市工商局肥料農藥市場監(jiān)管工作總結
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它可以使我們更有效率,讓我們抽出時間寫寫總結吧。那么總結有什么格式呢?以下是小編為大家收集的市工商局肥料農藥市場監(jiān)管工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為,進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管,保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益。現將我局20__年肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下:
一、加強領導,高度重視,職責到位
切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監(jiān)管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結合的農資市場長效監(jiān)管機制,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結合法制宣傳、“3.15”消費者權益保護日等活動,積極做好“紅盾護農”的宣傳工作,向農資經營戶宣傳有關法律法規(guī)及職業(yè)道德教育;印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份,對農民宣傳了農資市場監(jiān)管及農資打假專業(yè)知識,開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動;各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院,“零距離”宣傳法律法規(guī)和農資使用知識。邀請有關農技專家和工商人員一道,向農民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產栽培等知識,引導農民正確使施用農資,受到了農民和當地政府的好評。
龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產、銷售和使用的農藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥名單,制作成消費警示卡發(fā)放到每個農資經營者手中,隨時提醒經營者。
二、完善肥料農藥市場監(jiān)管,實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認真檢查,強化監(jiān)管,確保實效
肥料、農藥是重要的'農業(yè)生產資料,關系到農業(yè)生產安全和農產品質量安全,事關農業(yè)增效、農村穩(wěn)定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監(jiān)管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規(guī)范農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發(fā)揮農資協(xié)會的作用,加強行業(yè)監(jiān)督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監(jiān)測。1-10月我局抽檢化肥、農藥等農資186個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前,我市各級工商機關共出動執(zhí)法車輛645臺次,執(zhí)法人員3526人次,檢查農資經營戶6205戶次,檢查農資市場915個次,立案查處農資案件112件,罰沒54.72萬元,沒收查扣物質684121公斤/臺、件,取締無照農資經營戶75戶,受理農資投訴46件,為農民挽回經濟損失13.32萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn),?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農資鑒定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。
二是監(jiān)督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。
三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。
四是深挖根除難。農資產品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農資產品往往要經過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。
五是少數農資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流于形式。
五、下一步農資監(jiān)管工作的打算。
。ㄒ唬┻M一步完善構建以農資經營者信用分類監(jiān)管為基礎的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機制,積極探索農資市場監(jiān)管辦法。
。ǘ┻M一步規(guī)范農資市場,要對農資經營戶全面摸底調查,實行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產經營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準入行為、經營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農資產品,以實施準入制度為重點,實現與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關口前移。同時加大對發(fā)展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式的投入,通過銷售和技術服務的結合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農資市場。幫助農資經營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
。ㄈ┘訌妼鶎拥臉I(yè)務指導,積極查辦農資案件,力爭辦大案、要案,切實維護好廣大農民群眾的根本利益。
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