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扶貧帶來的變化作文1500
貧困地區(qū)政府財(cái)力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。以下關(guān)于扶貧帶來的變化作文1500是小編為大家整理以及分享!歡迎閱讀,希望文章對大家有幫助!
扶貧帶來的變化作文1500篇一:
要開創(chuàng)貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理工作新局面,必須要認(rèn)真解決廣大農(nóng)民群眾
飲水安全問題、集鎮(zhèn)生活污水垃圾處理問題、農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖治污問題、化肥農(nóng)藥白色污染的防治問題、水土流失防治問題、農(nóng)村秸桿綜合利用問題、提高農(nóng)村清潔能源利用率問題,等等。而解決好這些問題,加大投入力度、健全補(bǔ)償機(jī)制,則至關(guān)重要。
目前,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題難以得到有效遏制,從筆者在農(nóng)村調(diào)研來看,根本原因之一,在于貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問題處理中,缺少運(yùn)行資金、難以保障;建污水處理廠,以現(xiàn)在貧困農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況來看,收取排污費(fèi)不現(xiàn)實(shí),運(yùn)行資金還是要靠政府補(bǔ)助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應(yīng)的治理設(shè)施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),首先確立起“政府主導(dǎo)、部門主體、社會參與、多元投入”的思路。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),為貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理提供資金保障,這無疑是國家應(yīng)當(dāng)考慮的。雖然國家在農(nóng)村飲水、沼氣建設(shè)、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等多方面給予了投入,但與貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理需求相比仍顯得杯水車薪。貧困地區(qū)政府財(cái)力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。
首先,要落實(shí)好中央有關(guān)政策,譬如國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付;結(jié)合建立國家公園體制,創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式;合理調(diào)整貧困地區(qū)基本農(nóng)田保有指標(biāo),加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度。
其次,國家應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,譬如在下達(dá)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、交通建設(shè)資金及其它專項(xiàng)資金中環(huán)境治理資金應(yīng)占一定比例,強(qiáng)制性推進(jìn)環(huán)境治理;國家重大項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)評經(jīng)費(fèi)應(yīng)留一定比例給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府用于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。只有通過國家的環(huán)保項(xiàng)目投入、其它項(xiàng)目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個人投入的多元投入機(jī)制,逐步改變貧困地區(qū)環(huán)保投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)保的綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境。
在環(huán)境治理投入上,實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償也是一個重要方面。這是調(diào)動各方積極性、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的重要手段,是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。譬如提高森林覆蓋率既可以涵養(yǎng)水源,又可以防止水土流失和防沙治沙,促進(jìn)降雨、凈化空氣、維護(hù)糧食和水資源安全,減輕洪澇災(zāi)害,提供可再生能源,還可以保護(hù)動植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲碳庫,最大的吸碳器,也是最長久的固態(tài)碳形態(tài),具有調(diào)節(jié)氣候的重要功能。貧困地區(qū)由于森林覆蓋率較高,每年既為國家做出了重大的'生態(tài)貢獻(xiàn),又為東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。因此,國家應(yīng)該盡早從財(cái)政角度設(shè)計(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并出臺相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償政策,通過補(bǔ)償?shù)男问郊铋L江、黃河上游地區(qū)持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作,達(dá)到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造寬松的生態(tài)環(huán)境。
近年來,各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),取得了階段性進(jìn)展,但總體來看,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆秶匀黄、?biāo)準(zhǔn)偏低,保護(hù)者和受益者良性互動的體制機(jī)制尚不完善,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)措施行動的成效。應(yīng)按照國家有關(guān)“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”要求,堅(jiān)持“誰受益、誰補(bǔ)償”等原則,到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),跨地區(qū)、跨流域補(bǔ)償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展,多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系,促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
扶貧帶來的變化作文1500篇二:
在貧困地區(qū)農(nóng)村,筆者常見一種現(xiàn)象:凡是群眾積極性、主動性發(fā)揮得好的地方,那里的環(huán)境治理效果就比較理想;反之,則不然。譬如四川高原藏區(qū),家家戶戶室內(nèi)都十分整潔、干凈;而另一些地方,農(nóng)戶房前屋后垃圾成堆、室內(nèi)亂七糟八。實(shí)踐說明,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理需要創(chuàng)新一個政府主導(dǎo)、社會參與、群眾主體的整體互動機(jī)制。在這一互動機(jī)制中,政府主導(dǎo)、社會參與固然重要,但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要充分發(fā)揮廣大群眾在環(huán)境治理中的主體作用。政府自己要有作為,但更要發(fā)動廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)治理。環(huán)境保護(hù)治理與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),廣大群眾既是環(huán)境保護(hù)治理的建設(shè)者,同時又是受益者。對于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理,他們有很強(qiáng)的愿望,應(yīng)當(dāng)努力調(diào)動他們的積極性和主動性,充分發(fā)揮他們的主體作用。
一是知情主體。政府要充分賦予群眾環(huán)境治理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境治理信息公開制度,通過各種正式渠道和微博等新媒體,形成上下聯(lián)動的環(huán)境信息公開體系。為廣大群眾參與影響環(huán)境的重大項(xiàng)目決策創(chuàng)造更多條件,建立健全重大項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)治理的群眾咨詢制度,積極探索群眾參與環(huán)境保護(hù)治理的新途徑、新方式。應(yīng)建立環(huán)境治理問題信訪投訴機(jī)制和公益訴訟機(jī)制。建立和完善社會力量參與環(huán)境治理的工作機(jī)制,鼓勵發(fā)展民間環(huán)保組織,積極壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍。針對農(nóng)民及農(nóng)村干部環(huán)境意識淡薄,農(nóng)村人口文化程度整體較低,文盲、半文盲造就了法盲、半法盲等的現(xiàn)狀,還應(yīng)充分利用農(nóng)村會議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、新建文化墻等形式,讓農(nóng)村環(huán)境治理工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)、措施,家喻戶曉、人人皆知,以提高廣大群眾的環(huán)境意識、參與意識、文明意識,自覺采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境治理義務(wù)。
二是治理主體。應(yīng)把貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解到村、到戶、到單位,開展經(jīng)常性活動。通過開展文明庭院、美好家庭創(chuàng)建活動,以典型帶動、典型激勵的方式,積極引導(dǎo)群眾從我做起,不亂丟垃圾,不亂停車輛,將柴堆、草堆、雜物堆擺放整齊,自覺做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)通過科技普及,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)管,建設(shè)和發(fā)展有機(jī)食品基地,推動畜牧業(yè)集中養(yǎng)殖,用有機(jī)肥取代化肥等措施,減少農(nóng)藥、化肥、薄膜使用量。應(yīng)通過引導(dǎo)教育,改變一些地方秉承“靠山吃山,靠水吃水”的'傳統(tǒng)觀念,以及沾沾自喜于“得天獨(dú)厚”的資源優(yōu)勢而選擇“殺雞取卵、竭澤而漁”的置環(huán)保于不顧的掠奪式開發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)前,更應(yīng)結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,帶頭維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,以自身的榜樣力量和模范行為影響廣大群眾,帶動群眾參與其中。同時,組織群眾對亂堆亂放、亂停亂放、亂搭亂建、出店經(jīng)營、廣告標(biāo)牌不規(guī)范以及河道采砂、礦山整治等進(jìn)行常態(tài)化治理。
三是共享主體。農(nóng)村環(huán)境治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生、服務(wù)群眾,治理成果要由群眾共享。特別應(yīng)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)開展環(huán)境治理工作,前面說過目前“全國仍有14個集中連片特困地區(qū),832個扶貧重點(diǎn)縣、片區(qū)縣,12.80萬個貧困村,2342.58萬個貧困戶和5575萬個貧困居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),95%的貧困居民和大多數(shù)貧困地區(qū)分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)!庇捎谪毨В恍┺r(nóng)民只能依靠對自然資源的過度懾取維持生計(jì),由此造成該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,造成農(nóng)民物質(zhì)生活基礎(chǔ)的進(jìn)一步薄弱而更加貧困。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持扶貧開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理相統(tǒng)一,通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,進(jìn)而又推動環(huán)境治理。還應(yīng)通過幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施,修建文體廣場,做到垃圾入箱,地面干凈,河道整潔,店面規(guī)范,無亂搭亂建,無露天廁所,切實(shí)增強(qiáng)群眾的文明、衛(wèi)生、環(huán)保獲得感。還應(yīng)在農(nóng)村開展文化墻設(shè)置,開展鄉(xiāng)村廣場舞等喜聞樂見的文體活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,讓群眾生活在一個環(huán)境優(yōu)美,管理民主,生活快樂的幸福美麗新農(nóng)村。
扶貧帶來的變化作文1500篇三:
為解決日益突出的農(nóng)村環(huán)境問題,近年來貧困地區(qū)相繼開展農(nóng)村環(huán)境治理,并取得一定成效和經(jīng)驗(yàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈現(xiàn)穩(wěn)定趨好。但是,隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。不少農(nóng)村被生活垃圾包圍,畜禽養(yǎng)殖造成污水橫流,大量使用塑料農(nóng)藥化肥致農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重。推進(jìn)貧困地區(qū)環(huán)境治理,需要確立新的思路,采取新的方式。
確立新思路。貧困地區(qū)村莊特別是自然村落普遍規(guī)模較小、面廣分散,加上復(fù)雜的歷史、區(qū)域等因素,特別是目前扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,著力補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊全面建成小康社會的“短板”,既要補(bǔ)齊貧困居民生產(chǎn)生活條件落后的“短板”,又要補(bǔ)齊貧困區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的“短板”。在此背景下,如何因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境治理,最為迫切的是需要確立新思路,運(yùn)用新方式。這就是要把脫貧攻堅(jiān)和環(huán)境治理結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)和環(huán)境治理方式,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與環(huán)境治理的雙贏。
兩者相結(jié)合。新中國成立特別是改革開放以來,我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億農(nóng)村貧困居民擺脫貧困,取得舉世矚目的.偉大成就,得到了國際社會廣泛認(rèn)可。但是,全國仍有14個集中連片特困地區(qū),832個扶貧重點(diǎn)縣、片區(qū)縣,12.80萬個貧困村,2342.58萬個貧困戶和5575萬個貧困居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),95%的貧困居民和大多數(shù)貧困地區(qū)分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)。因此,貧困地區(qū)農(nóng)村普遍面臨著消除絕對貧困與環(huán)境治理保護(hù)的雙重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。14個集中連片特困地區(qū)與25個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)高度重合,四川旺蒼等多數(shù)扶貧重點(diǎn)縣境內(nèi)都包含禁止開發(fā)區(qū)域,貧困地區(qū)整體上是國家、區(qū)域重要的生態(tài)安全屏障,在功能定位上以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為主要任務(wù)。
還要看到,這些地區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、教育資源缺乏、公共服務(wù)供給不足等問題,脫貧難度大,屬于扶貧開發(fā)工作的硬骨頭。只講消除絕對貧困,不顧環(huán)境治理保護(hù),將對國家生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅;只講環(huán)境治理保護(hù),不考慮消除絕對貧困,也不符合社會公平正義的要求。做好環(huán)境治理保護(hù)扶貧工作,就是要將生態(tài)環(huán)保理念融入到發(fā)展和扶貧工作中,推動貧困地區(qū)綠色、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理保護(hù)與消除絕對貧困的內(nèi)在統(tǒng)一。這樣,既能達(dá)到扶貧減貧、促進(jìn)公平的目標(biāo),又有利于保護(hù)治理貧困地區(qū)農(nóng)村自然生態(tài)、提升當(dāng)?shù)厝罕姷男腋8泻瞳@得感,筑牢國家生態(tài)安全屏障。
運(yùn)用新方式。一方面,必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重。特別要深化精準(zhǔn)扶貧,做到對象識別、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效、扶貧監(jiān)管精準(zhǔn)等“七個精準(zhǔn)”,做到發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)輸出、實(shí)施易地搬遷、結(jié)合生態(tài)保護(hù)、著力加強(qiáng)教育、開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧的“七個脫貧”。這也就是說,既要做到縱向分層“七個精準(zhǔn)”,又要做到橫向分類“七個脫貧”,織牢“7+7”精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧縱橫網(wǎng)絡(luò)。
另方面,必須要清醒認(rèn)識到“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的重要性,轉(zhuǎn)變環(huán)境治理方式。當(dāng)前從整體上看,貧困地區(qū)總體需求正在從“盼溫飽”“求生存”向“盼環(huán)!薄扒笊鷳B(tài)”轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境已成為重要的生產(chǎn)要素,青山綠水、宜人景色等良好生態(tài)環(huán)境是最大的財(cái)富、最重要的資本。做好環(huán)境治理保護(hù)工作,就是要突破眼前、短期利益局限,統(tǒng)籌好當(dāng)前與未來、短期與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系,努力破解保護(hù)與發(fā)展的矛盾,在適度開發(fā)、緩解貧困的同時,也為貧困地區(qū)留足持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資本,走出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、優(yōu)化環(huán)境的新路子,建立起統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理和扶貧開發(fā)的制度體系。
因而,要大力加強(qiáng)行業(yè)扶貧,改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境;要進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加大環(huán)境治理力度;要加強(qiáng)環(huán)境治理體制機(jī)制創(chuàng)新,加快解決環(huán)境突出問題;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理。
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