上半年省醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書(shū)面材料，它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編精心整理的上半年省醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
在去年開(kāi)展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，20xx年全省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議各成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)吳儀副總理重要批示精神，繼續(xù)深入開(kāi)展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)。在有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工商機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門結(jié)合年初制定的工作要點(diǎn)，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強(qiáng)配合，積極協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作�，F(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)吳儀副總理重要批示精神和國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作的通知》精神，省工商局采取有效措施加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，及時(shí)把全省廣告監(jiān)管部門和廣告活動(dòng)主體三方的思想統(tǒng)一到吳儀副總理的重要批示精神上來(lái)。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，并結(jié)合20__年廣告監(jiān)督管理工作要點(diǎn)和云南實(shí)際提出了貫徹落實(shí)的具體措施。要求全省各地廣告監(jiān)管部門要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機(jī)，推動(dòng)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。二是聯(lián)席會(huì)議單位加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。一方面省工商局積極聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯(lián)席會(huì)議成員單位分別對(duì)媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其廣告代理公司召開(kāi)醫(yī)療廣告的專項(xiàng)整治和誠(chéng)信宣傳的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家開(kāi)展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動(dòng)，自覺(jué)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。另一方面省工商局聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省新聞出版局開(kāi)展專項(xiàng)檢查；第三是省工商局、省衛(wèi)生廳共同制訂醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳的辦法，促進(jìn)廣告的規(guī)范和市場(chǎng)的凈化。
二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
在半年的醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治中，全省廣告監(jiān)管部門在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
為嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，全省廣告監(jiān)管部門對(duì)新聞媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其代理公司加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，一是治理源頭，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為整治重點(diǎn)；二是卡住環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)廣告代理公司的監(jiān)管，督促?gòu)V告代理公司健全和落實(shí)廣告管理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計(jì)、制作和代理行為；三是堵住出口，強(qiáng)化對(duì)媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實(shí)發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)廣告市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分局的力量，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。
�。ǘ┘哟蟆叭齻�(gè)力度”，嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。
在整治工作中，全省廣告監(jiān)管部門加大“三個(gè)力度”，以嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個(gè)力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。
�。薄⒓哟髮�(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告。
經(jīng)過(guò)多年的努力，云南省工商局廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于今年5月建成，目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段。隨著運(yùn)行工作的`不斷完善，我省的廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作將上一個(gè)新的臺(tái)階，為進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上半年，全省集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告，加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。全省共出動(dòng)執(zhí)法人員4242人次，執(zhí)法車輛1452臺(tái)次，共監(jiān)測(cè)和檢查各類醫(yī)療廣告53111條次，查出違法醫(yī)療廣告2558條次，違法率為4.82％。對(duì)查出的違法廣告，限期整改1692件，責(zé)令停止（或暫停）發(fā)布680件，簡(jiǎn)易處罰和立案查處案件186件，比去年同期增加110件；罰沒(méi)金額共計(jì)37.46萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)28.86萬(wàn)元。同時(shí)，全省還收繳各類違法醫(yī)療廣告印刷品46277份。通過(guò)加大監(jiān)測(cè)和檢查力度，加大案件查處力度，我省的醫(yī)療廣告整治取得了明顯的成效，違法率比去年同期下降了15.73個(gè)百分點(diǎn)。
2、在全省組織開(kāi)展以醫(yī)療廣告為重點(diǎn)的交叉檢查，對(duì)各地整頓和規(guī)范廣告市場(chǎng)的情況進(jìn)行檢查。
為對(duì)各地整頓和規(guī)范廣告市場(chǎng)的情況進(jìn)行檢查，省工商局組織全省各州、市工商局于四至五月份開(kāi)展了一次以整治虛假違法醫(yī)療廣告為重點(diǎn)的交叉檢查，集中檢查醫(yī)療廣告是否出現(xiàn)禁止的五種情形，特別是重點(diǎn)檢查是否發(fā)布了虛假的醫(yī)療廣告。交叉檢查采取了一聽(tīng)、二看、三檢查、四反饋的方式，實(shí)行檢查與學(xué)習(xí)相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、教育與處理相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合的方法，共檢查報(bào)紙19份、電視19個(gè)頻道，廣播7個(gè)頻率，各類廣告1903條次，查出違法廣告16條次，違法率為0.84。其中，檢查醫(yī)療廣告317條次，查出違法廣告10條次，違法率為3.15；檢查藥品廣告90條次，查出違法廣告1條次，違法率為1.11；檢查保健食品廣告60條次，查出違法廣告2條次，違法率為3.33；檢查其他類廣告1436條次，查出違法廣告3條次，違法率為0.21。對(duì)查出的違法廣告，責(zé)令糾正12條。全省的相互交叉檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了整治虛假違法廣告的專項(xiàng)檢查，有效地鞏固了上半年的整治成果。
3、充分利用工商紅盾信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。
省工商局每月對(duì)全省監(jiān)
測(cè)情況形成監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)，并定期在云南省紅盾信息網(wǎng)上予以公布，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。對(duì)違法嚴(yán)重或多次查處的醫(yī)療廣告，同時(shí)在網(wǎng)上予以曝光。各州、市廣告監(jiān)管部門也在當(dāng)?shù)丶t盾信息網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告和違法廣告通報(bào)。提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門協(xié)作，落實(shí)“七項(xiàng)制度”。
為了充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，聯(lián)席會(huì)議成員單位繼續(xù)加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門的行政職能，落實(shí)“七項(xiàng)制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)機(jī)制、廣告審查員制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我省廣告的規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管。
黨委宣傳部門對(duì)整治工作非常重視，對(duì)工商部門的工作給予了及時(shí)的指導(dǎo)，并對(duì)發(fā)布虛假違法廣告突出的媒介進(jìn)行談話，要求媒介單位堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，自覺(jué)抵制虛假違法廣告。六月二十二日，針對(duì)《春城晚報(bào)》、《生活新報(bào)》、《都市時(shí)報(bào)》、《生活新報(bào)》大量發(fā)布增強(qiáng)和改善性功能、內(nèi)容低俗的廣告，工商部門多次查處仍屢禁不止的情況，在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，省工商局、省新聞出版局共同對(duì)四份報(bào)紙五月一日至六月二十日發(fā)布該類廣告的情況進(jìn)行檢查，根據(jù)違法量對(duì)四家媒介進(jìn)行排名，并對(duì)違法廣告及違法媒介依法進(jìn)行了查處。
新聞出版部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新聞形式廣告的監(jiān)管，對(duì)報(bào)媒發(fā)布的嚴(yán)重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日，針對(duì)《春城晚報(bào)》、《都市時(shí)報(bào)》、《生活新報(bào)》以“專題”的新聞形式發(fā)布“海名威”藥品廣告的嚴(yán)重違法行為，省新聞出版局及時(shí)對(duì)三家報(bào)媒發(fā)出了警告通知，制止了該違法行為。
食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了與工商部門的溝通和協(xié)作，對(duì)發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的違法廣告，及時(shí)移送工商行政管理部門查處,工商部門也對(duì)兩個(gè)部門移送查處的違法廣告依法進(jìn)行查處。上半年，省食品藥品監(jiān)督管理局向省工商局移送5個(gè)提請(qǐng)查處函，涉及43種藥品（含非藥品）和12種醫(yī)療器械的廣告違法，省衛(wèi)生廳向省工商局移送1個(gè)提請(qǐng)查處函，涉及27條醫(yī)療廣告違法，省工商局均已依法進(jìn)行查處。同時(shí)，為了進(jìn)一步落實(shí)廣告活動(dòng)主體退出機(jī)制，省工商局和省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批準(zhǔn)文號(hào)和違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告證明的制度，對(duì)嚴(yán)重違法的藥品和醫(yī)療廣告實(shí)行退出云南廣告市場(chǎng)的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品藥品監(jiān)督管理局提請(qǐng)撤銷“復(fù)方續(xù)斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，同時(shí)提請(qǐng)對(duì)“美諾骨德”等6種宣傳對(duì)疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進(jìn)行查處。目前省工商局正準(zhǔn)備向省衛(wèi)生廳提請(qǐng)撤銷一批違法嚴(yán)重醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告證明。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉，推行醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方加強(qiáng)自律。
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉，三月二日，省工商局會(huì)同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛(wèi)生廳召集云南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其廣告代理公司召開(kāi)醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治和誠(chéng)信宣傳動(dòng)員會(huì)，省工商局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合推行了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳的意見(jiàn)》。一是要求醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》中規(guī)定的“醫(yī)療廣告誠(chéng)信的總體要求”和“必須遵循的具體規(guī)定”開(kāi)展自查，并自覺(jué)進(jìn)行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，用誠(chéng)信保護(hù)和發(fā)展自己。三是以法律為保障，強(qiáng)化退出機(jī)制，對(duì)繼續(xù)發(fā)布或代理發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的新聞媒體、代理公司及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，工商部門將根據(jù)《意見(jiàn)》中規(guī)定的處罰措施予以相應(yīng)的行政處罰，直至責(zé)令其退出廣告市場(chǎng)。《中國(guó)工商報(bào)》于20xx年5月23日頭版頭條以“云南：為撤銷《醫(yī)療廣告證明》劃線”為題作了專門報(bào)道，對(duì)這一做法予以肯定。
三、存在的問(wèn)題和下一步的打算
整治虛假違法醫(yī)療廣告通過(guò)半年的努力，違法率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，整治工作取得了階段性成果。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，還存在以下問(wèn)題：一是少數(shù)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主、廣告發(fā)布者對(duì)整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是媒介之間互相攀比，違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象仍是整治的難點(diǎn)；三是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來(lái)一定的困難。
整治虛假違法廣告工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，工商部門責(zé)無(wú)旁貸，各有關(guān)部門責(zé)任重大。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個(gè)強(qiáng)化”，加大“三個(gè)力度”的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，切實(shí)落實(shí)“七項(xiàng)制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度、廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告活動(dòng)主體退出市場(chǎng)機(jī)制、廣告審查員管理和培訓(xùn)制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度。不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范好云南的廣告市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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