(guī)勸和登記。對多次不聽勸導(dǎo)，屢次違法營運的摩的實行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次，暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉(zhuǎn)。
2、整治占道經(jīng)營。
出臺了《嚴(yán)格管理市容市貌執(zhí)行方案》，明確了管理標(biāo)準(zhǔn)，開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先后開展了瓷城大道“嚴(yán)管街”，左權(quán)路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動。XX年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次，取締占道經(jīng)營484處，扣留亂停亂放摩托車175臺次，扣留違章占道經(jīng)營違章物品456批次。整治后市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴(yán)管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個流動攤點和店外經(jīng)營現(xiàn)象。
3、根治主干道“牛皮癬”。
為徹底鏟除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉(xiāng)學(xué)習(xí)。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司，24小時全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時，加大查處打擊力度，對造“癬”者從嚴(yán)查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。
我市的城市建設(shè)正處在高峰期，市區(qū)范圍內(nèi)有多個建設(shè)項目，渣土產(chǎn)量與日俱增，建筑垃圾管理難度加大，為確保城市道路的干凈整潔，我局重點采取了下列措施：一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設(shè)。會同建設(shè)局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文，限期各工地在5月底建好清洗平臺。并爭取市領(lǐng)導(dǎo)重視，督促建設(shè)單位落實和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地，檢查清洗平臺設(shè)施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進(jìn)度。三是渣土管理中隊定期監(jiān)督各工地渣土運輸情況，及時發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象，迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強巡查力度，對未經(jīng)許可或不按許可運輸渣土管的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保了城區(qū)渣土運輸規(guī)范有序，保持城市道路清潔。
5、整治馬路市常針對我市存在的馬路市場，我們進(jìn)行了分類規(guī)劃、規(guī)范管理。對有場地的陽三市場，通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持，逐一對攤點業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)要求進(jìn)入市場經(jīng)營。
對不聽勸導(dǎo)、不服管理的加以整治，嚴(yán)格執(zhí)法管理，從而確保了所有經(jīng)營戶都進(jìn)店入市經(jīng)營。對于目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場，我們首先會同辦事處，市場管理部門對攤點、攤位進(jìn)行摸底，然后，對其經(jīng)就營地段進(jìn)行規(guī)范，合理安排，統(tǒng)一劃出臨時規(guī)劃攤點設(shè)置線。通過管理，徹底取消了一處馬路市場，有序規(guī)范了另外3處馬路市常
6、查處違法建設(shè)。
嚴(yán)格按照“立即停，堅決拆，嚴(yán)格管，綜合治”的方針，查處各類違法建設(shè)，堅持分片巡查與集中執(zhí)法相結(jié)合。同時依法組織大型強拆行動。4月20日，組織300多人，在玉屏山拆除四棟嚴(yán)重違法建筑。今年來，共查處各類違法建設(shè)26戶，建設(shè)面積4197平方米，有力地打擊了違法建設(shè)戶的囂張氣焰，遏制了違法建設(shè)的蔓延勢頭。
7、進(jìn)一步規(guī)范客運秩序。
一是嚴(yán)厲打擊非法營運的“黑車”，查處了非法營運的“黑車”24臺。二是成立了經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正有序地開展經(jīng)營權(quán)特許經(jīng)營招投標(biāo)工作。三是加強出租車管理，實施公司化經(jīng)營。
（三）、勤抓衛(wèi)生清掃保潔，城市衛(wèi)生繼續(xù)好轉(zhuǎn)
1、強化日常保潔。
實行了主要街道18小時巡回保潔，次要街道16小時巡回保潔，小街小巷14小時巡回保潔。灑水次數(shù)由原來的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔凈度。對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾XX多噸。
2、推行無害化垃圾處理場建設(shè)。
完成征地339畝，完善了項目的立項、林地、國土報批手續(xù)，完成了地質(zhì)勘察，地質(zhì)評估、環(huán)境影響報告、可行性研究報告、工程設(shè)計、招標(biāo)等工作，建設(shè)工作正加緊推進(jìn)，預(yù)計年底可竣工投入使用。
（四）、加強城市美化工作，城市容貌不斷改觀
1、加強戶外廣告管理。
今年我們本著提質(zhì)減量的原則，一方面狠抓一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格戶外廣告的審批，按照已制訂出的《**市城區(qū)主要道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《左權(quán)路門店招牌規(guī)劃》、《**市城區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物招牌、店牌、墻面廣告設(shè)置管理規(guī)劃（試行）》的規(guī)定，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范設(shè)置，提高檔次，定期維護(hù)”的原則，共計規(guī)劃門面店牌800塊，大型戶外廣告14塊，整改6塊。4月份起禁止城區(qū)懸掛商業(yè)橫幅。另一方面，強調(diào)一個“拆”字，對不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊，面積1100平方米，清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣工作。已成功開拍一次，成交金額14萬元。四是商業(yè)運作公共汽車候車亭，起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對城區(qū)破損道路進(jìn)行全面維修，共計修復(fù)破損路面3546平方米，維修改造下水道1135米，維護(hù)新建人行道10860米，檢查維修泄水井835座，市政設(shè)施完好率較去年提高了3%，確保了市政設(shè)施的完好和安全。
3、抓好城區(qū)綠化維護(hù)管理。
今年來，園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區(qū)中心12萬平方米的綠地進(jìn)行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹整理4次，行道樹修枝1次，公共綠地灌木半個月修剪一次，及時做好新栽樹木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對公共綠帶除治病蟲2次，確保了樹木的成活率。
（五）、為民辦實事，樹城管執(zhí)法新形象
1、抗冰救災(zāi)，顯城管人本色
年初，罕見的冰雪災(zāi)害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動員1000多名干部職工全體出動，奮戰(zhàn)在城區(qū)大街小巷。對城區(qū)8座橋梁和重點路段的冰雪進(jìn)行及時清除，保證了行人出行及行車安全。環(huán)衛(wèi)處上山破冰，搶修垃圾場道路，及時將城區(qū)生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區(qū)200個泄水井進(jìn)行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應(yīng)急預(yù)案，組織人員用木棍清除城區(qū)行道樹、廣告牌上的積冰。通過xx個晝夜的奮斗，取得抗冰救災(zāi)勝利，贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災(zāi)“先進(jìn)單位”，局長程曙光被評為“先進(jìn)個人”。
2、撲滅山火，顯城管人斗志
3月5日上午11：30分，城管執(zhí)法大隊接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知，組織30名搶險隊員，在程曙光局長的帶領(lǐng)下火速趕往起火地點。山頭烈火沖天，濃煙滾滾，火焰借著風(fēng)勢，肆意地毀壞森林，威脅著村民的住房，進(jìn)一步威脅仙山公園，情況火急。隊員顧不上疲勞，立即投入到戰(zhàn)斗，持續(xù)戰(zhàn)斗了近20個小時，終于在第二日上午九時將山火撲滅，保住了居民生命和財產(chǎn)，保住了仙山公園。
3、義務(wù)植樹，顯城管人作風(fēng)
冰雪災(zāi)害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復(fù)植被，我局利用了3月份黃金植樹期間，由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達(dá)了植樹任務(wù)，明確了植樹地點。我局系統(tǒng)1000人帶頭參加義務(wù)植樹，帶動城區(qū)參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)4.41萬，盡責(zé)率為42%，實際參加義務(wù)工13.2萬個，共在仙山公園植大喬木3000株，城區(qū)綠化帶植樹6萬株。此外，我局響應(yīng)市委號召，組織機(jī)關(guān)黨員干部20人次集中打掃街道衛(wèi)生。
4、捐款救災(zāi)，顯城管人愛心
四川汶川大地震震動全國，震驚世界。一方有難，八方支援。全系統(tǒng)城管干部職工捐款37500元，上交特殊黨費17500元。支援災(zāi)區(qū)、抗震救災(zāi)。同時還有70余人次自發(fā)到獻(xiàn)血點獻(xiàn)血，獻(xiàn)出一片片赤誠的愛心。
三、注重工作平衡，促進(jìn)其他各項工作齊頭并進(jìn)
一是黨建工作有成效。
認(rèn)真落實“三會一課”制度，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。堅持教育為主，制度管人，監(jiān)督懲處并重，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。發(fā)展新黨員12名，批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名，為黨組織補充了新鮮血液。
二是企業(yè)改制徹底清盤。
由于城管系統(tǒng)企業(yè)歷史原因錯綜復(fù)雜，加上企業(yè)改制資金缺口大，至今年初還有2100多個集體企業(yè)職工沒有辦理醫(yī)保手續(xù)，為此，我局千方百計加強各職能部門協(xié)調(diào)，求得各部門的支持，終于在6月份為全體職工辦妥了醫(yī)保手續(xù)，企業(yè)改制工作整體清盤。
三是安全綜治有進(jìn)步。
始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設(shè)立監(jiān)控室，同時在重點地段、特殊行業(yè)實行24小時值班守護(hù)，做到防患于未然。由于措施到位，今年以來全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉穩(wěn)的群體的事件，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統(tǒng)沒有一人參與“地下六--”賭博犯罪活動。
四是優(yōu)化環(huán)境有實招。
我們設(shè)立了城管服務(wù)中心，實行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務(wù)，一個窗口辦證。嚴(yán)格按《戶外廣告設(shè)置行政許可辦事程序圖》和《臨時占道行政許可辦理手續(xù)》等流程，辦理各項城管業(yè)務(wù)，公開了收費標(biāo)準(zhǔn)，方便了群眾辦事。同時狠抓“六條禁令”的落實，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現(xiàn)象。為優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，我們積極配合工業(yè)園對園區(qū)秩序進(jìn)行規(guī)范管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個，取締違章攤點25個，使園區(qū)的面貌大為改觀，整治成效得到了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、今后工作打算
繼續(xù)緊扣圍繞創(chuàng)建省級園林城市總體目標(biāo)，進(jìn)一步強化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區(qū)混亂的交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補綠，美化亮化城市，加快創(chuàng)建園林城市步伐。
（一）加強督察很抓工作落實。
加強班子成員的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，為全體干部職工做好表率；加強隊員素質(zhì)建設(shè)，保證隊員有充足的時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法律知識；強化制度落實，實行競爭上崗，采取不定期督查，在全系統(tǒng)形成一種積極向上的工作氛圍。
（二）堅持前置執(zhí)法，構(gòu)造和諧城管
城市管理工作千頭萬緒，非常復(fù)雜，若方法運用不當(dāng)，就會激化矛盾，這就要求我們執(zhí)法隊員創(chuàng)新工作方法，多做市民的思想教育說服工作，實行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進(jìn)行和諧執(zhí)法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規(guī)，盡量避免矛盾激化，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（三）加大城市管理宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的。今年以來，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績，但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間，必須加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點，多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地，發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經(jīng)常化、制度化，讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳的能手。
（四）加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補綠。
一是進(jìn)一步對全城綠地狀況進(jìn)行摸底，邀請省市專家來醴進(jìn)行實地指導(dǎo)，按創(chuàng)建省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，制訂出創(chuàng)建項目的規(guī)劃，細(xì)化量化各項任務(wù)指標(biāo)；二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節(jié)，督促各綠化建設(shè)項目保質(zhì)、保量完成各項工作任務(wù)；三是加強對創(chuàng)建園林式責(zé)任單位督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行；四是完成遙感測試工作，為創(chuàng)建工作提供一手資料。
（五）完善與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。
在今年工作中，由于沒有一套完善的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，在一定程度上制約了我們執(zhí)法工作的開展。明年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將與公安、交警、工商、建設(shè)、環(huán)保等部門加強聯(lián)系，讓部門之間的協(xié)調(diào)配合工作，正�；⒔�(jīng)�；⒅贫然�。
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