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縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編整理的縣城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市規(guī)建局的精心指導(dǎo)下,我們創(chuàng)新城建理念,加大城建投入,將城市規(guī)劃建設(shè)與城市經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)勢打造濱江生態(tài)園林城市,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作再上新臺階。主要做法是:
一、依托優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭
我們堅(jiān)持市場理念,把城市作為一種資源、一種產(chǎn)業(yè),認(rèn)真策劃,科學(xué)規(guī)劃,整體運(yùn)作,引領(lǐng)城市快速發(fā)展。
(一)找準(zhǔn)城市定位。縣城依江而建,位于三市交界的腹心,是一座具有1400多年歷史的文化古城,在ss區(qū)域中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。當(dāng)前老城日益擁擠,不堪重負(fù),3.8平方公里的老城區(qū)容納近10萬城市人口,急需拓展新城來升級城市功能。在新的形勢下,城市建設(shè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,四川省委提出打造川南城市群和川南經(jīng)濟(jì)區(qū),市委提出打造川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和百萬人口的區(qū)域性中心城市,特別是隨著cc快速通道、vv渝高速公路的建成通車,將從根本上影響到的發(fā)展命運(yùn),使得將從城市的遠(yuǎn)郊變成百萬人口大城市的東部核心,從中心城市區(qū)的“后衛(wèi)”變成城市新戰(zhàn)略浪潮中的“前鋒”。作為川南腹心區(qū)域,將以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件,在城市建設(shè)和城市功能上承擔(dān)著重要的承載平臺,在甚至川南地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值;谶@一認(rèn)識,我們充分論證的基礎(chǔ)上,將城市確定為具有行政、商務(wù)、商業(yè)和居住等綜合功能的“宜居、宜業(yè)、宜游”濱江生態(tài)園林城市,響亮提出要盡快融入百萬人口大市,努力打造后花園。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃城市。我們牢固樹立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念,并根據(jù)城市發(fā)展定位,高起點(diǎn)、新理念、大手筆開展城市規(guī)劃、策劃和設(shè)計(jì)工作。從以來共投入資金近3000多萬元,邀請國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)完成縣城市總體規(guī)劃修編,編制完成西城4.76平方公里、東城0.3平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣城城市綠地系統(tǒng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等規(guī)劃,確定到20xx年,城市面積達(dá)成12平方公里,人口12萬人。西城用地沿長江平行分布,總體布局按照“一心、兩片”的緊湊型帶狀結(jié)構(gòu)布置(“一心”是指規(guī)劃區(qū)中部集合商業(yè)、商貿(mào)等的公共服務(wù)中心;“兩片”是指桂溪河?xùn)|西兩片的居住用地形成的兩塊片區(qū)),將打造集生態(tài)公園、商務(wù)樓宇、高檔住宅、休閑娛樂等功能為一體的親水性城市核心區(qū)。在完成控規(guī)的基礎(chǔ)上,從重慶、上海、深圳、海南、香港等全國大城市中的甲級景觀設(shè)計(jì)單位采取帶方案公開遴選方式,公開遴選出重慶景觀設(shè)計(jì)院開展景觀設(shè)計(jì);遴選出設(shè)計(jì)成都錦里等大型景觀的四川奧地建筑設(shè)計(jì)有限公司和四川美術(shù)學(xué)院實(shí)施西城桂溪河商業(yè)步行古街商業(yè)形態(tài)及風(fēng)貌打造規(guī)劃;聘請美國hhcp國際設(shè)計(jì)公司對桂溪河主題公園進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí),近期將公開遴選廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳建筑設(shè)計(jì)總院有限公司進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程上,充分考慮城市經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,為整個(gè)城市經(jīng)營和西城新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
(三)打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的縮影,是一個(gè)城市綜合競爭實(shí)力的標(biāo)志。近年來,我們堅(jiān)持以經(jīng)營城市的戰(zhàn)略眼光,積極打造城市品牌,優(yōu)化城市資源配置,提高城市綜合競爭力,推動城市發(fā)展和社會進(jìn)步。結(jié)合城市實(shí)際,我們聘請知名城市專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì),編制完成《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《新城業(yè)態(tài)策劃》,確立了“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位,并提出“仙源長街——萬里長江第一街”、“仙源外灘——濕地與濱江公園”、“城市商業(yè)——商業(yè)的明珠”、“城市地產(chǎn)——理想舒居”等四張名片,著力體現(xiàn)千年的城市古韻和長江首善的水城風(fēng)韻。根據(jù)這品牌定位,我們提出建設(shè)“宜居、宜游、宜業(yè)”城市發(fā)展目標(biāo),把宜游作為塑造城市名片的載體,吸引川南、省內(nèi)、全國乃至全世界關(guān)注;把宜業(yè)作為增強(qiáng)城市張力的手段,積極打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的投資環(huán)境,吸納投資者投資,加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)造出更多創(chuàng)業(yè)空間和就業(yè)機(jī)會;把宜居作為培育城市人文精神的支撐,承接川南及人口的涌入,進(jìn)而塑造城市的品牌和形象,提高城市品位,使城市增值,置換出更大的功能效應(yīng)和環(huán)境效益。
二、搶占先機(jī),搶抓速度,堅(jiān)持把項(xiàng)目作為城市建設(shè)的抓手
推進(jìn)城市建設(shè),必須以項(xiàng)目為載體。我們把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,以項(xiàng)目的理念推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。
。ㄒ唬┌盐諘r(shí)序,梯次運(yùn)作項(xiàng)目。在新城開發(fā)時(shí)序上,一期:核心突破——以對新城整體的環(huán)境改造為基礎(chǔ),以沿江休閑、核心商業(yè)區(qū)和五星級酒店為突破重點(diǎn),造環(huán)境聚能量促發(fā)展;二期:拉開骨架——重點(diǎn)對東西兩大區(qū)域引擎的打造,通過古城、體育館、職中、濕地公園、中醫(yī)院全面啟動,依靠引擎的拉動,使周邊土地價(jià)值得到釋放和提升;三期:全面開發(fā)——當(dāng)土地價(jià)值峰值釋放后,有計(jì)劃的進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的全面開發(fā)。目前,已完成縣婦幼保健院、消防站等項(xiàng)目的遷建工作;啟動長江國際五星級大酒店項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目總投資約1.5億元,占地約20畝,建筑面積1.2萬平方米,已于今年1月7日開工建設(shè);啟動國家級職中職中的搬遷工作,該項(xiàng)目投資1億元,占地約184畝,建筑面積6.8萬平方米,已于12月開工建設(shè);計(jì)劃投資2億元桂溪河商業(yè)古街建設(shè)已完成前期工作,在二季度啟動建設(shè);開展文化體育中心前期工作,金融機(jī)構(gòu)等逐步往新城轉(zhuǎn)移,新城公共服務(wù)平臺逐步推進(jìn)。
。ǘ┌盐諘r(shí)差,加快項(xiàng)目包裝。為有力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,我們高度重視項(xiàng)目前期工作,把城市戰(zhàn)略舉措包裝成一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,抓緊完成評估、可研、初設(shè)、地勘等前期工作,做到包裝成熟一個(gè),推向市場一個(gè),著力實(shí)施一個(gè)。為縮短項(xiàng)目前期工作的時(shí)間,不按照常規(guī)的“完成一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的做法,根據(jù)擬定的項(xiàng)目提前開工時(shí)間,倒排時(shí)間,在一個(gè)環(huán)節(jié)未完成的同時(shí),緊接著進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié),甚至同步推進(jìn)。比如3.5公里的長江防洪護(hù)岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程,我們通過優(yōu)化方案、將需長江委審批的八個(gè)評估報(bào)告,分成了8個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組,嚴(yán)格把握流程,超前做好工作,高效率完成了防洪規(guī)劃、行洪論證、水保、環(huán)保、通航論證、可研、初設(shè)等前期工作,并爭取到長江委、省水利廳等機(jī)構(gòu)在“5.12”地震期間超常批復(fù),于12月9日正式開工建設(shè),于4月30日主體工程順利竣工,從項(xiàng)目提出到項(xiàng)目竣工,僅用1年零7個(gè)月時(shí)間,相比其他地方同樣的工程縮短時(shí)間三年以上。
。ㄈ┌盐諘r(shí)機(jī),加快推進(jìn)項(xiàng)目。在城市建設(shè)過程中,我們始終認(rèn)為,項(xiàng)目建成越早,越能搶占發(fā)展先機(jī),越能聚集人氣。因此在項(xiàng)目建設(shè)上,克服慣性思維,創(chuàng)新思路,倒排工期,制定各合同段階段性目標(biāo)和保證關(guān)鍵工序、設(shè)備投入、材料儲備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的措施,確保各標(biāo)段工程平行作業(yè)有序進(jìn)行。同時(shí),不分節(jié)假日、不分白天晚上,加快推進(jìn)。比如,計(jì)劃用2年完成的濱江堤建設(shè),5個(gè)月時(shí)間主體工程完成。計(jì)劃8個(gè)月完成的桂溪河1、2號橋,93天實(shí)現(xiàn)竣工通車,3、4、5號橋已完成地勘、施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)。計(jì)劃12個(gè)月實(shí)施長3.5公里寬50米濱江景觀帶綠化亮化工程建設(shè),3個(gè)月內(nèi)已完成喬木栽植、生態(tài)回填、部分下河梯步建設(shè),完成投資5000萬元。按照西城4.76平方公里的“三橫五縱”骨干道路建設(shè)的規(guī)劃,濱江路主干道在1個(gè)月內(nèi)完成水穩(wěn)層建設(shè);“兩橫五縱”道路地勘、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作,近期將開工建設(shè)。同時(shí),充實(shí)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、檢察等單位人員進(jìn)入工程指揮部,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)督管理制度,城市建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量過硬。
三、多元投入,多頭并舉,堅(jiān)持把市場作為城市建設(shè)的手段
在財(cái)力十分緊張的情況下,必須通過市場化運(yùn)作,把城市當(dāng)作資本來經(jīng)營,走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。
。ㄒ唬┦袌觥盎I”資。采用“政府+總運(yùn)營商+項(xiàng)目開發(fā)商”的三級開發(fā)模式,在單純的政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,充分利用市場化手段,引入運(yùn)營商,捆綁企業(yè)、政府兩者的利益,權(quán)責(zé)分明,走民辦官督的區(qū)域發(fā)展路線,目前已籌資5.2億元投入城市建設(shè)。如采取bt的方式,遴選康安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.2億元建設(shè)濱江景觀帶工程;采取博正公司濱江堤打捆項(xiàng)目延伸投資的方式,投資5500萬元建設(shè)濱江大道和nn河1、2號橋;通過掛牌出讓的方式,由縣金盛房地產(chǎn)投資有限公司競得濱江三期農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目土地40畝,用bt模式出資5330萬元代建濱江三期安置房工程建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ┦袌觥叭凇辟Y?h政府將城鎮(zhèn)國有土地劃轉(zhuǎn)到縣財(cái)源公司,使公司資產(chǎn)總額達(dá)到15.8億元,增強(qiáng)了公司融資能力,為工業(yè)和城市的融資奠定基礎(chǔ)。去年,融集發(fā)展資金4億多元,其中,為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)融資1.5億元,城市建設(shè)融資2.5億元。認(rèn)真做好城市土地開發(fā)計(jì)劃,科學(xué)規(guī)劃調(diào)整西城區(qū)商業(yè)地塊,為整體開發(fā)打下基礎(chǔ)。目前我縣土地價(jià)格達(dá)到合理水平,僅去年出讓土地籌集資金就達(dá)2億多元。依法公開處置城市閑置資產(chǎn),最大限度提高資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)政府收益最大化,將36宗經(jīng)營性用房進(jìn)行公開拍賣,成交29宗,成交金額為2100萬元。
。ㄈ┦袌觥耙辟Y。把城市建設(shè)作為招商引資的重要陣地,加強(qiáng)與北京成都同鄉(xiāng)會、廣東四川商會、重慶四川商會等的聯(lián)系和戰(zhàn)略合作,積極開展上海、廣州、南寧、成都、重慶等招商引資活動,城市招商工作成效顯著,成功引進(jìn)廣東通友物流投資1.5億元遷建縣客運(yùn)中心和四通物流項(xiàng)目、廣東惠東工程公司投資1.5億元投資西城農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目,特別是成功引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的房地產(chǎn)商開發(fā)南山一品、江臨天下、聚豪園等小區(qū)加快建設(shè),有力提升了房地產(chǎn)水平和檔次。城市招商引資5.2億元,同比增長278%,有力地助推城市建設(shè)。
。ㄋ模┳陨怼肮(jié)”資。城市建設(shè)的每一分資金都必須用在刀刃上,能節(jié)約,盡量節(jié)約,整合好建設(shè)資金。在整個(gè)工程建設(shè)過程中,本著保證質(zhì)量控制及減少投資浪費(fèi)的原則,優(yōu)化各類施工方案,河自身土石方平衡、桂溪河護(hù)底、桂溪河與長江堤基礎(chǔ)換填處理等方案,至少為工程投資節(jié)約6000萬元以上,并且縮短了工程工期。強(qiáng)化對招投標(biāo)及政府采購的監(jiān)管,節(jié)約財(cái)政資金1609萬元;組建縣財(cái)政投資評審中心和投資審計(jì)中心,財(cái)政投資評審審減項(xiàng)目資金4727.7萬元,投資審計(jì)中心審減項(xiàng)目金額1421萬元。
四、以人為本,廣泛發(fā)動,堅(jiān)持把群眾作為城市建設(shè)的主體
城市建設(shè)是個(gè)宏偉的工程,必須有力調(diào)動全縣老百姓的積極性,充分體現(xiàn)“人民城市人民建,建好城市為人民”,時(shí)時(shí)處處集中群眾的力量,體現(xiàn)群眾的利益,增強(qiáng)群眾建設(shè)美好家園的責(zé)任感和緊迫感。
(一)廣泛發(fā)動,集中群眾力量?h委、縣政府把城市建設(shè)作為一項(xiàng)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的重大舉措,一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。多次召開大會,要求各級各部門必須立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動,全力以赴打好工程建設(shè)總體戰(zhàn)。無論是塊上部門,還是條上部門;無論是經(jīng)濟(jì)部門,還是執(zhí)法部門,都要牢固確立大局意識、全局觀念,自覺做到有令必行、有禁必止,確保政令暢通,確保工程建設(shè)順利,確保社會穩(wěn)定。同時(shí),通過電視臺、展板、標(biāo)語等形式,積極宣傳新城建設(shè)的重要意義,展示新城的各項(xiàng)規(guī)劃,使全縣老百姓主動關(guān)心、支持和參與新城的建設(shè)。通過切實(shí)有效的措施,各單位齊心協(xié)力,廣大群眾大力擁護(hù),新城各項(xiàng)建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),形成了城市建設(shè)的濃厚氛圍。
。ǘ┯星椴僮鳎w現(xiàn)群眾根本利益。濱江三期工程涉及的征地區(qū)域較其他征地區(qū)域,人口密度更大,人員較復(fù)雜。在工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,做細(xì)、做實(shí)群眾工作,征地拆遷工作全面完成,有力支持了工程建設(shè)。一方面,補(bǔ)償?shù)轿。兩年來,我們在新城共征收集體土地928.49畝、收回國有河灘地812.65畝、堤外河灘地1223.72畝,共計(jì)2964.86畝;拆遷房屋370戶,總面積59968.5平方米;土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地面構(gòu)附著物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)兌付的費(fèi)用已經(jīng)全部補(bǔ)償?shù)轿弧A硪环矫,安置到位。我們已完成縣城西拓安置小區(qū)、鎮(zhèn)九龍復(fù)興安置小區(qū)和羅龍工業(yè)集中區(qū)安置小區(qū)建設(shè)23.8萬平方米安置住房、廉租房3.02萬平方米,正在實(shí)施15萬平方米的安置住房建設(shè)。在土地供應(yīng)上,選擇城區(qū)較好地段作為安置房建設(shè)用地;嚴(yán)格控制小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo),確保小區(qū)環(huán)境優(yōu)美;完善小區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣、綠地等配套設(shè)施;最終達(dá)到使入住群眾得到實(shí)惠,讓群眾居住滿意。
(三)上下齊心,改善群眾人居環(huán)境。全縣投入1116萬元全力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌及城市園林綠化整治專項(xiàng)行動,傾力打造了七個(gè)工程:一是完成縣城東大街東段店招及店面裝飾仿古改造;二是完成鎮(zhèn)麻木灘至縣城長江大道西延線公路沿線162棟農(nóng)房風(fēng)貌改造;三是完成縣城濱江景觀帶改造;四是完成縣城路燈、綠化、人行道改造;五是解決鳳翔橋房屋拆遷卡口問題;六是對川云中路重點(diǎn)鎮(zhèn)中心路街實(shí)施風(fēng)貌改造;七是對一中等重點(diǎn)單位實(shí)施拆墻透綠。同時(shí),發(fā)動社會各界齊動手,對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)臨街墻面進(jìn)行了全面清洗,對廣告、店招、燈箱、空調(diào)進(jìn)行規(guī)范和整理。為廣大人民群眾創(chuàng)造了更加清潔、優(yōu)美的工作、生活和休閑環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),近兩年的城市規(guī)劃與建設(shè)的實(shí)踐,充分體現(xiàn)了我們自身提出的:速度、模式、精品,對于全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力平臺。但我們也清醒的認(rèn)識到,工作還有較大的差距,還需要加倍的努力。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,學(xué)習(xí)借鑒各區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展舉措,力爭我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理水平再上一個(gè)新臺階。
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