縣上半年勞資情況分析及建議
今年上半年，隨著我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，為單位從業(yè)人員和職工收入的穩(wěn)定增長創(chuàng)造了良好的條件。呈現(xiàn)出：單位從業(yè)人員減少，勞動(dòng)報(bào)酬平穩(wěn)增長的基本特點(diǎn)。
一、單位從業(yè)人員減少
上半年，全縣單位從業(yè)人員5089人，同比減少214人，下降4.04%。
�。ㄒ唬┓謫挝恍再|(zhì)看：國有單位從業(yè)人員4551人，同比增加35人，增加0.78%；城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員183人，同比減少44人，下降19.38%；其他單位從業(yè)人員355人，同比減少205人，下降36.61%。
�。ǘ┓中袠I(yè)看：建筑業(yè)、金融業(yè)、教育和批發(fā)零售業(yè)是從業(yè)人員減少的主要行業(yè)。上半年，建筑業(yè)、金融業(yè)、教育和批發(fā)零售業(yè)單位從業(yè)人員分別為238人、72人、1115和168人，分別比去年同期減少220人、47人、44和35人。而采礦業(yè)和公共管理社會(huì)組織單位從業(yè)人員分別為55人和1690人，分別比去年同期增加46人和63人。
單位從業(yè)人員減少的主要原因：一是部分單位進(jìn)行改制，職工離開原來的勞動(dòng)崗位，從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；二是今年建筑企業(yè)開工項(xiàng)目少，勞動(dòng)用工減少；三是兩個(gè)報(bào)帳單位轉(zhuǎn)由庫爾勒市負(fù)責(zé)上報(bào)，四是正常的人員退休、退職、死亡。
二、從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額及人均工資穩(wěn)步增長
上半年，全縣累計(jì)發(fā)放單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬59064千元,同比增加1875千元，增長3.28%。其中：在崗職工工資總額58366千元，同比增加1703千元，增長3.28%。在崗職工平均工資12236元，同比增長4.64%。其中：國有單位在崗職工平均工資12374元，同比增長4.28%；集體單位在崗職工平均工資14698元，同比增長37.99%；其他單位在崗職工3590元，同比下降44.36%。
在崗職工平均工資增減的主要原因：一是國家正常的調(diào)資因素。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正常晉升工資和津貼補(bǔ)貼的兌現(xiàn)拉動(dòng)了工資水平增長。二是且末縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展為職工工資的提升提供了有力保障。三是部分企業(yè)完成改制重組后，于二季度恢復(fù)生產(chǎn)，在崗職工平均工資呈現(xiàn)同比下降。
三、勞動(dòng)就業(yè)和工資分配中存在的.問題
從以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比分析中我們可以看到，上半年來，得益于全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展，就業(yè)人員小幅下降，職工人均工資穩(wěn)步增長，發(fā)展趨勢(shì)較好，但也應(yīng)當(dāng)看到勞動(dòng)就業(yè)和工資分配中依然存在一些不容忽視的問題。
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)形勢(shì)不容樂觀，供求矛盾仍然突出。目前新成長的勞動(dòng)力不斷增加，歷屆大中專畢業(yè)生、退役人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力面臨就業(yè)，多人競爭一個(gè)崗位的現(xiàn)象普遍存在。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的就業(yè)崗位還不能完全滿足就業(yè)的需要，就業(yè)崗位的相對(duì)不足以及就業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾仍然突出。
（二）不同行業(yè)間職工工資水平差距繼續(xù)擴(kuò)大。在國民經(jīng)濟(jì)19個(gè)行業(yè)中，工資水平最高的三大行業(yè)分別是批發(fā)和零售業(yè)14422元、教育13930元、公共管理和社會(huì)組織13482元，其從業(yè)人員數(shù)占全縣從業(yè)人員的58%，其工資總額占全部的69%。工資水平最低的三個(gè)行業(yè)分別是建筑業(yè)1063元、制造業(yè)3585元、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)3722元，其從業(yè)人員數(shù)占全區(qū)從業(yè)人員的6.07%，其工資總額僅占全部的0.86%。數(shù)據(jù)表明，我縣職工人均收入差距正繼續(xù)擴(kuò)大。
四、建議
上半年，我縣就業(yè)壓力的緊張和不同行業(yè)之間收入差距依然存在且有繼續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。因此，應(yīng)采取積極措施，防止收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大。
�。ㄒ唬┌l(fā)展經(jīng)濟(jì)以擴(kuò)大就業(yè)。要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。
（二）引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者的擇業(yè)、就業(yè)觀念,增強(qiáng)就業(yè)、擇業(yè)的競爭意識(shí)。同時(shí)要繼續(xù)抓好困難群體就業(yè)。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。給民營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松、良好的政策環(huán)境，提高企業(yè)的整體效益，促使其更多的吸納待業(yè)、下崗失業(yè)人員就業(yè)。
（四）繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。落實(shí)企業(yè)最低職工生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。
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