稽查局是國家稅務(wù)總局主管稅務(wù)稽查工作的職能部門。主要職責(zé)是：起草稅務(wù)稽查法律法規(guī)草案、部門規(guī)章及規(guī)范性文件;以下YJBYS小編為大家收集了2篇稽查局2016上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有幫助!
稽查局2016上半年工作總結(jié)一
XXXX年上半年，我縣稽查局在榮獲X稱號(hào)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣局黨組提出的工作目標(biāo)和工作思路，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新形勢(shì)下稽查工作出現(xiàn)的新情況、新問題，銳意改革，探索創(chuàng)新，在工作中強(qiáng)化稽查內(nèi)部管理，規(guī)范稽查執(zhí)法，狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規(guī)范稅收秩序，繼續(xù)實(shí)施“陽光稽查”活動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)。
基礎(chǔ)管理取得新進(jìn)展
我局堅(jiān)持以人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，改善基本條件，在政治思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和廉政建設(shè)等各方面都有很大的改觀，涌現(xiàn)出一批省、市國稅系統(tǒng)先進(jìn)稽查工作者、金稅工程第二期拓展工作省優(yōu)秀工作者、市“青年崗位能手”;有X名同志加入了黨組織。
(一)切實(shí)把政治思想建設(shè)放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始，我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局，聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢(shì)任務(wù)教育，為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集X格言、出墻報(bào)、創(chuàng)版《XXXXX》刊物等形式強(qiáng)化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“XXXX”服務(wù)卡、XX或XX下鄉(xiāng)進(jìn)基層、設(shè)立XXXX電話等方式加強(qiáng)干部的思想教育;通過傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣國稅工作會(huì)議、稽查會(huì)議精神以強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓，把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《XXXXX》，把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點(diǎn);②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制，一級(jí)抓一級(jí)，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，召開民主生活會(huì)：組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個(gè)《條例》專題學(xué)習(xí)，提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以廉政促勤政”的口號(hào)。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送《XXXXXX》、《XXXXXX》，全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過上述措施，我局干部增強(qiáng)了拒腐防變的能力，大家自覺嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正執(zhí)法。在查處XXXXX的工作中，稽查人員拒收“紅包”XXXX元;上半年發(fā)放《XXXXX》、《XXXXXX》12份，沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
(二)抓好制度建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，除了加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的建設(shè)以外，還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及干部隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事�；榫肿詫�(shí)施“一級(jí)稽查”以來，不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè)，完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性、工作積極性，規(guī)范干部執(zhí)法行為，明確了職責(zé)分工，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
X年初，為了發(fā)揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進(jìn)入工作角色，抓好開局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計(jì)劃、編制XXX年度《XXXXXXX》;根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的《XXXXXX》，我們及時(shí)修改《XXXXXX》;為使稽查隊(duì)伍管理更具規(guī)范化，我們制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達(dá)標(biāo)，我局及時(shí)制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查過程中我們突出了五抓：一、抓領(lǐng)導(dǎo)，樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。二、抓學(xué)習(xí)，明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度，建立有效監(jiān)督機(jī)制。四、抓溝通，加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查，認(rèn)真開展對(duì)照排查。通過整改，我局成為了全市XXXX年度稽查工作規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)的X個(gè)局之一。
根據(jù)“一級(jí)稽查”運(yùn)行的特點(diǎn)，我們積極與各分局加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，在X月份組隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，與分局合開兩次座談會(huì)，在這基礎(chǔ)上，我們制訂了《XXXXX暫行辦法(試行)》，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式，使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收?qǐng)?zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為了能使稽查工作人員增長(zhǎng)新技能，掌握新方法，積累新經(jīng)驗(yàn)，從而營(yíng)造一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍，我局根據(jù)實(shí)際制定了X季《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持每月一學(xué)，每季一考，改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念，轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助，鍛煉了隊(duì)伍。另外，我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)必使各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)真正達(dá)到目的，起到實(shí)效。
1、查擺案件，為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法，我局對(duì)調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷XXX制度，成立了由稽查局正副局長(zhǎng)、各股長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前，對(duì)每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作，傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行充分討論，按照《XXXXXXX》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條核對(duì)。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng)，富有成效。
2、“稽查程序化”，為提高稽查效率，辦公室搜集了47項(xiàng)稽查程序資料，進(jìn)行科學(xué)的歸納分類，逐條羅列，編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表，供稽查人員工作參考。
3、實(shí)施“陽光稽查”工程，查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳，提高稽查人員的財(cái)務(wù)知識(shí)水平。在稅務(wù)稽查過程中，很多偷稅問題都是通過會(huì)計(jì)帳薄反映出來的，在查補(bǔ)稅款的過程中，必然會(huì)涉及相關(guān)會(huì)計(jì)帳薄的調(diào)整問題，如果稽查后只是補(bǔ)稅罰款，而不對(duì)納稅人的有關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，必將使錯(cuò)誤延續(xù)下去，直接影響納稅人財(cái)務(wù)成果的真實(shí)性，并影響以后年度的稅收，甚至產(chǎn)生明補(bǔ)暗退的現(xiàn)象，故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關(guān)分局發(fā)送《XXXX》外，還對(duì)部分企業(yè)下發(fā)《XXXXX》，提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會(huì)計(jì)分錄，督促、幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)帳，并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中，稽查人員查閱有關(guān)資料，與企業(yè)財(cái)會(huì)人員探討財(cái)務(wù)制度，商定會(huì)計(jì)分錄，從中也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。
4、是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
5、是有針對(duì)性地開展考試。X月X日，我局進(jìn)行第X季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試，考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識(shí)，為第二季度開展所得稅專項(xiàng)檢查作好準(zhǔn)備。X月X日，進(jìn)行《XXXXXX(試行)》和《XXXXX》知識(shí)考試，以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。
6、是在每期《XXXXX》上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識(shí)，以生動(dòng)的形式開展學(xué)習(xí)。
(四)切實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍。
開展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展了“XXXXXX”征稿活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”;我局還開展多項(xiàng)文體活動(dòng)，如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練，X月X日晚，在國稅局與XXXX公司的聯(lián)歡晚會(huì)上，我局自編自導(dǎo)自演的XX現(xiàn)代版《XXXX》贏得了觀眾的陣陣掌聲，而XX等同志表演的現(xiàn)代舞《XXXX》更是將晚會(huì)推進(jìn)高潮。X月X日晚，文藝小組代表縣XX局黨委參加縣“五一”晚會(huì)，上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。X月X日，我局與XXXX公司藍(lán)球隊(duì)在公司球場(chǎng)舉行了一場(chǎng)籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽，加深彼此的了解和友誼，融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的《XXX》內(nèi)部刊物目前已出刊十期�？飯D文并茂，成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績(jī)的一個(gè)窗口，為加強(qiáng)稽查人員的理論交流，增進(jìn)稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評(píng)。
創(chuàng)建活動(dòng)收到了效果，上半年，我局通過了XXXX年度共青團(tuán)XX市委“青年文明號(hào)”的復(fù)核認(rèn)定。
稽查工作取得新突破，上半年，我局根據(jù)上級(jí)局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對(duì)中XX片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行查處。對(duì)這部分企業(yè)的查處，旨在加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法力度，突出稽查打擊效能和威懾力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能，為分局合并后創(chuàng)造一個(gè)更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，我局檢查企業(yè)總數(shù)XX戶，立案查處企業(yè)XX戶，查補(bǔ)罰總額為XX萬元;已入庫查補(bǔ)罰總額XX萬元，其中查補(bǔ)稅款XX萬元、罰款XX萬元，滯納金XX萬。金稅工程協(xié)查回復(fù)率XX%。
(一)建立了有效的管理機(jī)制
管理是稅收工作的生命線。對(duì)上半年的稽查工作，我們以《XXXX》為主線，加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)時(shí)，必須按《XX》所列舉的項(xiàng)目條款，一一對(duì)照，明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律，細(xì)致實(shí)施，保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運(yùn)行情況，從調(diào)帳、查帳、到退帳，領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與，促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽光稽查”，加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年，我們?cè)诓楹髱椭髽I(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時(shí)，選取一些查補(bǔ)稅額較大的企業(yè)發(fā)放《XXXXX》，就十個(gè)問題開展了問卷調(diào)查，對(duì)稽查人員執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對(duì)策及改進(jìn)意見，供各征收分局管理參考。
(二)執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)
XXXX年前，我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區(qū)，同時(shí)由于執(zhí)行難，形成一定的欠稅，滯納金也未收繳。今年以來，我們加強(qiáng)了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào)，通過各種形式的聯(lián)系與溝通，密切了彼此之間的關(guān)系，促進(jìn)了工作的配合，形成了合力，加大了對(duì)涉稅犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)了正常的納稅秩序。我局日�；榕c專項(xiàng)稽查并舉，共檢查中XX片的企業(yè)(單位)X戶，多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門，將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足，加大了執(zhí)行力度，入庫率為XX%。這次是稽查工作“走”得最遠(yuǎn)的一次，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)“動(dòng)作”最大的一次，起到震懾作用，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
資料表明，現(xiàn)時(shí)偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢(shì)發(fā)展，假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)此，我局積極拓寬工作思路，突破傳統(tǒng)稽查方式，在稽查方式和手段上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是“實(shí)地突查為主，帳查為補(bǔ)”、“查約并舉，以查為主”;二是運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備幫助稽查取證，向“人機(jī)結(jié)合型”過渡。例如，在XXX備公司的稅案中，稽查人員巧妙地將帳、機(jī)、市場(chǎng)、倉庫檢查方式相融合，查實(shí)該企業(yè)利用計(jì)算機(jī)制單，不入帳不申報(bào)納稅的手段進(jìn)行偷稅。在取得證據(jù)的前提下，稽查人員與企業(yè)約談，交代稅收政策，列舉證據(jù)，旁擊側(cè)敲，使企業(yè)承認(rèn)事實(shí)，推進(jìn)“以查促管”工作的深化。三是加強(qiáng)典型案例分析。通過案例分析，及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段，不僅為案件查處提供了依據(jù)，又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對(duì)征管的監(jiān)督與促進(jìn)作用。
針對(duì)規(guī)范化考核存在的問題，XXX股的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的，在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上，提前介入到檢查環(huán)節(jié)，充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問，隨時(shí)掌握案件的進(jìn)程，及證據(jù)質(zhì)量。上半年，XX股共對(duì)XX余戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開多次“查擺會(huì)、分析會(huì)”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。
三、正視不足和問題，轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作
盡管我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī)，但也客觀上存在一些亟待解決的問題：如團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計(jì)劃性不強(qiáng);高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作，帶來了不良影響，這對(duì)稽查事業(yè)有百害而無一利，如不得到迅速有效的解決，將會(huì)妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。全體稽查干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同一方向和要求上來，淡化權(quán)力意識(shí)、本位意識(shí)、無為意識(shí)，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問題，要敢于把問題擺出來，認(rèn)真剖析對(duì)待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論，以此攪動(dòng)思想、觸動(dòng)靈魂，轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)有較大的突破和改進(jìn)。針對(duì)暴露出的問題，要堅(jiān)決改正，針對(duì)出現(xiàn)的不良傾向，要堅(jiān)決杜絕，要加強(qiáng)配合和協(xié)作，團(tuán)結(jié)為先，集體至上，積極主動(dòng)解決改革和工作中的矛盾和問題，推動(dòng)稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。
特別要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查辦案件的時(shí)間超長(zhǎng)。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。
四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對(duì)今后工作的展望
多年來，盡管我們?cè)谏罨患?jí)稽查體制改革、推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護(hù)正常的稅收秩序等方面已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性，更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識(shí)到：隨著民營(yíng)企業(yè)的大增，如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽光稽查”、如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個(gè)個(gè)亟待解決的問題。如今，縣委縣府提出了做XXX強(qiáng)縣的口號(hào)，并加快招商引資的步伐。新形勢(shì)在客觀上要求國稅稽查部門進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系，這既為稅務(wù)稽查改革提供了機(jī)遇，也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。
為此，我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實(shí)際，在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，綜合部署、通盤考慮，推進(jìn)新的稽查機(jī)制。
1、要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用，為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng);全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用，堅(jiān)持依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，在全社會(huì)營(yíng)造誠信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護(hù)稅的健康氛圍。同時(shí)，我們應(yīng)擴(kuò)大稽查的社會(huì)效應(yīng)，自覺接受群眾監(jiān)督，狠抓內(nèi)部管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，增強(qiáng)稅務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，提高執(zhí)法服務(wù)水平，構(gòu)筑廉政防線。
2、要規(guī)范內(nèi)部管理，提高執(zhí)法水平。在稅務(wù)稽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行《XXXXXX》的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化稽查規(guī)范化管理，確保守標(biāo)成功。
3、提高稽查信息化應(yīng)用水平，為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復(fù)率”XX%的同時(shí)，我局應(yīng)注意將XXXX數(shù)據(jù)與XXXX進(jìn)行整合，以發(fā)掘案源線索，提高稽查監(jiān)控水平，防范和嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動(dòng)，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化知識(shí)學(xué)習(xí)，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高技查水平。
5、針對(duì)當(dāng)前稅務(wù)稽查工作出現(xiàn)新問題新情況，在證據(jù)的收集上狠下功夫。從上半年情況來看，如何搜集有效的證據(jù)來保證稽查案件的查深查透已成為我局稽查工作一個(gè)重要問題，從中我們應(yīng)采取措施激勵(lì)稽查人員發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，多培訓(xùn)、多交流以提高取證能力。
6、要加快精神文明建設(shè)步伐，構(gòu)建專業(yè)化的稽查隊(duì)伍。X月份是學(xué)習(xí)紀(jì)律月，我局應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)同時(shí)，切實(shí)把工作紀(jì)律搞上去。
7、實(shí)施激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，遞增稽查隊(duì)伍活力，提高稽查工作效率。①、實(shí)施首查責(zé)任制。首查制能增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高稽查人員辦案能力和水平，對(duì)加快辦案速度起一定的作用。②、開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽，稽查考核和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合促使稽查隊(duì)伍形成你追我趕、力爭(zhēng)上游的良好局面。
8、要不斷加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲查處涉稅違法案件。下半年我局應(yīng)重點(diǎn)查處利用作假帳，多套帳或帳外經(jīng)營(yíng)手段偷逃稅案件、利用運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的案件。
9、繼續(xù)深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
前路漫漫，任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)新永不止境，改革永無停滯。發(fā)展才是硬道理!唯有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn)，把發(fā)展作為稽查執(zhí)法興稅的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持和深化改革，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，才能在市局、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下不斷開創(chuàng)我縣“陽光稽查”和“一級(jí)稽查”改革發(fā)展的新局面。
稽查局2016上半年工作總結(jié)二
上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會(huì)議精神，結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢(shì)，始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。
至6月底，我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶，其中專項(xiàng)檢查5戶，發(fā)票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報(bào)案件2起，協(xié)查案件2起，已查結(jié)案件36起，在執(zhí)行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、強(qiáng)化職能，深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮稽查職能，堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真組織開展日常稽查、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作，整規(guī)工作成效顯著。
(一) 規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí)，為認(rèn)
真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神，對(duì)納入日常稽查計(jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補(bǔ)入庫190萬元。其中，組織企業(yè)自查收入187.8萬元，稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。
(二) 扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查，整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長(zhǎng)。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署，我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，制定專項(xiàng)檢查方案，開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對(duì)七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查，檢查5戶，已結(jié)案4戶，在審理1戶，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作，查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三) 密切相關(guān)部門合作，積極開
展打擊制售假發(fā)票和非法專項(xiàng)整治行動(dòng)，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神，縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合，健全稅警協(xié)作機(jī)制，及時(shí)查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場(chǎng)”的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“買方市場(chǎng)”，保持對(duì)各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場(chǎng)、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。
另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對(duì)分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查，從檢查進(jìn)展情況看，我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶，涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶，涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四) 積極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。09年，我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理，尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會(huì)審機(jī)制，積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件，每起案件做到“五及時(shí)”：及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級(jí)局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊(cè)專柜保管。上半年，我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起，涉案發(fā)票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起，認(rèn)定偷稅立案2起，查補(bǔ)入庫稅款99700元，罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理，不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo)，規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通，理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)考核，保障稽查工作順利開展。
探索科學(xué)選案有效途選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們逐步調(diào)整選案思路，將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移， 認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評(píng)估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息，按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求，確定上報(bào)09年稽查計(jì)劃60戶，上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶，在實(shí)際執(zhí)行過程中，選案的針對(duì)性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。