煙草專賣年終工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?下面是小編為大家收集的煙草專賣年終工作總結(jié),歡迎大家分享。
一、回顧20xx年工作
20xx年1-11月份,樂清市煙草專賣局共查獲各類卷煙違法案件587起,去查年查獲案件560起,與去年同比增長4.8%,今年查獲6228.34條,去年查獲4563條,與去年同比增長36.5%,其中假冒卷煙2615.04條,去年1685條,同比增長55.2%,罰沒款173345.9元,去年170131元,同比增長1.9%,移送工商已處理案件98起,移送司法部門追刑案件7起,已經(jīng)判刑2起2人,破獲國家級網(wǎng)絡(luò)案1起,取得了較好的成績。
(一)轉(zhuǎn)變理念,打假破網(wǎng)取得新突破。
一是三線聯(lián)動(dòng),打假破網(wǎng)取得突破。年初,省、市局在各級會議上明確提出打假破網(wǎng)仍然是今年專賣工作目標(biāo)考核的重要指標(biāo),我們在卷煙打假工作中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從截流端點(diǎn)到網(wǎng)絡(luò)并重的思想上轉(zhuǎn)變;從見人見物到見源見網(wǎng)經(jīng)營案件理念上轉(zhuǎn)變;從微觀管理到宏觀全面治理的策略上轉(zhuǎn)變;不斷深化三線聯(lián)動(dòng)的打假工作機(jī)制,打假工作的質(zhì)量和水平明顯提高。20xx年8月28日,我局將前期偵查的一個(gè)售假案情況和市局專賣領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),9月4日,市局領(lǐng)導(dǎo)決定與市公安局成立專案組,命名為“9.4網(wǎng)絡(luò)案”,由市局稽查支隊(duì)擔(dān)任整個(gè)案件偵破指揮,截發(fā)稿日止,經(jīng)營長達(dá)半年之久的國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案成功告破。
二是加強(qiáng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、積極培養(yǎng)耳目。舉報(bào)線人的培養(yǎng)在案件的稽查中起到了非常關(guān)鍵的作用,一個(gè)成功的案例必須要有準(zhǔn)確的情報(bào)信息來支持,一年來我局把舉報(bào)線人的培養(yǎng),情報(bào)信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人員至少培養(yǎng)一名有價(jià)值的舉報(bào)耳目,在一個(gè)月內(nèi)成功突破了3個(gè)大要案。
三是進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、程序化、規(guī)范化,F(xiàn)在是法制社會,煙草專賣法律、法規(guī)的透明度日益加大,我局務(wù)必將每個(gè)案件做成“鐵案”。在案件查處時(shí),有舉報(bào)的及時(shí)做好舉報(bào)記錄,特殊情況先查處后補(bǔ)上,做好卷煙入庫登記,網(wǎng)上辦案案件及時(shí)登記,按程序處理,該移交的案件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做好一切移交手續(xù),不出現(xiàn)案件滯溜現(xiàn)象。
(二)全員參與,加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我們制定了內(nèi)管的工作流程和標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)前的內(nèi)管工作存在的問題進(jìn)行分析、整改、落實(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)內(nèi)管工作的緊迫感、責(zé)任感。并積極采取措施,在全局范圍內(nèi)逐步普及內(nèi)管內(nèi)控知識,為進(jìn)一步形成全員內(nèi)管的工作氛圍打下基礎(chǔ)。
一是精心準(zhǔn)備,迎接上級檢查。一年來,樂清市局積極迎接了國家局內(nèi)管工作抽查、溫州市局的06年11月-07年2月內(nèi)管工作檢查和半年度檢查。特別是國家局抽查,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,連夜召開迎接國家局內(nèi)管檢查工作部署會,制定迎檢實(shí)施方案,確立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了迎接國家局內(nèi)管檢查工作實(shí)施方案,明確分工,針對國家局確定的檢查重點(diǎn),進(jìn)行仔細(xì)梳理,所有的資料進(jìn)行歸檔,做到資料、臺帳整齊完整。樂清內(nèi)管工作得到了國家局比較好的評價(jià)。
二是網(wǎng)上監(jiān)管,尋找代訂購蛛絲馬跡。內(nèi)管人員通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,對樂清轄區(qū)內(nèi)全部卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行抽查,通過對卷煙入網(wǎng)、落戶、落地銷售的日常監(jiān)管,一年來,查處了內(nèi)部人員違法、違規(guī)案件兩起,處理內(nèi)部人員45人,并對45人進(jìn)行了通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。通過可疑訂單查處經(jīng)煙戶違反煙草專賣法案件3起。并對45戶經(jīng)煙戶客戶類別進(jìn)行降級。其中我們意外收獲了一個(gè)由內(nèi)管入手,到公安機(jī)關(guān)刑拘的案件。
三是區(qū)分階段,進(jìn)行內(nèi)管知識培訓(xùn)。根據(jù)內(nèi)管工作的相關(guān)要求,我們對內(nèi)管知識普及分階段進(jìn)行培訓(xùn),第一階段為內(nèi)管基本知識培訓(xùn):5月8日,李建林局長組織了全體業(yè)務(wù)人員有關(guān)內(nèi)管基本知識培訓(xùn),明確全體內(nèi)部人員一定要思想認(rèn)識到位,去除消極抵觸的心理。第二階段為追究規(guī)定培訓(xùn):9月份我局組織全體人員,對《溫州市煙草專賣局(分公司)行業(yè)內(nèi)部專賣管理責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行培訓(xùn)。第三階段為對新進(jìn)人員培訓(xùn):8月份,我局對新進(jìn)煙草人員進(jìn)行了法律法規(guī)、內(nèi)管知識、專業(yè)技能的培訓(xùn)。
四是手段延伸,實(shí)現(xiàn)內(nèi)管工作全員化。7月30日我局向溫州市局申請內(nèi)管試點(diǎn)工作,在9月份被溫州市局被確定為全員化監(jiān)管試點(diǎn)工作單位。之后,馬上召開所隊(duì)長會議,出臺了樂清市煙草專賣局內(nèi)部監(jiān)管全員化工作方案和標(biāo)準(zhǔn)工作,方案中明確了內(nèi)管全員化監(jiān)管的指導(dǎo)思想、職責(zé)定位、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作。在工作標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定了8張監(jiān)管表格,使專賣片管員更快掌握監(jiān)管內(nèi)容,更有效開展全員化監(jiān)管。
。ㄈ┎粩嗤晟婆嘤(xùn)、考核體
系,提升隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
根據(jù)貫標(biāo)要求,我局對崗位工作職責(zé)有了明確的標(biāo)準(zhǔn),對全部專賣相關(guān)人員進(jìn)行了多次培訓(xùn),以狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力,力求專賣工作規(guī)范發(fā)展,力求扎實(shí)推進(jìn)依法行政,力求有力保障樂煙市場秩序,做到“一提高、兩加強(qiáng)”。
一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為載體提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。針對今年行業(yè)發(fā)展的需要和專賣工作的新變化,把提高人員的綜合素質(zhì)做為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),合理制定年度培訓(xùn)規(guī)劃。在3月30至4月1日及9月21日進(jìn)行煙草專賣人員職業(yè)技能培訓(xùn)班,對許可證管理辦法、案件操作流程、真假煙鑒別等方面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的'講解。在10月16日至19日,參加溫州市局組織的為期四天的專賣智能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,貼近實(shí)際,互動(dòng)頻繁,使專賣人員受益匪淺,收到了良好效果,在今年溫州組織的全區(qū)專賣人員“雙能”驗(yàn)收中取得了第二名的成績,與去年相比名次有了較大的提升。
二是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。通過星級考核和二級考核在日常管理中的執(zhí)行,強(qiáng)化專賣人員的責(zé)任意識、自律意識、危機(jī)意識以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的方式來調(diào)動(dòng)專賣人員的工作主動(dòng)性和積極性。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍的整合優(yōu)化。為適應(yīng)新型專賣管理工作的要求,我局公開向社會引進(jìn)優(yōu)秀人才,要求具備全日制普通大專以上學(xué)歷,能熟練使用電腦,體能較好者。相信此工作的落實(shí)將給專賣部門帶來新鮮的血液,工作開展更為快捷,同時(shí)與內(nèi)部的考核機(jī)制相結(jié)合,實(shí)行雙渠道,做到優(yōu)勝劣汰,做到隊(duì)伍建設(shè)整合優(yōu)化。
。ㄋ模┩菩袌(zhí)法責(zé)任制,構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督體系。
在構(gòu)建社會主義和諧社會和行業(yè)處于行風(fēng)評議風(fēng)口浪尖的背景下,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,已成為當(dāng)務(wù)之急。在法律授權(quán)的范圍里,遵循公平、公正的原則,合理使用自由裁量權(quán),平等對待行政管理相對人。全面貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,做到化解矛盾而不是引發(fā)矛盾。
一是以貫徹執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。因?yàn)椤稑非迨芯頍熈闶劢?jīng)營戶記分制誠信等級管理辦法》與《煙草專賣許可證管理辦法》相互抵觸,在20xx年5月30日正式發(fā)文停止適用。為加強(qiáng)執(zhí)法公正性,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度、規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)樂清煙草健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定了《20xx年度樂清市煙草專賣局法規(guī)工作計(jì)劃》和《五五普法工作計(jì)劃》。
二是召開了樂清煙草制品合理布局聽證會。為提高依法行政水平,促進(jìn)卷煙市場穩(wěn)定有序,我局根據(jù)溫州市局關(guān)于許可證合理布局會議紀(jì)要精神,于11月7日,在樂清市局在大樓15樓會議室召開煙草制品合理布局聽證會,邀請了市府法制、市人大、政協(xié)、工商、公安的相關(guān)人士參加了聽證會上,卷煙零售戶也選派代表參加了聽證會。
。ㄎ澹M向協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)。
隨著煙草專賣管理工作的不斷深化,專賣執(zhí)行權(quán)限的不足成為了制約專賣工作推進(jìn)的一大瓶頸。樂清煙草和工商部門就此項(xiàng)規(guī)定的具體內(nèi)容協(xié)商多次,并召開專題會議進(jìn)行研討,做了大量細(xì)致的細(xì)節(jié)工作。20xx年3月中旬,樂清市工商行政管理局和樂清市煙草專賣局聯(lián)合下發(fā)了《樂清市工商行政管理局駐樂清市煙草專賣局聯(lián)絡(luò)室工作職責(zé)的暫行規(guī)定》的通知,確立工商人員常駐煙草,為了兩部門之間的協(xié)作寫下了新的篇章。6月13日下午,召開煙草、工商座談會,下發(fā)了《煙草移送工商案件及查辦案件簡要流程》,兩部門人員都暢所欲言、交流經(jīng)驗(yàn),形成了良好的聯(lián)橫氛圍,取得了很好的效果,為6月25日三部門聯(lián)合召開“無假冒卷煙商店”評選活動(dòng)工作會議奠定了良好的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,今年在公安和檢察機(jī)關(guān)的協(xié)助和共同努力下,我局共查獲大要案15起,刑拘@人@起,破獲一個(gè)國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案,獲得了喜人的成績。
(六)三方合作,促進(jìn)無假冒卷煙商店的評選。
“無假冒卷煙商店”評選可以切實(shí)維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益,進(jìn)一步提升我市卷煙零售經(jīng)營戶誠信、自律意識,營造安全、放心的卷煙消費(fèi)環(huán)境,構(gòu)建規(guī)范、服務(wù)、高效的專賣管理體系。為做好此次工作,我們做了大量前期部署,要求各個(gè)專賣所對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)煙戶做了整體的調(diào)查摸底,并強(qiáng)化宣傳活動(dòng),在樂清電視臺發(fā)布“無假冒卷煙商店”評選活動(dòng)的公告,讓所有經(jīng)煙戶了解評選活動(dòng)的有關(guān)情況,并和電視臺簽訂長期合作計(jì)劃,做好評選活動(dòng)的后期監(jiān)督曝光工作,擴(kuò)大聲勢和影響力。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)宣傳,進(jìn)一步提升煙草專賣管理執(zhí)法形象
今年以來,我局利用各種媒體宣傳專賣管理動(dòng)態(tài),在群眾心中留下了管理有序,為民負(fù)責(zé),為民服務(wù),生機(jī)勃勃的專賣管理形象,為今年的專賣宣傳工作添上濃墨重彩的一筆。
一是形成年度系統(tǒng)宣傳規(guī)劃。為達(dá)到宣傳工作的科學(xué)化、規(guī)范化,樂清市局在總結(jié)近年來宣傳工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺了《20xx樂清市煙草專賣工作宣傳規(guī)劃》,對宣傳工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、組織實(shí)施等方面做出詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步明確了行業(yè)內(nèi)外的宣傳重點(diǎn),從制度上保障了宣傳工作的有序開展。突出主題,注重特色,開展對外宣傳。
二是聯(lián)合新聞報(bào)刊進(jìn)行全方位報(bào)道。與《樂清日報(bào)》等新聞報(bào)社協(xié)商專賣宣傳事宜,達(dá)成共識,兩部門將在今年的專賣行動(dòng)中不定時(shí)的進(jìn)行通聯(lián),及時(shí)跟蹤發(fā)布新聞報(bào)導(dǎo)。3月14日,做了整版的宣傳樂清煙草及煙草專賣相關(guān)內(nèi)容的事宜,受到廣大群眾的好評。
三是聯(lián)合電視臺進(jìn)行公益性宣傳。為進(jìn)一步開辟專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳輿論
陣地,取得行業(yè)外各系統(tǒng)和社會公眾的廣泛支持。樂清市局還積極地與樂清電視臺就專題宣傳進(jìn)行了協(xié)商,達(dá)成意向,固定期限在重要時(shí)段插播專賣相關(guān)行動(dòng)。借樂清電視臺的有力平臺,播出樂清專賣所開展的活動(dòng),通過持續(xù)性的宣傳,努力營造全民積極參與的社會氛圍,樹立樂清煙草專賣良好的社會形象。
四是利用平時(shí)工作之便,采用發(fā)放傳單的手段對工作進(jìn)行宣傳。今年上半年,各個(gè)專賣所利用日常檢查市場的機(jī)會,共發(fā)動(dòng)專題宣傳四次,包括對取締無證戶的宣傳、對新許可證管理辦法的宣傳、對卷煙掉掉調(diào)包工作的宣傳、對“無假冒卷煙商店”評選活動(dòng)的宣傳,群眾反響強(qiáng)烈,取得了很好的效果。
二、存在的問題
20xx年樂清市局在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在同志們的共同努力下很好地完成了預(yù)期的工作目標(biāo),然而,工作中仍然存在很多問題:
一、“無假冒卷煙商店”的評選活動(dòng)沒有達(dá)到年初的既定目標(biāo)。溫州市局要求到今年年底,全市無假冒卷煙商店覆蓋率要達(dá)到20%以上,爭取達(dá)到30%,我局雖然下了強(qiáng)制指標(biāo),但是由于歷史和部門之間的協(xié)調(diào)問題,沒有完成預(yù)定的目標(biāo)。樂清轄區(qū)共有卷煙經(jīng)營戶7000戶,評為“無假冒卷煙商店”的零售店516戶,離考核的目標(biāo)1400戶,還差63.14%,
二、內(nèi)管工作總體較好,細(xì)節(jié)問題有待加強(qiáng)。內(nèi)管工作是一項(xiàng)長期性的工作,不可能通過一次檢查,就畢其功于一役,一蹴而就解決所有問題。如:代訂購問題難以有效遏制、送貨底單仍有蓋手印現(xiàn)象。這些都需要我們從細(xì)節(jié)入手,充分暴露問題,深刻領(lǐng)會姜局長提出的市場上違規(guī)經(jīng)營真煙的問題要立足于從加強(qiáng)內(nèi)管來解決的講話精神。
三、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等手段,現(xiàn)有的專賣人員素質(zhì)已經(jīng)有所提高,但是仍然存在個(gè)別隊(duì)員工作主動(dòng)性不強(qiáng)、凝聚力不好的問題,需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。